제153회 제천시의회 임시회
제천시의회사무국
일시 : 2008년 11월 11일 (화) 14:30
의사일정
1. 2009년도주요업무계획보고의건
심사된안건
(14시30분 개의)
○위원장 김명섭 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원에 되었으므로 제153회 제천시의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
위원여러분 그리고 공무원여러분 안녕하십니까?
이번 임시회에서는 2009년도 주요업무계획 보고의 건이 상정되어 있습니다.
자세한 일정은 배부하여 드린 의사일정안을 참고하시기 바라며 본 의사일정대로 회의를 진행코자 하는데 위원여러분 이의없으십니까?
(없습니다하는 위원있음)
이의가 없으므로 본 의사일정대로 회의를 진행토록 하겠습니다.
(참조)
이상 부록에 실음
1. 2009년도주요업무계획보고의건(제천시장제출)(한방경제과, 엑스포지원단)
(14시31분)
○위원장 성명중 의사일정 제1항 2009년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
보고에 앞서 회의진행에 대하여 몇 가지 말씀드리겠습니다.
보고하실 과·소장님들께서는 발언대로 나오셔서 2009년도 주요사업 및 신규사업 위주로 간략하게 보고하여 주시고 위원님들의 질의에 대하여 답변을 마치신후 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
○한방경제과장 이주식 한방경제과장 이주식입니다.
지역 성장동력 창출 및 지역경제 활성화를 위해 적극적으로 지원을 다하시는 산업건설위원회 위원님 여러분께 감사드리면서 한방경제과소관 2009년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
1페이지부터 보고드리겠습니다.
2008년도 주요업무 성과를 포상과 국도비 확보내역만 말씀드리겠습니다.
첫 번째 충청북도 경제통상분야 시책평가 기관 표창을 4건에 2700만원의 포상금을 받았습니다.
2페이지 여덟 번째 약초웰빙특구 3년 연속 우수특구로 선정이 돼서 포상금 1억원을 수상했습니다.
대한민국 국민건강대상을 수상했고 3페이지11번에 제2단계 지역연고진흥사업에 국비 30억 확보와 한방생명과학관 건립 도비 보조금 20억을 확보했습니다.
15번째 신활력사업 우수모델 공모 우수상 선정이돼서 인센티브로 2억원을 수상했습니다.
5페이지입니다.
2009년도 국도비 보조사업 계획은 총 16건에894억이고 국비가 114억, 도비 67억, 시비 204억, 기타 508억입니다.
기타 508억은 BTL사업 민자와 물류단지 사업이 되겠습니다.
6페이지입니다.
2009년도 시비 자체사업은 39건에 46억입니다.
내용은 생략하겠습니다.
8페이지입니다.
2009년도 계속사업으로서 제천물류단지 조성사업은 2008년도에는 물류단지 지구 지정을 했고 실시계획승인 고시까지 했습니다.
2009년도에는 물류단지에 대한 민자사업에 대한 용지 보상과 사업 발주를 하고 진입도로에 대한 국도 확포장공사를 준공토록 하겠습니다.
문제점은 현재 진입도로 20억의 국도비 지원이 완료돼서 부속사업비 16억 국도비 추가 확보가 어려운 실정에 있습니다.
또한 장기적인 경기 침체로 인해서 민간 투자심리가 위축돼서 이마트 입주계획에 대한 투자의욕이 상실돼서 사업 추진이 부진한 사항에 있습니다.
대책으로는 진입도로 본 노선은 물류단지 공정에 맞춰서 70% 이상 진척시 도로포장에 대한 예산을 확보해서 추진하도록 하고 민자사업에 대해서 지속적으로 사업을 추진 촉구토록 해서 사업이 진행될 수 있도록 하겠습니다.
9페이지 두 번째 고객이 다시 찾는 재래시장 활성화사업은 2009년도에는 시설 현대화사업으로 총 5개 사업에 30억 7100만원을 투자하는 걸로 했습니다.
중앙시장에 지하주차장 조성사업과 내토시장에 고객지원센터 및 화장실 신축, 덕산시장에홍보아취 설치, 역전시장에 누수 보수공사, 화장실 및 고객지원센터 신축이 되겠습니다.
그리고 경영현대화사업으로 이벤트행사와 선진시장 견학을 하도록 하겠습니다.
10페이지입니다.
중앙시장 주차장 조성사업은 사업규모는 2785㎡로서 주차 대수는 100대 정도로 보고 있습니다.
매입점포는 55개 점포이고 사업비는 34억 7300만원입니다.
2009년도에는 점포 매입을 3월까지 완료해서 10월까지 주차장 조성을 완료하겠습니다.
11페이지 중앙시장 상인교양센터 문화광장 개설사업은 2008년도에 사업비 7억 7백만을 확보했고 문화광장 대상 점포 매입을 80%까지 추진했습니다.
2009년도에는 매입 점포에 대한 우선 시에 기부채납후 문화광장 조성사업을 추진계획으로 개장 운영은 9월까지 완료하겠습니다.
12페이지 지방물가 안정 관리는 생략하겠습니다.
13페이지 도시가스 공급 관로공사는 2008년도에는 시내 LNG 주배관 공사를 용두동에서 청전동, 장락동, 고암동까지 32km를 했고 공동주택 39개소에 8761세대, 산업체 9개소에 대해서 공급했습니다.
2009년도에는 시내 주배관 공사는 동현, 신백동 구간을 하고 수용가에 대해서는 신백동 지역의 아파트를 대상으로 시내 전체 95%까지 공급하도록 하겠습니다.
14페이지 신재생 및 지역에너지 보급사업은 2009년도에는 한방생명과학관 지열 냉난방시설과 LED 교통신호등 교체사업 또 2010년도신재생 에너지 공모사업에 태양광 가로등, 서민 주거 공동주택 태양광 발전시스템 구축과 청풍 만남의 광장 조성, 고암정수장 태양광발전시스템 등의 사업을 추진하도록 하겠습니다.
15페이지 여섯 번째 초 고유가에 따른 에너지절약운동은 생략하겠습니다.
16페이지 국민기초생활보장 수급 세대 가스 및 전기시설 개선사업도 유인물로 갈음하겠습니다.
17페이지 석유제품 품질 및 정량판매 지속관리도 계속되는 사업으로 생략하겠습니다.
18페이지 서민경제 직결 민원 처리도 계속되는 사업으로 생략하겠습니다.
19페이지 바이오밸리 입주 기업 조기 가동입니다.
입주대상은 총 48개 업체입니다.
현재 가동중인 업체가 24개고 착공 건축중인 업체가 8개, 미착공이 8개입니다.
2009년도에는 미착공 업체 8개 업체에 대해서 조기 착공되도록 집중 공략하고 착공 지연 업체에 대해서는 신규 대체입주 업체를 모집 교체하는 쪽으로 해나가겠습니다.
건축중인 업체에 대해서 현장애로 사항을 즉시 청취 체결하고 가동업체는 정상궤도에 진입하도록 지속적인 지원 관리를 하도록 하겠습니다.
20페이지 바이오밸리 관리사무소 운영 관리는 생략하겠습니다.
21페이지 산관 나이스멘토링제도 생략하겠습니다.
22페이지 기업지원 풀서비스 경쟁력 강화는 2009년도에도 기업종합서비스로서 자금 지원과 기술지원, 판로지원, 기타 애로사항 해결 등 종합적인 지원체계를 갖춰서 일자리 창출를 통한 지역경제 활성화에 이바지하겠습니다.
23페이지 중소기업 인력 양성을 위한 전문교육 지원은 생략하겠습니다.
24페이지 중소기업 경영안정자금 차액 보전은 기업육성자금으로서 은행 대출 금리 3.5%에 대해서 이자보전을 해 주는 걸로 하겠습니다.
총 한도액은 3억원 이내로 되어 있고 융자기간은 3년 이내입니다.
적기에 기업체에 지급이 될 수 있도록 조치해나가겠습니다.
25페이지 실시간 기업정보 안내시스템 구축은 생략하겠습니다.
26페이지 산업재산권 개발 지원도 생략하겠습니다.
27페이지 지역산업 전초기지 테크노빌 활성화는 전체 5개소에 입주업체가 57개소입니다.
가동이 48개이고 가동율은 84.1%이고 5개 업체가 휴폐업중이고 다시 준비중인 업체가 4개 업체입니다.
2009년도에는 테크노빌에 대한 기반공사 시설에 대한 보수공사와 공동위험시설에 대한 환경정비사업, 휴폐업 업체에 대한 대체입주 지원 등 상시 관리체계를 통해서 테크노빌이 활성화될 수 있도록 하겠습니다.
28페이지 한방엑스포 생명과학관 건립사업은 2009년도에는 건축공사를 80%하고 전시 분야에 대한 재정사업 도비 20억을 확보하고 광장조성 및 기반조성사업을 추진하도록 하겠습니다.
29페이지 국제발효박물관 건립사업은 2008년도에는 균특예산으로서 30억원을 확보하고 있습니다.
박물관 유물 기증 사업자를 사전 협의 중에 있습니다.
2009년도에는 현상설계와 사업집행을 통해서 내년도에 건축공사를 90%를 하고 유물전시분야에 수집을 500점 이상하겠습니다.
30페이지 약초허브전시판매장 건립은 엑스포 인프라시설로서 금년도에는 균특예산 29억을 확정 단계에 있습니다.
2009년도에는 전시판매장 설치를 10월달에 준공하고 약초허브 시험재배에 대해서는 농업기술센터 주관으로 시험재배를 농업기술센터와 병행해서 같이 공동사업을 추진하겠습니다.
31페이지 한방엑스포 유통시장 판매시설은 사업개요는 부지 조성이 3만 8512㎡이고 거기에 들어 가는 시설은 약초판매장이라 든지 약선음식점이 10동 들어가는 걸로 계획하고 있습니다.
사업비는 108억 3600만원입니다.
금년도에 50억이 이미 확보되어 있고 내년도에는 현재 토지 보상은 50% 이상 진척되고 12월까지 완료하도록 하겠습니다.
부지 조성공사는 발주돼서 집행중에 있고 내년도에는 부지 조성을 완료하고 건축공사를 집행토록 하겠습니다.
32페이지 우수 한약유통지원시설은 금년도에는 조례 제정과 금년 11월 공사 착공계획으로 있습니다.
내년도에는 민간위탁사업자 운영자를 선정하고 건축 및 기계공사를 해서 10월달에 가동하는 걸로 진행하겠습니다.
33페이지 한방명의촌 특화운영사업은 당초 개장은 11월 8월로 계획을 했으나 지연이 돼서 조경이라 든지 지금 조경하고 있습니다.
12월달에 개장을 하고 하겠습니다.
2009 추진계획은 펨투어라든지 WHO 건강도시 건강프로그램 운영을 하고 발효한약 개발이나 마케팅 사업을 통해서 내년도에는 명의촌이 많은 도시민들이 요양건강을 통한 시설로 찾아올 수 있도록 마케팅하겠습니다.
34페이지 에코세라피 건강특구 민자유치사업은 2008년도에 특구 지정이 됐고 내일 투자유치설명회가 서울에서 있습니다.
투자유치설명회를 통해서 민자사업자를 선정해서 2009년도에는 건강산업 기업체에 대한 거기에 들어가는 운영 업체 유치에 만전을 기하고 복지부에 건강마을프로젝트사업 유치를 에코세라피와 병행해서 용역을 추진하도록 하겠습니다.
35페이지 WHO 한방건강도시사업은 금년도 10월달에 지정됐습니다.
내년도에는 건강도시 홍보사업과 연차별 계획서를 작성해서 분기별 평가를 하고 건강도시심포지엄과 한방체조 보급, 건강도시연맹 교류사업 등을 추진하도록 하겠습니다.
36페이지 신활력사업은 금년도와 같이 동일한 사업으로 생략을 하겠습니다.
39페이지 한방인프라 구축 관련 사업 중점 관리도 계속되는 사업으로 생략하겠습니다.
40페이지 제2단계 지역연고진흥사업은 1단계가 끝나고 2단계 금년도 7월달에 선정됐습니다.
국비 30억이 확보돼서 총 37억을 가지고 하는 사업입니다.
세명대가 주관이 돼서 협력기업이 유유 등 제약회사 등 6개 업체가 참석하게 됩니다.
내년도에 기능성 제품 개발과 상품화하고 마케팅 네트워크사업을 통해서 2010년도 한방엑스포에 상품들이 많이 진출될 수 있도록 하겠습니다.
41페이지 정부 약초웰빙특구 활력화사업은 계속되는 사업으로 생략하겠습니다.
42페이지 한방바이오 임상지원센터 사업도 계속되는 사업으로 생략하겠습니다.
434페이지 한방교양강좌는 금년 10월달부터 시작됐는데 내년에는 엑스포 전까지는 MBC와 같이 협찬하는 사업으로 많은 홍보효과가 있다고 생각됩니다.
내년도에는 시비 4천만원, 자부담 6천만원으로 해서 세명대와 연계해서 한방교양강좌사업을 지속적으로 해나가겠습니다.
44페이지 엑스포 대비 제천 약선음식 컨설팅 용역은 금년에 발주해서 내년까지 하는 사업인데 생략하겠습니다.
45페이지 일자리 10380개 창출 목표관리 체계적 관리사업은 금년도 2008년까지 현재 실적 누계는 목표 대비 57%를 달성을 했습니다.
5958개 일자리를 창출했습니다.
상시적 1800개, 일시적 4100개 일자리를 창출했고 내년도에는 목표달성을 위한 단위사업별 체계적 관리와 공공근로사업 확대를 통한 취업계층 일자리 제공, 46페이지 지역산업 육성 및 신성장 동력 구축 일자리 창출과 채용박람회 개최, 취업정보센터 운영을 통해서 다양한일자리 창출사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
47페이지 맞춤형 창업 및 취업인력 양성 교육은 2009년도에도 중소기업 인력지원교육, 여성창업 취업교육, 소상공인 창업교육과 고용촉진훈련 등 총 10개 과정에 맞춤형 인력양성교육 사업을 추진하겠습니다.
48페이지 산학관 협력으로 지역혁신역량 강화는 생략하겠습니다.
49페이지 노사정 협력으로 상생의 노사문화 정착도 략하겠습니다.
50페이지 공예품 공모전 개최 등 공예문화 활성화 지원대책도 생략하겠습니다.
51페이지 청소년 직장체험 프로그램 확대 실시도 생략하겠습니다.
신규사업으로서 51페이지 상인교육을 통한 의식수준 향상은 2009년도에는 전통시장 상인마인드교육과 맞춤형 마케팅교육, 상인 대표 선진기 견학, 친절교육을 실시해서 재래시장의 친절서비스와 경영마인드 제고로 재래시장이 활성화될 수 있도록 하겠습니다.
53페이지 공동주택 에너지 20% 줄이기 운동은 생략하겠습니다.
54페이지 역전시장 화장실 신축사업은 풍물시장에 상인들 고객에 화장실이 없어서 민원이제기되고 있습니다.
그래서 재래시장 러브투어 고객의 시장에 이미지 제고를 위해서 설치하고자 하는 사업으로서 사업규모는 화장실과 조경 등 사업으로 5억원을 투자하는 걸로 계획하고 있습니다.
내년도에 사업 확보지 선정과 토지 매입을 통해서 12월까지 준공하겠습니다.
56페이지 엑스포 대비 사상체질에 맞는 체질식단 개발 용역입니다.
이거는 제천 한방음식을 타지역과 차별화하고 특성화해서 대내외에 입지를 선점하기 위해서 하는 실시하는 겁니다.
용역비는 1억으로 보고 있고 사업대상은 선도업소를 5개소를 하고 파급을 20개 업소를 했습니다.
주요 사업은 체질별 4종 식단을 개발하고 메뉴별 한약재 선정과 배합비를 한다든지 약선조리 음식과 레시피를 체계화하고 체질식단 업소로 기술 이전하는 걸로 추진해 나가겠습니다.
56페이지 엑스포 브랜드상품 마케팅 지원사업은 엑스포에 상품개발을 하게 되면 2010년도상반기에 사업된거는 엑스포때 실제적으로 제품화가 어렵다고 생각됩니다.
그래서 내년도에 상품 개발을 집중화하기 위해서 시비 자체사업으로 5억 정도 투자해서 전통센터와 세명대와 같이 협력해서 엑스포 대비 상품 개발을 집중적으로 10건 이상하고자 하는 사업입니다.
57페이지 한방테마벨트화사업 기본구상 및 타당성 용역은 엑스포와 연계해서 한방테마벨트를 조성해서 관광을 활성화하고자 하는 것입니다.
세명대와 용두산, 봉양읍으로 연결되는 걸로 했고 용역비는 8천만원에서 과업내용은 테마존을 구성해서 도입시설을 관광하고자 하는 것과 예산확보 대책과 타당성 검토를 통해서 정부사업 공모로 사업 선정을 하고자 하는 것입니다.
58페이지 한방특화도시 2010프로젝트는 경쟁 지자체가 18개 한방에 집중하고 있어서 경쟁 지자체 추격에 대비해서 엑스포 이후에 지역성장동력산업으로 지속 발전 체계를 위해서 용역을 통해서 하고자 합니다.
사업비는 1억원으로 했고 주요 사업은 정부 지자체의 한방에 대비한 지원정책 현황을 파악을 해서 국책사업화하자는 것과 또 문제점을 진단하고 세계시장에 대한 진출방안을 마련하고자 하는 것입니다.
59페이지 특수시책으로 재래시장 관광열차 러브투어 운영은 금년도 10월까지 총 28회에6280명을 했습니다.
2009년도에 중단없이 추진이 요망되는 사업으로 전국 관광기자 및 코레일을 초청해서 펨투어를 하고 재래시장 러브투어를 내년도에는 만명 이상 금년도 문제점을 보완을 해서 내년도에 더욱 활성화하도록 하겠습니다.
60페이지 시민과 소통하는 지역경제 활성화는 생략하겠습니다.
61페이지 재래시장 고유브랜드 CI 개발도 생략하겠습니다.
62페이지 사이버 제천시민 10만명 모집도 유인물로 갈음하겠습니다.
63페이지 우수기업 혁신형 규격인증 지원도 생략을 하겠습니다.
64페이지 2013 대한민국 한방엑스포 유치 계획 수립 용역입니다.
정부에서는 동의보감 발간 400주년을 기념해니 정부에서 2013년도에 대한민국 한방엑스포를 개최하는 걸로 계획 중에 있고 용역을 하고 있습니다.
저희 시에서도 2010년에 한방엑스포를 개최함에 따라서 인프라 시설을 재활용하고 경험을 바탕으로 해서 대한민국 엑스포를 제천에 유치하고자 하는 것입니다.
그에 따른 정부유치용역을 1억을 들여서 하고자 하고 주요 과업은 2010년에 한방엑스포에 연계대책 수립과 영구시설부지 활용대책, 2013년도에 정부엑스포 유치 종합계획을 수립해서 반드시 정부엑스포를 유치하도록 하겠습니다.
60페이지 제천 한방역사인물 연구 용역은 약초뿌리찾기사업을 이공기 선생을 발굴했는데 계속사업으로 한의학 문화콘덴츠를 발전시키고자 하는 것입니다.
사업비는 7천만원이고 주요 사업은 시나리오기법을 활용한 이공기 활약상을 재현하고 역사인물과 의약전통의 학술적 근거를 확보해서 역사성을 정립하고자 합니다.
그래서 전통의학 문화콘텐츠 활용방안을 마련코자 하는 것입니다.
끝으로 사회적 기업 육성을 통한 일자리 창출기반 구축입니다.
취약계층 일자리를 제공해서 사회서비스를 제공하고 영업 활동을 수행하면서 법에 따라 인증받은 기업을 사회적 기업이라고 하고 있습니다.
분야는 장애인 작업장이라 든지 청소사업, 관광사업, 간병인사업, 산림보호사업 이런 것들이 사회적 일자리로 하고 있습니다.
사회적 기업 고용 근로자에 대해서는 국비로 1인당 78만 8천원씩 전액 국비가 2년간 지원되고 있습니다.
금년도 추진실적은 현재 1개 업체가 인증받아서 34명이 취업되어 상태입니다.
인증기관은 제천 YWCA가 하고 있고 대상사업은 친환경 올리버거 제조 판매사업을 하고 있습니다. 프랜차이즈로 해서.
내년도에도 사회적 기업 육성을 현재 지정된 1개 업소를 육성해 나가고 하고 예비 사회적 기업 발굴을 통해서 일자리 창출을 지원하는데 4개 업체로 확대 추진해 나가겠습니다.
이상으로 한방경제과 소관 2009년도 업무보고를 마치겠습니다.
○위원장 김명섭 수고 하셨습니다.
준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다.
한방경제과 2009 주요업무계획 보고에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 계십니까?
권건중 위원님 질의하시고 한방경제과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
○권건중 위원 수고 하셨습니다.
먼저 질문에 앞서 가지고 지역경제 활성화나 한방엑스포를 위해서 노력하시는 과장님한테 격려와 찬사를 드립니다.
앞으로도 한방엑스포 성공을 위해서 시민들이 원하는데까지 노력해 주실 것을 당부드리면서 몇 가지 질문드리겠습니다.
먼저 10페이지 봐주세요.
중앙시장에 주차장 조성사업에 대해서 여쭤볼려고 하는데 지금 여기에 계획에 보면 842평을 매입해 가지고 주차대수 100여대를 시설한다고 했는데 중앙시장 전체 면적이 얼마나 됩니까? 지하만.
○한방경제과장 이주식 지하는 전체적인 제가 정확한 면적은 모르는데 150여개 점포가 있습니다.
○권건중 위원 점포는 200개 정도 되고 지금 면적으로 보면 2800평 정도 돼요.
그래서 843평으로 그러면 3분의 1 정도 밖에 안 되거든요.
100대를 한다고 하는데 100대 지분의 면적이 나와요?
○한방경제과장 이주식 지난번에 저희들이 조사를 가서 최대한 넣었을 때 2단 주차하면 100대 정도 들어가지 않나.
○권건중 위원 지하에 2단 주차를 한다구요.
○한방경제과장 이주식 예. 저희들이 구체적인 설계는 안했고 가상만.
○권건중 위원 지하에 주차장이 있는데도 2단주차를 했는데 2단을 하나도 못쓰고 있어요.
그런데 지금 현재 있는 것도 못쓰고 있는데 거기에 2단 주차장을 하시겠다는 계획은 잘못된것 같고 또 연구용역에 보면 지하 전면에 주차장을 했을 때 총 130대를 댈 수 있다고 연구용역 발표를 한걸로 알고 있습니다.
연구용역 발표한거 보셨어요?
○한방경제과장 이주식 전체는 못봤습니다.
○권건중 위원 그런데 못보고 여기에 계획을 세운다고 하는건 좀 그런거 아닌가. 제가 보니까 3월에 재래시장 활성화 용역으로 해서 주차장 계획까지 연구용역을 한걸로 봤을 때 3가지 안을 제시를 했더라구요.
3가지 안을 선택을 지하에 하겠다 여기 보면 1안에 지하주차장, 2안이 옥상주차장, 3안이 외부주차장으로 되어 있는데 연구용역을 저희들이 지난번에 8천만원 주고 한걸로 알고 있는데 이걸 한번 확인하지도 않고 이런 계획을 세운다는건 무리하지 않나요.
○한방경제과장 이주식 제가 용역내용을 구체적으로 다 읽어보지 못했다는 얘기이고 이거는 지하주차장에 대해서는 기 용역 전부터 얘기가 나왔던거고 또 용역에서도 위원님께 말씀드린 바와 같이 제1안으로 지하주차이 최선의 방법이다 그렇게 나와서.
○권건중 위원 어디에서 최선의 방법이라고 나왔습니까?
○한방경제과장 이주식 용역에서도 1안으로 나왔지 않습니까?
○권건중 위원 1안으로 나온 거는 1안, 2안, 3안이 있다는거고 선호도에 대한 표기로 되어 있어요.
이런걸 전혀 보지도 않고 주차장 계획을 제가 세우는 거에 대해서 안됐다고 하는 것이 아니라 기초적인건 보고해야 되는거 아니냐는 거죠.
○한방경제과장 이주식 제가 여기에서 계획수립한거는 그 내용을 제가 맡은지 얼마 돼서 용역내용을 다 보지 못했다는거지 반영을 안했다는 얘기가 아닙니다.
○권건중 위원 반영을 안했다는게 아니라 이걸 반영을 하고 한거냐.
○한방경제과장 이주식 반영해서 한겁니다.
○권건중 위원 여기에 보면 지하에 주차장이 2800평을 해야만 130대가 주차를 댈 수 있다고 했어요. 여기 내용이.
그런데 843평이라고 하는건 3분의 1도 안 되요. 그런데 어떻게 100대분을 합니까?
○한방경제과장 이주식 이거에 대해서는 저희들이 구체적으로 아직 설계도 한 단계가 아니고 해서 가상적으로 계획을 잡은 겁니다.
이 문제는 세부적으로.
○권건중 위원 계획을 안잡았다니까 더이상 말씀드릴 것도 아닌거고 이 계획을 잡았을 때 한번 본 위원하고도 협의를 결정을 할 당시에이 사업계획이 2009년도 사업계획이 결정된거아닙니까? 마음속으로.
○한방경제과장 이주식 사업은 이미 결정되어 가지고 균특예산까지 국비까지 확보되어 있고 단 주차 대수에 대해서는 몇 대가 되는 거에 대해서는 구체적인 설계가 안나왔기 때문에 그거에 대해서는 주차대수에 대해서만 정확하게 산출을 못했다는 거지 나머지 사업은 확정이 돼서 진행되는 겁니다.
○권건중 위원 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 여기에 대해서 민감한 일이고 저하고 관련되어 있다고 저는 생각을 해요.
그런데 이걸 못하게 하는게 아닙니다.
그거에 대해서 오해할까봐 제가 말을 지금까지 삼가를 하고 있는데 이번에 구체적인 계획이 원만하게 된걸로 봐가지고 제가 말씀을 드리는 거예요.
왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 여기에 사업계획으로 봤을 때는 타당하지 않는 사업을 하고 있는거예요.
투자가치나 돈의 투자 비용이나 주차면적이라 든가 그런게 전면적으로 안맞다고 생각을 해요 그래서 제가 이 사업으로 반대하는건 아니지만 백억을 투자해서 50대 주차할려면 할 수 있겠죠.
그랬을 때 여기에 말 그대로 1안, 2안, 3안이 있는데 3안을 할 수도 있고 2안을 할 수도 있는거예요.
다 같은 비용으로 들여 가지고 제가 봤을 때 우리가 저도 그거에 대해서 관심이 있다 보니까 많이 연구를 해봤는데 지하에 전체적으로 했을 때 백억을 투자해서 130대를 할 수 있다고 되어 있어요.
또 2안에는 75억 정도 투자해서 400여대 이상할 수 있다는 내용으로 알고 있고 외부에는 백억 이상으로 투자해도 150대 정도 투자한다고 용역에도 엇비슷하게 나와 있고 이런 안에 대해서 제가 애초부터 관심사항을 갖고 있던 일이기 때문에 생각을 하는건데 이게 여기에 전반적으로 투자되는 비용은 어느 정도로 보고 계세요.
○한방경제과장 이주식 지금 저희들이.
○권건중 위원 백대를 주차장을 했을 때 백대분을 지금 전체를 한다면 130대를 할 수 있다고 여기 용역보고에 나와 있습니다.
그래서 백대 지분을 목표가 백대 지분을 생각을 하는데 예상되는 비용이 얼마나 되는지.
○한방경제과장 이주식 지금 2009년도 업무저것하고 계획에는 저희들이 2785㎡ 55개 점포를 매입해서 예산을 34억을 들여서 하는 계획을 잡았습니다.
그리고 이거는 중앙시장 번영회에서 지속적으로 건의가 되어 왔던거고 그리고 주차장을 1안 2안 3안 어떤 걸로 할거냐 가지고 상인회와 언론 조사를 통해서 하는 걸로해서 지하주차장을 하는 걸로 결정이 돼서 진행을 됐고 저희들이 계획된거는 일단 지하에 55개 점포를 매입해서 내년도에 올해 확보된 21억과 내년도 13억 추가로 확보해서 34억을 투자하는 걸로 계획을 잡고 진행하고자 합니다.
○권건중 위원 지금 그걸 제가 아까도 말씀드렸다시피 그렇게 34억 정도 투자해서 30-40대할려면 할 수 있겠죠.
제가 말씀드리고자 하는건 그런 것이 아니고 연구용역도 있고 지금 현재에 투자금에 비례해서 주차 대수를 대는 주차면수가 나오는 것도 비교를 해보고 여러 가지 종합적인 검토를 해서 이게 사업계획서가 유효적절하게 검토가돼야 되지 않나 생각에서 말씀드리는 거고 지금 구체적인 계획도 안나왔다고 말씀하시니까 더이상 말씀드릴건 없고 연구용역을 보시고 검토를 해서 또 직접 상인들하고도 어떤 토론회나 점포 매입하는데 여러 가지 문제가 있는 걸로 알고 있어요.
그래서 검토를 다시 한번 해서 내년에 설계가나오기 전까지 확정을 종합적인 데이타를 가지고 해봤으면 하는 생각에서 말씀드리는 겁니다.
그렇게 할 수 있겠죠.
○한방경제과장 이주식 알겠습니다.
○권건중 위원 제가 하지 말라고 하는건 아니니까 자신있게 있는 일이라면 자신있게 하는 거니까 그죠.
○한방경제과장 이주식 예.
○권건중 위원 거기에 검토할 때 같이 상의를 해 주시기 바랍니다.
할 수 있죠.
○한방경제과장 이주식 예.
○권건중 위원 다음은 제가 14페이지를 말씀드릴께요
방금 저는 지하에 주차장이 된다고 확정을 하고 2차적으로 중앙시장에 관심을 갖고 있다고 보니까 신재생 및 지역에너지 보급사업에 대해서 사업적인 제안을 해드릴 생각에서 말씀드립니다.
지금 신재생에너지를 2010년도까지 시민 주거 공동주택 태양광 발전시스템을 설치한다고 했을 때 이랬을 때 시민들한테 몇 %의 비용을 받아서 할 수 있는건가요.
○한방경제과장 이주식 지금 민간부분에는 국비 70% 자부담은 30%가 되고 있습니다.
공공사업에 대해서는 국비 50% 지방비 50%
○권건중 위원 이거는 우리가 신청을 했을 때 70대 30으로 해서 얼마든지 투자를 지원받을 수 있는 건가요.
○한방경제과장 이주식 정부에서 전체 예산은 어느 정도 정해놓고 공모를 하게 되면 거기에 참가해서 심사위원들이 심사해서 우선순위에 의해서 지원해 주고 있습니다.
○권건중 위원 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 2010년도 신재생에너지 사업 공모를 하신다고 하는데 중앙시장 옥상에 보면 3천평이평지로 놀고 있어요.
그래서 유휴지에 태양광발전소를 하나 만들어 서 상인들이 전기료나 관리비 기타 등등 여러 가지로 부담을 감소시키고 상인들의 상품 공급 원가를 이렇게 감소시키다 보면 공급원가가 줄어들지 않나 소비자들한테 결국은 소비자한테 돌아가지 않나 해서 제안하는 겁니다.
그래서 또한 유휴지가 3천평 정도가 놀고 있는걸 이게 태양광 발전소를 했을 때 제3자한테 피해가 전혀 갈수 있는 입장도 아니고 유효적절한 지역이라고 할까 지구라고 생각을 합니다.
그래서 여기에 대해서 제천시에서도 사업계획을 갖고 있으니까 사업계획을 검토를 해보시고 같이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
○한방경제과장 이주식 검토해 보겠습니다.
○권건중 위원 19페이지 보면 바이오밸리 입주기업 조기 가동이라고 방금 설명을 해 주셨고 제1바이오밸리에 48개 업체가 있는데 가동업체가 24개, 착공 업체가 8개, 미착공 업체가 16개가 있다고 했어요.
현 정부에서도 수도권 규제 완화로 인해서 제천시의 입장과 기업 유치에 대하여 간단하게 수도권 완화에 대비해서 생각하고 있는게 있나요.
○한방경제과장 이주식 유치는 담당관실에서 맡고 있고 저희는 유치가 돼서 계약이 되면 저희가 와서 하는데 일단 그걸 끝나서 지금 충청북도 같은 경우도 지방산단을 만드는게 16개인가 몇 개로 알고 있습니다.
그 중에 충주가 50%가 넘고 제천이 20% 정도 사업 진척율을 보이고 있는데 가면 갈수록 여파가 커지지 않겠나 해서 저희들은 빨리 같이 관계 부서간 지역개발팀에서도 조기 완공을 하고 바로 선분양할 수 있도록 조치를 취해놓고 있습니다.
그런 수도권 규제 완화에 따른 선분양조치 사업을 추진해 나가고 또 저희들은 한방엑스포를 통해서 한방과 관련된 기업들 시너지를 낼 수 있는 기업들을 유치해 나가는 전략, 건강과 관련된 사업들 바이오라든지 이런 쪽하고 그런 테마가 있는 특성화된 단지로서의 유치전략을 펴나간다고 하면 나름대로 유치할 수 있지 않겠느냐 보고 있습니다.
○권건중 위원 미착공 업체가 16개 업체라고 말씀하시는데 이거에 대해서 분양이 다된 걸로 알고 있는데 분양이 된 시점을 어디 시점으로 분양계약금을 받았다든가 어떻게 분양이 되는 시점 자체가 지금 여기 보면 착공 지연 업체는 신규 대체 입주기업을 하겠다고 말씀하셨는데 분양이 됐는데 입주를 안하니까 안한건지 아니면 대체로 기업으로 바꿀 수도 있는 사항인지.
○한방경제과장 이주식 계약까지 해놓고 착공을 안한다 든지 계약은 해놓고 분양가를 납입을 지연한다 든지 했을 때 그런 업체들은 사업의 의지가 없는 걸로 보고 대체입주를 시키겠다는 겁니다.
○권건중 위원 계약을 할 정도면 일단 계약금을 받았을거 아닙니까?
이런 기업체하고 상담을 해본게 있나요.
○한방경제과장 이주식 그건 지속적으로 착공을 독려하고 있습니다.
○권건중 위원 독려는 하고 있는데 상담을 해서 그 업체가 돈이 없어서 입주를 못한다 든가 아니면 입주할 수 있는 입장이 아니다든가 또 아니면 투기로 계약을 했다 든가 아니면 그 업체 동향이라 든지 그 업체에 입주 못하는 문제점을 먼저 파악을 한 다음에 독려를 하고 전혀 안 되는 기업이다 하면 대체기업으로 전환해야 되지 않느냐 생각을 하는데 그런 걸 사전에 지금 몇 년째 가는거거든요.
바이오밸리가 입주가 안 되서 계속한다 한다 말로는 하지만 실질적으로 작년에도 몇 개 업체가 착공을 했겠지만 16개 업체에 대해서 보다 정확하게 알아가지고 진짜 이 업체만큼은 바이오밸리에 입주할 수 있는 능력이 안 된다 든가 했을 때는 빨리 포기를 시키고 대체기업을 해야 되지 않느냐 생각에서 말씀드리는데 과장님 처음 맡아가지고 너무 많은걸 말씀드릴지 모르겠지만 하나 하나 과장님 혼자서 다 하는게 아니고 여러 직원들한테 팀장님들한테 업무적인 능력을 철저하게 알고 시킨 다면 이런 것이 모든 것이 해소되지 않나 여기에 말로만 2009년도에 100% 가동을 시키겠다고 하지만 말로만 하지 않는 실질적으로 할 수 있는 안 되면 왜 안 되는지 그런걸 정확하게 파악해서 내년에는 생각대로 과장님께서 생각하신 대로 100% 공장이 가동돼서 지역경제나 일자리 창출에 많이 도움될 수 있도록 해 주시면 감사하겠습니다.
○한방경제과장 이주식 그렇게 하겠습니다.
○권건중 위원 27페이지 보면 지역산업 전초기지 테크노빌 활성화라고 하시는데 지금 입주 가동율이 84.6%라고 말씀하셨는데 상당히 어려운 시기에도 옛날부터 있던 테크노빌 농공단지가 84%까지만 하면 어떻게 보면 성공 했다고 볼 수도 있는데요.
각 단지마다 제가 봤을 때 관리사무실이 다 있죠.
○한방경제과장 이주식 예.
○권건중 위원 관리사무실 운영을 정상적으로 합니까?
○한방경제과장 이주식 하고 있습니다.
○권건중 위원 안하는데도 많이 있는 것 같은데 관리사무실 자체가 관리사무실이라고 해서 가보니까 사무실 안에 들어가지도 못하게 쓰레기하고 풀하고 이래 가지고 엉망진창이더라구요.
전혀 관리하지 않는 입주하지 않는 형태라고 생각을 하는데 과장님 업무 인수인계 받고 다이런거 다녀보신게 있나요.
○한방경제과장 이주식 아직 관리사무실까지 방문을 못했습니다.
○권건중 위원 한번 다녀보세요.
가보면 여기 1사 직원들이 멘토링을 해서 관리도 하고 하시는 것 같은데 우선 관리사무소가 있는데야 별 거기를 통해서 모든 업무를 파악할 수 있겠지만 없는 데도 있더라는거죠. 관리사무실이 없음으로써 직원들이 전체적인 지원 직접 다녀야 되고 어떤 농공단지에 일자리 창출이라 든지 아니면 일을 하러 가더라도 개별적으로 상대를 해야 되는 부분이 있는 것 같아요.
관리사무실에도 있다 거나 어디든지 관리사무실이 농공단지 최고 눈에 잘 띠는데 있지 않습니까?
그런걸 잘 활용하고 관리사무실이라고 하는 공유건물이라 말이에요.
개인의 건물이 아니고 기업체가 스스로 여기 도 말씀하셨듯이 기업체협의회 입주업체 협의회하고 기업민원 수렴 창구 역할을 강화해 나가고 기업애로 사항을 청취하고 해결방안을 모색한다고 하는데 시와 기업대 개인적인 멘토링으로 해서 하다보면 사업하기 바쁜 기업체 사장님들이 일일이 여기 와서 상담하지 않 는다는거죠.
그랬을 때 그런 관리사무소를 잘 이용하고 우리가 그냥 막연하게 기반시설 투자해 주지 마시고 그런 일을 가지고 같이 함으로써 테크노빌 전초기지라고 하는건 기초적인 시민들과 기초적인 최고 가까이 있는 기업체가 아닌가 생각을 합니다.
그런 것을 한번 다녀보시고 안다녀보셨다니까 자꾸 말씀드리기도 그렇게 다녀보시고 관리사무소가 활성화 되지 않는다거나 전혀 운영하지 않는다면 기업체협의회를 통해서 관리를 하게끔 만든다든가 아니면 제천시에서도 이런 기업체에 일자리 창출을 통해서 안내데스크 그런걸 해 주시면 조금 더 우리가 지역 경제 활성화도 되고 지역산업에 이바지하지 않나 생각을 합니다.
한번 다녀보시고 그런걸 관리사무소를 잘 이용할 수 있도록 노력해 보시겠어요.
○한방경제과장 이주식 알겠습니다.
○권건중 위원 31페이지 보시면 한방엑스포 유통시장 판매시설 건립사업이라고 해서 108억 3600만원을 지원해서 사업을 하고 또 여기 에 민간위탁을 한다고 했는데 이게 유통시장 판매시설을 하는 겁니까?
아니면 음식점 만드는데 돈이 많이 들어가는 겁니까?
○한방경제과장 이주식 사업 규모에 보시면 부지 조성이 있고 건축이 있는데 건축은 판매장 1동, 음식점 10동해서 되어 있습니다.
판매장은 150평 음식점은 동당 50평씩 해서 10동.
○권건중 위원 음식점을 만드는데 108억이 들어 갑니까?
○한방경제과장 이주식 원래 토지 보상 올해 50억이 확보됐는데 지대가 낮다보니까 부지 매입비하고 매립하는 비용도 50억 이상이 투입됩니다.
○권건중 위원 아무리 한방엑스포라고 하지만 음식점 만드는데 108억이라고 하는 돈을 투자해가면서 한방엑스포가 실질적으로 했을 때 20일이죠. 20일 운영을 하는 거란 말이에요.
20일 한방엑스포 끝나고 하면 대체로 다른걸 활용을 할려고 노력을 하겠지만 여기에 음식점 50평짜리 10개동을 짓는다고 하는건 한방엑스포에 오는 손님이 백만명을 보는거 아닙니까?
음식점은 공식적으로 하는거는 이거라고 보는 데 예산이 너무... 잘 검토해 보시고 다같이 어차피 한방엑스포를 치러야 되는건데 이게 진짜 유통판매시설을 지어가지고 앞으로 분양을 한다 든지 하면 모르겠지만 음식점 짓는데 108억 유통시장도 판매시설도 있지만 판매시설이 주가 아니라 음식점이 주다 보니까 조금 생각하는 면이 다르지 않나 하는 측면에서 말씀드리는 겁니다.
○한방경제과장 이주식 이건 일단 기초적인 것만 해서 판매장도 지역약초라든지 농특산물음식점도 소규모로 하고 단 행사때는 부스를 제천시민들이 한방약선음식하는 사람 약초 판매하는 사람이 나와서 부스를 200개 정도를 설치를 할 계획입니다.
행사때는 넓은 면적을 만들어 놓고 부스를 설치해서 단기간내에 많은 사람들이 상가들이 참여할 수 있도록 그리고 엑스포 끝난 이후에 많은 시설이 필요없고 해서 끝난 이후에 최소한의 면적으로 가기 위해서 하는 겁니다.
전반적으로 그런 기반시설이 거의 주가 됩니다.
이거 3만 8천평에 판매장 두개 지어봐야 면적상 얼마 되지 않습니다.
○권건중 위원 제가 얘기하는건 하지 말라는 게 아니라 한방엑스포가 끝난다고 하면 뒤에 가보면 2013년도 엑스포를 대비하고 2020년 엑스포를 대비해서 용역을 주고 나오는데 음식점이 부스를 200개를 앞으로 만든다고 말씀하셨는데 이건 본 건물이 아닙니까?
○한방경제과장 이주식 이건 끝난 이후에도·
○권건중 위원 계속적으로 있는거 아닙니까?
○한방경제과장 이주식 예.
○권건중 위원 계속적으로 있을 때 거기에500평 정도에 음식점이 다른 쪽으로 이용을 할지 모르겠지만 음식점을 짓기 위해서 차라 리 부스를 더하면 부지는 닦아놓는거야 별 그거 아니겠지만 엑스포를 위한 한방약선음식 거리로 타운을 만들어 가지고 하겠다는 입장이고 여기에 차라리 일반 가건물이나 이런걸로 해도 충분하지 않나 하는 뜻에서 말씀드리는 거지 필수적으로 있어서 안 될 거는 아니다는거예요.
본 건물을 지었을 때 앞으로 엑스포가 끝나고 나서 활용가치가 진짜 이거 아니라도 메인건물 한방생명과학관이나 여러 가지가 있는데 그것도 사실 관리하기가 어렵지 않나 하는 입장이고 저희들도 엑스포를 치르고 난 지역을 가서 가보면 다 금산엑스포하고 가보니까 세무서가 500평 쓰고 있더라구요. 세무사 사무실로 그런 입장이 되어 있는데 우리도 그것도 많지만 식당으로 장사 안 되면 다 그만 둬야 될거 아닙니까?
비워놔야 될거 아닙니까?
본 건물을 짓는 거를 제재를 하고 임시적으로 하는 거에 대해서 생각을 해보시라고 하는 얘기지 너무 많이 투자되는거 아닙니까?
평당 얼마나 들어 갑니까?
650평 정도 건물을 짓기 위해서 땅값 토지 값이 있겠지만 평당 얼마씩 들어 갑니까?
108억이라고 하면 계산해 봤어요?
○한방경제과장 이주식 평당 500만원 정도.
○권건중 위원 500이요? 계산을 해보세요.
1500만원이 들어 갑니다.
땅 부지 매입비 포함해서 그렇게 되겠지만.
○한방경제과장 이주식 건물만 따져가지고 그렇습니다.
○권건중 위원 건물부지 매입비야 9억 6300 밖에 더 들어갑니까?
부지 조성 공사 금화건설 9억 6300만원 아닙니까?
이거는 공사비만입니까?
○한방경제과장 이주식 흙을 매립하는 비용을 따진 겁니다.
바이오밸리에서.
○권건중 위원 하여간 염두에 두시고 다시 한번 생각해 보시라고 말씀드리는 겁니다.
진짜 검토해 보세요.
우리가 엑스포 하는거를 못하게 할 입장도 아닌거고 다 결정되어 있는걸 누가 제재할 사람이 한 사람도 없을 것 같고 하더라도 조금 절약할 일은 해야 되지 않느냐 생각합니다.
○한방경제과장 이주식 예. 민자유치까지 겸해서 시비나 예산절감을 많이 하도록 하겠습니다.
○권건중 위원 하여간 제가 저도 이런 얘기를 처음 말씀드리는건데 잘해서 시민들이나 이 정도는 괜찮다 누가 봐도 이해할 수 있는 입장이 돼야 되지 않나해서 업무보고하는데 얘기한건 아니고 그래서 다시 한번 잘 생각해서 해 주시기를 바라겠습니다.
특수시책에 보실래요.
2008년도에 사업실적에 보면 재래시장 관광열차 러브투어 운영계획 59페이지 작년에 28회에 걸쳐서 6280명이 제천을 다녀갔다고 말씀하셨는데 지금 과장님께서는 조직개편후 처음 이 사업에 접하고 있는 거죠.
○한방경제과장 이주식 예.
○권건중 위원 제가 알고 있는건 재래시장 러브투어가 아니라 관광러브투어라고 밖에 얘기할 수 없더라구요.
왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면 상인들 자체가 역전 주로 역전시장에 한정되어 있는 걸로 알고 있어요.
역전시장에서 하는 얘기가 그게 재래시장을 위해서 있는 일이냐 여기 와서는 30분 출발하기 직전에 30분만 와서 있다는 겁니다.
시간을 그 시간 밖에 안준다는 겁니다.
관광하고 전체 제천 시내를 관광하시고 제천을 떠나가기 30분전에 역전로타리에 풀어가지고 역전에서 풍물시장이나 아니면 역전시장으로 한바퀴 돌고 지나가는 러브투어를 한다는 겁니다.
재래시장 러브투어가 아니라 관광러브투어라고 하면 이런 식으로 할바에야 차라리 안해도 괜찮다는 겁니다.
그런 상인들이 많이 있습니다.
제가 직접 들은 얘기기 때문에 말씀드리는 거고 한번 그러는 불평불만들이 많이 있어요.
그래서 과장님께서도 2009년도에 재래시장 러브투어에 프로그램이 어떻게 짜가지고 이런 사업계획을 했는지 모르겠지만 한번 프로그램이 제천에 도착해서 떠나기 전까지의 프로그램이 기본적으로 나와 있나요.
○한방경제과장 이주식 예. 저희들이 처음 에 계약하면서 최소한 한시간반 이상 거기에 관광버스가 도착해서 열차 출발 직전까지 한시간반 두시간 정도 이상을 두도록 했고 제가 와서 수 차례 있었는데 직접 확인을 해봐도 그 정도는 있었습니다.
처음에는 어떻게 됐는지 모르지만 제가 나와서 여러번 가서 참여를 하고 갈 때까지 지켜 봤는데 그건 초기에는 어떻게 됐는지 모르지만 저희가 봤을 때는 그렇게 계약을 하고 지금 그렇게 운영을 하고 있습니다.
○권건중 위원 제천에 와서 떠나기전.
○한방경제과장 이주식 일단 역전에 내려서 관광버스가 코스별로 1코스 2코스 나누어서 1코스는 청풍으로 가고 2코스는 배론성지 박달재쪽으로 가구요 와서 제천 역전에 떨어지는 시간이 출발하기 직전 한시간반 전에 와서 대개 저녁때가 되니까 저녁도 먹고 물건 특산품구매를 하는 체계로 운영을 하고 있습니다.
○권건중 위원 한시간반 두시간을 준다면 모르겠지만 현재까지는 역전시장에 상인들의 입에서 나오는 얘기가 30분을 줬었다 이런 얘기를 하는걸 들어서 이런 말씀드리고 제가 한번 제안을 하면 왜 하필 역전시장만 국한해서 해야 되느냐 제천에 재래시장이 중앙시장, 내토재래시장이 있고 동문시장도 재래시장으로 있는데 왜 역전시장만 하고 있는지 제 생각같아서는 오히려 동문시장에 내려 놓고 몇 시까지 역전에 집합하라 몇 시에 출발하겠다고 해서 거기서부터 역전까지 걸어오는 분도 있을 것이고 아니면 택시 타시는 분도 있고 물건을 사서 갈 수 있는 여러 가지가 있을 거라고 생각을 하는데 역전에 국한해서 하다보니까 역전에서 30분 40분 한시간을 준다고 해도 큰 관심없이 역전에는 상품 자체도 국한되다 보니까 마케팅 레저관광기자들도 여기에 특이한 명품화되어 있는 시장도 아니고 하다보니까 이야기할게 없다 이런 기자들이 말하는 것도 들었습니다.
그래서 차라리 사고 안사고는 그 소비자의 맘이고 우리가 눈요기라도 많이 시켜 주기 위해서는 동문시장에 풀어놓고 역전에까지 몇 시까지 집합해서 출발하겠다고 했을 때 시간 촉박한 사람은 택시라도 타고 내려가고 여러 가지로 제천시민한테 뭔가 유도해서 그렇게 해 주는 것이 좋지 않나 이렇게 생각합니다.
○한방경제과장 이주식 그런데 장날은 대개 역전에 떨구고 장날이 아닌 날은 중앙시장, 동문시장 지난번에도 10대가 왔을 때도 중앙시장에 교통이 복잡하기 때문에 동문시장 밑에 내토시장, 중앙시장 그렇게 떨궈봤습니다.
3대씩해서 그렇게 했고 약초시장도 그렇게 해서 운영을 하고 있는데 그렇게 하다보니까 일단 먹거리가 준비가 안 된 부분이 있습니다.
역전의 경우는 오는 사람들을 위해서 부치기를 하고 막걸리 간단하게 먹을 수 있는게 준비가 되어 있는데 중앙시장쪽에는 먹거리가 없이 일반시장하고 유사하다 보니까 매력을 못느끼고 있습니다.
앞으로 러브투어를 중앙시장 내토시장으로 연결할 수 있는걸 같이 상인회와 연결해서 그런 먹거리를 만들어 가는 쪽으로 발전시켜 나가겠습니다.
○권건중 위원 검토를 해보시고 일부분만 역전시장만 할것이 아니라 제천시 전체를 또 어떻게 보면 홍보할 수 있는 기회가 되지 않나 생각에서 제천시내를 홍보해서 기회가 되지 않나해서 말씀드리고 이것으로 제가 질문을 마치고 수고 하셨습니다.
앞으로 말씀하신대로 검토할 문제라든가 아니면 개선할 문제에 대해서는 다시 한번 생각해주시고 내년 사업에 잘 반영될 수 있도록 검토해 주시기 바랍니다.
○한방경제과장 이주식 알겠습니다.
○권건중 위원 이상입니다.
○위원장 김명섭 권건중 위원님 수고 하셨습니다.
효율적인 의사진행을 위해서 즉시 잠시 정회를 하고자는데 위원님들 이의없습니까?
(없습니다하는 위원있음)
이의가 없으므로 3시50까지 정회를 선포합니다.
(15시37분 회의중지)
(15시50분 계속개의)
○위원장 김명섭 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제153회 제천시의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제1항 2009년도 주요업무계획 보고의 건을 계속 상정합니다.
한방경제과에 대하여 질의 답변을 계속하도록 하겠습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
최종섭 위원님 질의하시고 한방경제과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
○최종섭 위원 한방경제과장님 답변하시느라고 수고 많으셨습니다.
앞에 동료위원님께서 하나만 질문겸 대책에 대해서 말씀드리겠습니다.
고유가 시대에 에너지 절약이 어느 기간보다 당면문제라고 봅니다.
그 중에 지금 시에서는 여러 가지 자동차 10부제, 홀짝제 사무실별로 여러 가지 대책을 강구하고 있는데 본 위원은 얼마 전에 시내 인접되어 있는데 11시 40분경에 가로등이 켜있는걸 봤습니다.
면 단위에도 날씨는 흐렸습니다만 대낮에 불이 켜있는걸 봤습니다.
이런게 어느 때보다 절전을 해야 되고 사무실에 등같은 것도 하나씩 꺼서 에너지 절약을 하는데 시스템화해서 시간별로 전체를 다 통제해서 하면 그런 부분도 에너지가 절약될 것 같은데 이주식 과장님 그런 쪽에 평소에 가지고 있던 생각이나 제가 얘기한 문제점에 대해서 개선할 용의가 있습니까?
○한방경제과장 이주식 가로등에 대해서는 관리부서는 원칙적으로는 지역개발과에서 하고 있고 거기에 따라서 저희들은 가로등에 대한 에너지를 위해서 가로등에 태양광 신재생에너지로 해서 전기료를 절감토록 사업을 전개해 나가도록 하겠습니다.
단 아까 얘기를 했듯이 낮에 불이 들어온다 든지 관리가 일정 조도가 됐을 때 자동으로 꺼진다 든지 관계부서와 협력해서 대책을 강구해 나가는 걸로 하겠습니다.
○최종섭 위원 계절별로 거의 제천은 시간별로 크게 기후에 변동이 많지 않는데 낮에 불이 켜있다면 더군다나 국도변에 제가 그런 말씀을 드리느냐 하면 얼마 전에 고암모산동 관활인데 송학에서 주민병원 들어오는 대로 옆에 가로등이 2대 있어서 제가 전화를 하니까 안 되서 고암모산동으로 전화한바 있습니다.
지나가는 행인인데 제천시에서 불이 켜있는 걸 보고 고암동에 했었어요.
전화를 하고 30분 후에 다시 확인을 하니까 불이 켜져 있습니다.
11시 40분입니다.
오후에 지나가면서 불이 켜져있는데 비단 한 예지만 면이나 시 안에도 상당히 대낮에도 불이 켜져있는데 시스템화하면 상당히 에너지 절약하는 운동에도 부합될 뿐더러 시민이나 타지에서 온 제천시민의 행정을 만든 사람에 상당한 그런 그것에 억제되지 않겠느냐 하는 말씀을 드립니다.
○한방경제과장 이주식 관계부서와 협조해서 추진해 나가겠습니다.
○최종섭 위원 이상입니다.
○위원장 김명섭 최종섭 위원님 수고하셨습니다.
김병창 위원님 질의하시고 한방경제과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
○김병창 위원 김병창 위원입니다.
이주식 과장님이 과가 통합된지 얼마나 됐죠?
○한방경제과장 이주식 한달 보름 됐습니다.
○김병창 위원 40여일 됐죠?
○한방경제과장 이주식 예.
○김병창 위원 업무숙지가 다 됐나요.
○한방경제과장 이주식 아직 다 못했습니다.
○김병창 위원 업무계획 수립을 과장님 주관하에 한 것이 아니라 전에 것이죠.
다른 부서의 것.
○한방경제과장 이주식 다른 부서꺼는 팀장들이 팀에서 하면서 저도 중점을 둬서 할 분야는 저의 아이디어하고 같이 해서 만들었습니다.
○김병창 위원 업무계획 보고가 넌센스 기분이 납니다.
왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 과장님이 업무숙지를 충분히 하시고 경험에 바탕으로 해서 업무가 포괄적으로 다 집행이 되고 결실이 와야 되는데 아쉬움이 상당히 있어요.
금년도는 충분히 이해가 갑니다만 빨리 업무숙지하시고 최선을 다하는 과장님으로 자리 매김하세요.
○한방경제과장 이주식 알겠습니다.
○김병창 위원 일단 지금까지 포상과 우수상 08년도에 상당히 실적이 있고 한데 이 자리를 빌어서 노력의 결실에 대해서 치하를 드리고 간단하게 양은 많습니다만 간단하게 답을 해주세요.
8페이지 우선 봐주세요.
제천물류단지 조성사업이 2005년도부터인데 지금 내년도까지 사업기간이 만료되는건데 지금까지 아무런 결실이 없이 오다가 금년 하반기부터 내년도 1년 사이에 막대한 사업이 완료가 된다 이거 계획에 차질이 없습니까?
○한방경제과장 이주식 차질이 좀 있습니다.
○김병창 위원 불가피하죠?
○한방경제과장 이주식 예. 금융사정이 안좋은 관계로 민자에서 선뜻 투자가 지연되고 있습니다.
○김병창 위원 이런 것을 가지고 더군다나 시장님 공약사업이고 또한 계속적으로 매년 조성 사업하겠다고 해서 업무보고를 하는데 의회도 싸잡아서 뭐를 하느냐 뭐하는 의회냐하고 시민들이 질타할 때 할 얘기가 없어요·계속적으로 이렇게 업무보고를 올라와야 됩니까?
참고해 보세요.
제가 말씀드리는 이유를.
○한방경제과장 이주식 알겠습니다.
○김병창 위원 10페이지 권건중 위원님께서도 아까 집요하게 말씀드렸는데 용역비가 얼마죠?
중앙시장 활성화 대책사업 용역이 나갔던게 있죠.
○한방경제과장 이주식 용역비는.
○김병창 위원 과장님이 앞서서도 제가 말씀드렸지만 업무를 40여일만에 이렇게 한다는 게 조금 무리수가 있는 것 같습니다.
좋습니다.
중앙시장 활성화 방안으로 해서 송광호 위원장으로 인해서 지원이 중소기업청에서부터 된걸로 사적으로 흘러들어온 정보가 있는데 맞는건지 모르겠네요.
○한방경제과장 이주식 그게 균특사업에 예산이 확정되더라도 투자하기 전에는 10억 이상 사업비가 넘으면 시장경영지원센터에 승인을 받아야 됩니다.
그래서 승인이 중앙시장 주차장 공사비 승인이 안됐습니다.
그래서 1차 심의에서 보류가 됐다가 2차 심의까지 넘어가는 단계에서 국회의원님이 중기청장한테 지하주차장은 필수사업이다 상인회에서 요구를 하고 해서 승인을 해줘야 된다고 강력히 주장을 해서 결국 승인이 됐습니다.
○김병창 위원 그러면 사업 승인이 된건지 예산 승인이 된건 아니죠.
○한방경제과장 이주식 예. 전체적으로 보면 국비가 22억이 그래서 승인된 겁니다.
○김병창 위원 됐습니다.
항간에 송광호 위원장님 업으로 시민들한테 오해가 생길것 같아서 제가 지적을 한겁니다.
14페이지 신재생 에너지 공익성이나 공공성에 비해서 시민들의 수혜는 적은것 같은데 열악한데 앞으로 개인이 어떤 경제적인 측면에서 이런 것을 시에 요청을 하면 사업에 지원이 가능합니까?
○한방경제과장 이주식 개인이 시에 요청하는건 아니고 개인은 바로 중기청 에너지관리공단쪽으로 바로 하는 거고 저희들은 공공사업에 대해서만 저희들이 신청하는 겁니다.
○김병창 위원 그런 겁니까?
○한방경제과장 이주식 예.
○김병창 위원 그전에는 개인들도 많이 지원해준 사례가 있었죠.
보조를 해줘가면서 한게 있었는데.
○한방경제과장 이주식 신재생 에너지사업이요. 근래에 됐고 지금 송학에 솔라마을 태양광해서 저쪽에 자원관리센터라든지 하수종말처리장 이런데 주로 사업을 했습니다.
○김병창 위원 다음은 24페이지를 봐주세요.
이자 보전 3.5% 3억원 이내 3년 이내 일시 상환으로 해서 해주는건데 매분기별로 7천만원인데 09년도 예산 7천만원이 확보된 겁니까?
○한방경제과장 이주식 예산은 지금 시에서 해가지고 의회에 넘어가는 걸로.
○김병창 위원 예산실에서 그런데 7천만원이면 분기별 지원이라고 하는데 1분기만 예산을 확보하는 겁니까?
4/4분기를 하는 겁니까?
○한방경제과장 이주식 경영안정자금 차액보전이거든요.
3억을 다 지원하는게 아니라.
○김병창 위원 3억 이내니까 2억원이 될 수도 있고 1억 5천이 될 수도 있고.
○한방경제과장 이주식 그런데 대출을 받으면 이자를 부담하잖아요.
만약에 10억을 대출받았는데 이자가 3.5%면3500만원이 되는데 개인이 받는 3억에 대한 3.5% 이자를 내는걸 시에서 보전해 주는 겁니다.
○김병창 위원 알아요. 의미를 모르는게 아니라 지금 예산은 7천만원을 세웠는데 매분기별 7천만원이라고 설명이 되어 있기 때문에 4/4분기로 나가느냐.
○한방경제과장 이주식 4/4분기 다해서 작년도에 예를 들어서 그 정도 수준으로 했습니다.
연간 지원되는 겁니다.
○김병창 위원 연간이죠.
○한방경제과장 이주식 예.
○김병창 위원 그러면 매분기별 7천만원이 잘못 표기된거죠.
○한방경제과장 이주식 예. 매분기는 잘못됐습니다.
○김병창 위원 그렇죠.
○한방경제과장 이주식 예.
○김병창 위원 혼동이 되기 때문에 제가 묻는거고 3.5% 3억원 이내다 그랬을 때 수치가 7천만원이면 다 맞는 겁니까?
○한방경제과장 이주식 예.
○김병창 위원 안맞을 것 같은데 이율이.
○한방경제과장 이주식 그래서 이거는 매년 업체에서 기업 대출을 신청해서 나가는걸 계산해서 그 정도 수준이면 되겠다.
○김병창 위원 전년도의 예를 들어서 2억 1천만원이면 2억 1천만원에 한해서만 하다보니까 된것이고 일단 예산 편성은 3억원에 맞춰서 해야지 맞는거 아니냐 남았을 때 불용으로 넘기더라도 3억원에 최대한 맞춰가지고 예산편성을 해놔야 되는게 맞는거 아니냐 그랬을 때 3억원에 맞추면 7천만원이 안맞는 것 같다 계산기를 아무리 두드려봐도 그런 것은 하여간 차질없게끔 해 주시고요.
○한방경제과장 이주식 예.
○김병창 위원 31페이지를 봐주세요.
2009년도에 추진계획이라고 해서 물론 부당성에 대해서 권건중 위원이 아까 적나라하게 말씀하신 걸로 저는 공감을 하고 부지 조성공사 준공이 09년 10월이 맞죠?
○한방경제과장 이주식 예.
○김병창 위원 내년도 10월.
○한방경제과장 이주식 예.
○김병창 위원 그런데 건축공사 착공이 내년도 5월로 들어가는데 표기상 이치상 안맞는 것 같아요.
○한방경제과장 이주식 부지 조성이 거기에계획된거는 일부 포장이 있고 그 다음에 매립이 있습니다.
포장까지 했을 때 그렇게 봤고 거기에 들어 가는 일반 건축부지에 대해서는 성토만 해놓고 기반을 편하게 해놓고 거기에 기초공사가 들어가기 때문에 그렇게 잡은 겁니다.
○김병창 위원 현재 예산 확보는 얼마나 되어 있습니까?
○한방경제과장 이주식 금년도에 50억 확보됐습니다.
○김병창 위원 시비입니까?
○한방경제과장 이주식 예.
○김병창 위원 국도비 지원은 없고요?
○한방경제과장 이주식 현재는 투융자 심사를 이번에 통과시켰습니다.
도에 전체 108억에 대해서 투융자 심사를 지난번에 도에 통과됐습니다.
바로 예산을 내년부터 올해는 사업비에 대해서 늦어져서 못했고 내년부터 도비하고 국비확보하는 걸로 진행하고 있습니다.
○김병창 위원 금년에는 순수하게 시비만 투입한다.
○한방경제과장 이주식 예.
○김병창 위원 그래서 우선 시에서 물론 투융자 심의 거친거겠죠.
50억에 한해서.
○한방경제과장 이주식 예.
○김병창 위원 국비 20억, 도비 10억 30억이라는게 이행이 된다는 확신이 과장님을 갖고 계시는데 앞서서 정회시간에도 동료위원께서도 우려의 말씀하셨는데 저희들이 요전에 교육을 국회에 갔을 때 정부로서도 예산절감의 불가피성 긴축예산의 불가피성에 대해서 강조를 하는데 우리가 계획한 예산이 과연 100% 다 보상받을 수 있나 누가 장담을 합니까?
○한방경제과장 이주식 그런 어려운 점은 있습니다.
저희들이 그런 어려움이 있다고 하더라도 최대한 열심히 노력해서.
○김병창 위원 한방경제팀에서 09년도 국도비 요청한 예산이 얼마나 됩니까?
전체 총괄.
○한방경제과장 이주식 내년도 예산 요구한게 국도비 전체적으로 5페이지에 보면 중앙시장에서 금년도하고 내년도에 13억이 들어가 있습니다.
내토시장에서 3억 6천.
○김병창 위원 전체 총계 16건 나오는거 아닙니까?
그렇죠.
○한방경제과장 이주식 예. 114억인데.
○김병창 위원 180억 정도 되나요.
○한방경제과장 이주식 예.
○김병창 위원 확보할 자신 있어요.
○한방경제과장 이주식 이건 거의 확보된 겁니다.
○김병창 위원 09년도 국도비가요?
○한방경제과장 이주식 예.
○김병창 위원 수고 하셨습니다.
확보됐다는데 더 말씀드릴게 없고 한방엑스포 참 설명할 때도 가슴이 뛰네요.
물론 우리 시장님 또한 도지사분께서 공약으로 내걸고 지금 제천시가 이 사업으로 인해서 기로에 선것 같이 홍보도 하고 사활을 걸고 있는 판인데 시민들의 공유도가 얼마나 되는 지 과장님께서는 검토를 해보셨는지 또한 시의 미래에 어떤 부가성이 있는지 절대절명의 사업이라고 보고 부가성도 어느 정도 라는 것을 가지고 시민들한테 떳떳하게 내놓을 수 있는 그런 그림을 그려가지고 해야 되는데 걱정이 되는 것 같습니다.
앞서 잠깐 말씀드렸지만 동료위원께서 불과 얼마 남지않는 엑스포를 한답시고 한약재 생산이 우리 지역에서 얼마나 됩니까?
몇 %나 돼죠?
○한방경제과장 이주식 지금 전국으로 봐서는 6% 되고 면적과 생산량으로 봐서 그렇게.
○김병창 위원 그거 단일 품종으로 봐서 그렇죠?
○한방경제과장 이주식 전체 저희들이 분석해놓은게 있습니다.
그래서 전체에 재배면적의 몇 % 생산량의 몇 % 따져보니까 전국 생산량의 6%가 제천에서 나오는 걸로 지금 한약재 가지수가 상당히 많죠?
○한방경제과장 이주식 많습니다.
○김병창 위원 그런데 우리 지역에서 몇 가지나 생산이 됩니까?
○한방경제과장 이주식 지금 34종 정도 생산됩니다.
○김병창 위원 그러면 몇 %나 됩니까?
○한방경제과장 이주식 종류로 말씀하시는 겁니까?
○김병창 위원 예. 종류에 대해서.
○한방경제과장 이주식 지난번에 조금씩 개별적으로 재배한 것도 따지면 전체적으로 하면 조그만 면적 50종이 넘습니다.
그래도 일정한 면적을 차지하는건 30종 정도가 어느 정도 생산되고 있습니다.
○김병창 위원 본 상임위원회에서도 이주식 과장님한테 금년도에도 엑스포 대비해서 뭔가 재배기반 조성을 위해서 연구해야 되지 않느냐 하고 주문한 적이 있었죠.
거기에 대해서 지금 추진되고 있는 가시적인게 있으면 설명해 주세요.
○한방경제과장 이주식 저희들은 엑스포를 대비하고 생산기반을 높이기 위해서 농업기술센터는 실제로 재배를 하는데 예산 총괄은 저희들이 다루고 있습니다.
신활력사업을 원래 RIS사업이라고 했습니다.
세명대학교하고 하는 지역연고사업으로 2005년도부터 3개년 사업으로 2008년 금년까지 38억가지고 해왔고 올해부터는 신활력사업으로 92억을 투자해서 재배부터 가공, 제조, 유통까지 하고 있습니다.
지원되는걸 재배적으로 쪽으로 신활력사업에10억 이상 그리로 배정을 했고 저쪽 농업축산팀에서도 향토산업으로 해서 2년 동안 10억 투자해서 연간 10억입니다.
그러면 연간 16억 정도가 투자됩니다.
전체 재배기반 쪽으로 30% 이상이 투자되고 있습니다.
○김병창 위원 92억 예산 투자하고 금년도 10억 축산에서 얼마 몇 억 이런 식으로 하는데 투자한 예산이 우리 한방엑스포에 그래도 걸맞게끔 상품화되고 거기에 부가성을 창출할 수 있는 농가들이 보장이 되느냐는 얘기입니다.
그래서 학술적인 것을 피하고 제가 말씀드리는건 농가들이 시민들이 모두가 참여하는 엑스포로 인해서 부가성을 갖고 생산기반을 해가면서 그로 인해서 제천시에 한방에 대한 명의도 올리고 역할 분담이 돼야 하는데 전혀 그런데 대해서 기반이 전혀 없잖아요. 프로그램이.
그래서 제가 숱하게 말씀드렸습니다.
해당 과장님들한테도 09년도 예산은 약재 생산기반을 위해서 기반농가들을 구성을 해서 시범단지성으로 하라 얘기예요.
지원해줘 가면서 그것이 안이루어졌을 때는 농가들한테 약초를 심으라고 생계형 영농을 하고 하다보니까 안합니다.
그러면 결과가 어떻게 되느냐 엑스포때 타 지역이나 외국걸 갖다가 한방엑스포에 상품을 내걸거예요.
○한방경제과장 이주식 하여튼 이 문제는 농업기술센터하고 같이 해서.
○김병창 위원 말로만 하시면 뭐합니까?
작년도부터 여지까지 주문을 해왔는데 09년도 기반 구축을 위해서 예산 확보한게 있습니까?
금년도 예산서 면밀히 보겠습니다.
그런것이 안됐을 때는 한방엑스포를 의심할 겁니다.
○한방경제과장 이주식 이 문제는 한방산업팀에만.
○김병창 위원 주관부서가 어디예요. 한방입니다.
기술센터에 자꾸 그런 식으로 피하지 말아요. 안 돼요 그렇게 하시면. 심각해요 이 자리에본부장님 계시니까 본부장한테 농정과장님, 한방과장님, 기술센터소장 같이 대책을 세워 주십사하고 제가 건의드린 적도 있습니다.
심각하게 생각을 해 주시고 여기에 대해서 뭔가 이주식 과장님이 특단의 계획을 수립해야 되지 않느냐 생각이 듭니다.
같이 고민을 해봅시다.
○한방경제과장 이주식 예.
○김병창 위원 그렇게 해서 진짜 시에 어떤 운명이 달려있는 엑스포가 멋지게 되고 이로 인해서 제천이 살아갈 수 있는 그런 비전이 있어야 되지 않느냐 생각이 들기 때문에 제가 강력하게 말씀드리는 겁니다.
시간이 너무 오래 말씀하셨으니까 간단하게 만 하겠습니다.
48페이지 산학관 협력을 지역혁신역량 강화 이래가지고 장학금 지급으로 2개 대학에 2억인데 인구증가책으로 인해서 지금까지 장학사업으로 하던 사업을 계속 이어서 하는게 아닙니까?
○한방경제과장 이주식 예. 인구 주소를 두고 하는 학생들에게 성적이 좋은 학생들을 위해서 인구유입책의 일환으로 했습니다.
○김병창 위원 이 사업이 효과가 있다고 보십니까?
지금까지 사업을 하면서 그냥 평가같은거 안해보세요.
웃고 있어요.
시민들이 대학생들도 웃고 있고 이 사업에 대해서.
다시 한번 검토를 하세요.
○한방경제과장 이주식 예.
○김병창 위원 마지막으로 한방팀하고 경제분야에는 적은 편인데 한방쪽에 사업이 많고 생소하다 보니까 또한 학술용역비가 상당히 많죠?
○한방경제과장 이주식 예. 많습니다.
○김병창 위원 용역비가 대다수가 세명대에 국한되어 있나요. 70-80%가 그쪽이죠.
○한방경제과장 이주식 큰 정부 정책에 공모사업에 참여하는건 중앙정책과 연계하고 지방에서 하는건 세명대하고 연계하고 있습니다.
○김병창 위원 조금 아쉬움이 있다고 하면 학술적인 거나 이론적인건 교수진이나 연구진의 도움이 절대 필요합니다.
현실감각이 동떨어진 부분이 없지 않아 많은 데 실질적 기업 운영자들의 아이템이 접목이 돼야 하는데 용역내용에 그런 것이 전혀 안 되고 일방적인 용역이 되다 보니까 현실감각이 뒤떨어진 상황들이 많이 벌어지는 것을 종볼 때가 있는데 과장님께서 물론 다른 용역하고 틀리기 때문에 그 사람들의 노하우나 학식같은걸 이용하는 측면으로 하기 때문에 기획이나 이런 용역이 아니라고 보는데 그렇죠?
○한방경제과장 이주식 예. 그렇습니다.
○김병창 위원 전문가들의 노하우 그 사람들의 갖고 있는 모든 능력을 같이 포함해서 용역이 잘 되어 가지고 진짜 이 용역으로 인해서 모든 사업이 좋은 결실로 유종의 미를 거두고 부가성도 생산되게끔 창출되게끔 이렇게 지도해 주세요.
○한방경제과장 이주식 예. 알겠습니다.
○김병창 위원 용역비 힘들게 세우고 많은 용역비가 되니만큼 몇 십배 몇 백배의 효과가 나야 되지 않느냐 노파심에서 말씀드리는 겁니다.
수고 하셨습니다.
이상입니다.
○위원장 김명섭 김병창 위원님 수고 하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
김병룡 위원님 질의하시고 한방경제과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
○김병룡 위원 김병룡 위원입니다.
위원장님 저희가 시간이 없잖아요.
저도 6가지 되는데 시간때문에 차후에 서면으로 받겠습니다.
간단간단한 질문입니다만 시간 때문에 서면으로 받고 한방엑스포가 시작사업으로 생각하고 있는데 노하우 없이 하는거 아닙니까?
어마어마한 예산으로 제천에 혁신적인 도약을 위해서 하시지만 많은 기대 반 걱정 반입니다.
과장님께서 탁월한 최고 리더십으로 된다는 확신하에 더욱 전념하셔서 성공적인 엑스포가 준비가 됐으면 합니다.
다만 좀전에 위원님들 말씀하셨듯이 유통이라는 것은 일단 생산이 기반돼야 됩니다.
생산의 노하우를 가져야지만 유통을 성공합니다.
유통 관련된 선진지 보면 생산에 노하우를 가지고 있습니다.
저희는 생산기반이 안 되어 있고 생산에 노하우가 없으니까 가공과 유통 마지막 과정까지 거기에서 잘못하면 후회가 없지 않아 있을거라는 생각이 됩니다.
열심히 해주십시오.
제 것은 서면으로 질문을 드리겠습니다.
이상입니다.
○위원장 김명섭 김병룡 위원님 수고 하셨습니다.
더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다.
한방경제과장님 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
다음은 순서에 따라 엑스포지원단장님 발언대에 나오셔서 2009년도 주요업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○엑스포지원단장 함영득 엑스포지원단장 함영득입니다.
저희 소관 2009년도 업무계획을 간략하게 보고드리겠습니다.
목차와 2008년도 주요업무 성과를 생략하겠습니다.
2페이지 09년도 업무추진 방향도 유인물로 갈음하겠습니다.
3페이지 국도비 보조사업계획은 2010년 제천국제한방바이오엑스포는 총 예산이 200억이 소요되는 사업이 되겠습니다.
그 중에서 국비가 50억, 도비 70억, 시비 80억입니다.
두 번째 시비 자체사업 계획은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
4쪽을 보고드리겠습니다.
엑스포 행사 준비는 사업개요는 아시는 사항으로 생략하고 2009년도 주요 추진계획으로 2단계조직의 인력 파견을 1월달에 13명을 추가 로 하고 엑스포 홈페이지 구축은 2009년 5월까지 구축을 완료할 계획입니다.
현재 행정안전부에 홈페이지 개설 협의 중에 있습니다.
기관단체 및 시민의 엑스포 참여 분위기 적극 조성하는데 노력하고 국내홍보관 운영과 내년도 2010년도 국도비 행사 관련 예산이 차질없이 확보되도록 노력해 나가겠습니다.
5쪽이 되겠습니다.
조직의 인력배치 계획은 금년에 총 저희 지원단을 포함해서 20명이 배치됐고 내년도에 1월 1일 기준해서는 24명 도에서 11명 제천시가 13명에서 24명이 추가로 배치되게 됩니다.
그렇게 되면 내년 1월부터는 총 44명의 인력이엑스포 업무를 추진하게 되겠고 3단계로 2010년 1월까지 25명이 추가로 파견해서 총 저희 지원단을 포함해서 69명이 엑스포를 행사를 추진해 나가도록 계획되어 있습니다.
엑스포 예산 확보계획은 2008년도 50억이 확보돼서 기 출연해서 운영되고 있고 2009년도에는 균특회계가 20억, 도비가 20억, 시비 30억해서 70억 2010년에 80억 예산을 확보하게 되겠습니다.
당초 균특회계 예산을 60억이 계획되어 있었습니다만 금년도 예산 협의하는 과정에서 20억이 행사비로 반영됐고 10억은 투자사업 쪽으로 돌리라는 정부의 방침에 의해서 저희들 허브체험온실사업을 인프라사업이 10억이 지원되고 나머지 10억은 시비로 대체되는 걸로 해서 그래서 계획된 30억은 예정대로 지원받는 계획되어 있습니다.
6쪽이 되겠습니다.
엑스포 행사 기본 로드맵은 2009년도 1월부터 2단계 조직 인력 증원과 아울러서 1월달에는 조직위 출범과 사업자 등록이 되겠습니다.
4월경에는 엑스포 홍보대사 위촉을 통한 적극적인 홍보활동을 해나가고 5월경에는 범도민지원협의회를 구성해서 운영할 계획으로 있습니다.
9월까지는 방송사라든지 후원사 또 입장요금을 확정하게 되겠고 2009년 9월까지는 엑스포행사 실현계획을 그동안 확정된 내년 3월부터 9월까지 조율을 통해서 확정을 짓게 되겠습니다.
2010년 1월달에는 3단계 조직위원회 인력을 증원하는데 총 69명이 되겠고 이때부터 제천으로 사무소를 이전해서 제천에서 실제 업무에 종사하겠습니다.
1월달에 입장권 예매 개시와 더불어서 3월달에 엑스포장 조성 기공식 행사를 갖고 6월까지 여러 가지 D-100일 행사를 홍보하고 행사기반시설 준공을 6월말을 목표로 추진하게 되겠습니다.
이후에는 행사 리허설을 통해서 문제점을 보완해서 9월 16일부터 10월 5일까지 엑스포가 차질없이 추진되도록 되겠습니다.
7쪽입니다.
엑스포 조직위원회 업무지원입니다.
제천지역과 연관된 조직위원회의 업무대행 기능과 상호 보완적 업무기능을 통한 완벽한 엑스포가 되도록 추진하겠습니다.
조직원의 공식 발족업무를 지원하고 엑스포 실행계획의 내실있는 검토를 해서 조직위와 대행사 또 우리 엑스포지원단간에 업무공유와 정기적인 미팅을 통해서 행사내용을 조율하겠습니다.
엑스포 홍보대사 위촉 활동 지원을 통해서 우리지역에 대한 사람이라 든지 저명인사 연예인 등 추천에도 조율해서 추진하겠습니다.
국내외 학술대회와 외국관람객 유치활동을 위해서 각국 대사관, 관광공사등과 협조해서 추진하고 해외 한인회를 적극 홍보할 그런 계획으로 있습니다.
행사에 각 부문별 자원봉사자를 모집해서 전문화교육을 해서 활용하도록 하고 일반 자원봉사자와는 구별되게 전문적인 교육을 통해서 활동을 하겠습니다.
엑스포 홍보 전국투어라든지 소규모 홍보공연단을 운영을 통해서 엑스포를 대외적으로 알리는데 적극 노력하겠습니다.
8쪽이 되겠습니다.
엑스포 행사의 홍보입니다.
대상국을 홍보를 세분화 전략해서 내국인은 일반 참가자에 대해서는 계기성 홍보라든지 시민홍보단 운영을 통한 홍보, 옥외시설물을 통한 광고 이런것들을 통해서 홍보하고 산업전시 참가에 대해서는 사업설명회 개최라든지 타 박람회 홍보 부스 설치 등을 운영해서 내국인 홍보에 중점을 두고 외국인에 대해서 해외박람회 참가 홍보, 국내 체류 외국인에 대한 홍보, 주요 관광지에 대한 광고판 설치, 산업전시 참가에 대해서는 외국인에 대한 홍보대사 위촉은 물론이고 국제한의학 관련 박람회 홍보부스 운영과 설명회를 개최하겠습니다.
또한 코트라나 관광공사, 주한 외국대사관 등을 통해서 적극적인 홍보를 하겠습니다.
9쪽에 엑스포 홍보관 부스 운영입니다.
연간 6회 정도 수도권을 통해서 4회 정도 국외는 중국 상해와 유럽 등 2회 정도를 홍보관을 운영해서 운영해 나가도록 하겠습니다.
10쪽이 되겠습니다.
시민 참여분위기 조성입니다.
엑스포의 성공은 시민 참여가 제일 조건이 되는 만큼 시민들에 대해서 적극적인 홍보를 통해서 참여와 동참을 이끌어 내도록 하겠습니다.
30명 이상 다중행사에 대해서 적극적으로 출장해서 홍보하고 시민의 자율적인 참여와 엑스포 도시인으로서의 자긍심 고취와 시민의식을 선진화하는데 중점을 둬서 홍보를 하겠습니다.
11쪽입니다.
엑스포 대비 영향평가사업은 현재 116건을 관리하고 있는데 이중에서 주요 인프라 사업 19건에 대해서 중점적으로 관리해 나가도록 하겠습니다.
월중 업무보고회를 갖고 분기별로 점검회의를 개최하는 것과 동시에 예산확보 사항에 대해서는 상하반기로 해서 집중적인 점거를 통해서 엑스포 행사 이전에 모두 마무리될 수 있도록 관리해 나가도록 하겠습니다.
12쪽에 타 엑스포 벤치마킹은 2009년도에 개최되는 5개 정도의 엑스포가 있습니다. 전국에.
그 엑스포에 저희 시민들 800명 시민들과 공무원을 통해서 800명 정도가 엑스포를 벤치마킹을 해서 시민 참여분위기라든지 개별 인물 및 예상되는 문제점에 대한 대응 방안 위주로 해서 벤치마킹하도록 하겠습니다.
13쪽에 신규사업입니다.
시민홍보단 운영입니다.
300명 정도를 모집에 의해서 선발해서 2010년도 엑스포에 대한 홍보활동은 물론이고 아이디어 제공이라 든지 문제점 파악에 대해서 시민의 홍보단 운영을 해나가도록 하겠습니다.
14쪽이 되겠습니다.
엑스포 개최도시 관계자회의 워크숍입니다.
함평이 저희보다 앞서 금년도에 엑스포를 성공적으로 마쳤습니다.
함평에 엑스포 조직위원회 각 실무팀과 저희 엑스포 조직위원회 실무팀과 엑스포지원단 합해서 60명 정도가 참여하는 1박 2일 정도의 합동연찬회를 통해서 기 행사를 치른 지역의 노하우를 습득하는 기회로 삼아서 완벽한 준비를 해나가도록 하겠습니다.
15쪽 엑스포 도시 단체장 고문 위촉 활용입니다.
지금까지 엑스포를 개최했거나 앞으로 예정인 관련 도시 단체장을 고문으로 위촉해서 20명정도로 잡고 있습니다.
그 중에서 한방바이오엑스포 성공을 위한 재원을 청취할 수 있는 계기가 되도록 운영해 나가도록 하겠습니다.
16쪽에 외국어 자원봉사대 조직 및 간담회 개최입니다.
우리 지역은 물론이고 인근 지역에 외국어 능력 보유자를 파악해서 20명 정도를 집중 관리해서 엑스포 기간 중에 자원봉사자로 활동할 수 있는 간담회라든지 경유하는 시간을 가져서 엑스포때 통역자원봉사자로 활용할 수 있도록 하겠습니다.
17쪽 특수시책이 되겠습니다.
소규모 공연홍보단 운영입니다.
영화제때 그런 것을 도입해서 운영을 했는데 우리 지역에 음악동호회를 활용해서 전국 고속도로 휴게소를 활용한 이벤트 공연을 통해서 엑스포를 홍보하는 그런 활동을 하고자 합니다.
지역의 섹스폰 동호회라든지 여타 음악 동호회를 활용한 홍보에 최대의 효과를 가져올 수 있도록 운영하도록 하겠습니다.
18쪽이 되겠습니다.
전략집단과의 제휴 협력 추진입니다.
엑스포의 관람객과 참여기업의 유치를 위해서 전국에 있는 각 전략집단과의 MOU를 통해서 관객 모집이라 든지 우리 지역의 기업 전시참가를 유도하고 있습니다.
그래서 국내외 전략집단으로는 한의사협회라든지 교원공제회, 건강보험관리공단, 재향군인회 등과 통해서 MOU를 통해서 그 회원들이 우리 지역의 엑스포때 찾을 수 있는 여러 가지 방안들을 유도해 나가는 것을 추진해 나가도록 하겠습니다.
이상 엑스포지원단에 2009년도 업무계획에 대해서 간략하게 보고를 마치겠습니다.
○위원장 김명섭 수고 하셨습니다.
준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다.
엑스포지원단에 2009년도 주요업무계획 보고에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 계십니까?
김병창 위원님 질의하시고 엑스포지원단장님답변하여 주시기 바랍니다.
○김병창 위원 김병창 위원입니다.
함영득 단장님 보고 잘 받았습니다.
그 자리 구성된지 얼마되지 않았는데 어깨가 무겁겠습니다.
○엑스포지원단장 함영득 예. 사명감을 가지고 할려고 합니다·
○김병창 위원 큰 사업을 구상하시느라고 애로 사항이 많으리라 여겨집니다.
앞서 한방경제과와 연계해서 모든 업무가 계획과 집행이 돼야 되죠?
○엑스포지원단장 함영득 예. 그렇습니다.
○김병창 위원 사명감을 갖고 차질없는 행정지원으로 국내 제일의 엑스포로 자리 매김하도록 함영득 지원단장님의 절대적 노력이 필요하고 또한 최선을 다하는 그래서 좋은 결실이 나오도록 분투해 주시기 바랍니다.
○엑스포지원단장 함영득 예. 노력하겠습니다.
○김병창 위원 이상입니다.
○위원장 김명섭 김병창 위원님 수고 하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(없습니다하는 위원있음)
더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다.
엑스포지원단장님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
위원님들과 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
산업건설위원회 제2차 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 문화관광과를 포함한 6개 과, 사업소에 대해서 2009년도 주요업무계획을 계속해서 보고 받도록 하겠습니다.
이상으로 제135회 제천시의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다.
위원여러분 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(16시33분 산회)
| ○출석위원 |
| 위원장김명섭간사유영화 |
| 위원최종섭김병룡 |
| 권건중김병창 |
| ○출석공무원 | |
| 미래경영본부장 | 윤종섭 |
| 한방경제과장 | 이주식 |
| 엑스포지원단장 | 함영득 |
