○행정복지본부장 윤종섭 선서!

본인은 제천시의회 자치행정위원회 2010년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 제천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.

2010년 11월 25일 행정복지본부장 윤종섭.

○보건소장 이광희 보건소장 이광희.

○전략기획실장 김석윤 전략기획실장 김석윤.

○자치행정과장 함건택 자치행정과장 함건택.

○홍보전산과장 이근하 홍보전산과장 이근하.

○회계과장 최춘일 회계과장 최춘일.

○세정과장 반병렬 세정과장 반병렬.

○평생학습체육과장 김흥래 평생학습체육과장 김흥래.

○사회복지과장 최남용 사회복지과장 최남용.

○민원지적과장 박성웅 민원지적과장 박성웅.

○환경과장 최종인 환경과장 최종인.

○건강증진과장 이국환 건강증진과장 이국환.

○보건위생과장 최영희 보건위생과장 최영희.

○환경사업소장 박태규 환경사업소장 박태규.

○시립도서관장 장권 시립도서관장 장권.

○행정복지본부장 윤종섭 반갑습니다.

이 자리는 제천시의회가 제6대 의회가 개원이 되고 첫 행정사무감사가 시행되는 것 같습니다.

아무튼 이정임 위원장님을 중심으로 해서 자치행정위원회가 우리 시정에서 여러 가지 나름대로 부서마다 열심히 일을 했다고 이렇게 자부는 합니다만 사람의 일이라 다소간 여러 가지 좋은 일은 또 잘한 일은 잘한대로 미흡한것은 미흡한대로 조금 미흡한 부분도 있을 수 있을 겁니다.

서로 좋은 제천시 발전을 위해서 위원님들의 좋은 지적을 해 주시고 지적사항들이 시정에 좋은 밑거름이 되어 갈 수 있도록 서로 상생하는 서로들 소통이 되어야 되지 않느냐 생각하고 아무튼 행정사무감사를 통해서 많이 지적해 주시는 사항을 시에서도 집행부에서도 많이 수용을 하면서 갈 수 있도록 열심히 노력하도록 하겠습니다.

아무튼 행정사무감사에 임하면서 여러 가지 날씨라던지 여러 가지 좀 사정이 좋지 못합니다.

건강 조심하시면서 시정을 위해서 많은 독려를 부탁드리겠습니다.

고맙습니다.

○전략기획실장 김석윤 지금 오고 있는 중입니다.

여기 과장님들이 꽉 차서 여기 끝나는대로 오기로 했습니다.

우선 도착한 예산팀장 신영철 팀장입니다.

법무감사 홍희표 팀장입니다.

나머지 팀장은 지금 오고 있습니다.

전략기획실 소관 2010년도 행정사무감사에 대한 설명을 드리겠습니다.

먼저 행정사무감사 요구자료 1페이지입니다.

의회답변 부서별 진행실적으로써 175회 임시회때 이정임 위원님께서 질의하신 국민건강보험공단 연수원 추진현황 및 계획 수립절차의 이행이 늦어지는 이유에 대해서 답변한바가 있습니다.

2010년 공유재산관리계획 3차 변경안을 수정가결되어서 공유재산 교환이 부결됨으로써 2010년 공유재산관리계획 1차 변경때 변경이 되었습니다.

그래서 2차 보조금이 교부가 되었고 이후에 공단 매각절차를 지금 진행중에 있습니다.

토지분할측량 의뢰해서 토지분할이 끝났습니다.

향후에는 제2종 지구 단위계획 수립절차를 이행하고 사전 환경성 협의를 거쳐서 국민 건강보험공단연수원이 차질없이 진행되도록 해 나가겠습니다.

다음은 2페이지에 2010년 부서장직무성과 계약 및 추진실적이 되겠습니다.

전략기획실의 직무성과 계약내용은 먼저 기초생활권 발전계획 시행평가 결과에 대해서 계약을 했습니다.

그 결과 기초생활권 발전계획 행안부 최우수시로 선정이 되었습니다.

또한 특허청 지식재산도시 선정을 하겠다는 계약을 했는데 그것 역시 올해 특허청으로부터 전국의 5개 자치단체가 선정되는 지식재산도시에 우리 제천시가 선정되었습니다.

그래서 국비 3억원을 교부받게 되었습니다.

다음 지방교부세 1850억 6천만원을 확보한다는 내용에 대해서는 이보다 상향된 1830억 6800만원이 확보가 되었습니다.

국도비는 1572억을 확보하겠다고 했는데 이보다 못 미치는 1301억원이 확보가 되었습니다.

또한 지방재정 조기집행은 실적을 67% 이상 하겠다고 했는데 이보다 못미치는 62.5%를 했으나 도내에서 5위 이내에 들어서 특별교부세 1억을 수상한바 있습니다.

청렴도지수는 8.5점 이상으로 계약을 했는데 아직 12월말 되어야지 결과가 나올 것으로 예상이 됩니다.

공무원 음주운전은 징계 1% 이하로 하기로 했는데 0.61%로 해서 실적을 달성하였습니다.

행정감사 만족도는 73% 이상인데 지금 조사 집계중에 있습니다.

또한 일선감사 예산 절감비율은 15%를 절감 목표로 했는데 10.6% 절감하였습니다.

목표 대비 못미치는 실적을 거두고 있습니다.

연수원 유치 1개소는 서울대학교병원과 유치협의 추진중에 있습니다.

다음은 민선5기 시장 공약사업 소요예산 및 재원확보 방안입니다.

이것은 시장공약사업 책자를 위원님들께 다 개별적으로 배부를 해 드렸기 때문에 총괄적인 사항만 설명을 드리고 나머지는 책자로 갈음하는 걸로 하겠습니다.

전체 소요액은 2조 8582억원이 되겠으며 이중에서 국비가 2조 1803억원, 도비가 538억원, 시비가 2072억원이 소요가 되겠습니다.

전체 내용에 대해서는 말씀드린 바와 같이 기존에 책자를 배부해 드렸기 때문에 여기서 보고는 생략하는 걸로 하겠습니다.

다음 7페이지가 되겠습니다.

2011년도 민선5기 공약사업 예산안 확보 가내시안이 되겠습니다.

11월 9일 현재 국비가 201억원, 도비가 47억원이 내시가 되었습니다.

앞으로 모자라는 부분에 대해서는 내년도 추가경정을 통해서 더 확보될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.

내시된 내용을 보면 청풍호변 친환경 바이오월드조성에 도비 5억원, 전통시장 주차장 조성에 국비 24억, 도비 2억 6천만원, 중소유통구매시장 물류센터 국비 13억 8천만원, 도비 1억 3천만원, 중소기업 2차보전금 도비 1억 9만원, 비봉산 관광모노레일 설치에 국비 9억원, 제천 원주간 중앙선 복선 도비 80억원, 과수 전문생산단지 기반조성에 국비 2억 5천만원, 도비 이거는 오타가 되겠습니다.

1900만원입니다.

죄송합니다.

산림공원과에 32명산 추억로가 국비 2900만원, 도비 2천만원, 치유의 숲 이거는 내시됐다가 다시 삭감이 되어서 내려왔습니다.

11월 이후에 삭감되어서 내려왔습니다.

생태한방 밀원숲 조성에 국비 5800, 도비 1700만원, 도시산림공원 조성에 국비 1억 7500만원, 학교 어린이보호구역내 CCTV 국비 1억 2500만원, 5천만원 이하 서민자녀 보육비 전액 무료지원에 대해서 국비 47억원, 도비 23억원, 365일 안심 보육시설 운영에 국비 20억원, 도비 9억 9천만원이 되겠습니다.

다음은 8페이지 각종 위원회 운영현황이 되겠습니다.

이거는 저희가 운영하는 위원회는 우선 시정조정위원회가 있습니다.

이것은 공유재산 취득 심의 등 2009년도에 10회 운영을 하였고 2010년도에 들어서는 8회 운영을 해서 2년간 18회를 운영해 왔습니다.

세부내용은 서면으로 갈음하겠습니다.

두 번째 업무평가위원회는 2009년도 2010년도 5회를 개최하였습니다.

부서장 성과평가와 학습동아리 경진대회 심사하는데 평가위원들이 참여해서 심의하였습니다.

11페이지에 지방재정계획 심의위원회는 지방재정투융자심의회 2년동안 7회 개최한바 있고 요 사회단체보조금심의회는 매년 1회씩 사회단체보조금 심의할 때 개최되었습니다.

이것은 한번 개최되면 1박 2일씩 장기간 개최되는 걸로 정평이 나있습니다.

또한 예산성과금심의위원회도 역시 예산성과금때문에 2회 개최된바 있습니다.

12페이지에 규제개혁위원회도 도시계획조례 심의 규제계약때문에 2회 개최된바 있습니다.

공직자윤리위원회도 위원장 선임과 개정된 심사내용 기준으로 정비하느라고 2회 개최한바 있습니다.

또한 용역과제심의위원회는 6회 개최된바 있습니다.

이하 부서별 위원회 개최실적은 부서에서 다시 설명드리는 걸로 하고 25페이지로 이어지겠습니다.

25페이지 명예연구원제 운영현황입니다.

우리 명예연구원 운영은 제천시 명예연구원 운영에 관한 조례에 의해서 6명이 지금 위촉이되어 있습니다.

임기는 3년으로 되어 있습니다.

세명대학교 강세찬 교수님은 금년도에 지역 온난화에 따른 지역 적용 약초선발에 관해서, 또 세명대학교 권태호 교수는 금년도에 제천시 주택보급율 분석 및 전망에 대해서, 한국농촌경제연구원에 김병률 박사는 금년도에 한방제품 유통 활성화방안에 대해서 연구하고 있으며, 지역발전협의회 송우경 박사는 지역가치의 외부인식 제고방안을, 한국한의학연구원에 안상호 박사는 제천 의학인물 재조명과 한의학 컨텐츠 구축으로 해서 이번에 한방엑스포때 사용하였습니다.

충북개발연구원에 정삼철 박사는 제천 중소유통 공동 도매물류센터 최적 운영방안에 대한 연구를 현재 시행중에 있습니다.

다음 26페이지 명예연구원 추진현황은 작년 5월달에 위촉을 하였습니다.

6분을 위촉해서 작년도에 12월달에 연구과제발표회를 개최하고 올해 상반기에는 각 위원별로 정책제목을 이렇게 서로 교환을 했고 지금 연구과제를 수행중에 있습니다.

그래서 12월중에는 연구과제 발표회를 개최해서 금년도에 성과를 정리하도록 하겠습니다.

향후에도 정부나 중앙부처에 대한 동향분석과 정보수집과 시정 전반에 대한 정책자문을 실시하고 우리시가 국가지원사업을 끌어오는데 역할을 할 수 있도록 창구로 활용하도록 하겠습니다.

다음은 2009년도 국도비 신청 및 확보 현황입니다.

27쪽이 되겠습니다.

2009년도에는 국도비 신청이 총 26개 사업에 국비 493억원을 도비 죄송합니다.

4939억원을 국비 493억원을 도비 143억원을 신청하여서 확보된 것은 국비 366억원, 도비 89억원을 확보하였습니다.

세부내용은 26개 사업에 대해서는 서면으로 갈음하겠습니다.

29쪽에 2010년도 국도비 신청 및 확보현황은 38개 사업에 대해서 신청한 것이 국비 673억원,도비 137억원을 신청하여서 확보된 것은 38개 사업에 국비 385억원, 도비 89억원을 확보하였습니다.

다음은 32쪽에 2010년도 예비비 집행실적입니다.

총 14건의 사업에 대해서 27억 2700만원을 예비 집행결정을 하여서 18억 3700만원을 집행하고 집행잔액은 8억 9천만원이 잔액으로 남아있습니다.

대표적인 것은 제2산업단지 진입도로 토지매입비를 예비비에서 지출하였는바 이것은 국비 재배정후 예비비 지출분에 대해서 대체정리하기 위해서 했던 사항이고 그밖에 나머지는 다 재난지원금 긴급복구 장비임차료 등 재난에 관련된 사항만 집행되었음을 말씀드립니다.

다음 34쪽에 예비비 집행기준은 서면으로 갈음하겠습니다.

다만 34쪽에 중간에 다항에 재난구호 및 재난복구비용 부담기준 등에 관한 규정에 보면 우리 재난복구사업을 할 수 있는 항목이 주택이나 농경지, 농림시설 농작물, 산림작물의 복구, 축산물과 가축의 입식, 어선·어망, 공동시설의 복구 이런데 우선적으로 재난복구비용을 사용할 수 있도록 되어 있으며 우리시에 국비 지원대상은 보통세 연평균액이 350억 이상인 시군으로써 16억원 이상 피해가 났을 때 국비지원이 된다는 점을 말씀드리겠습니다.

다음은 36페이지에 주민참여예산제 운영현황입니다.

기본방향으로 예산편성단계부터 주민이 충분한 정보를 얻고 의견을 개진할 기회를 가질 수 있도록 재정관련 제반사항 정보를 공유하는 것과 예산 편성과정에 주민의 참여를 보장하고 예산의 투명성을 증대하는데 있습니다.

추진내용은 먼저 예산편성방향 설문조사를 홈페이지를 통해서 매년 실시하고 있습니다.

작년도에는 59명이 응답하였고 내년 예산에 관련해서는 115명이 응답하여서 당초예산 편성에 참고하였습니다.

다음 예산편성결과의 공개는 시홈페이지에 예산서를 상시 공개해 오고 있습니다.

또한 지방공시제도로 매년 8월달에 시홈페이지를 통해서 지방재정 세입 세출 집행사항과 재정분석 진단결과 감사결과 등이 포함된 지방재정공시제도를 공시하고 있습니다.

다음은 주민참여예산 시민위원회 운영입니다.

이것은 앞서 말씀드린 대로 주민참여예산제 가장 근간이 되는 것인데 우리시 조례에는 주민참여예산에 관한 위원회가 80명 이내로 구성되어 있습니다만 다른 대체할 수 있는 대체규정이 있어서 그동안에 시정평가단이 이를 대신해 왔습니다.

그래서 시의회에 예산안 심의권을 침해하지 않고 시장의 예산편성권 범위내에서 시민의 의견을 수렴 집약하며 예산안에 대한 의견을 제출하는 그런 내용을 하고 있습니다.

다음 예산낭비 신고센터를 운영하고 있습니다.

역시 시홈페이지에 상설코너로 하고 있는데 금년도에 5건을 접수해서 2건을 개선하였습니다.

다음은 2009년도 예산 불용액현황입니다.

이것은 2009년도 예산액중에서 전략기획실의 이월액 3억 3천만원, 불용액이 33억원, 불용액이 22억원이 불용액이 남았습니다.

내역별로 보면 예산편성관리포상금에 6100만원을 집행하고 1100만원을, 사회단체보조금에 2300만원을 불용하였습니다.

이런 것은 예산절감 차원에서 이렇게 했다고 보여지고요 민간행사보조도 역시 일부 불용됐습니다. 400만원.

사무관리비 1300만원 이것도 예산절감 차원에서 불용하였습니다.

행사실비보상금 집행잔액 330만원입니다.

기타 보상금과 포상금 1천만원, 4백만원은 전액 불용이 됐는데 이것은 시정리포터에 부서협력상을 시상하지 않았고 논문 공모를 시정기획관리에 기타보상금은 논문공모 우수제안에 대한 포상금인데 우수제안 내용이 없었기 때문에 포상하지 않았습니다.

창의실연포상금도 340만원 집행하고 1300만원을 불용하였고 국내여비가 360만원 불용되었습니다.

명예연구원에서 3천만원중에서 500만원 불용한것은 6명중에서 한명이 연구보고서를 제출하지 않아서 집행하지 않았습니다.

또한 종합연수타운 유치사무관리비는 1100만원을 집행하고 700만원을 불용하였습니다.

이것은 예산을 절감했다는 차원에서 이해해 주시면 좋겠습니다.

국내여비 역시 마찬가지입니다.

용역과제연구용역비는 9900만원을 집행하고 760만원을 불용처리 하였습니다.

연수원유치 사무관리비도 1100만원을 사용하고 1200원을 불용하였으며 국내여비도 480만원 불용되었습니다.

또한 연수원 유치시설비 이 건은 토지매입에 관한 문제로써 매입이 안된 부분에 대해서는 불용하고 내년도 예산에 다시 재편성하였습니다.

민간자본보조 역시 이것은 토지대금에 대해서 건보공단에다 집행한 내역이 되겠습니다.

이것도 역시 향후 8억원 정도가 더 집행되어야 할 사항이 되겠습니다.

이상 불용현황에 대해서 타부서의 불용현황은부서별로 다시 보고가 될걸로 알고있으며 81페이지로 넘어가겠습니다.

상급기관 수시감사 지적사항 및 조치결과입니다.

이것은 먼저 행정안전부에서 2009 희망근로 기획감사를 5일간 실시하였는데 이때 행정사항 5건의 처분이 있었습니다.

5건 모두 조치결과를 완료했습니다.

84쪽에 충청북도 2009년도 민원실태 처리점검에서 2010년도 1월 20일부터 3일간 하였는데 행정상 3건의 처분이 있었는데 3건 다 조치완료를 하였습니다.

85쪽에 충청북도 마을상수도 기획감사를 3월15일부터 이틀간 하였는데 행정상 4건의 조치가 있었습니다.

역시 4건 다 조치완료를 하였습니다.

다음 86쪽에 녹색성장기획감사는 5월 6일부터 3일간 있었습니다.

1, 2, 3번은 완결되었는데 4, 5, 6, 7번은 진행중에 있습니다.

지금 6번이 완결됐다고 표시했는데 이거 재조사가 내려와서 아직까지 완료되지 않았다는 점을 알려드립니다.

다음 88쪽에 소송 추진현황입니다.

전체 접수된 소송건은 39건이 접수되어서 종결건은 23건이 종결이 되었습니다.

8건이 승소고 패소가 7건, 취하 7건, 기타 1건 16건이 계류중에 있습니다.

패소된 것은 국가소송 또는 행정소송으로써 보상에 관한 건은 대개 패소쪽으로 많이 기울 고 있습니다.

다음은 90쪽에 소송비용 집행내역은 5건에 1100만원을 집행하였습니다.

행정소송으로는 민사소송으로는 10건에 2960만원을 집행하였습니다.

상세내역은 서면으로 갈음하겠습니다.

91쪽에 용역발주 및 활용현황이 되겠습니다.

이것도 역시 2008년도에 4건, 2009년도에 3건, 2010년도에 3건해서 10건을 용역과제심의회를 개최하였습니다.

용역현황은 92페이지부터 건수가 전체 다 게재를 하였습니다.

이상으로 행정사무감사에 대한 설명을 마치겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 알겠습니다.

지금 우리시에도 조례가 재정되어 있습니다.

이것은 제천시민의 시정참여에 관한 조례에 포함되어서 거기에 별도의 주민참여조례가 우리시에도 재정되어 있습니다.

○전략기획실장 김석윤 알겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 위원님께서 말씀하신 부분도 상당히 타당한 부분이 있고요 또 우리 예산은 크게 두가지로 구별한다면 사업예산과 경상비예산으로 나눠질 수 있는데 경상비예산은 가급적 지출을 아껴서 불용을 많이 할수록 좋은거라 판단되고 사업예산은 아끼는 것은 좋지만 사업의 진도가 늦어지는 경우는 부서에서 업무추진에 좀 소홀한 부분이 있었다는 생각이어서 예산편성때부터도 이렇게 불용액이 많이 발생하지 않도록 사업예산에 대해서는 좀더 면밀한 검토를 해 나가도록 하겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 알겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 이것은 건별로 찾아가지고 자료로 작성해서 제출하도록 하겠습니다.

대체로 이거는 토지보상이 안되는 경우 보상청구를 하면 저희가 패소하고 토지보상액을 지급하라 이런 패소가 됩니다.

그래서 당연히 지급되어야 될거가 예산상 반영되지 않은 것을 청구하면 패소하게 되는데 전체 패소액을 건별로 작성해서 제출토록 하겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 네, 검토해 봤는데 미진한 부분이 있었습니다.

○전략기획실장 김석윤 네.

○전략기획실장 김석윤 맞는 말씀입니다.

죄송합니다.

○전략기획실장 김석윤 건설과 분야는 특히 여성위원이 적다는 것은 인지는 하고 있었습니다.

8개 위원회에 143명이 건설방재과 소관이였는데 기술분야에는 역시 여성 전문인력이 귀하기 때문에 찾아도 잘 못찾는다는 그런 얘기를.

○전략기획실장 김석윤 매년 하고 있습니다.

○전략기획실장 김석윤 저희는 매년 반복되는 중앙의 요구가 특히 여성가정부에서 지속적으로 요구도 하고 확인도 나옵니다.

그래서 저희가 위원회 담당하는 부서로써 매년 부서에 촉구공문도 내고 여성비율 40%까지 올려라 이렇게 계속 촉구를 하지만.

○전략기획실장 김석윤 네, 시의원님이 가장 많이 참여하고 있습니다.

○전략기획실장 김석윤 여성교수님이 이런 분들 여러군데 참석하는건 있는데.

○전략기획실장 김석윤 엑셀로 만들어 놓고 있습니다.

○전략기획실장 김석윤 이거 엑셀로 만든 자료입니다.

○전략기획실장 김석윤 알겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 위원회 조례가 별도로 있는 위원회가 있고 그냥 임의로 만들어진 위원회도 있습니다.

○전략기획실장 김석윤 알겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 저희도 활용 권고토록 해 나가겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 네, 그런줄 압니다.

○전략기획실장 김석윤 중원문화관 사업이라고 해서 3개 시군 충주, 제천, 단양 3개 시군에 6천억원인가 많은 액수의 예산을 들여서 사업구상을 하고 있다가 지금 진전이 중단된걸로 알고 있습니다.

○전략기획실장 김석윤 없습니다.

○전략기획실장 김석윤 용역은 준줄 아는데 진행된건 없는 걸로 압니다.

○전략기획실장 김석윤 오늘자 신문 보니까 국회의원께서 특별법을 수몰지역에 관한 특별법을 계류중에 있다고 해서 그게 발표되고 진행에 따라서 희망적인 결과도 나올 수 있다고 생각됩니다.

○전략기획실장 김석윤 기억하지는 못합니다.

찾아봐야 알겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 열심히 하겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 그런 것도 있고 또 추경에 확보가 될 사항들이 또 있습니다.

○전략기획실장 김석윤 알겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 맞습니다.

○전략기획실장 김석윤 그 학습동아리 경진대회심사는 제천시 업무평가규칙에 의한 업무는 아니였고요 우리 시청 직원들 학습동아리들이 1년동안 연구해 온걸 발표하는데 우리 내부 부서장님들 평가만 가지고는 공정성이 약하다 해서 외부인물인 업무평가위원들을 위촉해서 심사위원으로 모신겁니다.

이 건은 공식적으로 제천시 업무평가위원회로 개최된 사항은 아니라는 점을 말씀드리겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 그렇게 활용했다는 점을 나타내기 위해서 넣었습니다만 자료에 들어갈 사항은 아니였다고 지금 보입니다.

○전략기획실장 김석윤 제천시 위원회 참석수당에 준해서 그렇게 지급을 했습니다만.

○전략기획실장 김석윤 업무평가위원회로써의 위원회는 아니였고요 이게 학습동아리경진대회 심사하는 위원으로 했기 때문에 역시 위원회 수당지급조례에 준해서 지급을 했습니다.

○전략기획실장 김석윤 네.

○전략기획실장 김석윤 그렇습니다.

이 자료에는 업무평가위원회로 들어간 것은 아닙니다.

○전략기획실장 김석윤 학습동아리는 업무평가위원회는 아닙니다.

○전략기획실장 김석윤 그렇습니다.

○전략기획실장 김석윤 2010년도 대비 소폭 인상된 것은 금년도에는 2010제천국제한방바이오엑스포 특수수요가 있어서 국도비가 많이 배정됐던 부분이 있었습니다.

금년도 대비해서는 비교적 작은폭으로 증가했다는게 거기에 가장 큰 이유가 있다고 분석하고 있습니다.

○전략기획실장 김석윤 올해보다 줄은거기 보다는 2010년도에 특별한 수요가 있어서 국도비가 더 많이 내려왔다는 점을 이해해 주시면 좋겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 특별히 중앙정부하고 나쁜 관계에 있지는 않습니다만 앞으로 계속노력을 경주해야 될 부분이라고 생각합니다.

특히 국토해양위원장님으로 계시는 지역구 국회의원님과 좀더 협력적인 공조를 통해서 지금 내시된거 외에도 향후에도 추가 내시될 것도 있고 추경에도 반영될 부분이 있기 때문에그렇게 비관적이지만은 않다 어쨌든 총력 경주해서 국도비를 추가 확보할 수 있도록 노력을 계속 기울여 나가겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 입장료 수입은 글쎄 자료를 제가 안갖고 나와서 좀 자료를 준비해서 제출토록 하겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 89억입니다.

○전략기획실장 김석윤 알겠습니다.

열심히 노력하도록 하겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 맞습니다.

○전략기획실장 김석윤 전년도에 특별한 일이 있었다고 하여튼 다른 회의는 참석했는데 과제만 못냈습니다.

그래서 올해 더 보충하겠다고 올해는 몇 번이나 더 다녀가고 우리 지역개발과나 건설과, 우리 기획실에도 여러차례 다니면서 작년도에 못한 부분을 만회하려고 애쓰고 있습니다.

○전략기획실장 김석윤 지역발전위원회 송우경박사님이나 농촌경제연구원 김병률 박사님 이런 분들은 중앙에 여러개 중앙의 위원회 참석하시면서 우리시에서 인센티브 받을 수 있는 여러 가지 평가위원으로 계시면서 여기에서 다 밝히지 못할 그런 역할들을 많이 했다는 점을 말씀드리겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 전부 부서별로 협의를 해서 부서에서 필요한 부분들을 그렇게 연구토록 그렇게 했습니다.

○전략기획실장 김석윤 네.

○전략기획실장 김석윤 더 해줘야 된다는 생각은 듭니다만 저희는 예산의 범위를 자유롭게 벗어날 수 없기 때문에 올해 하는걸 봐서 내년에 또 추가예산하는 것은 그다음에 검토할 사항이라고 생각됩니다.

○전략기획실장 김석윤 연구과제로 나타난 것은 공식적으로 나타난거지 비공식적으로 우리시의 역할해 준 부분은 밝힐 수 없을 만큼 많이 있습니다.

그 부분에 대해서 좀 인식을 해 주셨으면 좋겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 시각에 따라서 큰 도시에도 필요할 수 있고 오히려 작은 도시일수록 지역가치를 제고할 방안은 더 필요하다고 볼 수 있는 부분이기 때문에 저희는 여기에 나와있는 겉으로 드러난 연구과제 실적도 중요하지만 그보다 더 비공식적인 부분에 있어서 활동을 더 많이 염두에 두고 있다는 점을 다시 한번 말씀드립니다.

○전략기획실장 김석윤 했습니다만 저희 회계절차상 어떤 행위가 있어야지 거기에 대한 지출이 가능하기 때문에 제출하지 않은 점에 대해서 저희가 지출할 수는 없었기 때문에 그점은 서로 양해를 시켰고 그래서 올해는 더 열심히 활동을 해 주시고 이런 양해하에서 그렇게 됐다는 점을 말씀드립니다.

○전략기획실장 김석윤 연구해서 보완해 나가도록 하겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 그거는 간담회를 한다거나 보고회를 한다거나 보고자료 만든다거나 쓰이는 편입니다.

○전략기획실장 김석윤 우선 가장 큰거는 우선 시정의 방향을 건강휴양도시 제천, 성공경제도시 제천으로 세웠다는 것과 그리고 내년부터 실시될 우리 조직개편에 있어서 현행의 한방경제과를 경제과와 한방바이오과 이렇게 분할하면서 경제에 그만큼 더 인펙트를 주고자 하는 조직관리의 의지가 나타났다고 생각되고요 경제에 관해서는 부서에서 가장 경제에 역점을 두는 시책을 개발하도록 중간 중간에도 그런 시책을 개발해서 제출하도록 그러한 시책추진을 해 오고 있습니다.

○전략기획실장 김석윤 네, 그런 사실 있습니다.

○전략기획실장 김석윤 오산병원은 진행되고 있습니다.

○전략기획실장 김석윤 우선 위원님께서 말씀하셨듯이 쉬운 실천공약이 아닌 것은 분명합니다.

전국적으로 몇 개 병원을 빼놓고는 병원의 운영이 다 흑자로 운영되고 있다는 것도 저희가 파악된 바고요 하지만 지금 이 건이 나오게 된것은 공약이 나오게 된 이유는 다 그럴만한 진행과정이 있었기 때문에 나왔고요 그 이후에 우리 시장님하고 서울대학교병원장님과 국회의원님이 뒤에서 역할 이런 것을 통해서 단계적으로 진행이 되고 있다는 사실을 말씀드리겠습니다.

다만 서울대학교병원을 유치하고자 하는 자치단체가 제천 한군데만은 아닙니다.

그래서 다른데서 또 이런 것을 희망하는데가 있고 서울대학교병원에서도 우리 제천시에서 시장공약사업으로 추진하고 있다는 것을 인지하고서 어떻게 할 것인가에 대해서 실무선에서 상당한 교감이 되고 있고 저희는 유치제안서까지 제출해 놓고 있는 상태입니다.

그래서 다 말씀드리지는 못하지만 단계적으로 지금 한단계씩 접근해 나가고 있다는 사실을 말씀드리고 또 진행상태에 따라서 별도로 또 보고를 드리는 걸로 이렇게 말씀드리겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 최대한 열심히 하도록 하겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 네.

○전략기획실장 김석윤 전략기획실과 투자유치담당관실은 상하관계가 있는 그런 부서가 아니라서 위원님 말씀을 전하고 촉구하는 걸로 답변을 드리겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 네.

○전략기획실장 김석윤 알겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 투자유치담당관이 지금 공석중인 관계로 업무가 다소 원활하지 못한 부분이 있다고 생각되는데 이제 곧 새로이 직재가 편재되면서 다시 활력을 붙여서 정상추진이 될 것으로 보여집니다.

촉구하도록 하겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 65개입니다.

○전략기획실장 김석윤 지금 당장으로서는 답변드릴 사항이 없고요 앞으로 계속해서 확보되도록 추진하고 노력해 나가야 된다는 점만 말씀리겠습니다.

○전략기획실장 김석윤 작년도에 전략기획실 용역은 없었습니다.

○전략기획실장 김석윤 34건이였습니다.

○전략기획실장 김석윤 30건입니다.

○전략기획실장 김석윤 부서별로 이렇게 용역을 수주하고 납품받기 때문에 저희가 일괄적으로 분석은 못했습니다.

부서별로 이렇게 했습니다.

○전략기획실장 김석윤 못해 봤습니다.

○전략기획실장 김석윤 필요하신 말씀이라고 생각됩니다.

○전략기획실장 김석윤 9명입니다.

○전략기획실장 김석윤 10명 이내로 되어 있습니다.

○전략기획실장 김석윤 네.

○전략기획실장 김석윤 위원회 위촉에 관해서는 저희가 시의회 의장님께 위촉을 요청을 하면 의장님이 위촉통보를 해 주시면 그분을 위촉하기 때문에 사실 저희는 위촉요청에 관한 사항만 하지 결정은 의회에서 하기 때문에.

○전략기획실장 김석윤 이거는 기술적인 부분이라서 아마 기술감사팀에서 설계 적용단가라던지 또는 공법이라던지 이러한 부분들을 어느 공법으로 어떻게 썼느냐에 따라서 설계가격이 달라지고 있습니다.

그래서 그 부분에 전문적인 분야이기 때문에 제가 이 자리에서 어떻게 답변하기는 참 쉽지 가 않아 보입니다.

왜 이 질문을 했냐면 2010년 5월 6일부터 10일 약 3일간 됐는데 감사를 봤는데 6개월이 지났어요. 올해가 11월말로 접어들고 있는데 6개월동안 아직 진행중이라고 하게 되면 기획실에서 뭘 하고 있냐 이거예요.

11월 9일 현재 진행되고 있었는데 4, 5, 6번이 지금 다 완료됐다고 됐습니다.

○전략기획실장 김석윤 11월 하순에 완료됐습니다.

○전략기획실장 김석윤 알겠습니다.

○투자유치담당관 이주식 한방경제과장 이주식입니다.

투자유치담당관실은 현재 팀장님이 없습니다.

○투자유치담당관 이주식 서울에서 제천학사를 담당하고있는 심상일씨, 그다음에 투자유치담당 조영근씨 그다음에 서무를 맡고 있는 김준표씨.

투자유치담당관 이주식입니다.

투자유치담당관 소관 행정사무감사자료에 대해서 보고를 드리겠습니다.

먼저 별도로 배부해 드린 전략기획실에서 별도 보고한 2009년도 예산불용액 현황을 먼저 말씀드리겠습니다.

서울사무소 및 학사운영에 따라서 학사운영 사무관리비에서 집행잔액이 불용에 대해서 478만 8천원이 발생했고 또 제천학사의 공공운영비가 935만 1천원, 또 학사운영에 민간위탁금에서 1301만 1천원이 발생했습니다.

그리고 투자유치에 사무관리비에서 1870만 4천원, 행사운영비에서 1511만 2천원, 투자유치 민간자본보조에서 7500만원이 발생됐는데 7500만원은 제약회사가 미착공됨에 따라서 도비를 2009년도에 불용시켜서 2010년에 반납한 내역입니다.

다음은 투자유치담당관 보고서에 의해서 보고드리겠습니다.

첫째 부서별 공통사항입니다.

민간위탁사무에 제천학사 식당 위탁입니다.

2008년부터 현재까지 아라코 주식회사에서 위탁이 되어 있고 위탁사업비는 2010년 기준으로 해서 1억 6964만 7천원에 위탁되어 있습니다.

여기에 102명이 학사생이 입사해 있습니다.

그리고 제천학사 운영위원회 구성은 위원장 윤재길 위원장님으로 되어 있고 위원이 총 9명으로 해서 10명으로 구성되어 있습니다.

다음 2페이지에 공유재산 관리현황입니다.

투자유치담당관실은 서울사무소와 제천학사가 공유재산으로 되어 있습니다.

서울사무소는 마포구 쌍용황금아파트에 있고 규모는 18평 규모입니다.

제천학사는 안암동 5가에 있고 전체 시설규모는 798평 정도가 됩니다.

그리고 재산가액으로는 서울사무소가 2억 3100만원, 제천학사는 23억 4490만원이 되겠습니다.

다음 3페이지에 2010년 부서장직무성과 계약 추진실적을 말씀드리겠습니다.

첫 번째 50대 그룹사 대상 투자제안서 제출 설명회를 국내 대기업 식품회사와 제안서를 제출하고 접촉을 해서 투자유치 협약활동을 했고 수도권 이전기업 대상에 대해서 집중적인 개별방문을 해서 설명을 했습니다.

국내 100대 기업에 대해서 투자제안서를 우편으로 발송을 했었습니다.

두 번째 대규모 투자유치설명회를 이노비즈협회 투자유치설명회와 GBF2010 투자유치설명회, 대한민국 특산품박람회 투자유치설명회를 했었습니다.

소규모 투자유치설명회는 아워홈이라는 식품기업 대상으로 직접 개별방문을 해서 투자제안설명을 했었습니다.

기업유치 실적은 2010년 7개 기업을 해서 아워홈, 동양벤드, 한스바이오엔후드, 태경식품, 홍해식약, 다텍, 엠아이팜을 유치를 했습니다.

또한 학사운영 만족도에서 학사 면학분위기 조성과 인적네트워크 구축이라던지 지역인재 육성을 위한 특강, 장학생 선발 등 10명을 하는 등 학사만족도 제고를 위한 사업을 추진했습니다.

다음 4페이지입니다.

제2산업단지 투자유치 현황입니다.

조성면적은 129만 9055㎡로써 산업용지가 84만 6440㎡입니다.

전체면적의 64%가 산업용지로 분양대상이 됩니다.

분양가는 3.3㎡당 34만 8천원 정도가 됩니다.

유치업종은 신물질, 생명공학분야, 광학·의료기분야가 주종 업종이 됩니다.

기업유치 실적은 지금 현재 2개 업체로 나와 있습니다만 자료제공외에 1개 업체가 추가 분양이 됐습니다.

그래서 3개 업체에 총 분양면적은 23만 3610㎡ 29%를 분양을 했습니다.

다음 5페이지입니다.

기업 및 각종 민자유치 추진실적으로 총괄사항으로 바이오밸리는 현재 2009년도에 5개, 2010년도에 6개 업체를 유치했고 제2산업단지는 2009년도에 1개, 2010년도에 1개 해서 총 14개 업체를 유치했고 투자규모는 3480억 규모입니다.

종업원은 1347명 정도가 됩니다.

기업유치 2009년도에 기업유치 업체별 현황을 보면 2009년도에 6개 업체를 했습니다.

한서정밀기계와 주)박원, 한국인삼공장 한약재가공공장, 제천인삼영농조합법인, 주식회사 볼코리아, 주식회사 영월드를 제2산단에 유치했습니다.

그래서 투자금액 695억이고 종업원은 307명입니다.

6페이지 2010년도 기업유치는 총 7개 업체입니다.

동양벤드와 아워홈, 한스바이오엔후드, 태경식품, 홍해식약, 다텍, 엠바이오팜 등해서 투자규모는 2762억, 종업원은 1030명이 되겠습니다.

다음 7페이지 제천학사 운영실적입니다.

입사생 선발개요는 2009년도에 12월 18일날 2010년도 학사생을 모집공고를 했었습니다.

모집인원은 102명이고 이중에 신입생이 30%에서 31명, 재학생이 70% 해서 71명입니다.

신입생중 상위 20%는 성적으로만 적용하고 한 8명은 선발했고 그 외에 학업성적 70%와 생활정도 30%, 특례가점 5%로 해서 합산하여 고득점자순으로 선발을 했습니다.

여기서 특례가점이라는 것은 국가유공자나, 생보자, 장애인이 특례가점 대상이 됩니다.

2010년도 원서접수는 총 199명을 접수를 했습니다.

남자가 114명, 여자가 85명이 되겠습니다.

평균 경쟁률은 1.95대 1입니다.

지원자 현황은 연도별로는 참고를 해 주시기바랍니다.

다음 8페이지에 2010년도 지원자 출신 고교별 선발은 제천고가 지원이 109명에 51명이 선발됐고 제천여고가 73명중에 40명이 선발됐습니다.

여기 보면 충북과학고나 충주외고, 충주고도 선발이 되는데 여기 외지지역 고등학교 학생 선발한 것은 부모가 3년 이상 제천에 거주한 것은 타지역 출신도 선발하도록 규정을 만들어 놨습니다.

2010년도 지원자 대학별 선발내용을 보면 서울대가 2명이 선발됐고 고려대가 10명, 한양대가 6명, 동국대 7명, 국민대 7명, 경희대 9명 등 분포가 되어 있습니다.

부문별 커트라인은 참고를 해 주시기 바랍니다.

다음 9페이지에 학사운영입니다.

제천학사 식당을 위탁 운영하고 있습니다.

아라코 주식회사에서 운영을 하고 있고 식당의 위탁 추진현황을 말씀드리면 식당면적은 총 144㎡입니다.

급식 대상인원은 102명이고 식사제공은 1일 4식해서 조조식과 아침, 점심, 저녁으로 제공이 되고 있습니다.

그리고 계약기간은 2년간입니다.

2010년부터 2011년까지 2년간 계약이 되어 있고 급식단가는 1인당 3300원이 되겠습니다.

식당의 운영사항은 특이사항은 쌀은 제천산으로 최고급등품을 사용하고 있고 식자재 중 잡곡류, 김치 등은 친환경 농산물을 사용하고 있습니다.

10페이지 참가자격입니다.

업체 참가자격은 식품위생법시행령 식품접객업 등록업체로써 식당허가 등에 관한 결격사유가 없는 운영사업자로 하고 있습니다.

위탁사업자 결정방법은 제천시수탁기관 선정심사위원회에서 평가를 해서 선정하고 있습니다.

지난해 위탁업체 심사결과 11월 20일날 심사를 해서 주식회사 아라코가 선정됐고 2년간 해서 소요예산은 1억 7천만원 식사비용에 대해서 제공을 해 주고 있습니다.

그다음에 11페이지 자료없는 목록은 유인물로갈음하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○투자유치담당관 이주식 지금 서울사무소장 한명이 가서 운영을 하고 있는데 일단 서울에서 투자유치라던지 또는 국도비 확보라던지 또는 서울의 재경인사와의 교류라던지 이런 면에서 적극적으로 활동을 하고 있습니다.

○투자유치담당관 이주식 제가 구체적인 자료를 갖고 있지 않아서 별도자료로 드리겠습니다.

○투자유치담당관 이주식 지난번 업무보고때도 김꽃임 위원님이 제안하셨던 내용인데요 지금 서울에 충청북도에서 5개 시군에서 도에서 1개 해서 6개가 운영되고 있는데 바람직하다고 생각됩니다.

지난번에도 서울사무소장한테 한번 다른 지역에도 있으니까 통합적인 것을 한번 같이 의견을 해 봐라 했습니다.

그래서 같이 충청북도에 파견나가 있는 사무소와 같이 연계해서 내년도에 협의를 해가면서 진행하도록 하겠습니다.

○투자유치담당관 이주식 나온 그대로 했습니다.

○투자유치담당관 이주식 이렇게 분양계약이이 체결된 겁니다. 이거는 이대로.

○투자유치담당관 이주식 그래서 여기 추진상황에서 보면 동양벤드가 지금 3월달에 해서 이거는 가동이 되고 있습니다.

아워홈같은 경우에는 설계중에 있습니다.

내년도 상반기에 착공하려고 준비하고 있고 한스바이오엔후드도 설계중에 있습니다.

태경식품, 홍해식약도 설계중이고 다텍과 엠아이팜은 지금 건축중에 있습니다.

○투자유치담당관 이주식 입주계약이 8월달에 되고 설계 들어간 것은 아워홈같은 경우도 지금 목표는 내년 상반기에 되고 있고 나머지도 설계중인 것은 내년도에는 거의 다 착공될걸로 그렇게 전망하고 있습니다.

○투자유치담당관 이주식 2011년도에는 저희들이 지금 엑스포 이후에 한방관련 제약, 식품, 화장품 이쪽에 집중해서 투자유치 계획을 가져가고 이 업체를 유치하는 방안으로 지난번에 바이오밸리 입주기업인들과 같이 제2산단 유치하는 간담회를 했었습니다.

거기에 제약회사 식품회사도 많이 있는데 그분들 같이 서울수도권의 경우에 제약단지가 몇 개가 있습니다.

각 협의회가 제약협의회를 한다고 하더라고요. 제약협회도 있고 그런데 시장님하고 같이 방문해서 월례회때 참석해서 집중적인 제약회사라던지 이런데 유치하는 전략을 가져갈 계획으로 가져가고 있고요 또한 수도권에도 신도시 개발이 되고 있습니다.

신도시 개발지역에 어차피 이런 계획들이 되어 있는 기업들이 있습니다.

그런데를 집중적으로 조사를 해서 제천으로 유치하는 그런 전략을 가져가려고 합니다.

○투자유치담당관 이주식 네, 저희들이 2011년도 업무보고에는 간략하게 하다보니까 압축되어서 하다보니까 구체적인 보고는 못했었습니다.

계획이 없는 것은 아니고 됐었고 별도로 제출한거에 보면 추가 자료요청이 있어가지고 그거는 대외비로 해서 투자유치관련 접촉업체 명단도 제출한게 있습니다.

약 26개 업체에서 작년도에 특히 유치를 해서 한 10개 2009년부터 10개 업체 유치가 됐고 관리하는게 12개 업체가 계속적으로 유치관리를 하고 있습니다.

업체를 유치하려면 최소한도 10번이고 20번이고 계속 방문하면서 관리해 가면서 해야 됩니다.

이런 노력들을 해 왔는데 아무튼 내년도에는 올해보다도 더 다른 전략들을 만들었습니다.

그래서 내년도에 제도개선을 해서 왜냐 하면 투자유치기금 100억 조성이라던지 또한 저희들이 산업단지 분양단가를 낮추기 위해서 도비를 확보하는 도비확보와 또 공업단지 수돗물 공급이라던지 하수처리시설이라던지 이런걸 해서 수도권에서 우리 충청북도까지 내려 오는 중에서 제천산업단지가 제일 저렴한 가격입니다.

34만원인데 원주보다는 원주가 70만원이고 제천이 절반도 안되고 충주기업도시와 비교했을 때도 한 14만정도 저렴합니다.

그리고 조세특례조항으로 해서 충주까지 원주만 해도 5년동안 법인세 감면이 되는데 저희들은 3년까지 더 연장할 수 있습니다.

그런 특례조항이라던지 저희들 내년도에 청년인턴채용 지원이라던지 공공근로 투자지원 그런 기업지원정책들을 만들었고 기업운영자금지원도 2차보전 금리를 현재는 3.5% 마이너스시켰는데 4%까지 늘리고 운영자금도 3억에서 5억으로 확대하는 정책들을 만들었습니다.

그래서 내년도에 정책들을 가지고 인센티브전략을 가지고 기업유치에 매진하겠습니다.

○투자유치담당관 이주식 네, 알겠습니다.

○투자유치담당관 이주식 12개 유지관리는 업체에 동향을 계속적으로 파악하고 있으면서.

○투자유치담당관 이주식 차정민 담당관같은 경우에는 서울에서 사셨고 서울에 살다시피했고 그 이후에 김병준 담당관은.

○투자유치담당관 이주식 기록은 남기지는 않았는데 엑스포때 다녀갔던 업체들.

○투자유치담당관 이주식 8월 13일부터.

○투자유치담당관 이주식 네.

○투자유치담당관 이주식 라면 2500원 받고 있습니다.

○투자유치담당관 이주식 ……

○투자유치담당관 이주식 네.

○투자유치담당관 이주식 잘 모르겠습니다.

○투자유치담당관 이주식 네.

○자치행정과장 함건택 자치행정과장 함건택입니다.

우리팀의 팀장님 네분 계시는데 지금 유기상총무팀장님은 교류협력때문에 지금 중국을 방문하고 있고요 윤원섭 시정팀장은 신병치료차 지금 병가중에 있습니다.

그래서 이형민 인사팀장하고 김주철 후생복지팀장 소개해 드립니다.

2010년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다.

먼저 보시기 편하시게 먼저 14페이지 각종 위원회 운영현황부터 보고드리겠습니다.

우리과에서 운영하는 위원회는 3개 위원회가 있습니다.

행정서비스헌장심의위원회, 외국인지원시책자문위원회 그다음에 제천시인사위원회가 있습니다.

행정서비스헌장심의위원회는 2009년도 2회, 금년도에는 개최하지 않았습니다.

이것은 우리가 행정서비스헌장 운영에 따른 필요한 위원회인데 행정서비스헌장제도가 지금 도나 중앙으로부터 업무가 정책이 바뀌는 과정에서 정기적인 평가도 없어졌고 헌장의 개정도 없어졌고 그래서 금년도에는 위원회가 개최되지 않았습니다.

외국인지원시책자문위원회는 전년도 1번, 금년도에 1번 2회가 개최되었습니다.

인사위원회는 2009년도가 23회, 2010년도가 16회 개최됐습니다.

다음에 55페이지 보고드리겠습니다.

2009년도 예산 불용액 현황입니다.

저희 자치행정과가 2009년도 예산현액이 240억 1663만 5천원인데 그중에서 9억 3024만 2천원이 불용됐습니다.

3.9% 불용액인데 시 전체 불용액에 비하면 그다지 큰 불용은 아니라고 생각합니다.

그중에서 항목이 너무 많기 때문에 저희가 통째로 불용시킨 부분에 대해서만 큰 금액하고만 보고드리도록 하겠습니다.

56페이지에 도시군공무원 체육대회가 3500만원 예산을 계상해 놓고 편성해 놓고 전혀 사용을 하지 않았습니다.

이것은 지난해 신종플루때문에 행사가 취소되는 바람에 불용이 됐습니다.

그다음에 56페이지 퇴직공무원 국내여비 758만원 짜리가 있습니다.

이거는 퇴직예정공무원들이 신청을 하면 저희들이 교육을 보내는게 있는데 지난해 신청자가 없어서 그대로 불용이 됐습니다.

그다음 가장 불용금액이 큰 인력운영비에 무기계약근로자 보수 불용액이 무려 2억 996만 8천원짜리가 있습니다.

이것은 작년도에 저희들이 화장장을 민간위탁시키는 과정에서 거기에 따르는 퇴직하는 사람 보수가 감이 되어서 불용이 됐습니다.

나머지는 그냥 유인물로 갈음하겠습니다.

다음에 95페이지에 연구 용역현황이 되겠습니다.

2008년도 연구 용역현황에 있어서 2008년도 주요 기록물 DB구축 용역이 있습니다.

DB구축사업은 2006년부터 시작된 사업입니다.

사업기간은 2012년까지 있는 장기사업인데 사업비가 총 16억이 되겠습니다.

사업양은 우리가 보관하고 있는 준영구 이상 주요기록물 350만면을 DB로 구축하는 작업이 되겠습니다.

현재까지는 DB구축은 완료했습니다.

그런데 2012년도에 정부에서 기록관리시스템이 도입될 예정에 있어서 현재는 자본만 마친상태에 있는 것이 되겠습니다.

그다음에 제천시행정서비스 개선 연구용역사업은 이것은 2007년도에 저희들이 상사업비로 2억을 받았는데 그중에 일부 사업이 되겠습니다.

사업내용은 대민접전부서에 대한 고객만족도조사를 했고 신규직원 워크샵 개최 또 행정서비스 개선과제 발굴 및 전달 그런 내용이 되겠습니다.

그다음에 근골격계 부담작업 유해요인조사 연구용역이 있습니다.

이것은 산업보건기준에 관한 규칙에서 의무적으로 환경미화원이나 기동반 이런 분들에 대해서 3년마다 의무적으로 실시하는 용역이 되겠습니다.

나머지 99년도 2010년도에는 용역이 주요 기록물 DB 구축사업 설명드린 내용만 있습니다.

이상으로 총괄보고는 설명을 마치고 우리 자치행정과부분 설명드리도록 하겠습니다.

1페이지에 의회 답변내용 진행실적입니다.

2009년 12월에 서면질의받았던 사항인데 제천시 행정구역에 대해서 행정구역 설치현황 및 문제점, 또 행정구역으로 인한 주민불편 및 건의사항 접수현황, 행정구역 조정계획에 대한 질문에 대해서 금년 11월 현재 우리시는 17개 읍면동 1읍 7면 9동 153리 318동 2082반으로 설치되어 있습니다.

금년도에는 강저임대주택단지에 5개통을 신설한바 있고 5개통 19반 신설했고 제2산단지내에 행정구역을 조정한바 있습니다.

다음 페이지입니다.

행정구역으로 인한 주민 건의사항 접수현황 현재에는 송학면 도화2리 일부 지역과 백운면 일부 지역에서 리반을 신설해 달라는 요구가 있습니다.

그래서 이거 저희들이 검토중인 사항입니다.

그리고 향후 행정구역 조정구역에 대해서는 2011년도 현재 신축중인 강제동 강저국민임대주택단지 A-2블럭 498세대에 대한 통반 신설할 예정이며 용산지구 차량검수시설 이전에 따라 이주하게 될 영천 6동 영천 7동의 폐지통합여부, 2011년도 상반기중으로 주민의견 수립해서 추진할 예정입니다.

2011년도에도 주민의견 조사를 통해서 과소, 과대반, 불합리한 행정구역은 계속해서 조사하고 정비해 나갈 계획입니다.

다음 3페이지 되겠습니다.

공유재산 관리현황입니다.

우리시에서 관리하는 공유재산은 총 10건인데 맨위에 운동장에 있는 부분은 거의가 전부다 119안전센터가 되겠습니다.

맨위에 운동장은 지난 11월 5일날 이사를 해서 현재는 그 자체는 평생학습체육과에서 관리하고 저희가 봉양, 금성, 청풍, 수산, 덕산, 한수, 백운, 송학, 송학 119센터 9건에 대서 관리를 하게 되겠습니다.

4페이지입니다.

2010년도 부서장직무성과계약에 관한 사항입니다.

계약내용 위주로 설명드리도록 하겠습니다.

첫 번째 시정운영 전반의 시민만족도입니다.

이것은 특정분야 우리 자치행정과 분야만 해서 잘 받을 수 있는 사항인데 일단 연말에 전문기관 설문조사에서 실적이 나오는 것이 되겠습니다.

우리과에서 하는 내용은 유인물로 설명을 생략드리도록 하겠습니다.

다음 페이지입니다.

국내 자매결연도시 엑스포 참여실적입니다.

지금 국외 자매·우호도시 교류 및 엑스포 참여는 교류는 7회에 36명을 했고 엑스포참여는 3개도시 31명이 참여를 했습니다.

국내 자매도시 교류 및 엑스포 참여는 교류는 115회 4680명이 했고 엑스포에는 9개 도시 2180명으로 집계되고 있습니다.

다음 페이지입니다.

후생복지 만족도제고부분입니다.

이 부분도 설문에 의해서 평가가 되겠습니다.

그다음에 인사공정성 직원만족도 조사도 이것도 저희 12월달에 인사업무에 대해서 직원들한테 의견수렴을 해서 어떤 성과가 나오는 항목이 되겠습니다.

추진실적에 대해서는 설명을 생략드리도록 하겠습니다.

다음 페이지입니다.

교육의무 이수시간 이행율입니다.

금년도에 저희 기준시간이 962명에 3만 1156시간이 기준시간이 되겠습니다.

그런데 현재 이수시간이 4만 1950시간 이수했습니다.

목표대비 135% 교육이수를 해서 의무 이수시간은 준수했다고 설명드릴 수 있습니다.

민방위교육 만족도입니다.

이것도 연말에 민방위대원 설문조사를 통해서 저희들의 계약내용에 성과가 나오는 것이 되겠습니다.

금년도에는 기본교육을 14회 실시했고 2482명 실시했고 1, 2차 보충교육을 4회에 271명에 대해서 실시했습니다.

8페이지 되겠습니다.

인구증가시책 현황에 관한 사항입니다.

인구증가시책은 저희들이 총괄적으로 관리하는 부서가 되겠고 지금 이거에 관련된 것은 전부서 전직원이라고 생각합니다.

우선 주민등록 인구에 대해서 연도별 인구현황을 보면 2010년도 10월 현재 1567명이 늘은것으로 집계되고 있습니다.

요인은 사할린동포 입주와 바이오밸리 기업입주라고 분석하고 있습니다.

월별 인구현황 전입 및 전출현황, 출생 및 사망현황은 유인물로 갈음하겠습니다.

다음 페이지입니다.

인구증가시책에 있어서 건강증진과에서 시행하고 있는 출산장려금 보조사업에 대한 사항이 되겠습니다.

2010년도에 둘째아에 대해서 10만원, 셋째아에 대해서 15만원 1년간 지급토록 되어 있습니다. 기준에.

둘째아가 3311명에 3억 3110만원이 지급됐고 셋째아 이상이 1246명에 2억 1135만이 지급됐습니다.

출산축하금입니다.

출산축하금 1회에 한해서 30만원, 셋째아 이상 1회 30만원 이렇게 지급토록 되어 있습니다.

2010년도 10월말 현재 첫째아는 362명에 1억 860만원, 셋째아 이상은 127명에 3810만원이 지급됐습니다.

관내 대학생 장학금 지급실적입니다.

이것은 한방경제과에서 추진하는데 2억원이 되겠습니다.

세명대학교 1억 5천, 대원대 5천만원 이것은 보조금으로 주고 보조금정산을 받는 형태로 추진되는 것으로 알고 있습니다.

밑에 관내 대학생 출장 전입신고에 관한 사항입니다.

이것은 저희들이 직접 나가서 하는데 작년도에는 169명을 했는데 올해는 작년보다 다소 적은 120명을 현장에서 전입신고를 받았습니다.

다음 페이지입니다.

일자리 창출사업 추진에 관한 사항입니다.

추진실적이 희망근로사업이 380명, 공공근로사업이 583명, 행정인턴사업이 57명, 기타 인구증가시책 추진현황은 유인물로 갈음하겠습니다.

각 읍면동에서 인구증가를 위해서 각종 홍보물 내지는 전단지 배포 등에 관한 내용이 되겠습니다.

다음 페이지입니다.

국내 자매결연 추진에 관한 사항입니다.

국내 자매도시는 현재 10개 도시와 자매결연을 맺고 있습니다.

내용은 참고하여 주시기 바랍니다.

자매결연 금년도 교류실적은 115회에 4680명이 되겠습니다.

내용은 유인물로 갈음하겠습니다.

14페이지가 되겠습니다.

국내 자매도시와 교류성과를 굳이 말씀드릴 수 있다면 금번 한방엑스포를 통해서 자매결연도시가 그래도 우리가 사전에 믿고 확실히 올 수 있는 동반자적인 역할을 할 수 있다는 것을 다시 한번 우리가 느끼는 계기가 되었다고 생각합니다.

그리고 자매도시 관내 단체행사에 또 우리가 참여할 수 있었고 자매도시에 유관기관 단체를 저희가 초청해서 운동경기도 하였고 특히 자매도시간 농특산품 직거래장터를 9회에 걸쳐서 1억 8천만원어치를 거래했습니다.

15페이지입니다.

국외 자매결연도시 교류현황입니다.

자매결연도시 현황에 있어서 국외 자매도시는 미국 스포켄시가 99년 5월 11일날 했고 중국에 장수시가 2006년 10월 19일, 필리핀에 파사이시가 2008년 7월 24일, 베트남 닌빈시가 2009년 10월 19일날 자매결연을 체결했습니다.

현황은 보고를 생략드리도록 하겠습니다.

교류현황은 우호 교류도시 현황은 중국 사천성 성도시, 중국의 안국시, 중국의 옥림시, 기또 호북성의 기춘현 이렇게 4개 도시가 우호도시로 교류하고 있습니다.

17페이지 되겠습니다.

국외 자매결연도시와 우호도시와의 교류실적에 대해서 총괄적으로 설명을 드리겠습니다.

옥림시같은 경우에는 2009년도, 2010년도에서 저희들 한번 갔고 그쪽에서 세 번 제천시를 방문했습니다. 기춘현 저희가 두 번 갔고 그쪽에서 두 번 왔고 스포켄시는 그쪽에서 두 번 왔고 장수시는 저희들이 한번 가고 그쪽에서 한번 왔습니다.

규모나 내용 방문자에 대한 내용은 유인물로 갈음하겠습니다.

19페이지입니다.

국외 자매도시에 대한 교류성과를 굳이 또 말씀드리면 금번 엑스포때에도 우리가 국제 엑스포라고 했는데 사실상 외국인의 대표적인 것은 그래도 우리 자매도시에서 왔던 사람들 이 주가 아니였나 우리 나름대로는 그렇게 평가하고 있습니다.

20페이지 되겠습니다.

세계인의 날 행사 추진예산 집행 세부내역입니다.

세계인의 날 행사는 지난 5월 16일날 개최했습니다.

1천여명이 참여했습니다.

보조금 2천만원 보조를 해서 2천만원 정산을 받았습니다.

정산 집행내역은 유인물과 같습니다.

21페이지 이통장 상해보험 가입내용이 되겠습니다.

단체보험 가입현황은 가입회사는 한화고 손해보험주식회사입니다.

이 회사는 우리가 3개 보험회사에 견적입찰을 붙여서 선정이 됐고 가입인원은 460명, 가입금액은 1353만 3천원입니다.

현재까지 저희들이 받은 금액은 9명에 대해서 480만 365원을 저희가 보험금을 받았는데 현재 두건이 신청중에 있고 166만 8천원짜리 신청되어 있고 두건은 청구를 진행중에 있는데 이것은 두건에 4200만원 되겠습니다.

그래서 이것이 전부 다 청구된 것이 저희들이 보험금을 지급받으면 저희들이 상당히 보험 가입금액보다는 많은 보험금을 수령했다고 말씀드릴 수 있습니다.

다음 페이지입니다.

제천시 심볼마크에 대한 사항입니다.

제천시에서 심볼 C·I 심볼마크를 2000년 9월 9일날 결정을 해서 특허청에 2002년 2월 14일날 등록한바 있습니다.

다음 페이지입니다.

제천시 브랜드슬로건입니다.

이거는 B·I라고 저희들이 말씀드리는데 나이스제천을 얘기하는 겁니다.

이것은 2005년 3월 24일날 공모를 통해서 결정했고 특허청에 2006년 7월 28일날 등록을 했습니다.

다음 페이지입니다.

24페이지입니다.

공무원 특별채용 현황입니다.

2008년도에 3명, 2009년도에 3명, 2010년도에 3명을 채용한바 있습니다.

특채방법은 전부 다 공개경쟁이며 세부 채용직급에 대한 내용은 유인물로 갈음토록 하겠습니다.

공무원 교육훈련경비 지급입니다.

2009년도에 교육경비로 4억 7541만 2천원 집행했고 2010년도에 4억 2943만 8천원을 지급을 했습니다.

25페이지입니다.

직원 복지시책 설문조사 및 조치결과입니다.

지난 5월 6일부터 10일간에 걸쳐서 우리 내부 통신망을 통해서 직원 설문조사를 했습니다.

총 10개 분야 36개 문항에 대해서 했습니다.

그 결과 27%의 응답을 받았는데 저희들이 10개 항목 전체에는 32.85의 5점 만점에 평점을 받았습니다.

보통이 3점인데 보통보다 조금 상이한 것이 되겠습니다.

크게 만족할 것은 앞으로 개선하고 지원할 사항이 많다고 생각합니다.

이상 자료없는 목록은 보고를 생략토록 하겠습니다.

이상으로 2010년도 자치행정과 행정사무감사 자료설명을 모두 마치도록 하겠습니다.

○자치행정과장 함건택 지금 외국하고 저희들이 자매결연기관이 4개, 또 우호 교류협력을 하고 있는 곳이 4곳이 되겠습니다.

교류실적은 교류는 엑스포내에 서로 오고간 것이 7회 36명이고 엑스포에는 저희가 공식방문한거 개인적으로 방문한 것은 저희가 통계를 잡을 수 없고 장수시에서 왔고 기춘현에서 왔고 옥림시에서 왔습니다.

3개 도시에서 31명이 참여했습니다.

○자치행정과장 함건택 저희는 이 자매도시를 위해서 저희들이 별도 예산을 지원했거나 저희가 방문을 그쪽에 방문해서 우리가 홍보를 하고 초청장을 보내고 했지 특별한 저희들이 경비를 더 썼다고 생각하지 않고 이 사람들 이 저희들은 공식방문단에 대한 현황만 저희가 보고드릴 수 있는 것이고 조직을 통해서 개별적인 사업에 참여한 부분도 있고 개별적으로 참석한 분들도 있고 그런 부분은 저희가 체크되지 않고 현황에는 안들어간 사항이 되겠습니다.

그래서 저희들은 자매도시로써 특히 중국이 주인데 충분히 저희들한테 성의를 표시했다고 생각하고 있습니다.

○자치행정과장 함건택 네, 계속 교류를 많이 해서 저희들이 국제행사를 치룬다면 많이 참석할 수 있도록 노력하겠습니다.

그리고 지금 우리가 엑스포때 외국인 참여실적이 별도 통계조직에서 나온게 있습니다만 이거는 공식적인 방문에 대한 현황이기 때문에 이것이 그것의 전부라고는 생각할 수 없고 하여간 자매도시와의 교류는 활발히 앞으로도 추진토록 하겠습니다.

○자치행정과장 함건택 이거는 행사내용에서 위원님 잘 알고 계시지만 보조사업으로 추진합니다.

저희들이 항목별로 직접 집행하는 것이 아니고 다문화가족지원센터에 하면 거기에서 사업계획에 저희들이 사후에 정산을 받는데 지금 지적하시는 홍보물의 단가라던가 어떤 숫자라던가 여기에 들어가는 항목에 대해서는 사실 저희들이 이래라 저래라 통제할 수 있는 사항이 아닙니다.

단지 정산을 받을 때 단가가 과다하다거나 그런 것은 있으면 저희들이 시정을 시키고 향후 에 보조금 지급할 때나 그럴 때는 지도를 하도록 하겠습니다.

○자치행정과장 함건택 내년도 사업계획 받을 때 그런 부분에 대해서 검토를 철저히 하도록 하겠습니다.

○자치행정과장 함건택 알겠습니다.

○자치행정과장 함건택 이거는 시군이 같은 기준에 의해서 하는 사항은 아니겠습니다.

시군별로 예산이나 보험에 보장내역이나 이런 것은 다 틀릴 수가 있습니다.

○자치행정과장 함건택 획일적인 기준에 의해서 하는 것은 아닙니다.

○자치행정과장 함건택 미달은 전국기준을 상회해서 그보다 많게 예산을 세우는 자치단체는 없습니다.

그런데 우리시는 상당히 다른데 보다는 교육에 대한 민선4기부터 열의가 있어서 다른 시군보다는 많이 교육비를 세우는 걸로 파악하고 있습니다.

○자치행정과장 함건택 잘 알겠습니다.

2009년도에는 잔액이 4758만 6천원이고 금년도에는 아직 종결은 안됐는데 2억 2천 남아있는거 맞습니다.

○자치행정과장 함건택 감사합니다.

○자치행정과장 함건택 죄송합니다.

전혀 모르고 있습니다.

○자치행정과장 함건택 네.

○자치행정과장 함건택 직무성과계약제는 지금 전략기획실에서 하는건데 이 부분은 계속 하는걸로 알고 있습니다.

○자치행정과장 함건택 이것도 제대로 하려면 저희가 외부용역이나 어떤 그런 걸 해야 되는데 우리가 내부통신망을 하다보니까 응답을 많이 안해 주시는데.

○자치행정과장 함건택 그것 참 영원한 숙제입니다.

승진을 한명시키면 최소한 4명이 불만입니다.

두명 시키면 한 10명도 불만될 수 있고 그것이 숙제고 그것을 해결할 수 있는 방안이 있다면 오죽 좋겠습니까?

그런 부분이 항상 상존되어 있는 부분이라고 보고 그런데도 저희들이 객관적인 인사 수긍하는 인사 본인은 서운해도 이렇게 하려고 노력하고 이런 것은 연중내내 펼치는데 아직 부족한감은 있는가 봅니다.

더 열심히 하겠다고 말씀을 드리고요 27% 응답을 했는데 사실 공무원들이 설문 이런 것에 저 스스로도 응하지 않습니다. 태생적으로.

그런데 20% 응한 사람들은 적극적으로 자기의사를 개진하고 이 사람들이 전체의견이라고 봐도 큰 그거는 아니라고 생각합니다.

그런데 이거 저희들이 자치행정과에서 많이 응해라 다시 메시지 띄우고 하면 팍 떨어집니다. 만족지수 그거 자체가 직원들의 복지나 이런 부분에 건드리는 부분이기 때문에 자연스럽고 이런 속에서 조사했다는 것을 말씀드리고요 지금 부정적으로 나온 부분에 대해서는 지속적으로 노력을 하겠습니다.

○자치행정과장 함건택 2층에 앞에 회의실이 있고 수시로 또 복도로 사람이 다니고 이런 상태에서 거기가 물론 있지만 여직원들이 쉴 수 있는 아늑한 공간이라고 저도 생각지 않습니다.

출입구도 외지고 이런 분위기가 되어야 하는데 청사 이번에도 조직개편에 따른 배치를 다시 합니다만 지금 저희들이 모자랍니다. 많이. 그래서 지금 분리되어 있는데 증축계획을 세우려고 해도 행정안전부에서 공공기관 신축이나 증축에 대해서는 아직까지 규제를 풀고 있지 않아요. 그래서 증축이 힘들다는 얘기를 들었는데 그 부분이 예산이 투자되어야 하고 근본적인 문제가 해결되어야 합니다.

○자치행정과장 함건택 위원님 아주 고마우신 말씀입니다.

저희들도 위원님들이 그렇게 생각해 주시고 공감대를 형성하고 공식적으로 그런 저희들한테 연락을 주시면 이게 급속도로 각 사회단체나 퍼져나가리라 생각합니다.

차후에 실무진들과 협의해서 저희들이 어떤 의견을 해서 하겠습니다.

그렇게만 협조해 주시고 그렇게만 배려해 주신다면 얼마든지 추진할 용의가 있습니다.

○자치행정과장 함건택 기조례가 있습니다.

제천시 기조례에 C·I가 들어가 있습니다.

선포일이 2002년도 9월 9일날 되어 있고요 그다음에 이게 2005년도에 3월 24일날 브랜드슬로건해서 제천시 B·I 이것이 그때 나왔네요.

이때 나온 이유가 무엇이죠?

시 기조례도 되어 있고 잘되어 있는데도 불구하고 이게 나온 이유가 무엇인지?

○자치행정과장 함건택 그것은 앞에 것은 기는 기입니다.

기를 만들기 위한 이게 모양이고 마크고 뒤에 브랜드슬로건은 브랜드슬로건을 정한거지 이 모형은 저희들이 홍보를 위한 모형이지 이거는 기하고는 성격이 전혀 틀립니다.

우리 브랜드슬로건은 자치단체별로 다 구충주, 하이서울 이런 식으로 저희들이 나이스제천이라고 개발한겁니다. 공모를 해서.

나이스제천을 선전하는 방법중에 하나가 뺏지도 만들고 어떤 홍보물에 그런 문양도 넣고 이렇게 한거지 앞에 기를 만들기 위해서 제작한거와는 차원이 전혀 틀린 사항입니다.

○자치행정과장 함건택 다른거니까요.

○자치행정과장 함건택 이거는 완연히 다른 사항이고 단지 저희들이 홍보를 잘못해서 시민들 이해를 다 못시켜서 이런 것이 잘못이 있다면 잘못이지 이 사항은 완전히 근본적으로 다른 사항이 되겠습니다.

우리가 엑스포할 때는 엑스포를 홍보하기 위해서 뺏지도 만들어서 달고 다녔던 사항이고 나이스제천을 홍보하기 위해서 이것을 달수도 있고 문양도 넣을 수 있고 이렇게 생각해 주시고 제천시기는 맨앞에 나와있는 이거다 이러면 전혀 혼란이 없는데 대개 뺏지를 달고 다니는거 보고 이건 뭔가 우리가 근본적으로 홍보가 부족한 바람에 시민들이 혼선이 와서 그런데 그것은 홍보를 더 해 나갈 사항이고 없애거나 이럴 사항은 아니라고 생각합니다.

나이스제천같은 경우에는 2005년도에 했는데 등록을 했는데 이 이후에 부산에 몇 개 구청에서 나이스를 또 써서 저희들이 항의를 해서 바로 공모를 해 놓고 쓰지 못하는 이런 사례가 있지 자치단체마다 이거 없는데가 없거든요.

○자치행정과장 함건택 기는 하나만 있는 겁니다.

나이스제천은 기가 있는게 아닙니다.

○자치행정과장 함건택 그 차이점하고 구분을 홍보를 철저히 하도록 하겠습니다.

○자치행정과장 함건택 전체적인 인구는 안느는데 세대나 인구는 안느는데 계속 늘어나는 통반숫자는 늘어납니다.

그거는 저희가 신설되는 거에 대한 통반설치는 신속하게 되는데 사실은 지금 기준에 반의 기준 또 이통의 기준에 미만되는 부분에 대해서 폐지 내지는 통합을 해야지만 그 숫자가 고정되거나 오히려 인구가 줄고 세대가 줄면 떨어지는데 통반이 주는데 지금 줄이기는 상당히 어렵습니다.

잘 아시다시피 첫째 주민의견 조사를 해야 되는 사항이기 때문에 통반의 통 그 대상 주가 통장님하고 반장님들이 의견을 표출하는 대표자들인데 그분 자체들이 우선 자기들 자리니까 그것을 굳이 반대하고 여기 백운, 송학 이런데서도 독립가옥이다 세채 네채다 거기 반하나 해달라 굉장히 민원이 많이 들어옵니다.

이 통반에 대해서 민원이 상당히 많이 들어옵니다. 늘려달라 이겁니다.

그런 것은 많은데 아파트 신설되고 하면 그거는 입주자때문에 바로 저희가 조치를 안해 줄 수 없거든요.

그런데 줄어드는 부분에 대해서 저희가 축소하지 못하기 때문에 전체 숫자는 안줄고 있는 겁니다.

○자치행정과장 함건택 일단 내년도부터 전수조사부터 한번 시작해 보겠습니다.

정확한 미달 통반에 대한 현황부터 한번 갖춰보고 연차적이든 그거는 한번 시작을 해 보겠습니다.

○자치행정과장 함건택 이것이 아까 말씀드렸지만 인구증가시책에 한 부분별로 다 들어가 있는 겁니다.

인구증가시책에 대한 총괄이 저희 자치행정과기 때문에 자료를 받아서 저희가 했습니다.

○자치행정과장 함건택 세부적인 사업내용이나 이런 것에 대해서는 아무래도 해당부서에서 정확히 알고 저희는 통계만 받으니까 사실 질문하셔도 제가 내용을 답변드리기가 곤란합니다.

이거 자료를 요구하시면 자료를 받아서 제출하겠습니다.

○자치행정과장 함건택 이것은 정부로부터 어떤 사업명칭부터 정부로부터 시책적으로 추진되어서 내려오는 사업이고 거기에 따라서 아마 보조도 되는걸로 알고 있습니다.

그것은 법에 있든 없든 떠나서 정부 중앙정부의 시책사업이면 한다고 생각합니다.

○자치행정과장 함건택 알겠습니다.

분명히 전하도록 하겠습니다.

○자치행정과장 함건택 협의하겠습니다.

○자치행정과장 함건택 네, 좋으신 말씀이고요 저도 이번 프로그램 발표회를 보면서 참 많은걸 느끼게 하는데 프로그램을 읍면동으로 운영을 하고 그게 1년동안 거기에서 배운 것을 발표회를 한번 갖는거 그것도 주민자치협의회 다 일임시켜서 거기서 진행하고 거기서 추진하게끔 여러 가지 제약요소때문에 저희들은 못하고 있는건데 개인적으로 하는 프로그램은 서예라던가 꽃꽂이라던가 그것은 그 분야 분야에서 대회를 하면 여기서 센터에서 배운거 거기서 해서 그런데 만족감을 느끼면 되는거고 저희들이 각 읍면동에서 하는 프로그램을 다 경연을 붙이고 하기에는 시간적, 공간적 여러가지 한정이 되어 있습니다.

그래서 아마 시상을 하다가 금년도 시상을 안한것도 자체적으로 협의를 봐서 주민자치에서 협의봐서 올해 빠진 것 같습니다.

이것은 저희들이 많은 이용하는 사람들이 아직도 특정인이고 프로그램도 한정되어 있고 발표회 나온거 보니까 노래하는데 몇팀 나오고 하니까 그런 다양성 그러면 많은 예산이 투자되어야 합니다.

그리고 많은 시간이 필요하다.

그런데 가야 할 방향은 알지만 우선 바로 피부에 느끼고 확산하기에는 어려움이 있고 방향을 말씀해 주신대로 갖고 가는 것으로 노력하도록 하겠습니다.

○자치행정과장 함건택 네, 고민해 보겠습니다.

○자치행정과장 함건택 좋으신 말씀입니다.

이번 조직개편때 지난번 업무보고때 구두로 말씀드렸는데 실행하기 위해서 이번 조직개편에 주민자치센터 프로그램 개발은 평생학습팀 전문평생학습사가 하는 걸로 업무분장을 거기로 넘겼습니다.

내년부터는 거기에 연계되어서 각 읍면동에 주민자치센터 프로그램에 대한 컨설팅 내지는 그런게 가능할겁니다.

○홍보전산과장 이근하 홍보전산과 보고에 앞서서 팀장님들 소개해 드리겠습니다.

이연복 홍보팀장입니다.

정홍택 정보통신팀장입니다.

이종양 전산통계팀장입니다.

홍보전산과 감사자료에 대해서 보고를 올리겠습니다.

보고순서는 1쪽부터 보고를 드리겠습니다.

부서별 공통사항입니다.

2010년 부서장직무성과계약 및 추진실적이 되겠습니다.

첫 번째로 주요시책 인지도 제고분야에서 기획보도자료 제공 28건, 시정영상뉴스에서 24회, 전광판 활용 주요시정 홍보 등 257건 등에 대해서 홍보를 했습니다.

그리고 두 번째 한방엑스포 홍보분야에서 저희들이 전국 지자체 운영 전광판 1대 1 교환홍보 그리고 국외매체를 활용한 엑스포 집중홍보에 노력을 해왔습니다.

세 번째 신규홍보매체 개발실적에서는 벽보게시판이나 시외버스터미널 옥외광고, 이동영상차량 홍보 등을 추진해왔습니다.

그리고 연간 960건의 보도자료를 제공해서 시정홍보 효율을 높여왔습니다.

다음 쪽이 되겠습니다.

안정적 정보통신인프라 운영을 통한 내부고객 업무지원분야입니다.

이 분야에서는 정보통신망 운영 및 지원 그리고 SMS 이용자 환경만족도 제고 그리고 사이버침해대응센터 운영 및 통합보안관제시스템 고도화사업 구축 그리고 바이러스 백신프로그램 갱신 등 정보보호시스템 운영에 노력을 해왔습니다.

그리고 다양한 정보서비스 제공을 통한 시민편익 증진 분야에는 홈페이지 이용만족도 향상을 위해서 저희들이 인터넷 홍보처리건수270건을 처리를 했고 홈페이지 수정에서도 76건을 추진한바 있습니다.

그리고 국제한방바이오엑스포 홈페이지 접근개선을 위한 인트로 화면 오픈을 1회 실시한바 있습니다.

그 아래부분 정보화교육 참석자 만족도 제고를 위해서 정보화 교육강사단을 10명을 위촉해서 53회에 걸쳐서 1163명에 대한 정보화교육을 실시를 하였습니다.

다음 쪽이 되겠습니다.

3쪽입니다.

홍보전산과 소관으로 첫 번째 홍보예산 집행현황입니다.

매체별 홍보실적에 있어서 첫 번째 와이드칼라 3개소에 있어서 1억 4478만원을 집행을 했고 동영상 전광판 광고에 4개소에 1억 1476만원, 약령시장 옥탑광고에 1억 1700만원, 벽보게시판 광고 2448만원, KTX 영상광고에 1억 8천만원, 슬라이드 옥탑광고에 1100만원, 시외버스터미널 옥외광고에 2200만원, TV 및 라디오광고를 통해서 2억, 지하철 역사 풍광사진 게첨 1780만원 등 해서 엑스포 홍보에 주력을 해왔습니다.

아래부분 시정홍보영상물 수정 보완 제작입니다.

예산액 총 700만원을 가지고 500장의 CD를 만들어서 제천시정 홍보에 활용을 해왔습니다.

다음 쪽이 되겠습니다.

4쪽입니다.

온라인홍보 현황입니다.

청풍호반 벚꽃축제, 음악영화제, 한방엑스포D-30일 기자회견 그리고 청와대 출입기자 한방엑스포 초청 다섯 번째로 청풍호반갤러리 시낭송회 등 5회에 걸쳐서 134명을 초청해서 온라인을 통한 엑스포홍보에도 노력을 해왔습니다.

아래부분 유선방송 홍보현황입니다.

시정영상뉴스를 월 2회씩 제작을 해서 CCS 충북방송 12번 채널을 통해서 방영을 해왔고 예산집행내역으로 2009년도에 2046만원을 집행을 했습니다.

금년도에는 10월 현재까지 1980만원을 집행을 했습니다.

5쪽이 되겠습니다.

유선방송 월별 홍보내역은 보시는 바와 같이 서면으로 갈음하겠습니다.

참고해 주시기 바랍니다.

6쪽, 7쪽이 되겠습니다.

일간지 및 주간지 홍보현황입니다.

기본적으로 도내에 일간지에 대해서는 연 5회에 1회에 165만원 기준으로 했고 주간지는 연 4회에 110만원으로 기준을 했습니다.

기타는 필요시에 110만원으로 해서 저희들이 국제한방바이오엑스포에 7199만원을 집행을 했고 그 다음에 7쪽이 되겠습니다.

대설 및 한파주의보 홍보광고에 2002만원을 집행을 했습니다.

그 아래부분 신년광고 1617만원을 집행을 했습니다.

8쪽, 9쪽이 되겠습니다.

푸른제천소식지 실태조사 및 개선방안입니다.

저희들이 7월 10일부터 7월 28일까지 6개 읍면동을 대상으로 배부실태조사를 실시한바 점검결과 읍면지역은 농촌지역은 노년층이 많아서 책자에 대한 관심이 적고 주택들이 산재해있는데 일괄적인 배부에 어려움이 있다는게 실태조사를 했고 동지역은 아파트밀집지역은 엘리베이터 입구에 적치되는 부분그리고 주택단지는 배부시기가 지연되는 문제점을 알 수 있었습니다.

도출된 문제점으로는 읍면지역은 소식지에 대한 무관심으로 배부를 기피한 사례가 파악이 됐습니다.

동지역에는 현행 발행부수가 많고 통리장을 통해서 배부가 이루어지면서 배부지연 문제가 발생된다는걸 알 수 있었습니다.

따라서 저희들이 내년도부터는 현행 발행부수를 3만 5천에서 2만부로 축소하고 배부방법으로 읍면지역은 우편발송하는 방법으로 개선해서 내년도에 진행을 해보겠다는 생각으로 결정을 했습니다.

20쪽이 되겠습니다.

제천국제한방바이오엑스포 홍보실적입니다.

보시는 내역과 같이 16가지의 다양한 홍보방법을 통해서 1월달부터 10월초까지 저희들이 추진해 왔습니다.

총 예산 9억 4615만원중에 8억 9808만 8천원을 집행을 해서 저희들이 엑스포 홍보에 노력을 해왔고 매체별 내역은 서면으로 갈음하겠습니다.

11쪽이 되겠습니다.

CCTV 설치현황 및 관리입니다.

현재까지 제천시 관내에 247대에 CCTV가 있습니다.

지금까지 투자한 사업비는 23억 7485만 6천원이 되겠습니다.

이 부분은 향후에도 지속적으로 증가가 예상되는 사업이 되겠습니다.

기능별로 보고를 드리면 방범용은 50개소, 불법주정차에 17개소, 불법쓰레기 투기 단속에 3개소, 문화재보호 7개소, 하천감시 6개소, 어린이보호용 35개소, 도로감시용 5개, 산불감시용 2개소가 되겠습니다.

12쪽이 되겠습니다.

시 홈페이지 개편 및 보완사업 추진상황입니다.

저희들이 이 사업은 당초에 지난 4월 2일날 크림앤라는 업체를 선정해서 4월 2일날 계약을 했습니다.

사업을 진행하는 과정에서 업체측에서 경영난을 이유로 해서 포기서를 8월 9일날 저희한테 제출을 해옴에 따라서 선급금을 6450만원을 지급을 했습니다.

9월달에 전액 회수하고 지난 10월 26일날 2차사업자를 새로이 선정을 했습니다.

그래서 지난 11월 10일자로 다시 계약을 해서 내년 5월 준공목표로 해서 현재 진행중에 있다는 보고를 드립니다.

차질없이 진행되도록 노력하겠습니다.

13쪽이 되겠습니다.

전산장비 유지보수 및 집행내역입니다.

내역에 보시면 아시다시피 홍보전산과에는 9개 시스템에 1억 4047만 2천원, 평생학습과에 1개 시스템에 102만 4천원, 자치행정과에 2개 시스템에 1121만원, 민원지적과가 1개 시스템에 2580만원, 세정과가 1개 시스템에 680만원을 현재 집행을 해서 각 전산장비를 유지 보수를 진행을 하고 있는 내용이 되겠습니다.

지급근거로 소프트웨어산업법 제22조에 근거해서 지급을 했고 집행기준은 하드웨어부분장비부분은 취득원가의 8% 소프트웨어는 취득원가의 15%에서 금액을 선정해서 저희들이 유지 보수를 하고 있습니다.

14쪽이 되겠습니다.

전산관련 사고 및 장애내역입니다.

저희들이 보시다시피 지난 1월 1일날 청사전기작업이 지연으로 해서 UPS 여유 전력이 소진됨에 따라서 전산시스템 전체가 다운된 적이 있고 4월 22일날 압축기 이상으로 해서 보건복지센터, 정보통신실 항온항습기에 장애가 발생을 했습니다.

8월 19일날 역시 보건복지센터, 정보통신실항온항습기에 대한 장애가 있었습니다.

9월 9일 파워부분이 오류가 있어서 전자문서시스템 서버가 다운된 적이 있고 10월 10일날 압축기 이상으로 주전산센터 항온항습기가 장애가 발생을 했습니다.

발생 즉시 저희들이 유지 보수를 실시해서 시스템 장애에 업무에 차질이 없도록 노력한바있습니다.

그 다음에 참고자료로 각종 위원회 운영현황입니다.

저희들이 푸른제천소식지 편집위원회는 위원이 네분으로 되어 있습니다.

매일 1회씩 저희들이 현재 운영을 해서 푸른 소식지 편집에 참여를 하고 계시구요 지역정보화촉진협의회는 당해년도 지역정보추진위원회 사항을 계획을 심의하는 위원회가 되겠습니다.

2009년도 1회, 2010년도 1회씩해서 각 1회씩 서면 심의한바있습니다.

그 다음에 불용액 현황을 설명을 드리겠습니다.

홍보전산과 불용액 현황이 6페이지에 되어 있는데 이중에서 대부분이 계약집행잔액이 되겠고 몇 가지만 보고를 드리겠습니다.

위에서 두 번째 시정홍보 운영입니다.

1180만원 예산중에서 394만 6천원 집행되고 785만 4천원이 불용액 처리가 되었습니다.

이 부분은 저희들이 전광판을 관내에 3개를 관리하고 있는데 전광판이 고장이 나면 수리 비로 활용을 했는데 다행히 고장이 나지 않는 바람에 지난해에는 집행잔액애 남았다는 보고를 드리겠습니다.

중간부분에 언론매체 자료제공 및 시정보도 사무관리비입니다.

3억 3812만원중에서 3억 40만 7천원이 집행이 됐고 3772만 3천원위 집행잔액이 되겠습니다.

이 부분은 10% 예산절감부분이 가능한 부분이라고 판단을 해서 10% 예산절감차원에서 광고를 안주고 불용처리를 한 부분이 되겠습니다.

그 아래부분에 정보통신운영 사무관리비중에서 1140만원중에서 640만원을 집행하고 500만원이 남았는데 정책회의실하고 영상회의실에 보면 뒷부분에 배경화면 부분을 수시로 교체를 해주는 작업입니다.

두 번을 할려다 한번을 하고 한번은 필요성이 없다고 판단을 해서 예산을 남겨놓은 부분이 되겠습니다.

그 아래부분 정보화통신 공공운영비입니다.

총 예산 7억 415만 6천원에서 6억 8820만 7천원을 집행하고 1594만 9천원 부분은 집행잔액입니다.

이 부분은 예산조기 집행에 의해서 선급금을 선납을 하니까 이 부분을 삭감을 해 주는 부분이 되겠습니다.

통신료 선납을 하니까 KT나 이런데에서 이런 부분을 깍아주더라구요.

이 부분이 남은 것이 되겠습니다.

이하는 다 사업 계약집행 집행잔액이 되겠습니다.

이렇게 이해하시고 이상으로 홍보전산과 2010년도 행정사무감사자료 보고를 마치겠습니다.

○홍보전산과장 이근하 그렇습니다.

○홍보전산과장 이근하 예. 없습니다.

○홍보전산과장 이근하 일지는 없습니다.

○홍보전산과장 이근하 예. 그렇습니다.

○홍보전산과장 이근하 저도 그렇게 생각을 하고 합니다.

저희도 이 사업을 진행하는데 있어서 이 분이 상당한 열정을 갖고 계신 분이라고 개인적으로 생각을 합니다.

물론 이 부분 영상차량운영외에 엑스포 홍보를 위해서 이 사업에 참여하기 전에도 개인적으로 엑스포 홍보를 위해서 전국을 많이 다니시면서 했던 분이라고 저는 알고 있고 이 분이 하면서 운행일지를 작성을 하신다고 했어요. 당초에는.

그래서 나름대로 운행일지를 작성을 하신다고 그 부분을 저희한테 제출해줘야만 근거도 되고 저희들이 한달 운영비를 지급함에 있어서 보완자료가 될거 아니냐는 의견을 줬는데 이 분이 작성을 계속하시다가 전체를 인천인가 어디를 가서 분실을 했답니다.

저희들이 요구는 했습니다만 결국은 저희들이 받아내지 못한 결과를 초래를 했습니다.

○홍보전산과장 이근하 예. 인천.

○홍보전산과장 이근하 홍보하는 과정 사진찍고 그걸 근거로 해서.

○홍보전산과장 이근하 직원들이 동행한적이 없습니다.

○홍보전산과장 이근하 아닙니다.

맨처음에 계약할 때부터 전국적으로 대규모축제장, 행사장을 위주로 해서 제천에 저희가 필요할 때외에는 가급적 수도권 위주로 경기, 인천쪽에 운행을 하는 걸로.

○홍보전산과장 이근하 그 스케쥴은.

○홍보전산과장 이근하 그 부분은 미흡하다고 인정을 합니다.

○홍보전산과장 이근하 그 부분을 운행일지를 찾는 대로 어디다 뒀는지 자기가.

○홍보전산과장 이근하 그렇죠. 그 분은 제천분입니다.

○홍보전산과장 이근하 예.

○홍보전산과장 이근하 계약은 끝났습니다.

○홍보전산과장 이근하 지금 금년도 계약이마무리 됐습니다.

○홍보전산과장 이근하 예. 했습니다.

○홍보전산과장 이근하 2억 계상을 했습니다.

○홍보전산과장 이근하 총 전반적으로 따지 면 금년도 투자된게 13억 5천 정도.

○홍보전산과장 이근하 저는 그렇게 생각합니다.

KTX 매체를 활용한 홍보는 일단 저희 제천시입장에서 봐서 제천시에 관광이나 모든 제천시에 유인하시는 분들의 수요자를 놓고 볼 때 수도권에 50% 정도 비중을 두고 전국적으로 광역자치단체에 20-30%를 보고 있습니다.

그렇다면 저는 개인적으로 보면 KTX 서울과 대전, 대구, 부산을 잇는 중요한 홍보위치라고 생각하기 때문에 거기에서 오는 제천시에 브랜드를 제고하는데는 분명히 기여가 되어 있을 거다 이런 부분에 대해서 신경을 앞으로도 써야 되지 않느냐 생각을 합니다.

○홍보전산과장 이근하 10억이라는 금년도는 엑스포라는 특별한게 있기 때문에 추가적으로 예산이 수요가 있었기 때문에 저희들이 활용하는 금액이고 저는 홍보전산과장으로서 제천시에 기본적인 브랜드는 한방엑스포를 성공적으로 이끌었다는걸 브랜드 가치를 지속적으로 전국에 그 부분을 책임져야 되는 건 있다고 생각합니다.

○홍보전산과장 이근하 금년도 예산의 75% 선 정도.

○홍보전산과장 이근하 예. 금년도 수준의 75% 정도 계상해놓고 있습니다.

○홍보전산과장 이근하 매월별로는 저희들이 사실상 못합니다.

직원들이 못하고 분기별로 1회씩 정도.

○홍보전산과장 이근하 수도권에는 전광판이 고장이 났다기 보다는 업체에서 제천것만 하는게 아니라 전국 지자체걸 다 받아서 하다보니까 고장이 날 수 없는 부분이구요.

저희들이 분기 1회씩 해도 되겠다 싶어서 분기 1회씩 현장출장을 해서 가서 현지확인을 하고 있습니다.

○홍보전산과장 이근하 수시점검도 매체별로 그거 한 가지만 가지고는 정기점검은 분기 1회하고 지역별 출장갈 때 홍보전산과 직원들이 현장확인하는걸로 수시로 점검을 하고 있습니다.

○홍보전산과장 이근하 그렇습니다.

○홍보전산과장 이근하 그렇습니다.

○홍보전산과장 이근하 좋으신 말씀입니다.

지적해 주신 부분에 감사를 하고 다만 저희들이 브랜드라는 것은 어느 시군이나 마찬가지라고 생각합니다.

예를 들어서 인근 단양이나 충주를 보더라도 결코 저희들이 단양보다 많은건 아니거든요. 그렇다고 볼 때 우리가 어렵게 엑스포를 성공한 도시에 제천이라고 놓고 보면 많이는 못하더라도 과거에 엑스포전에 우리가 홍보부분에 투자했던 예산부분 정도는 지속적으로 투자가 돼야 되지 않을까 생각을 합니다.

○홍보전산과장 이근하 이 부분은 예산은 변동이 없는게 인쇄비는 줄어드는 반면에 우편요금이 늘어나기 때문에 그 부분을 가감을 하면 결국 예산은 줄어드는 부분은 40만원에서 돈 백만원 정도 차이가 있을걸로 봅니다.

○홍보전산과장 이근하 도내는 업체가 용역을 하는 업체가 한 군데밖에 없으니까.

○홍보전산과장 이근하 예. 없습니다.

○홍보전산과장 이근하 세심한 예산을 배려주시면 열심히 하겠습니다.

○홍보전산과장 이근하 그렇습니다.

○홍보전산과장 이근하 솔직히 말씀드리겠습니다.

저희들이 경동시장쪽에 약령시장 옥탑광고가있었어요.

1억이 넘는 예산을 활용을 했었는데 제가 판단하기는 물론 이 위치가 상당히 좋습니다.

광고효과가 상당히 뛰어난데 투자액에 비해서 금년도에는 엑스포때문에 이 공간을 활용을 했었지만 내년도에는 예산이 너무 많지 않느냐 이 부분은 우리가 아쉽지만 이 부분은 엑스포 끝난 시점에서 약령시장 옥탑광고부분은 제척을 시키자는 생각을 개인적으로 해봤고 두 번째로 청주지역내에 물론 많이 했으면 좋겠지만 슬라이드 옥탑광고하는 부분도 제척을 시켜서 위원님들이 염려하시는 부분을 우리가 수용을 해야 되지 않을까 솔직히 말씀을 드립니다.

○홍보전산과장 이근하 와이드칼라가 저희들이 인천국제공항외에는 예산이 규모가 작거든요.

인천국제공항이 1억 1천만원이 투자했는데 인천국제공항은 잘 아시겠지만 전국 지방자치단체에서 한 군데씩 다 들어가 있습니다.

제천이 빠진다는 것도 어려운 부분이고 그외에 교대역이나 종로3가쪽은 예산액이 얼마 안 됩니다.

그렇지만 갯수적으로 예산금액은 줄일 수 있어도 그런 부분에도 어느 정도의 제천시의 흔적은 안고 가야 되지 않을까 생각은 개인적으로 합니다.

○홍보전산과장 이근하 저는 그렇다고 봅니다.

부서별로 사업을 홍보전산과에서 일괄적으로 사업을 진행해온게 아니고 각 부서에서 사업을 진행을 했고 또 한 가지는 사업시기가 2007년도부터 이 사업을 진행하다보니까 사업시기가 다르다는 점 각 부서별로 지금까지는 사업을 추진해오다보니까 그런 부분이 차이가 나는 부분 또 CCTV의 기종 차이, 장비의 사양에 따라서 가격차이가 있다고 생각하고 특히 어린이 CCTV 이런 쪽에는 장비가 좋은 것으로 활용이 돼야 되기 때문에 그런 부분에 차이가 난다고 생각합니다.

○홍보전산과장 이근하 저희들이 내년도부터 어린이 CCTV부분은 전체 저희들이 맡기로 했습니다.

업무를 건설과에서 이관을 받아서 진행을 하는데 어린이보호 CCTV를 설치하는 기준으로 각 부서에서도 기종에 장비의 사양능력 이런 것도 따져가지고 전문적인 가격을 형성이 된금액을 해당부서에서 사업을 추진한다고 하더라도 같이 연동이 될 수 있도록 진행해서 가격에 문제점은 없도록 노력하겠습니다.

○홍보전산과장 이근하 일단은 CCTV는 다른 전산장비하고 틀리기 때문에 유지관리비쪽에서는 많이 소요가 안 되는 부분이 있더라고 요.

제가 보니까 개인적으로 판단을 해서 활용도면을 하고 그걸 활용하는데 들어가는 소요 예산은 생각보다 작다 이렇게 생각을 합니다.

그래서 지난번 업무보고때 김꽃임 위원님께서 말씀하신 대로 통합보안관리시스템을 그부분만 공간이 확보되고 그 체계만 유지된다고 하면 앞으로 어떤 지역에 안전방범 어린이보호차원에서 보면 이 사업은 계속해서 확충되는게 바람직하다 생각합니다.

○홍보전산과장 이근하 그렇습니다.

○홍보전산과장 이근하 홍보전산과에서 이사업을 담당 안하기 때문에 가부를 말씀드리기 어렵지만 산불감시를 하는 곳은 제천시 관내에 저희들이 70% 임야를 형성되어 있는 시점에서 저도 두대는 약하지 않느냐 생각하고 이 부분은 보조사업인지 아니면 자체사업인지 잘 모르겠습니다.

산림공원과 사업이기 때문에 가급적 보조사업이라고 판단이 되면 이 사업은 저희들이 기술적으로 지원을 해주더라도 많이 확대되고 저희들이 지원을 하겠습니다.

○홍보전산과장 이근하 배부체계만 이당시에는 했고 이게 마치고 나서 8월달에는 전반적인 무작위로 설문조사를 한번 했습니다.

종합적인 근거로 해서 개선방안을 방향을 결정을 했습니다.

○홍보전산과장 이근하 죄송합니다.

그 부분이 빠졌는데 설문조사까지 같이 했습니다.

○홍보전산과장 이근하 죄송합니다.

○홍보전산과장 이근하 지적을 해 주셔서 감사드립니다.

푸른소식지에 28면으로 한정된 면을 활용을 하고 보니까 위원님 말씀하신대로 그런 부분이 없지 않아있습니다.

면을 30면 확대를 하다보면 예산부분에서 문제가 생기기 때문에 28면을 계속해서 반복적으로 활용하다보니까 그런 부분이 있는데 지난번 조덕희 위원님께서 말씀하신 부분 지역의 색깔 지역의 역사부분을 다루는 의병부분을 넣어봐야 되지 않느냐는 말씀을 하셔서 저희들도 공감을 하고 해서 의병부분도 가끔씩 저희들이 다루고 있고 이렇듯이 물론 푸른소식지라고 시정의 홍보차원으로 보다 지역 제천시민들의 문화가 같이 어우러진 책자 지역에 역사가치를 제천시민들에게 심어줄 수 있는 책자 이런 부분으로 해서 앞으로 고민을 많이 하고 제천푸른소식지가 시민들에게 꼭 필요한 그런 소식지로서 활용이 될 수 있도록 열심히 하겠습니다.

○홍보전산과장 이근하 비중은 시정홍보쪽에 치우쳐 있습니다.

제가 판단하기는 한 40% 정도는 시정홍보쪽에 치우쳐있고 나머지 60%는 각급 기관 또 사회단체 활동부분도 들어가있고 또 위원님들 의정활동부분도 들어가있고 지역에 아까 말씀드린 바와 같이 문화, 역사부분도 들어가 있고 또 제천시민들이 알아서 좋은 내용이 확산될 수 있는 부분도 들어가있고 한데 일단은 무게 중심이 시정홍보쪽에는 시정홍보라고 말씀드릴 수 있습니다.

○홍보전산과장 이근하 아까 말씀드린 바와 같이 인쇄비는 주는데 대신에 우편배부 체계를 읍면지역으로 발송하는 방법으로 하다보니까 우편요금이 대신에 올라가거든요.

그런 부분이 가감이 되기 때문에 결국 예산에는 큰 변동이 없는 부분이 되겠구요.

추가적으로 하나 더 말씀을 드리면 지금 충북도내 각 시군에 시정소식지가 배부체계 70% 시군이 우편발송부분을 채택을 하고 있습니다.

30% 정도 시군이 현재 직접 배부방법으로 하고 있는데 추세 자체가 우편발송을 채택하고 있기 때문에 저희들도 내년도에는 수요가 적은 읍면지역에 한해서 이 방법을 택해보겠다는게 저희 계획입니다.

예산부분은 그래서 가감이 되다보니까 큰 차이 없는 것 같습니다.

○홍보전산과장 이근하 전체적으로 소식지발간 월간 소요예산을 보면 저희들이 인쇄비가 9백만원 이상 들어가고 편집비가 445만원정도 들어가는데 인쇄비에서만 차이가 나지 편집비에서는 디자인이나 내용을 넣는 부분이기 때문에 편집비외에는 큰 차이가 없거든요.

단지 인쇄비에서는만 차이가 나는 부분이 되겠습니다.

자세한 내용은 별도로 보고를 드리겠습니다.

○홍보전산과장 이근하 격월제로 두군데 합니다.

○홍보전산과장 이근하 편집위원수당은 편집위원이 4분이 계십니다.

이 분들이 월초에 위원회 개최를 해서 금월에 다음달 그러니까 익월에 푸른소식지는 어떤 꼭지를 설정을 하는게 가장 효율적이냐를 회의를 해서 꼭지를 정하고 그 사람들이 취재도하고 현장조사를 하고 나가서 그런 부분을 하기 때문에 그렇게 편집위원수당은 이거와는 별도도 4분께 10만원씩 해서 드리고 있습니다.

○홍보전산과장 이근하 2008년도로 기억하고 있습니다.

○홍보전산과장 이근하 매달 참석을 하십니다.

매달 회의를 개최하고 물론 저도 참석을 해서 시에 중요현안에 넣어야될 부분을 의견을 제시를 하고 있는데 이 분들은 꼭 참석을 하십니다.

그래서 2008년간인가 2009년도부터 10만원으로 인상이 돼서 지급이 된걸로 알고 있습니다.

○홍보전산과장 이근하 그 당시 전에는 잘 모르겠습니다.

제가 자료를 확인을 해봐야 되겠습니다.

○홍보전산과장 이근하 예. 독자엽서를 푸른제천소식지내에 끼워가지고 보내다보니까 그걸 활용을 해서 우편으로 보내면 저희들이 우편으로 받아서 추천을 통해서 하다보니까 매월 선물을 문화상품권을 지급을 하고 있거든요.

그래서 매월 지급되는게 맞다고 생각합니다.

독자들이 우편을 통해서 퀴즈로 답을 적어서 보내면 정답을 보내 주신 분들 중에서 추천을 해서 보내다보니까 상품구입비가 되겠습니다.

○홍보전산과장 이근하 그건 제가 확인을 해서 답변을 서류로 보고드리겠습니다.

○홍보전산과장 이근하 그렇습니다.

○홍보전산과장 이근하 그건 아닙니다.

저희들이 금년도도 입찰을 보다보니까 청주업체를 준게 아니고 응찰을 청주에서 해서 낙찰받은게 청주 업체입니다.

그래서 사업비 규모가 있다 보니까 입찰을 안볼 수가 없고 회계법상. 그러다 보니까 결국은 청주 업체가 낙찰됐고 진행을 했는데 이 부분도 지난번에 지적을 하셨습니다.

그래서 가급적 지역업체한테 이걸 분기로 계 약을 한다든지 아니면 월별계약을 한다든지 격월제로 입찰을 본다든지 해서 수의계약으로 돌릴 수 있는 방법이 없겠나 저희들도 고민을 하고 계약부서하고 계속해서 그 부분을 지역업체한테 돌릴 수 있는 방법이 없나 노력하고 있습니다.

○홍보전산과장 이근하 노력하겠습니다.

○홍보전산과장 이근하 저희들이 항목이 인쇄비 들어가고 편집비 들어가고 그 다음에 이 부분이 다 마무리되면 온라인으로 전자책서비스사업을 홈페이지를 통해서 하고 있습니다.

이 부분이 책자책 서비스부분, 편집위원 수당부분 그 다음에 우편발송요금, 독자엽서 시상품 퀴즈 내서 시상 아까 말씀하신 시상품부분, 우편발송작업비부분 이렇게 구분이 됩니다.

○홍보전산과장 이근하 이 분은 저희들이 활동비 드리는게 없고 이분들이 매월 참여하시는건 아니고 부분에서 참여하시는 데가 있을 겁니다.

그때 편집비내에서 휴먼플러스나 투데이제천부분에서 그 부분이 포함된 내용입니다.

○홍보전산과장 이근하 예. 그렇게 되어 있습니다.

○홍보전산과장 이근하 예.

○홍보전산과장 이근하 예. 그건 저희들이 평가요청을 구하겠습니다.

○홍보전산과장 이근하 455만원이라는 것은 격월제로 합니다.

투데이제천에서 한달을 맡고 휴먼플러스에서 한달을 하고 455만원을 가지고 편집을 하는 금액이 되겠습니다.

일단은 앞에서 말씀드린 편집위원이라고 4분이 따로 계시니까 이 분들이 꼭지설정을 월초에 해서 내용은 취재도 하고 글도 쓰고 해서 기본적인 자료는 다 준비를 해서 투데이제천이면 투데이제천, 휴먼플러스면 휴먼플러스에 넘겨주면 전체자료를 가지고 휴먼플러스나 투데이제천에서 디자인을 배치 디자인 이런 부분을 하는거기 때문에 455만원이면 가능하다고 생각합니다.

○홍보전산과장 이근하 예.

○홍보전산과장 이근하 예. 물론 출장비를 지급하고 있습니다.

○홍보전산과장 이근하 담당자 한진수가 정규직이 아니고 상용직으로 지금 현재되어 있습니다.

업무비중이 약한건 사실입니다.

이거 하나만 맡아서 하고 있는데 정규직이라면 푸른제천소식지외에도 추가 업무를 저희들이 주겠지만 상용직이다 보니까 업무의 책임에 한계도 있고 이런 부분이 있기 때문에 추가적으로 업무를 사실 더 맡길 수 없는 이런 상황입니다.

그런 점을 양해하여 주시기 바랍니다.

○홍보전산과장 이근하 그렇게 하도록 하겠습니다.

○홍보전산과장 이근하 알겠습니다.