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제천시의회

제258회 제2차 자치행정위원회(2017.11.06 월요일)

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제258회 제천시의회 임시회

자치행정위원회회의록
제2호

제천시의회사무국


2017년11월06일(월) 오전 10시


의사일정

1. 2018년도 주요업무계획 보고의 건


심사된 안건

1. 2018년도 주요업무계획 보고의 건(제천시장제출)

(홍보학습담당관, 감사법무담당관, 대외협력처, 자치행정과, 시민행복과, 사회복지과, 여성가족과, 노인장애인과, 체육진흥과)


(10시01분 개의)

○위원장 김영수 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제258회 제천시의회 임시회 회기중 자치행정위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다.

금일 제2차 회의는 제1차 회의에 이어 2018년도 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다.

부서별 보고순서는 배부해 드린 의사일정표를 참고하여 주시기 바랍니다.


1. 2018년도 주요업무계획 보고의 건(제천시장제출)

(10시01분)

○위원장 김영수 의사일정 제1항 2018년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.

보고에 앞서 회의진행에 대해 간략히 말씀드리겠습니다.

보고가 끝난 후 질의하실 위원님께서는 손을 들어 발언권을 득하신 후 질의해 주시기 바랍니다.

보고는 자리에 앉으셔서 보고해 주시기 바랍니다.

그러면 먼저 보고순서에 따라 문영주 홍보학습담당관님 나오셔서 2018년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○홍보학습담당관 문영주 홍보학습담당관 문영주입니다.

홍보학습담당관 2018년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

지난해 성과 및 업무추진 방향은 서면으로 갈음하겠습니다.

먼저 4쪽, 인터넷 웹툰을 활용한 제천의 매력 홍보입니다.

주로 젊은층을 타깃으로 제천의 명소, 축제, 특산품 등을 만화로 제작하여 홍보하고자 하는 것으로 사업비는 5천만 원 정도가 소요됩니다.

다음은 5쪽, 『제천, 내 마음 속에 저장』 UCC 공모전입니다.

제천의 생동감 있는 이미지를 개발하고 이를 SNS를 통하여 확산시키코자 하는 것으로서 제천과 관련된 소재로 하여 공모를 통하여 선정하고자 합니다.

소요사업비는 시상금으로 600만 원 정도입니다.

다음은 6쪽, 100세 시대 시민 맞춤형 목요 특강입니다.

그동안 푸른제천아카데미를 개최하였었는데 이를 대체하여 테마형 평생학습 특강으로 추진하고자 합니다.

운영은 연간 8회 정도로 매월 셋째주 목요일 오후 3시에 평생학습센터 강의실에서 주제에 맞는 강사를 초청해서 시민요구에 부응하는 학습프로그램으로 운영하고자 합니다.

다음은 7쪽, 타깃별 맞춤형 시정홍보입니다.

홍보내용에 따라 연령과 지역 등을 세분화하여 매체별 특성을 활용하여 제천의 브랜드 가치를 향상시키고자 합니다.

특히 IPTV와 웹툰 배너광고는 신규사업으로 IPTV의 경우는 수도권 등 특정지역을 정하여 홍보하고 이에 대한 시청 횟수 등을 측정함으로써 홍보효과를 극대화할 수 있을 것으로 판단됩니다.

다음은 8쪽, 매체별 특성에 맞는 전략적 홍보입니다.

다양한 매체를 활용하되 영향력과 특성을 고려하여 선택과 집중을 통하여 효과성을 극대화하겠습니다.

소요예산은 3억 1천만 원으로 버스터미널의 LED전광판과 KTX모니터, 와이드칼라, 지하철PSD, 그리고 용달화물차 등에 선택적으로 홍보하겠습니다.

다음은 9쪽, SNS 운영을 통한 시민소통 활성화입니다.

제천시 공식SNS인 페이스북, 카카오스토리, 블로그를 지정하여 재미있고 쉽게 다 같이 공유하는 방향으로 운영함으로써 홍보효과를 극대화하겠습니다.

다음은 10쪽, “푸른제천” 소식지 발간입니다.

구독자 중심으로 편집하여 매월 1만 5천부를 발간하고자 하는 것입니다.

특히 출향인사 등 타 지역 구독자에게 많이 보급될 수 있도록 하고, 노인층이 편리하게 읽을 수 있도록 대활자본 1500부도 발간하겠습니다.

아울러 무차별 배포되어 폐기되는 일이 없도록 사후 관리에도 만전을 기하겠습니다.

다음은 12쪽, 신속·정확한 시정홍보 및 특집광고입니다.

시의성 있고 보편성 있는 보도자료 제공으로 주요정책이 올바르게 전달될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

다음은 14쪽, 특화된 평생학습 프로그램 개발 운영입니다.

시민수요에 부응하는 다양한 프로그램을 발굴·운영하겠으며, 특히 제천특화브랜드, 자격능력향상, 취업능력 역량강화, 어학능력 등 차별화된 70개 강좌를 운영하여 100세 시대 시민들의 평생학습 욕구 충족에 최선을 다하겠습니다.

다음은 16쪽, 평생학습동아리 및 시민주도학습 운영입니다.

평생학습 우수동아리 및 프로그램 육성 지원으로 50여 개 단체에 5천만 원을 지원하여 찾아가는 시민주도학습 운영으로 100개 강좌에 6천만 원을 지원하여 평생학습 환경조성과 학습공동체 형성에 최선을 다하겠습니다.

다음은 17쪽, 전통문화 계승을 위한 지역순회 강좌입니다.

전통문화 계승 프로그램으로 제천향교에서 운영하는 청풍선비대학 3개 반, 유학아카데미 4개 반을 지원하고, 지역향토문화 순회강연으로 “제천의병애인(愛人)” 순회 특강 50강좌, 지역문화교육 순회 특강 50강좌를 지원하여 전통문화를 평생학습의 장으로 승화 발전시키겠습니다.

다음은 18쪽, 소외지역 맞춤형 행복학습센터 운영입니다.

6개 읍면 지역에 각각 2∼4개 프로그램을 보급하여 근거리 학습권 보장 및 사각지대 해소로 평생학습 저변을 확대해 나가겠습니다.

다음은 19쪽, 제12회 평생학습 어울림한마당 개최입니다.

금년도에 성황리에 개최된 바 있으며, 미흡한 점을 보완하고자 하는데 체험부스 운영에 따른 체험재료비 현실화와 동아리발표 참여 폭을 확대하여 교류의 장을 제공하고 우수 프로그램 초청과 기획 프그로그램을 도입하여 평생학습도시로서의 위상을 높여 나가겠습니다. 이에 따라 금년보다 2천만 원 정도 예산을 증액요구하고자 합니다.

다음은 21쪽, 교육경비 보조를 통한 창의교육환경 조성입니다.

지역의 장래희망인 학생들에게 우수인재 발굴과 인성교육 함양을 위해 외국어교육, 예술교육, 체육진흥, 진로체험, 학력신장, 초등주간돌봄교실 지원, 농산촌방과후학교 지원, 행복교육지구 지원 사업 등 시비 21억 2500만 원을 포함한 26억 800만 원을 지원하도록 하겠습니다.

다음은 22쪽, 건강하고 안전한 학교급식비 지원입니다.

관내 어린이집 및 각급 학교에 친환경농산물인 지역쌀을 공급하는데 3억 5천만 원을 교부하고, 무상급식 지원에 소요되는 30억 3400만 원 중 시비분담금 18억 2천만 원을 지원하겠습니다.

다음은 24쪽, 제2충북학사 건립 지원입니다.

서울 중랑구에 건립예정인 충북학사 건립에 건립비 총 465억 7천만 원 중 2018년도에 6억 9천만 원을 지원하여 2019년도까지 준공될 수 있도록 하겠습니다.

다음은 25쪽, 특수시책입니다.

먼저, 『당신은 홍보의 달인』 공모전입니다.

지역의 정체성과 관광도시 브랜드 제고를 위해 우리 시를 대표하는 홍보문장 및 영상을 시민을 대상으로 공모하고자 합니다.

홍보문구는 400자 이내의 장·단문으로 하고 홍보영상은 3분 이내 분량으로 하여 콘테스트를 실시하고, 채택되면 시상해서 각종 매체를 통하여 홍보자료로 활용하도록 하겠습니다.

다음은 26쪽 마지막으로, 학습동아리 관광지 특화프로그램 운영으로써 의림지와 청풍문화재단지에 평생학습동아리를 배치하여 현장실습을 통한 평생학습도시의 위상을 알리고 배우는 기쁨과 나누는 기쁨을 동시에 실현하고자 합니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 김영수 담당관님 수고하셨습니다.

홍보학습담당관실에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

김동식 위원님 질의하시고 답변하시기 바랍니다.

김동식 위원 담당관님 설명 잘 들었습니다.

한 가지만 제가 질문드리겠습니다.

학교급식 지원 관련돼서 제가 전에도 말씀을 드린 적이 있었습니다.

다른 지자체에서 학교급식지원센터라는 것을 설립해서 학교급식을 안전하게 지원하는 데가 전국에 몇 군데 있거든요.

제천에도 보면 학교급식을 일반업체에서 공급을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 안전성 문제라든가 여러 가지 문제가 될 우려성이 있어서, 그래서 각 지자체에서 학교급식지원센터라는 것을 만들어서 거기에서 일괄 공급하는 지자체가 있기 때문에 우리도 이것을 검토를 해주십사 하고 부탁을 드리는 것입니다.

○홍보학습담당관 문영주 우리 시에서는 재료비 일부만 교부금으로 지원을 하는데, 직접 저희들이 운영하지 않는 것이라서 일단 교육청과 관련된 것을 협의해서 검토해 보도록 하겠습니다.

김동식 위원 다른 지자체 보니까 유통과에서 그것을 취급하고 있더라고요. 공모를 해서 공모사업을 따서 운영하는 데가 있는 것으로 알고 있습니다.

○홍보학습담당관 문영주 저희들은 친환경농산물을 중심으로 해 왔는데 아마 그중에 쌀만 이런 식으로 우리 시의 경우에는 추진하고 있는데 축산물 같은 경우, 또 그 외 품목은 인증 관련한 게 있어서 쉽지는 않을 것 같습니다마는 여러 가지 다양한 방법을 검토해 보도록 하겠습니다.

김동식 위원 다른 지자체도 운영하고 있는 것을 검토해 보세요.

○홍보학습담당관 문영주 예, 알겠습니다.

김동식 위원 예, 이상입니다.

○위원장 김영수 더 질의하실 위원님 계십니까?

양순경 위원님 질의하시고 담당관님 답변하시기 바랍니다.

양순경 위원 담당관님 수고 많으십니다.

4페이지에 인터넷 웹툰을 활용한 제천의 매력 홍보인데요. 요즘에는 홍보통로가 다양해서 웹툰을 연재하는 것도 상당히 호감도는 높습니다.

그런데 어떻게 진행을 하실지 좀 더 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.

○홍보학습담당관 문영주 요즘은 만화를 중심으로 해서 재미있고 코믹하게 시를 홍보하는 경우가 많이 있습니다.

특히 SNS를 통해서 보급하는데, 저희도 만화나 전문제작업체를 통해서 시나리오를 제작하고 그것을 통해서 확산·보급시키고자 하는 것이 되겠습니다.

양순경 위원 그러면 만화로 홍보를 하기 위한 소재, 주제는 몇 가지로 보고 계세요?

큰 틀에서는 제천시 홍보를 하지만 좀 더 구체적으로 접근한다면.

○홍보학습담당관 문영주 관광지라든가 특산물, 특히 한방 관련한 것을 엑스포가 끝난 후에 여러 가지 소재가 많이 발굴되었기 때문에 그것을 지속적으로 홍보할 수 있는 그런 것을 구상하고 있습니다.

양순경 위원 그럼 주로 SNS 여기만 하고, 다른 것은 없이?

○홍보학습담당관 문영주 인터넷을 매개체로 해서 여러 가지 통로로 확산시킬 수 있는 방법은 다양하다고 봅니다.

양순경 위원 잘 알겠습니다.

그리고 6페이지에 100세 시대 시민맞춤형 목요특강인데요.

지금 푸른제천아카데미도 월 1회하고 있죠?

○홍보학습담당관 문영주 예.

양순경 위원 이것도 매달 셋째 주 목요일 오후 3시에 평생학습센터 강당에서 한다고 했는데.

○홍보학습담당관 문영주 푸른제천아카데미가 10여년 동안 계속 이어지면서 침체된 감도 있고, 또 타깃이 일정하지 않고, 소재도 그렇고요.

그래서 일몰제에 포함시켜서 내년부터는 일단 푸른제천아카데미는 종료하는 것으로 결정하고, 그 대체로 시민들의 수요에 맞는 프로그램을 선정하고 거기에 맞는 강사를 섭외해서 추진할 계획으로 있습니다.

양순경 위원 그러면 일단 수강생을 모집해서 여성친화대학이나 제천여성아카데미나 이런 식으로 해서 운영을 하겠다는 말씀이잖아요.

그러니까 수강생을 모집해서, 지금 푸른제천아카데미는 그냥 열어놓고 누구든지 시간이 되면 들어와서 강의를 듣게 했는데, 그러면 이번에 맞춤형 특강은 수강생 모집이 우선이다.

○홍보학습담당관 문영주 장소는 일정하게 평생학습센터로 정해놓고 주제에 맞는 것을 시민들 설문이라든가 여러 가지 수요에 맞는 것을 우선 정하고 강사를 섭외하는 것으로 할 계획입니다.

양순경 위원 그럼 푸른제천아카데미는 일몰제로 지금까지 운영해 왔으니까 접고, 이제부터 새롭게 평생학습센터 강당에서 100명 정도로 해서 그분들 눈높이를 맞춰서 강의를 하겠다는 거잖아요.

똑같은데 장소변경이 된 것 뿐이네요.

○홍보학습담당관 문영주 규모를 축소한 것입니다.

양순경 위원 규모를 축소한 것 뿐이고.

○홍보학습담당관 문영주 예.

양순경 위원 저는 강사섭외 및 수강생 모집을 매월 초에 한다고 해서 수강생을 모집해서 거기에 눈높이를 맞추는 것인가, 이것을 여쭤보는 것입니다.

수강생 모집을 어떤 차원으로 이해를 해야 하는지?

○홍보학습담당관 문영주 수강생들이 어떤 주제를 많이 선호하는지를 우선 조사해 보고요. 거기에 맞는 수강생도 모집할 계획입니다.

양순경 위원 그러니까 푸른제천아카데미랑 운영은 똑같다?

○홍보학습담당관 문영주 선택적으로 하신다고 보면 됩니다.

푸른제천아카데미는 일방적이었다고 보면, 이번 맞춤형 목요특강은 우리 눈높이에 맞는, 시민들의 욕구에 맞는 주제로 해서 할 계획입니다.

양순경 위원 제가 질의를 어렵게 드렸나 봐요.

이해는 하셨을 것 같은데, 저는 한번만 다시 말씀드릴게요, 반복이 되는 것 같아서.

수강생을 모집해서 입학식을 해서 시작하느냐, 아니면 그냥 셋째 주 목요일마다 열린 강의식으로 해서 하느냐 그것만 답변해 주시면 됩니다.

○홍보학습담당관 문영주 열린 강의라고 보시면 됩니다. 입학식하고 그런 것은 아닙니다.

양순경 위원 예, 알겠습니다.

제가 조금 이해를 요했나 봅니다.

잘 알겠습니다.

그리고 이번에 충북학사 지금 건립하는 것인데 그러면 착공은 11월 중에 한다는 건가요?

착공시기가 어떻게 되는지?

○홍보학습담당관 문영주 지금 설계 중에 있기 때문에 내년도에 착공을 할 것으로 보고 있습니다.

양순경 위원 진행이 처음에 예산이랑 말씀을 해주실 때는 얼른 진행을 해야 될 것 같은, 이런 말씀을 해주셔서 저희들이 뜻을 많이 모았는데 제대로 진행이 되고 있는지 궁금해서요.

○홍보학습담당관 문영주 지금 실시설계 중에 있고요. 기본설계하고 실시설계가 완료되면 명칭공모를 통해서 내년도에, 원래 금년 12월에 착공하는 것으로 되어 있었는데 내년 초에 착공하는 것으로 조금 딜레이되는 것으로 알고 있습니다.

양순경 위원 좀 늦어지는 것 같아서. 저희들 2018년 분담금도 6억 9천만 원이고, 또 충북의 모든 학생들이 기대를 하고 있는 것만큼 담당관님 같이 협력해서 진행이 절차대로 잘될 수 있도록 힘써주시기 바랍니다.

○홍보학습담당관 문영주 예, 알겠습니다.

양순경 위원 이상입니다.

○위원장 김영수 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

담당관님 제가 한 가지만 말씀드리겠습니다.

지금 평생학습센터에서도 다양한 프로그램을 운영하고 있고, 주민자치프로그램으로도 다양한 프로그램들이 운영되고 있는데 주민자치프로그램은 한번 배우고 나면 사람이 빠져나가서 다른 신규들이 와야 되고, 평생학습센터도 마찬가지라고 생각합니다.

하시는 분들이 계속하는 연속성 때문에 제가 건의를 드린다면, 주민자치프로그램에서 1∼2년 했던 사람들은 심화반을 평생학습센터에서 운영해 주면 계속 시민들이 많은 기회를 가질 수 있다, 그런 생각이 듭니다.

어디, 어디는 계속 몇 년째 10년 이상 그 사람들이 같은 자리를, 공간을 차지하고 있어서 어려운 부분이 있는데 자치행정과와 업무를 연찬하셔서 좋은 방향을 찾아주셨으면 좋겠고요.

어울림한마당행사를 할 때 오전에는 주민자치프로그램 발표회를 합니다. 주민자치프로그램은 자치행정과 소속인데 계속 홍보학습담당관에서 주민자치프로그램 발표회를 할 때 읍면동에 1명씩, 사실 읍면동에 프로그램이 4∼5개씩 운영되고 있는데, 또 거기에서 한 군데만 같이 순번을 정해서 발표회를 하고 있는데 자치행정과에서는 문화예술발표회를 읍면동으로 해달라고 주민자치위원장님들의 많은 요구가 있어요.

이런 부분을 합리적으로 해결할 수 있는 방안을 찾아주셨으면 좋겠고요.

평생학습센터에서는 평생학습센터에서만 하는 프로그램을 어울림한마당할 때 제대로 많은 사람들이 참여할 수 있게 하는 방안도 같이 강구하셨으면 좋겠습니다.

○홍보학습담당관 문영주 예, 첫 번째로 위원장님께서 말씀하신 심화학습프로그램까지 이어지게끔 하는 것에 대해서도 저희들이 고민을 많이 하고 있습니다.

특히 일반 민간단체에서 하고 여러 각 분야별로, 장소별로 다양하게 평생학습프로그램이 이어지고 있는데 이것을 플랫폼 형태로 해서 이어주는 역할까지 하면서 어떤 정보를 정확하게 전달하고 중간역할을 저희들이 할 수 있도록 그런 제도적 장치를 검토하고 있고요.

방금 말씀하신 어울림한마당행사와 관련해서는 지금 자치행정과는 주민자치위원회를 관리하도록 되어 있고, 평생학습차원에서 홍보학습담단광실에서는 프로그램을 관리하고 운영비도 지원하는 것으로 업무가 분담되어 있습니다. 그래서 평생학습, 어울림한마당 때에도 같이 발표회도 곁들이고 있고요.

특히 참여하신 읍면동에 다양하게 교실이 운영되고 있는데, 참여하고 있는 그런 분들도 어울림한마당 때에 읍면동별 1팀씩 발표하는 것 이외에도 발표나 경연이 될 수 있도록 조금 더 내년도에는 확대할 계획으로 있습니다.

○위원장 김영수 합리적인 방안을 찾아주시고요.

올해는 특히 읍면동 스토리채널이 많이 활성화되어서 시내 곳곳에 읍면동에 이루어지는 일들을 우리도 SNS를 통해서 많이 보고 있습니다.

내년에도 그 부분에 대해서는 많은 활동을 부탁드리고요.

9페이지, SNS 활동계획에 예산이 7200만 원이 잡혀 있는데 거기에 구체적인 계획서는 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

○홍보학습담당관 문영주 예, 알겠습니다.

○위원장 김영수 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다.

담당관님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 보고순서에 따라 허남철 감사법무담당관님 나오셔서 2018년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○감사법무담당관 허남철 감사법무담당관 허남철입니다.

2018년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.

5페이지가 되겠습니다.

먼저, 음주 비위 근절을 위한 처벌 강화입니다.

음주운전 금지에 대한 지속적인 교육과 홍보에도 음주운전자가 계속적으로 발생하고 있어 2018년도에는 음주운전자에 대하여 사회봉사명령제 시행과 공휴일 당직 명령, 문책성 인사 실시 등 처벌을 강화하여 경각심 제고 및 시민에게 신뢰받는 공직사회를 조성하겠습니다.

다음 페이지입니다.

지방선거 대비 교차 감찰 실시입니다.

2018년 지방선거를 대비하여 공직자들의 줄서기 및 각종 비위행위를 예방하기 위하여 충주시, 단양군과 교차 감찰 실시로 공직자들이 정치적 중립을 유지할 수 있도록 추진하겠습니다.

다음은 7페이지입니다.

규제개선 과제 시민 공모입니다.

제천시민 및 관내 사업장을 둔 기업 및 관련자를 대상으로 불합리한 규제개선 방안을 공모하여 포상금 지급으로 시민의 규제개선 체감도를 높이고 함께 하는 규제개혁을 달성하겠습니다.

다음은 8페이지가 되겠습니다.

엄정·공정한 자체감사 내실 운영입니다.

민원, 언론, 지시사항에 대한 특정감사 실시와 9개 기관에 대한 종합감사 실시로 시민 만족도 및 행정 신뢰도를 형성하겠습니다.

다음은 19페이지입니다.

적극적이고 전문성 있는 소송업무 수행입니다.

2017년도 소송현황을 보면 총 67건을 접수하여 32건이 종결되었고, 35건이 진행 중에 있습니다.

최근 소송건수가 상당히 늘고 있는 상황으로 소송의 철저한 사전준비와 변론수행으로 승소율을 제고하겠습니다.

다음은 22페이지입니다.

특수시책입니다.

찾아가는 법제교육 및 법률상담 실시입니다.

본청과 직속기관 및 사업소를 대상으로 법률전문관 및 감사팀 직원이 순회교육 및 상담을 실시하여 법령숙지 및 입안능력 배양으로 자치입법 전문성과 실효성을 증대하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 김영수 담당관님 수고하셨습니다.

감사법무담당관실에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다.

담당관님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 보고순서에 따라 윤이순 대외협력처장님 나오셔서 2018년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○대외협력처장 윤이순 대외협력처장 윤이순입니다.

2018년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.

첫 번째, 3쪽이 되겠습니다.

중앙부처·국회·충북도 등 예산확보를 위한 대외협력 강화입니다.

지속적인 교류를 통해서 지역현안사업 해결과 지역발전 부족재원의 확보에 총력을 기울이도록 하겠습니다.

다음은 6쪽이 되겠습니다.

네 번째, 지역인재 양성을 위한 학사 운영 활력화입니다.

안전한 학사운영을 위한 학사시설물 안전진단과 학사생의 고향사랑 워크숍 개최, 제천학사생 고향 후배와의 멘토링 활동 추진을 통해서 차별화된 인재양성과 배출로 지역발전 견인 및 경쟁력 강화를 하겠습니다.

다음은 7쪽되겠습니다.

다섯 번째, 제천학사 내외벽 단열공사 추진이 되겠습니다.

올해 10월부터 내년도 8월까지 위원님들께서 세워주신 약 10억 원을 가지고 서울 제천학사에 대한 건물 외벽 단열제 시공과 단열전용 창호 교체 등 따뜻하고 쾌적한 학사 조성토록 공부에 지장 없게 동절기 및 여름방학 등을 고려해서 사업을 추진토록 하겠습니다.

다음은 8쪽, 특수시책입니다.

첫 번째, 선후배가 함께 만드는 『제천학사 신문』 발간입니다.

내년도에는 연 2회 6월과 12월에 발간해서 취업, 학사정보, 서울생활, 고향소식 등을 수집한 『제천학사 신문』 발간으로 유용한 정보제공을 통한 학사생의 진로증진과 인재육성에 기여토록 하겠습니다.

소요예산은 1천만 원 정도 되겠습니다.

다음은 9쪽입니다.

두 번째, 제천학사 화합 한마당 개최가 겠습니다.

2018년 4월 중에 200여 명 부모님, 학사생, 졸업생 등이 참여하는 오픈하우스, 화합체육행사 등을 개최해서 학사화합 및 유대관계 형성과 제천시 오픈 이미지를 대내외에 홍보효과를 구현토록 하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 김영수 처장님 수고하셨습니다.

대외협력처에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

양순경 위원님 질의하시고 처장님 답변하시기 바랍니다.

양순경 위원 처장님 늘 수고 많으십니다.

3페이지에 2019년 정부 예산확보 선점을 위한 수시활동 강화라고 이번에 의지를 많이 표명하셨는데, 대외협력처에서 정부 예산확보 선점을 위한 수시활동 강화면 예를 들면 한 가지라도 어떻게 활동을 하시는지?

○대외협력처장 윤이순 지방교부세나 특별교부세 관계를 행자부에서 추진하고 있기 때문에 행자부의 교부세과와 같이 협력해서 많은 도움을 받고 있습니다.

양순경 위원 그럼 서로 정보적인 협력이신가요, 아니면 직접적인 행동을 통한 협력이신가요?

○대외협력처장 윤이순 행동과 교류를 통해서 실제 많이 활용을 하고 있습니다.

양순경 위원 그럼 여기에서 처장님이 주로 앞서서 협력을 하고 계신가요?

○대외협력처장 윤이순 예, 그렇게 하고 기획예산담당관실과 같이 협업해서 추진하고 있습니다.

양순경 위원 중앙부처나 출향인사 등 인적 네트워크 구축에 대한 강화는 많이 이해가 되는데, 이 상황에서는 어느 정도 역할을 감당하시는지 저는, 열심히 하시지만.

○대외협력처장 윤이순 각 부서에서 행자부라든지 각 부처의 예산을 확보하기 위해서 미리 인적교류를 서로 많이 하고 있는 것이 굉장히 중요하다고 보기 때문에 수시로 방문해서 서로 그쪽의 과장님과 팀장님, 직원들과 소통하면서 교류하고 있습니다.

양순경 위원 예, 잘 알겠습니다.

그리고 9페이지에 제천학사 화합 한마당 개최인데요. 4월 중에 실시하면 장소는, 화합체육행사와 오픈하우스를 한다고 하면 장소는 어디에서 어떻게 하실 것인지?

○대외협력처장 윤이순 제천학사의 앞에 마당과 인근에 있는 고려대학교 운동장이 있습니다.

그쪽을 활용해서 할 계획입니다.

양순경 위원 아, 그럼 서울에서 실시를 하신다.

○대외협력처장 윤이순 예, 서울에 부모님을 초청해서 할 계획입니다.

양순경 위원 저는 오픈하우스까지는 이해가 되는데 화합체육행사를 어디서 할까 궁금해서 질의를 드렸습니다.

잘 진행해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○위원장 김영수 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 대외협력처에 대한 질의를 종결하겠습니다.

처장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 순서에 따라 정홍택 자치행정과장님 나오셔서 2018년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○자치행정과장 정홍택 자치행정과장 정홍택입니다.

2018년 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.

5쪽입니다.

첫 번째, 근무형태 개선을 통한 조직 경쟁력 강화입니다.

읍면동 관련 회의를 영상회의로 실시하고, 결재는 대면결재를 지양하고 전자결재를 활성화하고, 단순업무보고는 카카오톡 등 SNS를 활용하고 유연근무제를 확대시행하고 ‘야근 없는 날’ 이행을 철저히 하겠습니다.

일과 가정의 양립 욕구 증가와 ICT의 발달에 생산적인 근무형태 개선으로 조직의 경쟁력 강화를 도모해 나가겠습니다.

두 번째, 제7회 전국동시지방선거 실시입니다.

2018년 6월 13일 실시되는 제7회 전국동시지방선거의 공정한 추진으로 성숙한 선거문화 정착을 도모하겠습니다.

선거주요일정에 따라 선거준비에 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음은 7쪽입니다.

세 번째, 수요자 중심의 공직자 맞춤형 테마교육이 되겠습니다.

기존의 획일화된 교육방식을 탈피해 수요에 의한 맞춤형 직무교육으로 혁신마인드를 배양하고, 직원간 소통에 따른 유대감 형성과 재충전으로 시민 서비스의 질 향상을 도모토록 하겠습니다.

추진계획으로는 2018년 9월부터 11월 중에 2박 3일간 전 직원을 대상으로 전문교육을 선정해서 운영토록 하겠습니다.

8쪽, 네 번째입니다.

공공시설물의 효율적 관리를 위한 시설관리공단 설립입니다.

분산 관리되는 공공시설물의 종합적이고 체계적인 관리로 운영의 효율성을 도모하고 민간경영기법 도입으로 예산절감 및 공공시설 서비스 질을 높이고자 합니다.

사업개요입니다.

명칭은 제천시 시설관리공단이고, 설립형태는 지방공기업 지방공단이 되겠습니다.

사업기간은 2018년 1월부터 2019년 7월까지이고, 설치근거는 지방자치법 제146조가 되겠습니다.

내년 상반기까지 타당성 연구용역을 완료하고 주민공청회 및 설립심의회 구성 등 내년 하반기에는 조례 자치법규를 제정하고, 2019년 6월까지 설립등기 및 개소를 목표로 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.

다음은 9쪽, 다섯 번째입니다.

공무원 합창단 운영으로 활력 있는 공직문화 조성입니다.

음악을 통해 공무원의 예술적 재능 개발과 정서함양으로 생동감 넘치는 공직 분위기 조성과 각종 시설 위문공연 및 시 행사에 재능기부로 나눔문화를 확산하고자 합니다.

사업비는 약 1500만 원이며, 각종 시 행사에 공연 및 소외계층에 재능기부를 하도록 하겠습니다.

10쪽입니다.

여섯 번째, 엄정한 복무기강 확립 및 보안의식 고취입니다.

수시 특별 복무점검을 통한 공직기강 확립과 상시 예방 점검 및 반복교육으로 건전한 공직 풍토를 조성해 나가도록 하겠습니다.

다음은 11쪽입니다.

일곱 번째, 일할 맛 나는 활기찬 직장 분위기 조성입니다.

안식휴가 실시, 유연근무제 참여 활성화, 야근 없는 날 실시, 시정발전 유공자 포상, 각종 체육대회 참가 및 지원, 글로벌 역량강화를 위한 해외연수 실시 등 일과 휴식의 균형이 조화로운 일할 맛 나는 분위기를 조성하고 격려와 포상이 따르는 사기진작으로 창의적 생산성을 높여나가도록 하겠습니다.

다음은 12쪽, 여덟 번째입니다.

국내외 교류 활성화를 통한 글로벌 네트워크 역량 강화입니다.

국외 15개, 국내 15개 자매·우호도시와 교류협력사업 발굴을 통한 글로벌 네트워크 역량을 강화하고, 국내외 자매도시와의 행정·문화·관광 등 인적·물적 교류확대를 도모해 나가도록 하겠습니다.

13쪽입니다.

아홉 번째, 주민자치센터 활성화로 함께하는 지역공동체 형성이 되겠습니다.

주민자치위원 도민교육 실시, 주민자치박람회 벤치마킹, 역량강화를 위한 워크숍, 체육대회 개최, 해외자매도시 민간교류 추진 등 주민자치위원회 운영 활성화를 통한 자치역량을 강화해 나가도록 하겠습니다.

다음은 14페이지, 열 번째입니다.

지역 핵심 리더로서 이·통장 역량 강화가 되겠습니다.

이·통장 워크숍, 자녀장학금 지급, 도민의식 교육, 이·통장 화합 체육대회, 이·통장 단체 상해보험 운영, 이·통장 해외 자매도시 교류 등 이·통장의 역량강화로 시민의 시정참여와 소통기회를 확대해 나가도록 하겠습니다.

다음은 15쪽입니다.

열한 번째, 시민과 함께하는 시민고충처리위원회 운영입니다.

적극적인 고충민원 수렴을 통한 열린행정·소통행정 기반을 조성하고 고충민원에 대한 신속하고 능동적인 조치를 통한 시민권익 보호에 앞장서도록 하겠습니다.

16쪽입니다.

열두 번째, 공익활동 증진을 위한 사회단체 운영지원입니다.

민주평통제천시협의회 등 7개 공익사업단체에 3억 4200만 원을 지원해서 건전한 사회단체를 육성해 나가도록 하겠습니다.

17쪽, 열세 번째입니다.

북한이탈주민의 안정적 정착을 위한 맞춤형 지원입니다.

북한이탈주민 정착지원사업 1700만 원, 북한이탈주민 한마음체육대회 등 다양한 행정지원을 통해 북한이탈주민의 조기정착을 도모하고 지역에서 시민활동 참여유도 및 지원으로 시민으로서의 자긍심을 높여나가도록 하겠습니다.

18쪽 열네 번째, 건강한 사회분위기 조성을 위한 시민 포상입니다.

미담시민 표창, 모범시민 표창, 시민대상 선정 및 시상 등 지역사회 발전과 제천의 위상을 높인 시민을 적극 발굴 포상을 격려함으로써 시민이 함께하는 행복한 제천건설 분위기를 확산해 나가도록 하겠습니다.

다음은 19쪽 열다섯 번째, 읍면동 성과평가로 일 잘하는 조직문화 조성입니다.

평가개요입니다.

17개 읍면동에 6개 분야 16개 항목을 평가해서 건전한 경쟁을 통한 능동적인 업무추진으로 일 잘하는 조직문화를 조성하고 지역특성에 맞는 사업발굴을 통한 일선 행정력 역량을 강화해 나가도록 하겠습니다.

20쪽입니다.

열여섯 번째, 여성공무원 근무여건 개선입니다.

추진계획으로 5급 이상 여성공무원 비율 10% 이상 유지토록 하고, 여성공무원의 출산휴가 및 육아휴직자 대체인력을 적극 지원하는 등 여성공무원의 직장·가정 양립을 위한 근무여건을 조성해 나가도록 하겠습니다.

21쪽, 열일곱 번째입니다.

맞춤형 복지팀 신설로 사회복지직 근무여건을 개선해 나가도록 하겠습니다.

추진계획으로 2018년에는 14명의 신규직원을 채용하고, 읍면동 맞춤형복지팀을 전수설치하겠습니다.

1유형으로 영서동, 교동 맞춤형복지팀을 신설하고, 2유형으로 중앙동, 남현동, 신백동에 팀명칭 변경 및 인력보강을 하겠습니다.

3유형은 권역형 팀 신설로 의림지동(송학), 청풍면(금성, 수산, 덕산, 한수)이 되겠습니다.

맞춤형복지 전담팀 전수설치로 누수 없는 복지행정을 추진토록 하겠습니다.

22쪽입니다.

열여덟 번째, 직무 수행능력 향상을 위한 공직자 양성교육입니다.

교육훈련기관 전문교육, 조직 리더 인재양성 장기교육, 글로벌 역량강화 해외배낭연수, 신규공무원 기본교육 등 교육을 통한 직무역량 강화 및 바람직한 공직윤리 함양으로 최고의 행정 서비스를 제공토록 하겠습니다.

23쪽 열아홉 번째, 지역과 대학의 상생발전을 위한 관내 대학생 지방공무원 특별채용입니다.

관내 대학생 장학생 선발 및 특별임용을 통한 대학 경쟁력 강화와 지역과 대학이 함께 성장할 수 있는 동반자 관계를 형성코자 합니다.

추진계획으로 2018년에도 대원대 1명, 세명대 2명에 장학생을 선발 특별채용하고자 합니다.

24쪽, 조직 및 인력운영 효율을 위한 직무진단이 되겠습니다.

추진계획으로 상반기 2월 중에 하고, 하반기 9월 중에 조직진단을 실시해서 조직진단 및 직무조정을 통한 선택과 집중으로 업무성과를 높이고 행정환경 및 지역수요 변화에 대응할 수 있는 탄력적 조직운영을 하도록 하겠습니다.

25쪽 스물한 번째, 퇴직예정공무원 인생2막 설계 연수 지원입니다.

퇴직 이후 실제 취·창업 등 사회참여로 이어갈 수 있도록 개인별 맞춤형 컨설팅 연계교육 지원과 자기인식을 바탕으로 은퇴의 의미를 재발견할 수 있는 기회를 제공토록 하겠습니다.

26쪽 스물두 번째, 책 읽는 공직문화 조성을 위한 독서통신교육입니다.

인문교양, 경제경영, 리더십, 자기계발 등 엄선된 도서를 학습매체로 선정해서 월 단위로 과제를 발굴하여 전문평가위원이 온라인으로 평가하는 제도로써 권당 3시간의 상시학습을 인정하는 제도가 되겠습니다.

능동적 인재양성으로 시민행정 역량을 높여나가겠습니다.

27쪽 스물세 번째, 제천시청 직장어린이집 개원 및 운영 활성화가 되겠습니다.

추진계획으로는 내년 2월에 설립인가를 하고, 3월에 개원할 수 있도록 공사진행에 철저를 기하도록 하겠습니다.

직원의 영유아보육 부담을 줄이고 안정적인 근무여건을 제공해 나가겠습니다.

28쪽, 스물네 번째입니다.

소통과 협력의 노사문화 운영입니다.

노사한마음체육대회, 동호회 활동 지원, 협업강화 교육 실시, 모범 공무직 직원 표창, 모범 공무직 직원 해외연수 등 대화와 협력을 통한 모범적인 노사문화 구현으로 대민행정서비스의 질을 높여나가도록 하겠습니다.

29쪽, 스물다섯 번째입니다.

직무 만족도 향상을 위한 후생복지제도 운영입니다.

휴양시설, 복지포인트, 단체보험 및 건강검진 등 맞춤형 복지 지원과 구내식당, 체력단련실, 출퇴근버스 등 직원 근무환경 개선 지원으로 직원 사기진작을 통한 업무능률을 향상시키도록 하겠습니다.

30쪽, 특수시책입니다.

지역역사가 살아있는 이통반 명칭 변경입니다.

역사와 전통이 살아있는 농촌 동 지역의 마을이름을 행정구역 통에 반영하여 정감 있는 마을이름 찾기로 애향심을 높여나가고자 합니다.

사업개요입니다.

현재 사용하고 있는 농촌 이통의 명칭을 고유 자연부락 또는 상징 있는 명칭으로 변경하는 것으로, 예를 들면 ‘천남 제2통’을 ‘영서동 싸리마을통’, ‘신월 제4통’을 ‘용두동 세명대통’ 등으로 애향심을 고취할 수 있는 마을로 통 명칭을 변경하는 사업이 되겠습니다.

2018년도에는 지역별 표본지역을 선정해서 시범운영하고 호응이 좋을 때는 2019년도부터는 확대해 운영해 나가도록 하겠습니다.

31쪽 스물일곱 번째, 미혼남녀 결혼 촉진사업 “너랑-나랑은” 추진입니다.

지역 내 젊은인구 감소에 따라 결혼이 늦어지고, 결혼이 늦어짐에 따라 노산 및 육아문제로 출산율이 저하되고 있습니다.

적극적인 결혼유도 시책 추진을 통하여 젊은이들의 지역 안착과 출산 계기를 마련하여 지속적인 인구감소에 대응하고자 합니다.

추진계획은 2018년도에 1박 2일로 제천시 관내 공공기관 재직 미혼남녀를 대상으로 전문기관에 위탁해서 미팅사업을 추진하는 사업이 되겠습니다.

지역 명소 등을 활용한 프로그램 발굴을 통해 지역 이미지 홍보효과를 제고하고 미혼남녀의 결혼을 촉진하도록 하겠습니다.

32쪽, 스물여덟 번째입니다.

성장 특화 마을 조성을 통한 능동행정 사업공모입니다.

추진방향은 사업에 대한 획일적인 평가와 예산지원을 탈피하여 지역실정에 부합하는 지속 성장 가능한 창조적 시책 발굴을 독려하고, 지역 환경과 사회구성요소가 다른 각 지역의 장점을 살릴 수 있는 시책개발에 중점을 두도록 하겠습니다.

공모대상은 생활환경개선, 문화예술 공간, 랜드마크 조성, 지역경제 활성화를 위한 특화공간 조성, 지역 네트워크 활성화를 위한 시설 및 소프트웨어 운영, 타 지역과의 경제적 교류 협력 등이 되겠습니다.

사업비는 1억 6천만 원으로 내년 1월 사업을 공모하고, 2월에 공개오디션과 4월 중에는 사업을 선정해서 1회 추경에 예산을 확보해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

33쪽 스물아홉 번째, 찾아가는 현장시장실 개최입니다.

시민의 삶의 현장을 방문하여 생생한 주민여론을 직접 수렴하는 제도로서 주요현안사업 및 긴급 민원사항 발생 시 주요현안현장을 방문해서 주요현안에 대한 테마회의 및 주민공청회를 진행하도록 하겠습니다.

현장중심의 행정구현을 통해 읍면동 주요현안에 대한 효과적인 해결방안을 도출해 나가도록 하겠습니다.

이상 설명을 마치겠습니다.

○위원장 김영수 과장님 수고하셨습니다.

자치행정과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

양순경 위원님 질의하시고 과장님 답변하시기 바랍니다.

양순경 위원 5페이지인데요.

과장님 수고 많으셨습니다.

근무형태 개선을 통한 조직 경쟁력 강화에서 제천시가 특별한 상황은 있습니다. 이번에 엑스포를 진행하거나 영화제나 다양한 축제가 있어서 공직자들이 많은 수고를 하고 계시는데 특별한 상황을 제외하고 나서는 지금 주말과 공휴일 근무에 대해서는 저희들이 한번쯤 다시 재고를 해봐야 되지 않나 생각이 됩니다.

5일제 근무 실시하기 전에는 6일제였죠. 월요일부터 토요일까지 그렇게 하고도 일요일에 다양한 행사가 또 펼쳐지니까 일요일 하루도 제대로 휴일을 쉴 수 있는 그런 날이 없어서 정말 타이트하게 행정이 이루어졌는데, 5일제 근무를 하면 금요일까지는 모든 일이 이루어지고 토요일은 쉽니다, 또 일요일도 쉬게 되고. 그런데 똑같은 양상으로 토요일, 일요일이 업무로 연장선이 벌어지고 있어요.

옛날 생각하면 충분히 하루를 할애할 수 있는 상황인데, 이제는 컴퓨터로, 인터넷으로 일은 더 신속하게 속도감 있게 진행되는데 왜 휴일에 대한 연장선은 이렇게 또 다시 연장이 되는가?

과장님 이것을 토요일까지는 일을 하겠습니다. 이것도 가급적이면 지양해야 되지만 일요일만큼이라도 탄력적으로 운영하셔서 그날 만큼은 공직자가 제대로 쉼을 가질 수 있게끔, 여기에 대해서 충분한 할애가 되어야 할 것 같거든요.

여기에 대해서 과장님 말씀해 주세요.

○자치행정과장 정홍택 위원님 말씀에 적극 공감하고요. 저희가 각종 행사가 많다 보니까 금년도에 직원들이 격무에 시달린 것은 맞습니다. 토요일, 일요일도 없이.

거기에 대한 대응방안으로 대체휴무제라는 게 있는데 선거기간이라든지 그런 부분에서는 특별대체휴무를 한 적이 있는데, 엑스포 같은 경우에는 거의 전 직원이 다 하다 보니까 대체휴무를 못했습니다. 조금 아쉬운 점이 있는데, 특별히 휴일날 명령에 의해서 근무한 부분에 대해서는 대체휴무를 적극적으로 시행해 나가도록 하겠습니다.

양순경 위원 예, 유념해 주셔야 할 것 같습니다.

매주 야근 없는 날 이행을 철저히 한다고 ‘야근 없는 날 이행 철저’ 이렇게 해 놨는데 업무를 손에 쥐고 책상에 업무가 있는데 철저를 기한다고 하면서 일어날 공직자가, 누가 이렇게 용감하게 일어날 수 있겠는가, 이런 문제를 잘 이행해 주시고요.

근무라는 것이 여기에도 집중근무시간을 운영한다고 해놓으셨네요. 10시부터 12시, 14시부터 16시. 정말 제대로 올인해서 한시간, 두시간 올인하면 이틀 분량도 해낼 수 있습니다.

노래 한곡도 그래요. 쉼표가 없이 한곡을 무슨 수로 노래를 불러내겠습니까?

숨이 막혀서 그냥 나가 떨어집니다.

꼭 쉬고 갈 수 있는 이 기점을 마련하셔서 우리 공직자들이 제대로 힐링하면서 또 업무에 집중할 수 있고 이런 상황을 행정적으로 잘 펼쳐주시기 바랍니다.

○자치행정과장 정홍택 적극 검토하도록 하겠습니다.

양순경 위원 예, 그리고 9페이지에 공무원 합창단 운영인데요.

2017년에 활동 많이 하셨나요?

○자치행정과장 정홍택 올해는 신생팀이다 보니까 두 번 정도, 재능기부는 두 번정도 했고요. 금년 10월 11일 이번주 토요일에 전국공무원 음악경진대회에 예선을 통과했습니다. 그래서 결선에 장려상까지는 받아놓은 상태인데 11일에 본선 결선무대에 올라가게 되어 있습니다.

금년에는 강사 정도만 지원했는데 내년도에는 조금 더 단복제작이라든지 지원해서 합창단을 활성화할 수 있도록 해 나가겠습니다.

양순경 위원 합창단 운영을 한다는 가장 주요내용은 제천시 관내 행사라든가, 소외계층에 대해 재능기부를 하겠다고 하셨는데.

공직자들의 특성상 합창단을 운영한다는 것이 본연의 업무 외거든요. 이것까지도 같이 가져가려고 하면 참 목적은 좋은데 힘든 상황이 많이 있습니다.

이분들의 남다른 희생이 따르지 않으면 운영이 어려워요.

다른 청사에서, 시청이나 이런 데에서 이것을 운영할 때 보면 운영하는 데도 많지 않지만 이게 상징적인 의미로는 참 멋있습니다.

“어디에 합창단 운영한데.”, 그런데 내부적으로 들여다보면 운영이 얼마나 어려운가는 해보셔도 알지만 저희들도 느끼고 있거든요.

지휘자도 역량만큼 페이를 줘야지만 운영이 가능한 것이고, 단원들도 객원이 가끔씩 투입되지 않으면 자체적인 것은 소외계층을 위한 재능기부는 가능한데 조금 더 탄력을 받으면서 할 수 있는 여지는 부족하지 않을까?

○자치행정과장 정홍택 일단 첫 번째는 단원들이 자발적으로 하고 싶어서 하는 것이 제일 우선이 되겠고요. 이번에 11일 결선에 나가는데 회원들이 자비로 율동할 수 있는 강사를 섭외해서 지금까지는 반주나 노래만 했는데 이번에 결선에 나가니까 그것을 회원들이 했습니다.

양순경 위원 예, 좋습니다.

자비로 하고 의지를 가지고 열심히 하겠다는 의지는 좋은데, 제대로 하려면 지휘자 페이를 더 줘서 더 예산이 투입이 돼서 운영을 하느냐, 아니면 그냥 자체적으로 취미활동으로 해서 소외계층을 찾아가면서 봉사정신으로 운영하느냐 두 가지 중에서 하나를 선택하셔야지.

어느 정도 예산 걸어놓고 이렇게 해서 한 번 대회 나가고, 한 번 어디 가서 경로당 가서 노래하고 이렇게 해서 끝날 차원은 아니다.

그것을 유념해 달라는 얘기입니다.

그리고 특수시책입니다.

30페이지, 지역사회가 살아있는 이통반 명칭변경이라고 하는데 이 명칭변경에 대한 것을 지역주민이 요청한 특수시책입니까, 아니면 이렇게 하는 것이 좋겠구나 지역역사가 살아있어서 천남 제2통을 예를들어서 싸리마을통이라고 했는데 이게 더 좋아서 이렇게 역사를 찾아주겠는가 어느 쪽으로 접근하신사업입니까?

○자치행정과장 정홍택 시내에, 도시계획이 된 시내에는 그런 자연부락명이 없지만 시골 신백동이나 신월동 이런 데는 아직도 자연부락 중말, 천터골 이렇게 자연부락명을 쓰고 있습니다. 그래서 몇 통 그러면 잘 모릅니다. 그래서 도시 중에 농촌동만, 시내동은 말고 농촌동만 주민들이 원하면 시범적으로 바꿔볼 필요가 있지 않나. 그래서 이것은 저희가 의견수렴을 해서 동에서 회의를 하고 해서 그런 것이 의견이 좋으면 추진하는 것이고, 원하지 않으면 추진하지 않겠습니다.

양순경 위원 이렇게 문을 열어놓으시면 이 상황에서 행정동 명칭변경에 대해서 저도 중심에 서봤었지만.

○자치행정과장 정홍택 아니, 동은 아니고 통만.

양순경 위원 동은 아니고 통인데, 어쨌든 변경을 한다는 것이 혼란을 야기해 혼선을 빚을 수 있습니다.

이것은 예를 들었지만, 참 예를 들어도 어떻게 이렇게 잘 드셨는지 천남 제2통이 저는 더 낫다는 생각을 했는데 여기에 싸리마을통이라고 하니까 이게 참 불러지는 이름이 중요하거든요.

그래서 원하면 하겠다고 하셨는데, 문을 열어놓으면 저기에서도 하면 여기에서도 하고 싶고, 서로 내가 살고 있는 것에 대한 역사성을, 뿌리를 찾으려는 게 사람이거든, 문을 열어놓으면 이름이 정말 이상한데도 찬반이 또 따라붙습니다.

그래서 이것을 가능하면 정말 지역주민들이 요청해서, 먼저 요청을 해서 민원이 들어와서 이렇게 문을 열지 말고, 요청이 들어왔을 때 반영을 해서 가부를 결정해 달라.

이것을 미리 이렇게 특수시책까지 해서 이런 쪽으로 접근하다 보면 제천시 나중에 다 뒤집어야 합니다.

이것을 과장님 유념해 주시기 바랍니다.

○자치행정과장 정홍택 일단 표본지역을 해서 의견수렴을 먼저 하겠습니다.

양순경 위원 그런데 가능하면, 심사숙고해 주세요.

○자치행정과장 정홍택 알겠습니다.

양순경 위원 하나만 더 하고 마무리하겠습니다.

미혼남녀 결혼 촉진사업 “너랑-나랑은”, 이렇게 신규사업을 추진을 해주시는데 이것 참 아이템이 좋다고 봅니다.

저희들이 샌프란시스코 연수를 갔을 때 청사를 보니까 결혼예식장으로, 웨딩촬영장소로도, 또 콘서트를 할 수 있는 공간으로도 워낙 청사가 역사도 있고 잘 지어놨지만 그렇게 할애하는 것을 보고 참 큰 도전을 받았습니다.

우리는 공공기관 재직 미혼남녀를 서로 짝을 지어서 성사를 시켜주는 일에 앞선다고 하셨는데, 그러면 한 번 할 때 1박 2일로 2회를 한다고 하셨는데, 2018년도에. 한 번 하실 때 주로 몇 명을 동원하실생각인가요?

○자치행정과장 정홍택 지금 일단 우리 시청만 남자 134명, 여자가 124명 미혼남녀가 258명입니다.

경찰서, 교육청, 소방서, 세무서 해서 전체적으로 파악을 해보고 거기에서 신청자를―강제로 할 수 없으니까―받아보고 추진토록 하겠습니다.

양순경 위원 좋은 사업안이라고는 보는데 결국은 미혼남녀를 결혼할 수 있는 끈까지 가져가게 해야지 이게 성과결과거든요.

그냥 서로 좋아서 미팅하고 만나보다 헤어지면 결과는 좀 미흡하다고 봅니다.

이왕 사업을 하셨으면 이게 쉽지는 않을 것 같은데 좋은 결과물이 발생할 수 있도록 힘써주시기 바랍니다.

○자치행정과장 정홍택 열심히 하도록 하겠습니다.

양순경 위원 이상입니다.

○위원장 김영수 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

과장님 23페이지, 지방공무원 특별채용 예산결원 3명 정도 되어 있다고 했는데, 지금 예상결연되는 부서는 어디, 어디죠?

○자치행정과장 정홍택 특별채용은 일정한 자격이 있는 기술직 분야만 해야 되기 때문에 지금 의료, 건축, 토목 이렇게 예상하고 있습니다.

○위원장 김영수 사전에 통보해 놓고 채용하는 거죠?

그때 그때 필요할 때.

○자치행정과장 정홍택 그렇죠.

○위원장 김영수 그때 그때 필요할 때요?

해마다 예상결원되는 부서가 지금 세 군데 있다고 하면 사전에 문이 다 열려있는 거죠? 개방이 되어서 대학생들이 알 수 있게.

○자치행정과장 정홍택 예.

○위원장 김영수 알겠습니다.

32페이지, 성장 특화 마을 조성에 대하여 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다.

○자치행정과장 정홍택 이것은 지금 읍면동에는 주로 소규모 주민숙원사업 이런 위주로 해서 마을안길이라든지, 개거 이런 사업을 하는데 그런 사업에서 좀 벗어나서 읍면동만의 특색 있는 사업이나, 아니면 소프트웨어 프로그램 쪽도 됩니다. 그런 것을 읍면동만의 특색 있는 사업계획을 수립해서 신청하면 저희가 내년 2월 중에 오디션을 보고, 4월에 확정해서 거기에 대한 예산은 1회 추경에 확보해서 추진하는 사업이 되겠습니다.

○위원장 김영수 한 마을당 얼마씩 주신다는 거죠?

○자치행정과장 정홍택 3천만 원 정도 5개 마을만 선정해서, 5개 읍면. 시상금은 1천만 원 별도로 세워서 4월에 시상금을 주고 거기에 따라 결정된, 선정된 사업에 대해서만 5개 예산을 확보해서 추진하는 사업이 되겠습니다.

○위원장 김영수 과장님 이게 충청북도에서 주관하는 행복마을만들기 사업과 거의 일맥상통하고, 거기는 첫 번째 1차 사업에 300만 원씩 지원해 줍니다. 2차 사업에 선정이 되면 3천만 원씩 지급을 하고 있는데 마을에 돈을 지급하는 순간부터 마을에 싸움이 일어납니다.

이 사업이 조금 형식만 달리 했지 그 사업과 별반 차이가 없다고 생각합니다. 구체적으로 의견수렴을 해 봤으면 좋겠고, 읍면동에 특화사업을 하려고 했던 요청들이 있습니까?

○자치행정과장 정홍택 지금 신청들어온 것은 없고 발굴하는 것입니다. 이것은 보조금으로 주는 것이 아니고 사업비로 주는 것이기 때문에, 그것을 마을 면 단위에 사업비를 내려주는 것입니다.

○위원장 김영수 그럼 이것은 시민행복과에서 주관해서 하셔야죠. 자치행정과하고는 제가 봤을 때 맞지 않는 것 같습니다.

한번 고려 좀 해주시고요.

또 한 가지 포괄적으로 말씀드리겠습니다.

지금 체육대회, 문화예술행사가 주말 금요일부터 해서 금·토·일은 거의 열리고 있는데 그 행사에 시장님이 참석함으로 해서 담당과장님, 팀장님, 담당직원 이렇게 3명씩 행사장에서 끝날 때까지 기다리고 있는 이런 모습들을 봤습니다.

과별로 대책을 마련하셔서 시장님이 그 행사에 참석하신다고 해도 직원 전부가 나와 있을 필요는 제가 봤을 때 없다고 생각합니다.

과장님이 나오시면 나오시고, 팀장님이 나오시면 나오셔서 1명씩만 그 행사에 차질이 없도록 도와주셨으면 좋겠다는 생각을 합니다.

그리고 또 한 가지 제가 말씀드릴 것은 시장님은 제천시 관내에 각종 행사에 다 다닐 수 있습니다마는, 어제 같은 경우에는 모 면에서 결혼식 피로연을 했습니다. 거기에 직원이 3명 따라온 것으로 알고 있습니다.

이것도 업무의 연속입니까?

○자치행정과장 정홍택 그것은 제가 확인된 사항이 아니라서.

○위원장 김영수 개인적으로, 결혼식 피로연에 개인적으로 왔는데 시청직원 3명씩이나 동원해서 같이 왔다는 것은 시장님이 업무를 하고 다니시는 것인지, 공무원들을 개인비서로 활용하고 있는지.

○자치행정과장 정홍택 글쎄, 그게 직원들이 자기 개인적으로 관련 있어서 나간 것인지, 시장님 수행하러 나간 것인지 제가 확인이 안 되어서 말씀드리리가, 제가 답변할 사항이 아닌 것 같습니다.

○위원장 김영수 그럼 오늘 중으로 확인 좀 바랍니다.

어제 왔던 공무원 제가 알고 있으니까 과장님한테 말씀하실 것 같습니다. 개인적으로 왔는지, 시장님과 같이 동행해서 왔는지.

아니, 할 일도 많고 업무는 매일 밀려있고, 어쩌다 과에 물으면 담당자는 어디 나가서 없고 이런 현실 속에서, 더군다나 주말에 공무원을 대동해서 개인적인 결혼식 피로연까지 간다는 것은 시정해야 되지 않나. 가는 공무원도 어떤 이유에서 갔겠지만 정말 격무에 시달리는데 주말에 그런 행사까지는 같이 동원하지 않으시기 바랍니다.

○자치행정과장 정홍택 제 생각에는 결혼식장에 수행해서 간 것은 아닌 것으로 알고, 본인들이 혼주와 관계가 있기 때문에 간 것으로 이렇게 판단하고 있습니다.

○위원장 김영수 과장님은 그렇게밖에 답변할 수 없다는 것으로 알고 있습니다.

질의하실 위원님이 안 계시므로 자치행정과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

효율적인 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 11시 20분까지 정회를 선포합니다.

(11시15분 회의중지)

(11시28분 계속개의)

○위원장 김영수 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제258회 제천시의회 임시회 자치행정위원회 제2차 회의를 속개하겠습니다.

의사일정 제1항 2018년도 주요업무계획 보고의 건을 계속 상정합니다.

다음은 보고순서에 따라 유기상 시민행복과장님 나오셔서 2018년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○시민행복과장 유기상 시민행복과장 유기상입니다.

시민행복과 소관사항 보고드리겠습니다.

4페이지 1번, 제16회 충청북도 자원봉사자 한마음대회 개최입니다.

2018년 9월 중에 약 1200명 정도가 참석한 가운데 한마음대회의 개최준비 및 행사추진에 철저를 기해서 지역간 화합과 소통할 수 있는 기회를 마련해 나가도록 하겠습니다.

다음 페이지입니다.

꽃탑 및 꽃 조형물 설치입니다.

관문도로나 주요 교차로 등 5개소에 대해서 꽃조형물을 설치해서 계절화 등을 식재·관리함으로써 쾌적하고 아름다운 가로환경을 조성해 나가겠습니다.

다음 페이지입니다.

새마을운동 활성화로 지역발전 도모입니다.

새마을회 운영지원이나 남녀지도자 활동지원, 교통문화개선 다짐대회 등 각종 사업 추진에 철저를 기하여 새마을운동 조직 활성화로 지역발전에 기여토록 해 나가겠습니다.

다음 페이지입니다.

제2새마을운동 실천으로 선진 시민의식 함양입니다.

피서지 새마을이동문고 운영이나 내고장 활력화사업, 이웃공동체 운동, 녹색새마을운동 등을 추진하여 선진 시민의식을 함양해 나가도록 하겠습니다.

다음 페이지입니다.

나눔과 봉사로 안전하고 따뜻한 도시 구현입니다.

자원봉사센터 운영이나 직영사업장 빨래방, 빵굼터 운영, 홍보서포터즈 운영, 봉사활동 지원 등 자원봉사자가 필요한 각 분야에 대해서 적극적인 활동지원으로 생활 속의 자원봉사문화가 정착해 나가도록 하겠습니다.

다음 페이지입니다.

사랑의 밥차 운영입니다.

4월에서 10월 중 하소 주공4단지나 의병광장 등에서 어르신이나 소외계층을 위한 사랑의 밥차를 운영함으로써 어려운 이웃이 체감하는 복지를 구현해 나가도록 하겠습니다.

다음 페이지입니다.

바르게살기운동 시민 도덕성 회복 운동입니다.

국가상징 선양운동이나 기초질서 지키기 및 국토청결운동, 1일 부모되기 사업 등을 내실 있게 추진하여 민간단체 중심의 사회운동으로 정착해 나가겠습니다.

다음 페이지입니다.

소규모 주민숙원사업입니다.

소규모사업이나 도비지원사업, 민원해소사업 등에 철저를 기해서 주민생활편익 도모나 영농환경을 개선해 나가도록 하겠습니다.

다음 페이지입니다.

아름답고 깨끗한 가로환경 조성입니다.

가로변이나 관문교량, 모산 비행장 등에 계절화나 꽃 등을 식재·관리함으로써 쾌적하고 아름다운 도시경관을 조성해 나가겠습니다.

15페이지입니다.

도시녹화 시설 관리입니다.

솔밭공원, 쌈지공원, 로원, 수벽 등 74개소에 대한 시설물 보수정비와 정전 및 수목 관리에 철저를 기해서 시민의 휴식녹색공간으로 조성해 나가겠습니다.

다음은 특수시책입니다.

사랑나눔 프리마켓 운영입니다.

자원봉사센터가 현 근로복지회관으로 이전한 후에 운영할 계획이며, 각 가정에서 불필요한 물건을 기부받아 판매하여 수익금을 모아서 저소득층에 지원하는 등 비예산사업으로 사업을 추진토록 하겠습니다.

다음 페이지입니다.

제과제빵 나눔봉사교실 운영입니다.

청소년 가족봉사자를 1회에 30명 이내로 모집해서 제과제빵 교실 프로그램을 운영함으로써 소외계층과 사랑을 나누고 실천하는 공감사회를 만들어 나가도록 하겠습니다.

다음 페이지입니다.

소규모 위험시설의 효율적 관리 강화입니다.

소규모 위험시설이 지정된 것이 현재 87개소가 있고 대개 세월교나 소교량 위주로 되어 있습니다.

대상시설지의 통·이장이나 이해관계인을 관리책임자로 지정·운영하여 수시점검토록 함으로써 사전피해예방과 피해발생 시 신속대처토록 해 나가겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 김영수 과장님 수고하셨습니다.

시민행복과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

양순경 위원님 질의하시고 과장님 답변하시기 바랍니다.

양순경 위원 하나만 질의를 드리겠습니다.

8페이지에 나눔과 봉사로 안전하고 따뜻한 도시 구현에서 전문자원봉사자 육성사업이 있습니다.

추진계획에 전문자원봉사자 육성사업, 여기에 대해서 운영을 어떻게 하셨는지?

○시민행복과장 유기상 그것은 자원봉사자를 계속 자원봉사자 대학도 운영하고 주기적으로 교육도 시키고 해서 그 봉사자들이 전국적으로 봉사활동에 임하도록 그렇게 하고 있습니다.

양순경 위원 그러니까 전체적인 자원봉사자들의 전문성을 강화하기 위한 것이다.

○시민행복과장 유기상 예, 그렇습니다.

양순경 위원 아, 알겠습니다.

그리고 사랑나눔 프리마켓 운영은 참 좋은 특수신규시책으로 잘하셨다고 칭찬과 격려를 드리겠습니다.

○시민행복과장 유기상 예, 고맙습니다.

양순경 위원 이상입니다.

○위원장 김영수 더 질의하실 위원님 계십니까?

조덕희 위원님 질의하시고 과장님 답변하시기 바랍니다.

조덕희 위원 과장님 수고 많습니다.

한 가서 질의드리겠습니다.

14쪽 봐주실래요. 사계절 꽃모장 직영, 식재를 많이 해서 참 좋았었는데 올해는 특히 엑스포부터 각종 대회가 많이 있었잖아요. 그래서 관심을 더 가지고 했는데, 내년에도 읍면동별로 마을별로 꽃가꾸기 해서 시민들에게 많은 정서를 함양시킬 수 있는 그런 쪽에 많은 관심을 가지고 더 잘해 주시기 바라겠습니다.

○시민행복과장 유기상 예, 알겠습니다.

고맙습니다.

조덕희 위원 이상입니다.

○위원장 김영수 더 질의하실 위원님 계십니까?

주영숙 위원님 질의하시고 과장님 답변하시기 바랍니다.

주영숙 위원 과장님 수고 많으십니다.

4쪽에 충청북도 자원봉사자 한마음대회 개최가 있는데 도내에 봉사자는 모두 몇 명 정도 됩니까?

○시민행복과장 유기상 도내 봉사자까지 전체적인 인원은 잘 모르겠고요. 저희 관내에는 3만 300여 명 정도가 등록되어 있습니다.

주영숙 위원 그럼 여기 1200명은 가상인원이네요?

○시민행복과장 유기상 아, 이것은 시군별로 100여 명씩 해서 1200명 잡았습니다.

주영숙 위원 그러면 봉사자 전체적으로 오는 사람들만 유니폼을 제작해 주는 거예요?

○시민행복과장 유기상 예, 그렇습니다.

주영숙 위원 그다음에 5쪽에 보면 구조물을 관문도로, 주요 교차로 등 5개소에 설치하잖아요.

그럼 구조물은 그때 한 번만 쓰는 거예요?

몇 회 쓸 수 있는 거예요, 재활용할 수 있는 거예요?

○시민행복과장 유기상 저희들이 금년도 같은 경우에도 사실 새로 제작하고 하면 굉장히 단가가 비쌉니다.

그래서 임차형태가 되겠습니다. 설계에 임차형태로 들어갑니다, 구조물은.

주영숙 위원 그러면 구조물은 임차해서 쓴다는 거죠?

○시민행복과장 유기상 예, 그렇습니다.

주영숙 위원 잘 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 김영수 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

과장님 5페이지에 조형물을 조성한다고, 꽃조형물 올해 도민체전, 한방박람회 나름대로 참 많은 성과를 거두셨는데 2018년도에는 제천시에 큰 행사가 없어요. 그럼 조형물의 테마는 어떤 식으로 하실 건가요?

○시민행복과장 유기상 엑스포나 도민체전은 테마가 분명히 있었는데요. 내년도에는 조형물을 아주 크게 하지 않고, 비둘기아파트 앞에 했듯이 규모를 작게 해서 가능하면 여러 군데를 할 계획으로 있습니다.

○위원장 김영수 아니, 여러 군데를 하는데 구체적인 테마는 그냥 생각나는 대로?

○시민행복과장 유기상 저희들이 자연치유도시에 걸맞게 그런 이미지라든가, 아니면 한방도시의 이미지에 걸맞게 여러 가지 제작을 하도록 하겠습니다.

○위원장 김영수 하여튼 생각을 잘하셔서 일관성 있게 하든지, 아니면 좀 특별하게 다 다르게 하든지 여러 가지 방향을 해서 내년에는 좀 더 잘 하셔야 할 것 같고요.

○시민행복과장 유기상 예, 알겠습니다.

○위원장 김영수 8페이지, 자원봉사 홍보서포터즈 운영은 차량임차비 지원해서 밖에 나가서 홍보활동하는 것 그것 말씀하시는 건가요?

○시민행복과장 유기상 예, 그렇습니다.

○위원장 김영수 내년에는 구체적으로 큰 행사도 없는데 어떤 식으로 활동하실건가요?

○시민행복과장 유기상 활동은 어차피 저희 도시를 외지에 가서 알리고, 관광지를 알리는 사업이니까요. 어떠한 꼭 행사라기보다는 우리 제천시를 대외에 알리는 홍보활동 위주로 하지 않을까 생각합니다.

○위원장 김영수 지금 현재 자원봉사회관 리모델링 공사는 잘 진행되고 있나요?

○시민행복과장 유기상 현재 지난주까지 각 분야별로 사업자가 선정되어서 착공계가 들어와 있는 상태입니다.

조만간 아마 공사가 시작되리라고 보고 있습니다.

○위원장 김영수 그것을 12월에 완공하신다고 했는데 제가 갈 때마다 쳐다봐도 아직 문도 한번 열린 적이 없어요.

○시민행복과장 유기상 그게 아마 내부공사는 금년 내에 마무리하고요. 외부공사가 일부 미흡한 것은 해동되는 대로 마무리토록 하겠습니다.

○위원장 김영수 하여튼 한 번하는 공사가 제대로 될 수 있게 과장님 신경 많이 써주시기 바랍니다.

○시민행복과장 유기상 예, 알겠습니다.

○위원장 김영수 질의하실 위원님이 안 계시므로 시민행복과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 순서에 따라 김영진 사회복지과장님 나오셔서 2018년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○사회복지과장 김영진 사회복지과장 김영진입니다.

2018년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

신규 및 주요업무 위주로 보고드리겠습니다.

5페이지입니다.

첫 번째, 강저지구 종합사회복지관 건립입니다.

현재 강제동에 부지매입을 추진 중에 있습니다. 2018년 상반기에는 건립부지 매입에 주력하여 공사착공이 가능하도록 매진하겠습니다.

다음 페이지입니다.

남부지역 이동복지관을 운영하겠습니다.

강저복지관 건립 시까지 남부지역을 상대로 이동복지관을 운영하겠습니다.

지역별 특화프로그램 선정 및 운영을 통해서 찾아가는 서비스 제공으로 주민의 만족도를 극대화시키겠습니다.

다음 페이지입니다.

세 번째, 고용과 복지서비스를 통한 통합사례관리를 지원하겠습니다.

2018년에는 사회복지과 등 4개 기관이 협업해서 기관별 참여자 일자리 배분과 서비스 연계 등을 추진하는 사업을 추진하겠습니다.

참여대상자 취업·창업·자활사업 배분회의와 참여대상자에 대한 자립역량교육을 실시하고 통합사례관리를 통해서 참여자에게 맞춤형 일자리를 제공하고 자활의욕을 고취시키겠습니다.

다음 페이지입니다.

네 번째, 제천시 지역사회보장협의체 운영을 활성화시키겠습니다.

지역의 복지자원 발굴 및 서비스 제공에 대한 민·관이 파트너십을 형성하여 다양한 사업수행을 통한 협의체 운영 활성화를 도모화기 위하여 기구별 회의 개최와 실무분과 사업 수행, 읍면동보장협의체 활성화를 지원하고 분과별 사업 정책 보고회를 개최하겠습니다.

이를 통해서 다양한 복지사업 수행으로 시민이 참여하는 기회를 제공하여 지역의 사회보장을 증진시키겠습니다.

다음은 일상 업무로 서면보고로 갈음하고 17페이지입니다.

열세 번째, 읍면동 찾아가는 복지센터를 통한 맞춤형 복지를 실현하겠습니다.

지역사회의 관심과 주민네트워크 활성화를 통한 민·관 협력과 지역복지자원의 발굴·연계를 통해 복지사각지대를 해소하기 위하여 2018년에는 맞춤형복지 전담팀을 전 읍면동에 구성·운영하여 찾아가는 상담을 통해서 수요자 중심의 맞춤형 서비스 제공과 공공 및 민간자원 서비스 연계로 촘촘한 네트워크를 구축하겠습니다.

이를 통해서 읍면동 중심의 지역복지 활성화를 통하여 복지 체감도를 제고하겠습니다.

다음은 23페이지, 특수시책입니다.

첫 번째, 스트레스 관리를 위한 “휴(休) 힐링캠프”를 운영하겠습니다.

직무스트레스가 많은 사회복지담당 직원들을 대상으로 업무스트레스 해소를 위한 심신치유 위주 프로그램으로 운영하겠습니다.

2017년까지는 자치행정과에서 민원 및 복지담당 직원을 대상으로 운영하였으나, 2018년에는 민원담당 공무원은 민원지적과에서, 복지담당은 사회복지과에서 분리하여 추진하고자 합니다.

2018년 상반기 본청 및 읍면동 사회복지담당 직원 30명 정도를 대상으로 힐링프로그램으로 구성하여 알차게 운영하겠습니다.

다음 페이지입니다.

사회복지의 날 기념 민·관 소통 활성화 워크숍을 개최하겠습니다.

다변화되는 사회복지환경에 따른 효과적인 민·관협력 방안을 모색하고, 민·관의 지역복지사업 경계를 허물고 협력하여 제천시 특성에 맞는 복지모델 제안의 장을 마련하고자 하는 사업입니다.

2017년 9월 6일부터 7일까지 1박 2일 일정으로 민·관 기관 종사자 및 사회복지공무원 300여명을 대상으로 특강 및 민·간 기관 정보교류 및 유대감 증진을 위한 프로그램으로 운영하겠습니다.

다음 페이지입니다.

다둥이가정 생활안정을 지원하겠습니다.

다둥이가정의 생활안정을 통하여 건전가정을 육성하고자 하는 사업으로 2018년부터는 4자녀 이상 다둥이가정 84가구 534명 정도를 대상으로 사업비 1억 원 정도로 학자금 및 교복비 등을 지원하고자 합니다.

2017년 하반기에는 다둥이가족 지원을 위한 사전준비를 하고 2018년 상반기에는 다둥이가족 지원 조례를 제정하고, 조례 제정 후 사업에 필요한 예산을 확보하여 시행하고자 합니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 김영수 과장님 수고하셨습니다.

사회복지과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

김동식 위원님 질의하시고 과장님 답변하시기 바랍니다.

김동식 위원 과장님, 강제동 복지관 부지 때문에 여러 가지로 신경 많이 쓰시는데 강저지구에 553번지 일대를 지금도 그 자리를 고수하시는 것입니까?

○사회복지과장 김영진 예.

김동식 위원 어차피 거기 부지확보를 하기 위해서 여러 가지, 여기 명칭은 강저지구 고용문화복지웰빙타운 조성이라고 거창하게 이름을 붙였습니다.

여러 가지 과가 복지과, 보건소, 건강생활지원센터까지 해서 어린이집, 체육공원까지 해서 복합적으로 활용하려고 하지 않습니까?

그런데 체육공원은 체육진흥과에서 다른 데 부지를 선정해서 시장님한테 결심을 받아놓은 상태란 말입니다.

이것이 아직까지 협의가 잘 안 된 것 같아요.

○사회복지과장 김영진 예, 아직 협의는 안 되었고요. 그쪽도 체육공원 부지를 지금 협의 중에 있고요. 저희도 지금 하지만 부지매입이 가장 우선인 것 같습니다.

그래서 체육진흥과에서 부지를 매입해서 그 부지 안에 복지관 건립 내지 다른 모든 것이 건립 가능한 여건이 된다면 그쪽으로 연합해서 같이 추진하는 것이 타당하다고 생각합니다.

김동식 위원 여러 가지 복합적으로 가게 되면 예산이라든가 시간, 시민들의 편리성 여러 가지 다 잡는 것이 되기 때문에 저는 웰빙타운 쪽으로 복합적으로 가는 것이 옳다고 봅니다.

과장님께서 보시기에는 복지과에서 지정한 장소와 체육과에서 지정한 장소를 보시면 어느 장소가 더 적합하다고 보십니까?

○사회복지과장 김영진 지금 체육과에서는 1안으로 해서 영천동 쪽을 정한 것으로 알고 있습니다.

김동식 위원 예, 제가 말씀드리는 것은 장소 하나 선택이 잘못됨으로 해서 도시의 운명이 갈리는 것이거든요. 상당히 중요하거든요, 장소가.

그래서 저도 나름대로 연구를 많이 해 봤습니다마는, 복지과에서 지금 지정한 장소는 제가 봤을 때 상당히 좋습니다.

더군다나 그것을 풍수지리학적으로 보면 여러 가지 형이 나와요. 비호형(飛虎形)이라든가 주택가는 와우형(臥牛形) 이런 형이 나오는데 관공서가 들어설 자리는 비호형 자리가 좋다고 해요. 왜냐 하면 만백성이 우러러 보고 만백성이 호강할 수 있는 자리, 이런 자리가 되어야 하는 것이 반드시 적용되어야 하거든요.

이것은 복지과장님께서 자리를 잘 고수해서 꼭 그 자리가 될 수 있도록 해주시기를 부탁드릴게요.

저도 김영수 위원님하고 몇 번 돌아봤어요. 돌아보고, 왜냐 하면 이게 한번 해 놓으면 대대손손 내려갈 것이기 때문에 과장님께서 심사숙고해서 해주시기 부탁드리겠습니다.

○사회복지과장 김영진 예, 저희 부서도 지금 만민교회 부근이 시유지도 있고 부지가 넓어서 그쪽이 더 훨씬 좋다고 생각합니다, 위치상으로는.

김동식 위원 맞습니다.

거기 마침 국유지, 시유지가 5천 평인데, 5천 평을 이용하면 예산도 많이 절감될 것입니다. 2필지 5천 평이라고 해봐야 공시지가 1억 원도 안 나옵니다.

거의 공짜다시피 한 건데, 이렇게 이용을 해 가지고 해주시기를 부탁드립니다.

○사회복지과장 김영진 예, 적극적으로 추진하겠습니다.

김동식 위원 예, 이상입니다.

○위원장 김영수 더 질의하실 위원님 계십니까?

양순경 위원님 질의하시고 과장님 답변하시기 바랍니다.

양순경 위원 과장님 25페이지에 다둥이가정 생활안정 지원이거든요. 2018년부터 시행하신다고 했는데 그러면 사업비는 1억 원 정도 예상하면서 학자금 및 교복비라고 하셨거든요.

이것은 순수시비로 진행하려고 하시는 것입니까?

○사회복지과장 김영진 예, 순수시비로 추진하려고 합니다.

양순경 위원 추진하려고 하시고, 13세 이하인 가정에는 4자녀 이상이 되어서…….

○사회복지과장 김영진 4자녀 이상인 가정에서 막내가 13세 초등학교 재학 중인 가정으로, 그러면 4명 정도가 거의 대학생부터 초등학생으로 이루어졌다고 판단되어서 학생 위주인 가정으로 추진하려고 합니다. 학생으로만 구성된.

양순경 위원 그러니까 4자녀 이상아 되면 2명이 되든, 3명이 되든 만 13세 이하인 가정에는 무조건 혜택을 준다.

○사회복지과장 김영진 막내가.

양순경 위원 막내에 한해서.

○사회복지과장 김영진 아니, 막내가 13세 이하인 가정이라고 하면 그 위에는 중학생, 고등학생, 대학생 그쪽으로 구성이 된 가정이 많습니다. 그래서 학생들로 거의 구성된 4자녀 이상의 다둥이가정, 그러니까 학생들 양육하고 이런 데 경제적 부담이 많다고 판단이 되어서 그런 가정을 대상으로 추진하려고 하는 것입니다.

양순경 위원 그러니까 막내한테만 혜택이 가는 거잖아요?

○사회복지과장 김영진 아니죠. 막내가 13세 이하인 거기에 속한 가정만 대상이 되는 거죠.

양순경 위원 그러니까 막내가 13세를 기준으로 한다.

○사회복지과장 김영진 예, 그러니까 성인이 다 된 집안까지 4자녀 이상이면 지원을 할 필요가 없다고 보는 거죠.

양순경 위원 예, 알겠습니다.

이것을 사회복지과에서 복지적인 측면에서 접근을 하는데, 보건소에서 셋째아 이상 아동양육비를 취학 전까지 월 10만 원씩을 주고 있거든요, 만 1세에서.

제가 드리고 싶은 말씀은 셋째아를 중심으로 해서 지금 프랑스가 저출산 극복을 위해서 접근한 것이 셋째아를 가장 많은 혜택을 주는 기준을 잡았더라고요, 복지적인 측면에서.

그러니까 셋째아 중심이 된다면 이것을 좀 더 강화시키는 것이 낫지, 또 이렇게 사회복지과에서 다둥이가정으로 해서 업무가 이원화되는 듯한―혜택을 주는 것은 맞는데―이것을 좀 더 신중하게 생각해서 셋째아 중심으로 더 큰 혜택을 주는 방안을 마련했으면 좋겠다, 그래야지 셋째아를 낳고 싶은 생각이 들거든요.

저는 그렇게 접근했으면 좋겠다는 생각이 들어서 이 말씀을, 다둥이가정이라는 것에 대해서 과장님은 조금 색다른 다른 차원에서 생각해볼 의지는 없으신지요?

○사회복지과장 김영진 예, 저희도 보건소에서도 셋째아 이상 지원이 있고요. 그쪽에서 했는데, 저희는 이 부분은 저출산유도 정책은 아니고 기존에 되어 있으신 다둥이가정을 구성하고 있는 집에 양육에 따른 경제적인 부담이 있지 않나 싶어서 그런 쪽으로 접근을 했습니다.

그런데 제가 양순경 위원님 5분 발언했을 때 저출산 고령화 대책으로 해서 거기와 맞물려서 같은 정책으로 가는 것이 좋지 않을까 하는 생각은 듭니다. 전담팀이 구성된다면 그쪽에서 지원하는 쪽으로 하면 더 효율적이지 않을까 하는 생각은 해봤습니다.

양순경 위원 업무가 자꾸 나뉘어서 가지고 있느니 한쪽으로 해서 집중적으로 지원할 수 있는 방안을 만들었으면 좋겠다, 저도 그 생각입니다.

이게 특수이면서 계속인데 여기 새롭게 2018년부터…… 이것을 계속 해왔어요?

○사회복지과장 김영진 아니요. 금년에는 약간 장학금, 외부 저희 예산으로는 아니고 비예산으로 일반기업체 후원을 받아서 학자금을 지급하고 해서 계속사업으로 해왔습니다.

양순경 위원 그렇게 했는데 이번에는 순수시비로 다시금 이렇게 접근해 보려고 하는 사업으로 올리신 거죠?

○사회복지과장 김영진 예.

양순경 위원 아까 드린 말씀처럼 그렇게 한번 서로 심사숙고했으면 좋겠습니다.

○사회복지과장 김영진 예, 그쪽으로 고민해 보겠습니다.

양순경 위원 이상입니다.

○위원장 김영수 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

행정복지국장님 계시니까 같이 말씀드리겠습니다.

강저사회복지관, 생활체육공원 다 동일하게 시민의 복지차원에서 하고 있는데 접근성이 일단 제일 중요하다고 봅니다.

따로 따로, 여기 저기 떨어져서 하는 것보다는 효율적인 측면에서 보면 같이 연계해서 만들어지는 것이 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.

체육공원 부지도 가봤고, 복지관 부지도 가봤지만 한 군데 같이 설립하면 이용도가 많이 활성화될 것 같아서 국장님이 그 부분을 고려해 주셨으면 좋겠고요.

강저생활복지관 3년째, 4년째 말로만 계속 내년에는 추진된다고 듣고 있습니다.

내년에는 정말 확실하게 무언가는 이루어질 수 있습니까, 과장님?

○사회복지과장 김영진 예, 부지매입 내년에 예산도 세웠고요. 부지매입을 적극적으로 추진해서 내년에는 어쨌든 부지매입을 해서 기반토지를 마련해서 예산을 확보해서 건축이 가능하도록 적극적인 노력을 하겠습니다.

○위원장 김영수 우리가 부지매입하려면 최소 걸리는 기간이 어느 정도입니까?

○사회복지과장 김영진 저희가 토지소유주하고 협의되는, 가격협상 부분이 어려워서 부지매입이 어려웠습니다. 저희가 도시계획을 지정한다면 강제수행이 가능한데 저희 업무성격상 그렇게 강제매입은 안 되고요. 토지소유주하고 가격협상 관계 때문에 구입을 못하고 있기 때문에 저희가 토지소유주하고 어떤 접촉을 하든지 해서 부지매입에 주력을 해 보겠습니다.

○위원장 김영수 지금 사회복지과 “휴힐링캠프” 사회복지사들만 해서 2박 3일 교육하신다고 말씀하셨는데, 조금 전에 자치행정과에서 또 맞춤형테마교육이라고 2박 3일 한다고 업무보고가 되어 있습니다.

자치행정과와 같이 업무연찬을 하셔서 어느 한쪽에서만 교육을 해도 되지 않을까 생각합니다.

서로 상의해 보시기 바랍니다.

○사회복지과장 김영진 예, 알겠습니다.

○위원장 김영수 질의하실 위원님이 안 계시므로 사회복지과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

오전 회의는 이것으로 마치고 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

(11시57분 회의중지)

(13시30분 계속개의)

○위원장 김영수 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제258회 제천시의회 임시회 자치행정위원회 제2차 회의를 속개하겠습니다.

의사일정 제1항 2018년도 주요업무계획 보고의 건을 계속 상정합니다.

다음은 보고순서에 따라 이종양 여성가족과장님 나오셔서 2018년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○여성가족과장 이종양 여성가족과장 이종양입니다.

2018년 여성가족과 주요업무를 보고드리겠습니다.

저희 여성가족과에서는 2018년 업무방향을 시민이 체감할 수 있는 양성평등사업과 아동청소년을 위한 문화복지사업에 중점을 두고 추진하겠으며, 보고는 신규사업과 역점사업 위주로 보고드리겠습니다.

4쪽이 되겠습니다.

첫 번째, 공약사업으로 다문화가정 등에 대한 체계적인 복지서비스 지원입니다.

결혼이민여성의 조기적응 및 다문화가정의 안정적인 생활정착을 위하여 맞춤서비스는 생애주기별 단계에 맞춰 계속 추진해 나가겠습니다.

다음은 5페이지입니다.

두 번째, 주민소통을 위한 여성친화적 커뮤니티 공간 조성입니다.

읍면동 주민센터 내 유휴공간을 활용하여 지역주민이 자유롭게 이용할 수 있는 여성친화적 커뮤니티 공간을 조성하여 여성과 어르신 등 지역주민을 위한 커뮤니티의 장으로 활용하고자 합니다.

사업개요는 17개 읍면동 중에서 기 조성하여 운영 중인 용두동과 내년에 주민센터 신축 계획이 있는 화산동을 제외한 15개 읍면동에 읍면동 특성에 맞게 추진하되, 사전에 수요조사를 실시하여 휴식공간, 가족공간, 북카페 조성 등 여성친화적인 관점에서 공간을 조성하여 지속가능한 공동체 기반을 마련해 나가겠습니다.

다음은 6페이지 세 번째, 세계인의 날 “레인보우 패밀리” 행사 개최입니다.

세계인의 날인 5월 20일에 외국인과 다문화가정이 함께 어우러지는 레인보우 패밀리 행사를 개최하겠습니다.

소요사업비는 1천만 원입니다.

주요 추진계획은 국가별 전통춤 공연과 가족 장기자랑, 문화공연, 체험부스 운영 등 외국인과 다문화가족, 시민이 함께하는 화합의 장이 되도록 행사를 내실 있게 개최하겠습니다.

다음은 7페이지 네 번째, 4대 폭력 예방교육 자가학습시스템을 도입 운영하겠습니다.

4대 폭력인 성희롱, 성매매, 성폭력, 가정폭력 예방교육을 직원대상으로 연 1회 실시하고 있으나 교육효과가 미흡하여 상시예방교육을 위한 4대 폭력 예방 자가학습시스템을 구축하여 건강한 직장문화를 만들어 가겠습니다.

사업비는 500만 원입니다.

다음은 8페이지 다섯 번째, 학대피해아동쉼터 설치 및 운영입니다.

금년 10월에 천남동에 설치한 학대피해아동쉼터를 12월 말까지 위탁자를 선정하여 내년 1월부터 쉼터를 본격 운영하겠습니다.

학대피해아동이 안전한 환경에서 보호·치료·양육서비스를 받을 수 있도록 시설운영에 만전을 기하겠습니다.

다음은 9페이지 여섯 번째, 장락 청소년문화의 집 운영 활성화입니다.

금년 11월에 개관하는 장락 청소년문화의 집 직영운영에 따라 지역사회와 공동협력체계를 구축하고 청소년을 위한 열린문화공간으로 운영하겠습니다.

세부추진계획으로는 청소년의 프로그램 욕구조사를 통해 프로그램을 개설 운영하겠으며, 방과후아카데미 운영, 국내외 자매도시 교류활동 추진과 지역사회 자원봉사 협력체계를 구축해 나가겠습니다.

특히 내년에는 청소년 참여 정책포럼을 개최하여 청소년들의 자존감과 성취감을 향상시킬 수 있도록 참여기회 제공으로 청소년들의 역량을 키워나가겠습니다.

다음은 10페이지 일곱 번째, 체천시 청소년수련관 신규건립사업 추진입니다.

건립위치는 동현동 148-3번지 제일고등학교 부근이며 지하 1층, 지상 4층 규모로 연면적 2㎡가 되겠습니다.

주용도는 도심권 청소년수련관으로 방과후 청소년들의 여가활동지원이 주용도가 되겠습니다.

본 사업은 내년부터 2020년까지 3년간 추진하는 사업이 되겠습니다.

총사업비는 부지매입비를 포함하여 56억 3400만 원 정도이며 사업비의 80%는 국비지원이 되겠습니다.

현재 건립부지 내에 사유지와 철도부지 매입을 위한 감정평가와 협의를 추진 중에 있으며 내년도에는 기본 및 실시설계 용역을 추진하겠습니다.

다음은 11페이지 여덟 번째, 청소년복지시설인 청소년쉼터 설치 운영입니다.

매년 증가하는 청소년의 가출을 예방하고 가출청소년이 가정·학교·사회로 건강하게 복귀할 수 있도록 여성청소년쉼터를 설치 운영하겠습니다.

설치시설 규모는 84㎡ 이상의 주택 매입으로 추진하거나 청소년 복지시설을 신축하여 추진할 계획이며, 사업비는 3억 원 정도 소요되겠습니다.

다음은 12페이지 아홉 번째, 어린이집 여름철 냉방비 지원입니다.

무더위에 취약한 영유아에게 쾌적한 보육환경을 조성하고 재정여건이 열악한 어린이집의 운영난 개선과 사기진작을 위하여 여름철 냉방비를 지원하겠습니다.

지원시기는 여름철인 6월에서 9월까지 4개월이며 어린이집시설 규모에 맞게 지원하겠습니다.

다음은 13페이지 열 번째, 양성평등을 위한 여성의 참여 확대입니다.

각종 위원회 위촉직 여성위원 참여율을 내년 상반기까지 40%까지 확대하여 시정전반의 정책결정과정에 여성의 참여확대를 도모하겠습니다.

양성평등기금 운영의 내실화와 여성인재풀 운영으로 여성의 사회참여를 촉진하고, 특히 내년에는 양성평등정책포럼 개최 등 화합과 소통을 위한 여성인재 역량강화로 여성의 대표성을 강화해 나가겠습니다.

다음은 14쪽부터 25쪽까지는 계속사업으로 계획대로 내실 있게 추진하겠으며 보고는 서면으로 갈음하겠습니다.

다음은 26쪽, 특시수시책입니다.

첫 번째, 찾아가는 여성친화도시 시민교육입니다.

인재발굴을 통해 양성된 여성친화시민강사를 활용하여 내년에는 관내 직능단체 이외에 복지관, 경로당, 어린이집까지 확대하여 찾아가는 여성친화교육을 실시하여 시민들의 양성평등 의식수준과 여성친화도시에 대한 이해와 참여를 높여나가겠습니다.

다음은 28쪽 세 번째, 충북 다문화가족 및 여성한마음대회 개최입니다.

내년도 9∼10월 중이나 한방바이오밤락회 기간 중에 도내 다문화가족 한마음대회와 여성한마음대회를 우리 시에서 개최하겠습니다.

다문화가족과 여성한마음대회는 도내 각 시군이 윤번에 의해서 개최되며 내년이 우리 시에서 개최하는 해가 되겠습니다.

도내 다문화가족과 여성들의 화합과 소통의 장이 되도록 한마음대회를 내실 있게 추진하겠으며, 특히 한방도시제천 이미지 제고에 힘쓰겠습니다.

다음은 29페이지, 마지막입니다.

네 번째, 국외 자매도시 청소년 국제문화교류 활동 추진입니다.

우리 시 청소년들과 국외 자매도시 청소년들이 교류할 수 있는 기회를 제공하고 미래주역인 청소년들에게 글로벌 리더십과 세계시민의식을 함양할 수 있도록 국제문화교류사업을 추진하겠습니다.

사업시기는 여름방학인 7∼8월 중에 공모 또는 추천을 받아서 추진하겠으며, 대상인원은 20명입니다.

교류국가는 우리 시와 교류 중인 아시아권 나라인 중국이나 대만, 베트남, 필리핀 중에서 청소년 교류가 가능한 나라로 추진할 계획입니다.

주요활동은 학교체험이나 청소년 문화교류, 자원봉사 등이 되겠습니다.

소요사업비는 3천만 원이며, 참가비용은 총비용의 30%를 자부담으로 추진하겠습니다.

이상으로 여성가족과 2018년 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.

○위원장 김영수 과장님 수고하셨습니다.

여성가족과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

양순경 위원님 질의하시고 과장님 답변하시기 바랍니다.

양순경 위원 과장님 6페이지에 세계인의 날 “레인보우 패밀리” 행사 개최인데 레인보우 패밀리를 가제로 해서 일단, 정확히 결정된 것은 아닌데, 레인보우는 특정 성에 대한 상징입니다.

그래서 전체적인 글로벌 패밀리라든가 우리가 신규사업으로 시행하고자 하는 사업에 오해의 소지가 있을까봐, 아니면 “지구는 한가족” 이렇게 하든가 해야지.

레인보우의 뜻을 알고 계실 것입니다.

무지개이지만 누가 사용하는지를.

그것을 면밀히 살펴보셔서 큰 오해의 소지가 없도록.

○여성가족과장 이종양 예, 알겠습니다.

저희가 레인보우로 한 것은 다문화라는 뜻에서 했는데, 알겠습니다.

양순경 위원 알고 계시죠?

그것 좀 유념해 주시기 바랍니다.

○여성가족과장 이종양 예.

양순경 위원 그리고 한천어린이집이 폐원했다는 민원소지가 있는데 이것은 어떻게 대처를 하셨는지요?

○여성가족과장 이종양 한천어린이집 폐원에 대해서는 기존에 언론보도에 났기 때문에 사유는 다 아시리라고 생각하고, 저희가 지난 10월 17일 부모님 간담회 때 부모님들의 요구사항은 우리 아이들이 원하는 시설로 못 가실까봐 전원조치에 대한 걱정이 컸습니다.

그래서 저희 시에서는 1차적으로 부모님들께 1∼2차 희망하는 어린이집 신청서를 받았고 그것을 대상으로 해당 어린이집과 간담회를 개최했습니다. 총 71명 중에서 금년에 졸업하는 아이 11명과 유치원으로 가고자 하는 아이 10명을 빼면 50명 정도 되는데, 그중에 40여 명 정도는 원하는 시설로 확정되었고 10명 정도가 차량운행이라든가 어린이집 정원 때문에 현재 협의 중에 있습니다.

저희가 내년 2월까지는 최대한 어머님과 어린이집과 협의를 통해서 부모님들이 최대한 걱정 없이 할 수 있도록 노력하겠습니다.

양순경 위원 기존에 보내던 분들의 입장을 보면 민원을 제기 안 할 수 없는 상황입니다.

과장님이 지혜롭게 잘 해결해 주시기 바라겠습니다.

○여성가족과장 이종양 알겠습니다.

양순경 위원 이상입니다.

○위원장 김영수 더 질의하실 위원님 계십니까?

조덕희 위원님 질의하시고 과장님 답변하시기 바랍니다.

조덕희 위원 과장님 설명 잘 들었습니다.

9쪽 좀 봐주실래요. 장락 청소년문화의 집이 11월 18일에 준공식이 예정되어 있습니까?

○여성가족과장 이종양 11월 18일 오후 2시에 개관 예정입니다.

조덕희 위원 거기 보면 추진계획 중에 지역사회 자원봉사 협력체계 구축 및 운영이라고 되어 있는데 이것은 무슨 뜻인가요?

○여성가족과장 이종양 청소년들이 봉사활동을 해도 그냥 하는 것이 아니고 자기목표를 세워서 성취포상을 할 수 있도록 프로그램을 운영할 계획이고, 또 지역에 학식을 갖춘 이런 분들이 자원봉사를 원하시는 분이 있을 수 있잖아요. 그런 분들이 여기 장락 청소년문화의 집에 와서 자원봉사를 할 수 있도록 두 가지를 저희들이 추진하려고 합니다.

조덕희 위원 지난번에 제가 건의를 드렸었는데 우리 시민들이, 주민들이 이용할 수 있는 공간과 그런 프로그램 이것은 지금 계획하고 있습니까?

○여성가족과장 이종양 아직 오픈을 안 해서 그런데 아이들이 이용하지 않는 시간에 와서 시민들이 이용하시는 것은 가능한데, 만약에 저희가 전 시간을 오픈해 놓으면 아이들이 설 공간이 없기 때문에 아이들이 학교 가 있는 시간 오전 이런 때 프로그램실로 이용하실 경우는 대여할 수 있도록 조치하겠습니다.

조덕희 위원 예, 그렇게 과장님께서 관심 갖고 지역주민들에게, 청소년도 중요하지만 주민들이 이용할 수 있는 공간도 잘 검토해 주시기 바라겠습니다.

○여성가족과장 이종양 예, 학생들의 이용에 문제가 없는 범위 내에서 그렇게 하겠습니다.

조덕희 위원 예, 이상입니다.

○위원장 김영수 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

과장님 제가 몇 가지만 질의하겠습니다.

지금 다문화가족지원센터에서 다양한 프로그램으로 부모님들, 부부 여러 가지 교육을 해서 어느 정도 한국에 정착할 수 있는 기반은 마련되었다고 보고 있습니다.

일자리 관련해서 교육들도 시키고 있는데, 그분들이 교육이 끝나면 자립을 해서 일자리 창출할 수 있는 그런 기회를 제공해서 사업들을 하고 있는 부분들은 있습니까?

○여성가족과장 이종양 저희가 그런 부분 때문에 홈패션공동작업장을 설치했는데 지난 해까지는 잘 운영이 안 됐었습니다.

금년에 교육해서 이번 엑스포 때도 그분들이 일자리를 가졌다 이렇게 얘기를 들었는데, 구체적인 성과는 하지 않고 일을 많이 했다 이렇게 정도만 전해 들었습니다.

○위원장 김영수 지금 우리가 매년 똑같은 사업으로 교육하고 다양한 프로그램으로 정착지원에 관한 것은 어느 정도 된 것 같은데, 그분들이 자립을 할 수 있는 것이 경제과에 사회적기업 관련해서 다양한 프로그램들이 있어요. 그쪽하고 연계해서 본인들이 자립기반을 마련해서 이제는 본인들이 수익을 창출할 수 있는 그런 일들을 할 수 있도록, 부서는 다르지만 연계성을 가지고 지원해 주셨으면 좋겠고요.

○여성가족과장 이종양 예, 알겠습니다.

○위원장 김영수 여성문화센터도 계속 프로그램 운영하고 있는데, 여성문화센터를 이용하시는 분들은 대부분 취미생활로 이렇게 하고 있어서 그 프로그램에 대한 변화는 있어야 되지 않나 생각하는데, 내년도 올해와 거의 똑같은 방향인가요?

○여성가족과장 이종양 저희가 기존 프로그램, 올해 금년에 26개 정도 프로그램을 운영했는데 신규 프로그램 작년에도 2개 개설을 했었습니다. 그런데 교육생을 모집해서 1개 과목은 개설이 됐고, 1개 과목은 교육생이 없어서 운영을 못했습니다.

내년에도 수요조사가 있는 것 포함해서 30개 과목을 개설할 계획인데, 저희가 수강생 모집이 70% 이상되어야만 개설이 가능해요. 가급적 취미·교양보다는 앞으로는 기술 쪽으로 신규과정이 더 개설될 수 있도록 노력하겠습니다.

○위원장 김영수 지금 다양한 제천시에서 이루어지는 교육프로그램 중에, 교육프로그램도 시대의 흐름을 따라가야 한다고 생각합니다.

지금은 SNS가 많이 활발하게 진행되고 있는 이런 시점이다 보니까 지금 미디어센터에서 스마트폰 관련해서 교육을 시키고 있는 것 같은데, 여성문화센터도 SNS 동영상 제작이라든가 이런 부분에 대한 프로그램도 개발했으면 좋겠다는 생각을 전하고요.

여성친화도시 재지정에 대해서는 어느 정도 되고 있죠?

○여성가족과장 이종양 여성친화도시 재지정 사업계획서는 지난 8월 말에 다 제출했고요. 금년 11월 28일 PT보고를 여성가족부에 가서 하게 되어 있습니다. 지금 15개 도시가 신청을 했고, 11월 28일 보고회가 끝나면 12월 말쯤 결정될 예정입니다.

○위원장 김영수 우리가 지금까지 여성친화도시 제천을 위해서 했던 다양한 여러 가지 사업들 중에서 이제 또 다른 방향으로 여성친화도시를 만들어가야 될 것 같은데, 구체적인 핵심키워드는 어떻게 선정하고 계신 거죠?

○여성가족과장 이종양 여성친화도시가 추구하는 것이 여성의 대표성, 그리고 다른 시도도 잘 된다고 하는 데는 여성들이 자발적으로 공동체를 조직해서 자발적 운영하는 것을 목표로 하고 있습니다.

저희도 내년 하반기에는, 지금 올해 계상을 못했는데 소규모 단위로 자체사업을 할 수 있도록 이렇게 지도해 나갈 계획입니다.

○위원장 김영수 지금 읍면동에 여성쉼터공간을 마련하신다고 했는데 아마 여성들이 공직에서 일하다 보면 잠깐 쉬고 싶을 때가 솔직히 많은 것 같아요. 그런 프로그램들은 상당히 좋은 것 같은데.

또 한 가지 제가 말씀드리고 싶은 것은 여성문화센터에 교육을 하지 않거나 이럴 때는 그 많은 공간들이 비어있는 듯 한 느낌이 있어요. 교육생들이나 아카데미하시는 분들도 있고, 문화프로그램 운영하시는 분들이 아이디어도 내고 늘상 만나서 얘기를 나누면서 좋은 안들을 만들 수 있게 1층 공간을 제대로 여성문화센터를 하는 분들의 쉼터공간으로 제대로 꾸몄으면 하는 바람도 가져봅니다.

과장님 그런 부분은 생각하고 계신가요?

○여성가족과장 이종양 이 부분은 지난번에 2회 추경에 저희가 예산을 3천만 원 확보했습니다. 그래서 지금 설계 중에 있고.

2층 화장실 들어가는 공간이 여유가 좀 있어서 카페로 조성하려고 설계 중에 있습니다.

바로 11월 중에 공사를 추진하겠습니다.

○위원장 김영수 잘 알겠습니다.

질의하실 위원님이 안 계시므로 여성가족과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 보고순서에 따라 심남섭 노인장애인과장님 나오셔서 2018년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○노인장애인과장 심남섭 노인장애인과장 심남섭입니다.

2018년도 노인장애인과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

보고순서는 공약사업, 신규사업, 계속사업 순으로 보고드리겠습니다.

6페이지가 되겠습니다.

3번, 장애청소년 직업적응훈련시설 건립입니다.

신백동 생활체육공원 부지에 2층 561㎡ 시설을 신축하는 사업으로 2017년도 7월 6일 장애청소년 직업적응훈련시설 설계용역을 완료하였습니다.

현재 도시계획시설사업 실시계획 변경인가 중으로 2018년에는 신축공사 입찰 및 공사착공하여 2018년 6월까지 준공될 수 있도록 사업추진에 만전을 기하겠습니다.

다음 페이지입니다.

4번, 노인건강 증진을 위한 경로당 한궁 보급사업입니다.

경로당에 실내 운동인 한궁을 보급하여 건전한 여가문화 확산과 누구나 할 수 있는 어르신 맞춤운동으로 건강증진에 기여하는 사업이 되겠습니다.

사업개요입니다.

2018년 1월부터 4월까지 관내 경로당 300개소에 대하여 경로당별 한궁 1세트씩을 각각 보급하여 어르신들의 활기찬 노후 여가문화를 조성하도록 하겠습니다.

다음 페이지입니다.

5번, 장애인 편의시설 정비를 위한 실태조사입니다.

공공기관 및 공중이용시설 등의 편의시설 설치 실태조사를 실시하여 미이행시설에 대해서는 시정명령 등 조치로 편의시설 설치를 촉진하는 사업이 되겠습니다.

조사기간은 2018년 3월부터 9월까지이며, 제1종 근린생활시설 등 72종 유형 1900여 개 시설에 대하여 건축물대장 시설종류 확인 및 구역별 전수조사 자료를 구축하는 방법입니다.

사업비는 1억 4천만 원이 되겠습니다.

추진계획입니다.

2018년 1월 사업계획을 수립하고, 3월부터 9월까지 시설종류별 전수조사를 실시하여 실태조사결과 편의시설 준공 후 구조변경이나 시설훼손 시는 시정명령 또는 이행강제금을 부과토록 하겠습니다.

다음 페이지입니다.

6번, 영원한쉼터 화장장 진출입 도로 확포장입니다.

영원한쉼터 화장장은 2009년 10월 1일부터 2012년 9월 30일까지 3년간 민간위탁 운영하였으나 2012년 10월 1일부터 제천시가 직영함에 따라 그동안 시설물관리가 되지 않아 전반적으로 보수가 시급하였습니다.

또한, 영원한쉼터 진출입로가 협소하여 차량교행에 어려움이 있고 접촉사고가 발생하는 등 구조적 문제점이 있어 금번에 진출입로를 정비하여 화장장을 이용하는 이용객의 불편을 해소하고자 하는 것입니다.

사업양은 기존도로 5m를 8m로 확포장으로 하고 거리는 1105m가 되겠습니다.

사업비는 15억 원이 되겠습니다.

추진계획입니다.

2018년 2월부터 4월까지 실시설계 및 부서협의를 거쳐 2018년 5월 공사착수하여 11월에 진출입도로 확포장 공사를 준공하겠습니다.

본 사안의 시급성을 감안하여 위원님들의 적극적인협조를 부탁드리겠습니다.

11페이지입니다.

8번, 찾아가는 노인대학 운영입니다.

금년에는 개소당 월 1회 연간 9회 운영하던 찾아가는 노인대학을 2018년에는 여름철과 농한기인 7월, 8월, 11월에는 2회를 실시하여 3회 더 늘려 총 12회를 운영하겠습니다.

지속적으로 어르신들의 자기계발 학습욕구를 충족하도록 노력하겠습니다.

14페이지입니다.

11번, 사각지대 없는 기초연금 지급입니다.

기초연금 지급으로 저소득노인의 생활안정 지원 및 복지를 증진하는 사업으로 대상은 만 65세 이상으로, 소득인정액 단독가구는 119만 원 이하, 부부가구는 190만 4천 원 이하이며 지급인원은 1만 8544명입니다.

지급액은 국민연금 및 소득인정액에 따라 매월 2만 원에서 25만 원까지 차등지급하게 되겠습니다.

기초연금은 2017년에 비해 수급대상인원도 늘어나고 연금수령액도 5만 원 정도 인상된다고 보시면 되겠습니다.

16페이지입니다.

13번, 장애인복지시설 운영지원입니다.

장애인의 생활안정 및 여가활동 지원을 통한 권익 증진을 위하여 세하의 집, 이하의 집 등 생활거주시설, 살림터, 장애인보호작업장 등 직업재활시설, 지역사회 재활시설에 대한 운영비 적기지원으로 장애인의 생활안정을 도모하겠습니다.

19페이지입니다.

16번, 장애인 생활기반 조성 및 편익증진입니다.

장애인 편의시책 지원으로 자생능력 배양 및 사회참여를 도모하는 사업이 되겠습니다.

2018년에도 장애인 활동지원 등 생활기반조성 지원과 장애인 행사지원, 장애청소년 특화교육 등 편익증진사업을 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다.

23페이지입니다.

20번, 노인요양과 건강생활 보장입니다.

노인분들의 일상생활에 필요한 편의를 제공하여 노후의 안정된 생활을 도모하기 위하여 재가노인복지시설, 노인의료복지시설 등 72개 시설에 대하여 시설운영비를 적기에 지원하여 질 높은 복지서비스를 확대해 나가도록 하겠습니다.

이상 노인장애인과 소관 보고를 마치겠습니다.

○위원장 김영수 과장님 수고하셨습니다.

노인장애인과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

김동식 위원님 질의하시고 과장님 답변하시기 바랍니다.

김동식 위원 과장님 한궁 보급사업입니다.

거기에 투호는 던지는 거죠?

항아리에 던져넣는 것 아니에요. 그건가요?

○노인장애인과장 심남섭 동그란 원판이 있습니다…….

김동식 위원 작년에 경로당마다 다 있던데.

○노인장애인과장 심남섭 있는 경로당이 있고요, 없는 데가 있어서 저희가 2018년도에 신규사업으로 보급을 해서 하려고 합니다.

이게 어르신들의 두뇌 건강에 대단히 좋다고 소문이 났습니다.

김동식 위원 국궁, 서양 양궁 이것 다 실내에서 할 수 있는 건가요?

○노인장애인과장 심남섭 예, 이것도 끝이 화살촉 식으로 된 것이 아니라 자석이 있어서, 자석이 딱딱 들어붙게 되어 있어서 위험성이 하나도 없습니다.

김동식 위원 알겠습니다.

저는 국궁이라고 해서 장소 넓은 데에서 하는 건 줄알고.

○노인장애인과장 심남섭 좁은 데서, 이런 데에서도 할 수 있습니다.

김동식 위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 김영수 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

과장님 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다.

지난번 노인의 날 행사 중에 회장님께서 난방비 지출분 환급에 대해서 말씀하셨는데, 그 문제는 어떻게 정리가 되었습니까?

○노인장애인과장 심남섭 일단 기본적으로 그날 두 가지를 말씀을 했어요.

난방비하고 경로당 회장님들 수당을 5만 원씩 지급해야 된다, 그렇게 두 가지를 말씀하셨는데.

저희가 우선 내부적으로는 어렵다, 보조금 관리법상에도 위배가 되고. 일부 충주나 진천 그런 데 지자체 예를 들었는데 거기도 하도 민원이 많이 제기되고 어르신들이 무리하게 요구하다 보니까 한시적으로 그래 가지고, 물론 저희가 검토보고를 다시 드리겠지만 현재로서는 지원하기가 어렵습니다.

○위원장 김영수 지원은 그렇고, 난방비 환급을 하라고 했는데 지금 못 주겠다고 노인회에서 말씀하신 거잖아요.

그것은 어떻게 정리하고 계시는 건가요?

○노인장애인과장 심남섭 일단 2017년 12월 말일까지 난방비를 사용하고, 사용하고 남는 것에 대해서는 저희가 우선은 반납하는 것으로, 남는 것은.

○위원장 김영수 행정에서 정확하게 시민들에게 인지시킬 필요가 있습니다.

안 되는 것은 안 되는 것으로 인지를 시키고, 지금 이게 떼쓴다고 될 문제가 아닌데 그날 참 이상한 연출이 이루어진 것 같아서 아쉬운 부분이 있습니다.

그것은 행정절차대로 진행하기기 바라고요.

○노인장애인과장 심남섭 예, 알겠습니다.

○위원장 김영수 22쪽에 경로당운영 혁신사업에 미니노인대학은 무엇입니까?

○노인장애인과장 심남섭 이것은 제가 서면으로 답변드리겠습니다. 제가 파악을 못했습니다.

○위원장 김영수 예, 건강보건지원 그것도 답변 부탁드리고요.

그 밑에 똑같이 취약노인지원사업에 명절지원 이것은 무엇인지 구체적으로 아시는 분 있으면, 팀장님 모르세요? 이문환 팀장님.

○노인장애인과장 심남섭 이것은 명락복지관하고 제천시 노인종합복지관에서 하는 것이기 때문에 거기에 저희가 1년에 예산을 지원해줘서 거기에서 하는 것이라서, 그것은 알아보겠습니다.

○위원장 김영수 지금 보조금을 주고 있으면 어떻게 운영하고 있는지 정도는 담당부서에서 인지해 볼 필요가 있을 것 같습니다.

이것은 그럼 나중에 추후 보고받도록 하겠습니다.

○노인장애인과장 심남섭 예, 알겠습니다.

○위원장 김영수 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 노인장애인과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 순서에 따라 남경주 체육진흥과장님 나오셔서 2018년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 남경주 체육진흥과장 남경주입니다.

2018년도 체육진흥과 주요업무 보고를 드리겠습니다.

2018년도 주요사업은 총 22건으로 공약사업 1건, 신규사업 6건, 계속사업 13건, 특수시책 2건이 되겠습니다.

보고는 공약사업과 신규사업 위주로 간단히 설명을 올리겠습니다.

4쪽이 되겠습니다.

첫 번째, 장락 생활체육공원 조성이 되겠습니다.

장락동 672-1번지 일원으로 부지면적은 4만 4307㎡가 되겠습니다.

사업기간은 2015년도에 시작해서 내년도 2018년도에 마무리 짓는 4년 계획으로 이루어지는 사업입니다.

총사업비는 99억 1천만 원이 되겠고, 2018년도 예산은 22억 원이 되겠습니다.

추진계획을 보면 시설물공사라든가 전기공사, 통신공사는 1월부터 추진하여 11월까지 마무리 짓겠고, 공사준공은 12월에 하도록 하겠습니다.

5페이지가 되겠습니다.

두 번째, 제28회 충청북도생활체육대회 개최가 되겠습니다.

사업개요를 간단히 말씀올리면 2018년 10월 중에 1박 2일로 치러질 예정이며 개최종목은 20개 종목으로 생활체육 17개, 민속경기 3개 종목이 되겠습니다.

참가규모는 5500여 명을 예상하고 있고, 11개 시군 선수 및 임원이 참가한다는 것을 말씀드리겠습니다. 우리 제천시 선수단도 350명 정도 참가할 것으로 예상해 봅니다.

사업비는 3억 원을 예상하고 있습니다.

참고로 개최지 선정은 충청북도생활체육대회 규정 제10조 개최지 선정에 의거 “전년도 충청북도 도민체육대회 개최지로 한다.”라고 명기되어 있습니다. 그래서 금년도 저희들이 6월 15일부터 6월 17일까지 전국체전을 했습니다.

그래서 순차적으로 우리 시가 내년도에 추진하게 되는 것입니다.

추진에 착오 없도록 하겠습니다.

6쪽이 되겠습니다.

세 번째, 남부지역 생활체육공원조성 도시계획결정용역이 되겠습니다.

사업개요를 간단히 말씀올리면 남부지역 일원으로 검토하고 있으며 조성계획은 부지면적 4만 7천㎡ 정도, 1만 4천평 정도 되어야지 넉넉하게 짓는다는 것을 말씀드립니다.

사업기간은 2018년부터 2022년까지 5개년 계획으로 추진하고자 합니다.

사업내용은 체육공원 조성으로 풋살구장을 비롯해서 체육시설과 부대시설을 건립하는 것이 되겠습니다.

총사업비는 약 180억 원 정도, 정확하게 179억 6천만 원 정도로 보고 있습니다.

추진계획은 2018년도에는 도시계획시설을 체육시설로 결정하고 용역을 추진토록 하겠습니다.

7쪽이 되겠습니다.

네 번째, 제천 탁구장 건립이 되겠습니다.

하소동 일원이 되겠으며 건축면적은 900㎡, 연면적은 3천㎡가 되겠습니다.

2018년부터 2020년까지 3개년 계획으로 추진코자 합니다.

사업내용은 1층은 주차장, 2층부터 4층까지는 사무실 및 탁구장으로 건립코자 합니다.

총사업비는 40억 원 정도를 예상하고 있습니다.

추진계획으로 기본 및 실시설계 추진은 내년 6월까지로 하고 2019년도에는 지특예산을 신청토록 할 예정입니다.

공사착공 및 준공예정은 2019년 3월에 추진해서 2020년 12월에 준공하는 계획을 추진하고 있습니다.

8쪽이 되겠습니다.

다섯 번째, 봉양건강축구캠프장 직영운영이 되겠습니다.

봉양건강축구캠프장 공공성 확립을 위한 직영운영의 필요성이 대두되어 공익성 확보를 통한 건전한 클럽 여가문화를 정착하고자 함입니다.

시설개요를 간단히 말씀드리면 시설규모는 부지면적 9만 9494㎡이고, 주요시설은 축구장 2면, 본관 1동, 부속동 3동이 되겠습니다.

추진계획으로는 제1단계 시설 인수인계를 12월 중에 하도록 하겠습니다. 제2단계 직영운영 개시는 2018년 1월 1일부터가 되겠습니다.

운영인력은 정규직직원 1명과 기간제근로자 2명을 채용하여 운영코자 합니다.

9쪽을 보시겠습니다.

여섯 번째, 체육시설에 대한 조명시설 등 개선사업이 되겠습니다.

위치는 3개소로 하소 생활체육공원과 제천정구장, 배드민턴전용체육관. 사업기간은 내년 6월까지로 잡아봤습니다.

사업내용은 조명시설 개선 및 냉난방기 설치공사로 2억 6천만 원 정도가 소요될 것으로 저희들은 판단하고 있습니다.

추진에 착오 없도록 하겠습니다.

10쪽이 되겠습니다.

일곱 번째, 제천체육관 음향시설 개선공사가 되겠습니다.

사업기간은 이것도 내년 6월까지 추진할 예정이고, 사업비는 1억 5천만 원 정도로 저희들이 예상하고 있습니다.

사업내용은 음향시설 교체공사가 된다는 것을 말씀올립니다.

11쪽부터는 계속사업으로 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.

24쪽, 특수시책에 대하여 보고를 올리도록 하겠습니다.

특수시책 첫 번째, 전지훈련팀 유치를 통한 지역경제 활성화가 되겠습니다.

전지훈련팀 유치 마케팅을 통한 지역경제 활성화에 이바지하고자 함입니다.

사업개요로는 내년도 1월부터 12월까지 추진토록 하겠습니다.

사업내용으로는 일정기간 체류하는 팀에 대하여 인센티브를 제공코자 함이며, 기간과 인원에 따라서 차등 지급코자 합니다.

그리고 공공체육시설 감면 및 무료이용도 추진코자 합니다.

종목별 전지훈련장소 및 숙박·식당시설도 안내코자 합니다.

지원대상은 초·중·고·대학교·실업선수당 모두를 막론해서 유치할 예정에 있습니다.

사업비는 2천만 원 정도를 예상하고 있습니다.

추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.

25쪽을 보시겠습니다.

특수시책 두 번째, 제천을 빛낸 제천 체육상 선정 시상이 되겠습니다.

탁월한 성적으로 제천을 빛낸 체육인을 선정해서 제천 체육상을 시상하여 체육인들의 사기앙양은 물론 미래성장을 위한 동기를 부여코자 합니다.

사업개요로는 2018년 1월부터 12월까지 추진토록 하겠으며, 도민체전이라든가 전국체전에서 우수한 성적을 거둔 단체나 개인, 그리고 국제대회에서 제천의 명예를 드높인 체육단체나 개인이 되겠습니다.

또, 제천체육을 위해 헌신·봉사한 체육인도 포함시켜 보도록 하겠습니다.

시상계획은 체육상, 우수단체상, 우수개인상, 공로상으로 정해봤고, 예산확보는 제천시 체육비를 활용해서 추진토록 하겠습니다.

시상식은 제천시 체육회 총회 시 시상토록 하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 김영수 과장님 수고하셨습니다.

체육진흥과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시면 제가 몇 가지 여쭤보겠습니다.

남부지역 생활체육공원 부지는 선정되었습니까?

○체육진흥과장 남경주 부지선정은 아직 안되었고요. 아까 제가 사회복지과장 얘기하는 것을 잘 들었습니다. 부의장님께서 걱정스럽게 질의하시는 것도 제가 들었고요.

아울러서 최고 합리적이고 최적의 장소를 선정해서 같이 생활체육공원뿐만 아니라 복지시설이 같이 들어서는 방법으로 추진토록 하겠습니다.

○위원장 김영수 과장님, 14쪽에 직장운영경기부, 지금 4개의 직장운영경기부를 제천시가 운영하고 있죠?

○체육진흥과장 남경주 그렇습니다.

○위원장 김영수 지금 현재 육상, 체조, 탁구는 제천시 관내에서 운동하고 있고 숙소도 다 그런데, 사격팀은 연습장이 제천시를 벗어나고 있습니다.

몇 년째 그렇게 운영되고 있는데 이 문제는 개선해야 된다고 생각하지 않으십니까?

○체육진흥과장 남경주 예, 위원장님 말씀에 공감합니다.

제가 체육과장으로 부임해서 이 숙제를 어떻게 풀어야 하나 했는데, 최선의 방법은 지금 아시다시피 청주권에서 이분들이 생활을 하고 사격장도 이용하고 있습니다. 그래서 제 생각에는 사격장을 단양의 사격장을 이용하게끔, 또 제천시에 숙소를 얻어서 조금이나마 우리 지역경제에 보탬이 되도록 하는 방안을 연구하고 있습니다.

위원장님 말씀에 공감합니다.

○위원장 김영수 지금 현재 각종 스포츠마케팅으로 대회를 유치해서 여러 가지 체육대회를 하고 있는데 거기에 대해 지원되는 금액은 순수시비로 운영되고 있는 것 알고 계시죠?

그런데 스포츠마케팅을 통해서 지역경제 활성화라는 핑계로 우리 순수시비가 낭비되는 경우가 많다고 보는데 과장님 어떠세요?

○체육진흥과장 남경주 사실 제가 아까도 말씀드렸지만 와 가지고 보니까 있습니다.

특히 스포츠 유치에서 좀 있다고 생각이 되고요.

점차적으로 개선할 수 있는 방안을 저도 심도 있게 연구하고 있고 팀장들하고도 머리를 짜내고 있습니다.

○위원장 김영수 올해도 여러 가지 대회가 있었던 것으로 알고 있고, 내년도 그렇게 진행하실 것이라고 말씀하시는데. 우리 시민의 세금으로 운영되는 이런 각종 대회들이 낭비되지 않도록 정말로 관리에 철저를 기해 주시기 바라고요.

지금 각종 스포츠대회 유치를 했을 때에 제가 정산서류를 보면 우리 제천시에서도 충분히 할 수 있는 여러 가지 물품구입이나 이런 부분이 전부 서울에 대형업체 그런 데로 다 세어나가고 있다고 생각합니다. 과장님도 동감하실 텐데, 내년에는 정말 그렇게 어렵지 않은, 세금으로 하는 것이기 때문에 우리시민한테 돌려줄 수 있는 방안을 강구하셔서 시민들에게 실질적으로 혜택이 돌아갈 수 있도록 관내업체 활용 그 부분에 다시 한번 지도를 부탁드리겠습니다.

○체육진흥과장 남경주 예, 알겠습니다.

적극 반영토록 하겠습니다.

○위원장 김영수 지금 올림픽스포츠센터를 직영하면서 문제점은 없습니까?

○체육진흥과장 남경주 사실 봇물처럼 터져 나와서 제가 말씀을 솔직하게 올리겠습니다.

저희들이 지난번에 조례를 개정해서 시행을 하다 보니까 이것 너무 비싸다 해서 검토를 하고 있습니다. 해서, 저희들이 검토를 해 보니까 전국적으로 중간 수준은 되는데, 이게 내렸다가 올리는 격이 되었습니다. 두달 동안 조례 때문에, 두달 동안 내렸다가 다시 원위치를 시키니까 왜 이렇게 비싸게 받느냐, 이런 항의성 민원이 봇물을 이루고 있습니다.

저희들이 더 심도 있게 검토해서 위원님들께서 말씀을 주시면 아무튼 저희들이 검토해서 저희 제천시민들에게는 15∼20% 정도 저렴하게 운동할 수 있는 분위기를 조성코자 합니다.

○위원장 김영수 이용자들께서 우리 위원들한테 개별적으로 여러 가지 민원들을 제기하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런 부분을 잘 취합하셔서 하고, 요금을 50% 할인했다가 다시 받는 것은 우리 제천시가 행정을 잘못했기 때문에 그게 이루어진 것이지 우리 의회에서 직영에 따른 문제점 때문에 모든 책임을 의회로 돌리는 이런 행정은 앞으로 내년도에는 정말로 하지 마십시오. 그것은 행정에서 실수한 것 맞잖아요. 그렇죠?

○체육진흥과장 남경주 예, 그런데 이상하게 소문이 났는데 제가 민원인한테 과장으로서 한마디 얘기한 적이 없습니다.

그런데 이상하게 그게 와전이 되어서 의원님들이 안 받아서 그렇다, 저도 솔직히 의장님께도 들었습니다. 들었는데, 사실 그렇게 얘기한 적이 없습니다. 이상하게 소문이 나서 오해를 샀습니다.

○위원장 김영수 과장님이 그렇게 말씀 안 하셨다고 생각합니다.

○체육진흥과장 남경주 고맙습니다.

○위원장 김영수 질의하실 위원님이 안 계시므로 체육진흥과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

동료위원 여러분, 그리고 제천시 관계공무원 여러분!

수고 많이 하셨습니다.

제3차 회의는 내일 오전 10시에 개의하는 2018년도 주요업무계획에 대한 보고를 계속 받도록 하겠습니다.

이상으로 제258회 제천시의회 임시회 자치행정위원회 제2차 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(14시20분 산회)


◯출석 위원(6인)
김동식김영수성명중양순경조덕희주영숙


◯의회사무국
전문위원백남식


◯출석공무원
행정복지국장이영희
홍보학습담당관문영주
감사법무담당관허남철
대외협력처장윤이순
자치행정과장정홍택
시민행복과장유기상
사회복지과장김영진
여성가족과장이종양
노인장애인과장심남섭
체육진흥과장남경주

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