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제천시의회

제126회 제4차 본회의(2006.07.28 금요일)

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제126회 제천시의회 임시회

본회의회의록
제4호

제천시의회사무국


일시 : 2006년 7월 28일 (금)10:00


의사일정

1. 2006년도하반기주요업무계획보고의건


부의된안건

1.2006년도하반기주요업무계획보고의건(환경관리사업소, 문화체육시설관리소, 수도사업소, 청풍관광개발사업소)


(10시 개의)

○의장 최종섭 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제126회 제천시의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.

의원 여러분 연일 계속되는 의사일정에 따라 의정활동하고 계시는 의원 여러분의 노고에 깊이 감사드립니다.

오늘은 제126회 임시회 마지막 회의로 계속해서 2006년도 하반기 주요업무계획 보고의 건으로 진행토록 하겠습니다.

진행순서는 의석에 배부하여 드린 의사일정 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.


1.2006년도하반기주요업무계획보고의건(환경관리사업소, 문화체육시설관리소, 수도사업소, 청풍관광개발사업소)

(10시01분)

○의장 최종섭 그러면 의사일정 제1항 2006년도 하반기 주요 업무계획 보고의 건을 상정합니다.

먼저 보고순서에 따라 김기덕 환경관리사업소장님 발언대로 나오셔서 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

○환경관리사업소장 김기덕 환경관리사업소장 김기덕입니다.

환경관리사업소 우선 기본현황을 간단히 보고드리겠습니다.

우리 환경관리사업소는 소장을 비롯해서 4개계가 있으며 전체 46명이 혼연일체가 돼서 환경관리사업소 운영하고 있습니다.

담당별 업무는 관리, 하수, 기술, 운영으로 되어 있고 중요한 처리업무는 서면으로 갈음하겠습니다.

세입예산은 2005년도에 193억 4800만원이었고 2006년도에 203억 5600만원입니다.

연도별 증가는 연간 15억이 증가했습니다.

세출현황은 세입내역과 같기 때문에 보고를 생략하도록 하겠습니다.

보고서에 의해서 환경관리사업소 소관 업무를 보고드리도록 하겠습니다.

1쪽에 상반기 주요 업무성과는 서면으로 갈음하겠습니다.

2쪽 세번째 환경관리사업소 시설현황입니다.

환경관리사업소는 하수처리장을 비롯한 송학처리장, 분뇨처리장, 마을하수처리장, 하수도 시설 등해서 하수관련시설을 설치 운영 관리하는 업무를 맡고 있습니다.

하수처리의 경우는 93년도 12월 31일 준공해서 현재에 이르고 있으며 송학처리장은 2004년도 10월 5일날 준공 이후에 현재 운영되고 있습니다.

분뇨처리장은 82년도 12월 31일날 1차로 처리해서 2단계로 99년 7월 14일 증설해서 현재에 이르고 있습니다.

마을하수처리장은 96년도 9월 12일 처리된 이후 지금에 운영되고 있습니다.

하수도시설은 차집관로는 35.5km, 하수관계이용에 317km, 분뇨하수관리의 경우 4.2km를 유지 관리하고 있습니다.

3쪽입니다.

하반기 주요 업무계획입니다.

첫 번째 내실있는 지방공기업 전환 운영입니다.

지방공기업법에 근거해서 상반기에는 하수도사업 설치 조례를 하고 회계규칙을 제정했으며 6월 29일에는 공기업 개시 예산승인을 의회로 부터 승인받아서 예산액 152억 400백만을 승인받은바 있습니다.

하반기 주요업무계획은 세입과 세출분야에 있어서 공기업 취지와 특성을 살려서 하수도 사업형 기업형 체질개선 및 공기업 기반을 구축하고 건전 재정 운영 및 기반구축으로 하수도 공기업 경영 활성화를 도모코자 합니다.

4쪽입니다.

두 번째 댐 상류 하수도시설 확충사업입니다.

댐 상류 하수도시설 확충사업은 전체가 1364억원이 투자되는 대단위 사업이며 제천시가 해당되는 사업은 690억이 되겠습니다.

그중에서 국비가 485억이고 도비 31억, 시비 31억, 물관리기금 143억이 되겠습니다.

사업추진방법은 충주, 제천, 단양이 3개 시군이 해당되는 사업이므로 환경관리공단에 위탁해서 시행하고 있습니다.

사업량은 봉양, 금성, 청풍, 수산, 덕산, 백운, 송학 등 1개 읍 6개 면에 하수처리장 2개소와 마을하수도 6개 면에 12개소를 설치해서 총 14개를 신설되는 계획과 기존시설 18개소를 보수하는 사업이 되겠습니다.

사업기간은 2004년부터 2010년까지가 되겠습니다.

2006년도 우리시 사업비는 28억 9800만원이 되겠습니다.

지금까지 추진경위는 2004년 6월 23일날 타당성조사 및 기본설계를 완료한 이후에 환경관리공단과 제천, 충주, 단양이 위탁협약을 체결했고 12월 29일날 실시설계를 대우건설에 착수한 상태에 있습니다.

상반기 추진실적으로는 사업 주민설명회를 실시했고 기공승락협의를 한바있으며 현재 90%의 실시설계가 추진중에 있습니다.

금성면 적덕리에 현장사무소를 축조 완료했습니다.

하반기에는 토지 보상 추진과 실시설계를 7월현재 마무리 단계에 있고 8월까지 사업시행 인허가절차를 완료하고 9월달에 공사착공 해서 2010년도 완공 목표에 차질없도록 추진하겠습니다.

5쪽입니다.

하수처리장 고도처리시설사업입니다.

본 사업 역시 환경관리공단과 위탁 시행하는 사업으로 현재 하수처리장내에 처리용량이 7만톤에 대해서 2008년까지 시행하는 사업하는 것으로서 사업비는 185억 2800만원이 되겠습니다.

예산의 종류별로 말씀을 드리면 양여금이 113억 5300만원, 물기금 40억 2500만원, 시비가 31억 5천만원이 되겠습니다.

상반기에는 주식회사 태영이 기본설계 및 실시설계 적격업체로 선정이 됐고 6월 21일에는 고도처리사업 사업변경인가를 도로부터 득했습니다.

하반기에는 금월에 공사를 착공하고 현장사무실을 축조 완료했습니다.

환경관리공단과 주식회사 태영과 도급계약을 체결해서 현재 공정은 2006년도까지 30% 공정을 보이도록 추진하겠습니다.

사업완료는 2008년 10월에 하도록 하겠습니다.

본 사업이 시행됨므로 해서 기대효과는 방류수 수질 충족으로 청풍호에 녹조현상을 방지해서 생명수를 공급하는 것으로 전국 최고의 방류 수질을 확보하는게 되겠습니다.

전국최고의 방류수질이라 함은 법적 BOD, COD, SS, T-N, T-P에 관해서 법적기준이 되어 있으나 우리는 그 이하로 제일 마지막 줄에 있는 것과 같이 보증수질을 반으로 줄여서 BOD의 경우에 5ppm이하, COD의 경우에 13ppm이하, SS, T-N, T-P를 기준치 이하로 방류함으로써 전국에 최고 수질을 방류하도록 당초 설계내역에 반영했습니다.

6쪽입니다.

하수관거정비사업입니다.

하수관거정비사업을 함으로써 찻집관로로 찻집이 되지 않는 생활하수가 하천수를 오염시키고 오염시키는 것을 방지하게 되겠고 노후하수관거를 정비해서 지하수 오염예방과 하수종말처리장의 원활한 운영을 도모하겠습니다.

사업의 개요로는 두가지로 구분이 되겠는데 재정사업과 민자사업 다시말해서 BTL사업이 되겠습니다.

현재 상반기에 추진실적으로는 일반하수관거정비사업 추진계획을 수립했고 4월 19일에는 하수관거 BTL사업을 신청을 했습니다.

6월 20일날 하수관거 BTL 신청대상지 현장조사를 환경부에서 나와서 했고 그 사업에 대해서 하반기에는 환경부로부터 BTL사업이 거의 확정적이라는 구두답변을 들은바 있습니다.

거의 확실히 되고 있습니다.

BTL사업과 관련해서 사업이 추진됨으로써 일반 하수관거 정비사업 다시 말해서 재정사업으로는 실시설계를 9월까지 완료하고 공사착공과 준공을 2008년말까지 하는걸로 하겠고 BTL사업이 확정단계에 있으므로 확정되는 대로 2007년도부터 사업추진을 하도록 하겠습니다.

7쪽입니다.

하수도 유지관리 및 민원해소사업입니다.

본 사업은 돌발적으로 발생되는 하수도 관련민원에 대해서 신속한 처리와 지속적인 하수도 시설물 유지 관리로 질 높은 하수행정을 구현코자하는 사업이 되겠으며 제목에서 있듯이 민원해소사업이라면 주민들이 불편을 해소하는 사업이 되겠고 표에서 보시듯이 유지 관리와 민원해소사업으로 구분이 되며 특히 민원해소사업중에서 하수도민원이라든지 맨홀뚜껑, 빗물받이 정비, 배수불량지역 하수도 개량, 물태리 마을하구관 처리장 연결공사 등을 현재 시행중에 있거나 준공한 상태에 있습니다.

기대효과로는 하수도 배수불량 민원발생시 조속한 조사와 보수공사를 시행해서 시민불편을 조기에 해소하고 하수도 시설의 구조가 불량한 지역에 대해서 하수관거를 확장하고 구조를 개선하는 사업이 되겠습니다.

8쪽입니다.

농촌마을 하수처리시설 순회점검 및 공정관리입니다.

효율적인 공정관리로 공공수역 청정수질 확보와 늘 푸른 환경조성으로 주민친화적인 공간을 조성하는데 기여하는 순환점검과 공정관리를 철저히 하도록 하겠으며 현재 우리시에는 18개 마을 하수처리장을 가지고 있습니다.

방류수질은 법적기준으로 BOD 10, COD 40 등으로 해서 기준이 되어 있고 금년도 상반기 에는 우리가 평균으로 방류수질을 방류하는 것으로 법적 기준치 이내로 전부 처리해서 방류하고 있습니다.

따라서 우리 제천시 지역에 마을하수처리에 관해서는 원주환경청으로부터 2년 연속 최우수기관으로 선정되었습니다.

하반기 추진실적 계획으로는 마을하수처리시설 순회점검을 지속적으로 처리하고 방류수 수질 모니터링이라든지 마을하수 공정관리 및 수질분석을 위해서 공정을 시설 개선하는데 노력하겠고 마을하수처리장 선진지 견학지로지정하는 관리하는 것을 3개소 지정하고 있습니다.

금성문화마을과 큰말, 청풍 북진이 되겠습니다.

수범 사례로 전국 지방자치단체 선진 견학지로서 각광을 받고 있고 시정홍보가 되고 있으니까 실정이며 2005년도 정부종합감사 수범사례로 선정이 돼서 원고를 제출한 상태에 있습니다.

9쪽입니다.

환경기초시설물 관리입니다.

가동중인 환경기초시설은 제천하수종말처리장과, 송학처리장, 분뇨처리장, 마을하수처리장, 폐기물 중간처리장 등을 운영하고 있습니다.

상반기에는 수전 정비시설개선을 34건으로 했고 연구개선 발표와 분석검토 등 혁신적인 추진결과가 7건으로 1억 1400만원의 예산절감한바 있습니다.

하반기에 추진계획으로는 수선정비 및 시설개선을 31건을 하겠고 고도처리 및 국책사업과 연계한 시설개선 반영을 지속적으로 추진하겠습니다.

업무추진방향은 대상처리시설에 항상 최고의 개념을 발휘할 수 있도록 보완정비에 만전을 기하고 시설의 혁신적 유지 관리방법 개선과 현장작업에 안전성을 제일로 추구하겠습니다.

하수분뇨처리시설 장비에 내구연한 증대를 위해서 조사 및 연구를 하겠고 폐기물 중간 처리업인 건분화 처리시설의 효율적 관리로 예산절감 및 재활용을 하도록 하겠습니다.

항상 최상의 수질개선을 추구하도록 운영방법에 최선을 기하겠습니다.

10쪽입니다.

하수처리장 폐기물 중간처리업 지속 추진입니다.

우리시에는 중북부 내륙 청정지역에 환경 정화를 위해서 하수슬러지를 시멘트 원료로 하고 있습니다.

본 사업을 폐기물 중간처리업을 승인을 받아야 되기 때문에 승인받아서 추진하고 있는 것이 되겠고 시설현황은 1일 처리용량이 40톤이되겠습니다.

현재 생산되는 것은 18톤 이되겠습니다.

사업비는 4억 3500만원이 투자됐고 주요 시설로는 사이로, 탈취시설, 혼합믹서, 이송 및 저장호퍼, CCTV 등이 있습니다.

혼합제 공급업체는 유한킴벌리에서 공급받고 있습니다.

사업추진실적으로는 2007년도 7월 26일부터 지금까지 2005년도 12월말일까지 23억 3300만원을 예산절감을 했고 2006년 상반기에는 1억 9600만원의 예산절감을 했습니다.

전체적으로 2000년 7월 26일부터 지금까지 25억 2900만원의 예산을 절감했습니다.

본 사업은 하수처리 슬러지 기술공모에 채택이 되었고 발표를 했습니다.

한국상하수도 협의에서 주관하는데 했고 환경부 종합대책 수립 추진에 반영이 돼서 최우수기술로 평가를 받았습니다.

향후 추진방향으로는 시멘트 원료화사업에 확대를 하겠고 처리기술의 지속적인 연구개발과 안정적 처리를 위한 혼합재 확보, 혼합재 공급업체 방문을 하도록 하겠습니다.

기대효과로는 환경오염방지와 각종 평가시 우수사례에 기초자료로 활용하고 있으며 전국 타시군 하수처리장으로 파급효과가 기대됩니다.

슬러지 시멘트 원료화 시설의 전국 시도에 견학지 및 기술자료 교류 증가로 우리시 홍보효과를 거양하고 있습니다.

11쪽입니다.

소화조 효율 개선 및 열병합 발전 시범사업입니다.

본 사업도 환경부에 제안을 해서 시범사업으로 선정된 사업이 되겠습니다.

주요 내용은 발생되는 가스를 이용해서 열병합발전을 하게 되겠고 다시 대체에너지로 전기로 활용하는 시설이 되겠습니다.

사업개요는 현재 하수장내에 설치하는게 되겠고 소화조 시설용량은 7200㎥이 되겠습니다.

사업기간은 2007년도 1월까지 하겠습니다.

사업비는 22억이 되겠고 국비 70% 물기금27% 도비 1.5% 시비 1.5%가 되겠습니다.

상반기 추진실적은 현재 기술공모 끝났고 적격업체가 효성에 바라엔지니어링으로 선정이 됐고 현재 소화조 준설중에 있습니다.

하반기에는 7월부터 11월까지 공사를 해서 2007년 1월에 시운전 및 공사 준공토록 하겠습니다.

12쪽입니다.

하수 제천, 송학처리장 및 분뇨처리장 운영입니다.

본 사업은 하수처리와 분뇨처리에 대한 일반적인 운영상황으로서 상반기에 법적 기준치 이내로 처리를 했고 하반기에도 법적 기준치내로 처리되도록 유지 관리에 철저를 기하겠습니다.

13쪽입니다.

특수시책입니다.

시민과 함께하는 배수설비 시공입니다.

건축허가시에 배수설비에 관해서 문밖에 배수설비를 개인이 접속이나 굴착시에 정확한 시공이 안되서 지하수가 오염이 되거나 지하수가 하수로 유입되는 것을 저희가 직접 시공해줌으로서 하수의 질적 확보와 지하수 오염을 방지하는 사업이 되겠습니다.

상반기에는 37건을 지원했고 하반기에도 지속적으로 추진해서 50건 이상 추진하도록 하겠습니다.

14쪽입니다.

불량맨홀 및 빗물받이 개선입니다.

현재 도로상에 설치되어 있는 맨홀이나 빗물받이가 맨홀이 2421개소 빗물받이가 6374개소가 있습니다.

이것이 불량함으로써 교통에 장애를 일으키고 안전에 이상이 있기 때문에 이런 것을 개선하는 사업이 되겠고 상반기에는 맨홀정비를 31개소, 빗물받이를 45개소를 했습니다.

하반기에도 빗물받이 60개소, 맨홀 50개소를 정비하도록 하겠습니다.

15쪽입니다.

무한 하수서비스로 행복 제천 구현입니다.

앞서 말씀드린 여러 가지 사업이 실행되는 과정에 민원인이 하수불량지역이 신고됐을 경우 우리가 조사를 하고 설계를 해서 집행하게 되는 시민의 불편이 가중되기 때문에 사전에 저희가 업체와 도급계약을 체결하고 민원이 들어 오면 막바로 시공하고 사후에 공사금액을 정산하는 선집행 후정산방식이 되겠습니다.

그럼으로써 민원불편을 해소하고 즉시 민원조치가 되도록 하는 사업되겠습니다.

하반기에 시행토록 하겠습니다.

16쪽입니다.

농촌마을 하수처리장 악취제거 저감시스템입니다.

본 사업도 현재 시행한 사업이 되겠고 하수처리과정에서 기름덩어리라든지 고형물질이 있을 때 하수가 막힘으로서 악취가 발생되게 되는데 그 기름덩어리나 고형물질을 자동으로 제거하는 시스템을 저희가 자체적으로 개발한사업이 되겠습니다.

하반기에도 지속적으로 연구개발해서 시민의 불편이 없도록 해나가겠습니다.

17쪽입니다.

하수처리장 친환경 과수농원 조성입니다.

본 사업은 하수처리장내에 유실수를 심어서 유실수로 인해서 주변에 현장학습체험도 되고 친환경 시설이 되도록 하는 사업이 되겠습니다.

하반기에 내년 7월까지 시행하도록 하겠습니다.

이상 보고드렸습니다.

○의장 최종섭 김기덕 환경관리사업소장님 수고 하셨습니다.

잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다.

환경관리사업소 업무보고 내용에 대해서 질의하도록 하겠습니다.

질의하실 의원님 계십니까?

김명섭의원님 질의하시고 김기덕과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

김명섭 의원 과장님 고생하십니다.

분뇨처리장 운영에 관해서 질문드리겠습니다.

현재 봉양읍 장평리에 분뇨처리장이 운영되고 있는데 노후화되고 해서 82년도에 신축 당시에 악취를 줄이는 시스템이 안갖춰진걸로 알고 있습니다.

현재도 날씨가 저기압일 때는 많은 악취가 발생하고 있는데 여기에 대한 대책은 어떤걸 강구하고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다.

○환경관리사업소장 김기덕 분뇨처리에 관해서는 말씀하신 대로 82년도 12월 31일날 1차준공을 했고 99년도 7월 14일날 2단계 증설을 했습니다.

현재 98톤을 1일 처리하고 있고 지적하신 대로 악취가 완전하게 처리하지 못하고 있습니다.

따라서 하반기에는 악취저감 악취제거시스템을 설치하도록 계획되어 있습니다.

김명섭 의원 이상입니다.

○의장 최종섭 김명섭의원 님수고 하셨습니다.

더 보충질의하실 의원님 계십니까?

박성하의원님 질의하시고 김기덕 환경관리사업소장님 답변하여 주시기 바랍니다.

박성하 의원 김기덕소장님 수고 하십니다.

박성하입니다.

두가지만 여쭙겠습니다.

복토보다 맨홀이 낮습니다.

하수관로 물 들어가는 맨홀이 그래서 계속 흙어 흘러들고 있는데 이게 복토규정이 없나요.

○환경관리사업소장 김기덕 포장도로를 말씀하십니까?

박성하 의원 도로가 아니라 택지같은데 복토하는 규정이 없으니까 맨홀보다 복토하는 흙이 높아 가지고 계속 흙이 들어가는 상태인데 규정이 없습니까?

○환경관리사업소장 김기덕 택지내에 경우에 맨홀은 제가 납득이 안가지만 대개 맨홀을 역할은 기본적으로 관로가 지하에 관로가 연결되는 부위 다시말해서 도로 교차로라든가 유지 보수를 위해서 보통 50m 간격으로 맨홀설치를 하고 있습니다.

이 경우는 대개가 도로상에 있기 때문에 맨홀과 도로와의 높이 차이가 단차가 날 경우에는 교통통행에 장애가 있기 때문에 같이 하는 게일반적인 예입니다.

그러나 지금 지적하신대로 맨홀이 낮다고 하면 맨홀은 기본적인 역할이 유지 보수하는데 필요한 것이 맨홀 자체적으로 하단부에 20 내지 30cm 정도의 물이 고여 있도록 만듭니다.

그래서 흙이 메이거나 오물찌꺼기를 걷어내는 역할을 하는데 규정상에 얼마를 두는건 저희가 정한바 없습니다.

박성하 의원 그러면 제가 부강아파트 뒤에 소방도로 나가는데 제천유치원 짓는데 있죠.

○환경관리사업소장 김기덕 예.

박성하 의원 보통 맨홀보다 20cm가 더 높습니다.

경사가 져가지고 아침에도 내가 한 시간을 파내다가 왔는데 흙이 계속 들어가고 있습니다.

집 짓는 주인한테 막아서 물을 돌리라고 하니까 뭐라고 하시는지 아십니까?

어디서 왔느냐 그래서 시의원이라고 그것좀 돌리면 안 되겠느냐고 계속 지금도 들어 가고 있습니다.

또 농협 자재창고 있지 않습니까?

의림지 올라가는데 4차선 대로에 하수관로를 몇 미리를 묻게 되어 있습니까?

설계하시면서

○환경관리사업소장 김기덕 그건 우수배제량을 설계를 해서

박성하 의원 지금도 아침에도 차가 한 대가 비가 와서 물이 안빠져가지고 역류해서 길 양쪽 4차선 중에 2차선을 막아가지고 거기도 그렇고 무덤실 청솔 앞에서 송학나가는 도로

있습니다.

거기도 제가 6시 20분에 가서 거기를 지나가서 봤는데 물이 채여 나가지 않습니다.

그리고 둔전골은 복토를 잘못해서 도랑이 막혔습니다.

그런게 규정이 없이 흙를 갖다 부으니까 말씀드린 부강아파트 앞은 흘러가지고 비행장 밑에 가서 흙이 차곡차곡 쌓였습니다.

이걸 비가 많이 오니까 점검을 하셔 될것 같습니다.

또 하나는 예를 들어서 이건 어느 과 소관인지 정확히 모르겠습니다.

만약 정화조에서 검사는 청소과에서 하죠.

○환경관리사업소장 김기덕 예. 자연환경과에서 하고 있습니다.

박성하 의원 만약에 흘러가지고 하수관로로 나왔을 때 어디서 합니까?

○환경관리사업소장 김기덕 업무에 영역을 떠나서 집행부에서 하는거기 때문에 저희가 하도록 하겠습니다.

박성하 의원 그러면 제가 문화의 거리 조성 내일 준공식이 있죠.

○환경관리사업소장 김기덕 예.

박성하 의원 크라운베이커리 맨홀 뚜껑을 덮어가지고 안나는데 문제가 뭐냐하면 정화조를 1년에 한번만 푸면 무조건 도장을 찍어줍니다.

예를 들어서 A라는 건물에 100명이 들어가는게 있고 200명이 들어가는게 있고 천명이 들어 가는 건물이 있는데 똑같이 한번만 푸면 검사필증을 내줍니다.

그러다 보니까 차없는 거리를 중심으로 해서 맨홀뚜껑을 열어보세요.

화장실 냄새가 주인들이 하도 난다고 해서 왜 나느냐 해서 맨홀뚜껑을 열었는데 정화조가 다 넘칩니다.

주인들한테 푸라고 해도 안풉니다.

법적으로 한번만 푸게 되어 있으니까 왜 두 번을 푸느냐는 식입니다.

그건 청소과가 단속을 하든 사람이 많이 드나 드는 건물은 공히 다 그럴 겁니다.

차없는 거리 크라운베이커리를 중심으로 햄버거 파는데 싹 다 그렇습니다.

그건 자연환경과가 됐든 아니면 환경관리사업소가 됐던 무조건 1년에 한번 푸는 걸로 필증을 내줄게 아니라 인원이 얼마가 드나드는지 계산하고 용량이 얼마나 되는지를 계산해서 필증을 내주시고 지도 점검을 해야 될것 같습니다.

○환경관리사업소장 김기덕 자연환경과와 협의하도록 하겠습니다.

박성하 의원 그리고 소장님한테 자료를 달라고 그러면 어떨런지 모르겠지만 1년에 주위에 있는 건물들 수시로 푸는 필증있잖아요.

정화조 푸는 필증 교부를 어떻게 하는지 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○의장 최종섭 박성하의원님 수고 하셨습니다.

박성하의원님의 자료 제출은 관리소장님 소관이 아닌 모양인데 집행부하고 관련부서하고 상의해서 제출해 주시기 바랍니다.

소장님 해 주실 수 있죠.

○환경관리사업소장 김기덕 알겠습니다.

○의장 최종섭 박성하의원 수고하셨습니다.

더 보충질의하실 의원님 계십니까?

(없습니다하는 의원있음)

질의하실 의원님이 안계시므로 김기덕 환경관리사업소장 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

이상으로 환경관리사업소 소관 2006년도 하반기 주요업무계획보고에 대한 질의를 마치겠습니다.

다음은 박대수 문화체육시설소장님 발언대로 나오셔서 주요 업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

업무보고는 요점만 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

○문화체육시설관리소장 박대수 문화체육시설관리소장 박대수입니다.

문화체육시설관리소 소관 2006년 하반기 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.

보고드릴 순서는 기본현황, 상반기 주요업무 성과, 하반기 주요업무계획, 특수시책순으로 보고드리겠습니다.

먼저 별지로 된 유인물의 기본현황을 봐주시기 바랍니다.

문화체육시설관리소 기본현황입니다.

조직 및 현황은 관리담당, 문화시설담당, 체육시설담당에 3개 담당에 소장을 포함해서 19명이 현재 현원으로 근무하고 있습니다.

두 번째 담당별 업무현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.

세 번째 각종 문화체육시설 기본현황입니다.

시설물은 총 12개 시설물로써 문화시설담당 소관이 문화회관, 야외음악당 2개의 시설물 종합운동장을 포함한 총 10개의 시설물을 체육시설담당에서 소관하고 있습니다.

규모와 주요 시설은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.

다음 1페이지입니다.

상반기 주요업무 성과를 보고드리겠습니다.

관리분야에 있어서는 2006년도 정기재물 조사 및 자산실사를 하였고 또 각 시설에 주변환경 미화를 위해서는 공공근로인력을 활용해서 사업을 시행하고 있습니다.

다음 두 번째 문화시설 분야입니다.

문화체육시설의 철저한 관리로 안전하고 완벽한 시설을 이용자에게 제공하고 지속적으로 시설보수, 노후장비 교체 및 정비를 시행하였습니다.

문화회관 리모델링사업 추진입니다.

하반기 추진계획에서 상세하게 보고드리도록 하겠습니다.

세 번째 체육시설분야입니다.

체육시설 무료개방을 통한 시민들의 건강증진에 기여하기 위해서 새벽과 야간에 체육시설을 개방하고 또 주간 공휴일에도 체육시설을 항시 개방하고 있습니다.

체육전담자원봉사자 모집입니다.

100명을 목표로 해서 추진하고 있는데 현재 50명 정도를 자원봉사자 모집이 되고 있고 하반기 추진계획에서 자세하게 보고드리도록 하겠습니다.

2페이지 하반기 업무추진 방향입니다.

총론에 있어서는 시민에게 기쁨과 감동을 주는 문화체육시설을 만들도록 하겠습니다.

역점시책으로는 체육시설을 시민편익위주로 적극 개방하고 문화체육시설 장비의 지속적인 정비로 아름답고 깨끗한 문화체육시설을 유지관리토록 하겠습니다.

또한 시설물 주변에 시민휴식공원화사업을 지속적으로 추진하는데 역점을 두겠습니다.

3페이지입니다.

하반기 주요업무 세부 추진계획입니다.

첫 번째 문화회관 리모델링사업입니다.

문화회관은 1984년 12월에 준공되어 현재 약 22년이 지난 건물로써 시설의 노후로 시민의 문화욕구를 충족하지 못하고 있으며 또 공연시설을 쾌적하고 아늑한 문화환경으로 개선하기 위하여 수준 높은 문화시민의 문화수준 향상에 기여하고자 합니다.

리모델링 개요입니다.

무대를 개석쪽으로 약 1.5m정도 일부 확장하고 냉난방 환기시설 등 건조시설을 개선하고 그다음 의자를 교체하고 기타시설물을 교체하는 것이 되겠습니다.

총 소요사업비는 6억이 되겠습니다.

하반기에 현재 지금 발주해서 추진을 하고 있는데 현재 공정은 31% 진척이 되고 있습니다.

하반기에도 지속적으로 공사에 차질이 없도록 추진하겠습니다.

문제점 및 대책으로는 새로운 문화시설 건립의 필요성에 따라서 현 시설의 많은 투자가 어려운 실정이나 시급히 개선되어야 할 점을 중심을 개보수사업을 실시하고 연차적인 계획에 의해서 계획토록 하겠습니다.

4페이지입니다.

야외음악당 도색 및 노후시설 정비사업입니다.

노후된 야외음악당 시설을 일제 정비로 쾌적하고 친근감있는 문화공간을 조성토록 하겠습니다.

사업개요에서 사업량은 야외음악당 도색 및 노후시설 정비, 정화조 이설, 현수막게시판 정비, 기타 조형물 정비토록 하겠습니다.

총 사업비는 4천만원으로 7월, 8월달에 완료토록 하겠습니다.

야외음악당에 대한 문제점으로는 시설이 개방되어가지고 보완시설의 미비로 무대스크린 등 훼손이 잦고 있습니다.

그래서 이에 따른 보완장치로 CCTV를 설치한다던지 휀스 등을 설치해서 보완장치를 보강해야 하는 것이 시급히 요구되는 사항입니다.

5페이지입니다.

체육시설 개방입니다.

건강한 삶을 추구하는 현대 시민욕구에 부응하여 체육시설을 적극 개방하고 또 시민들의 체력증진과 여가선용의 장으로 최고의 행정서비스를 제공토록 하겠습니다.

세부 추진사항입니다.

체육시설을 이용하는 동호인들의 의견을 적극 반영하여서 불편사항을 최소한 해소토록 하고 시민체력증진을 도모토록 하겠습니다.

현재 체육시설 운영현황은 실내체육관에 배드민턴, 배구, 족구 등 구기종목을 하고 있고 종합운동장에서는 국궁, 조깅, 스포츠댄스 등을 하고 있습니다.

현재 전체 시설을 개방하고 있는 것은 총 3개소로써 하절기와 동절기에 시간을 구분해서 추진하고 있습니다.

문제점 및 대책으로는 직원이 항상 근무하고 있지만 시민 불특정다수의 시민들이 이용하는 관계로 인해서 시설물을 훼손하는 사례가 많은 것이 문제점입니다.

지속적인 사용수칙 강조와 훼손물을 즉시 수선해서 이용에 철저를 기하도록 하겠습니다.

6페이지입니다.

체육시설책임관리제 지속 운영입니다.

체육시설이 산재되어있고 효율적 관리로 시민의 이용편의를 도모토록 하고 이용시민과의 수시면담으로 불편한 사항이나 시민들의 요구사항을 사전 파악해서 해소하는데 역점을 두도록 하겠습니다.

추진개요에 있어서는 총 7개소에 시설물로써 현재 관리책임자를 6명을 지정해서 운영하고 있습니다.

상반기에 이어서 하반기에도 시민의 이용이 불편사항이 없도록 지속 추진하겠습니다.

7페이지입니다.

다섯 번째 청풍명월 국제하키장 관련입니다.

먼저 지난 7월 15일부터 내린 집중호우 이전에 보고서가 제출되어서 피해내용을 보고서에 넣지 못하였음을 양해하여 주시기를 부탁드리겠습니다.

피해입은 시설물에 대해서는 향후 시에 업무 소관부서하고 함께 검토해서 복구 추진토록 하겠습니다.

또한 당시에 의정이 바쁘신데도 하키장 침수현장까지 의원님 모두가 오셔서 직원들에게 격려해 주시고 함께 걱정해 주신 부분들에 대해서는 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다.

8페이지입니다.

배드민턴체육관 시설 보강 및 게이트볼 단상설치 공사입니다.

시설물 주변에 포장 및 국내규모 대회유치를 위한 장비를 보강하고 신규시설물을 이용한 동호회의 활성화로 우수선수를 양성하는데 기여토록 하겠습니다.

사업개요에 있어가지고는 화산동 게이트볼장 단상설치 공사 4천만원 1건 또 청전동체육관에 배드민턴 코트매트를 두개를 구입해서 사용토록 하겠습니다.

9페이지입니다.

체육시설 화장실 환경개선 공사입니다.

노후화된 체육관 화장실 환경개선을 통해서 이용시민 불편을 해소하고 아름답고 쾌적한 화장실 환경으로 클린제천이미지를 제고시키는 사업이 되겠습니다.

체육관내에 현재 총 5개소에 화장실이 있습니다.

총 8천만원의 사업비를 들여가지고 하반기에 말끔하게 공사가 시행되도록 추진하겠습니다.

10페이지 특수시책입니다.

문화체육시설의 효율적인 운영관리를 위한 의견 수렴입니다.

문화체육시설에 대한 각계각층의 의견을 수렴하고 또 시민의 기대에 부응하는 시설을 운영하기 위해서 문화체육시설 이용 유경험자 또는 제천시민으로 해가지고 우편설문조사를 시행하겠습니다.

약 200명 정도의 설문조사를 해서 설문조사 결과에 따라서 각종 시설물을 지속적으로 개선 보완시켜 나가도록 하겠습니다.

11페이지입니다.

체육시설 전문자원봉사자 모집입니다.

대단위행사의 완벽한 진행을 위해 체육관련 전문 자원봉사자를 모집 운영하고 원활한 체육전문화된 자원봉사단체를 육성 발전시키도록 하겠습니다.

추진개요에 있어가지고는 체육시설의 효율적 관리 및 원활한 행사진행을 위하여 종목별 동호회에서 적극 참여토록 유도하겠습니다.

자원봉사자 모집은 100명을 목표로 하고 있는데 현재 약 50명 정도가 지원해서 확보되어 있는 사항이 되겠습니다.

하반기에도 나머지 목표인원을 지속적으로 모집해서 운영하도록 하겠습니다.

다음 12페이지 어르신 풍물교실 운영입니다.

사물놀이를 활성화하고 전통문화를 진작시키고 노령화시대에 어울리는 장을 제공하기 위한 것이 되겠습니다.

매주 수요일날 오전에 저희 체육관 3층 로비에서 지금 어르신들을 약 50명 오셔가지고 풍물교실을 함께 운영하고 있습니다.

13페이지가 되겠습니다.

전통무예체험프로그램 운영입니다.

시내에 있는 중고등학생을 대상으로 우리 고유의 전통무예인 궁국을 체험토록 하므로 선비정신 및 예절을 생활화하고 심신단련 및 정신수양을 통해 올바른 청소년으로 육성하기 위한 것입니다.

추진방침으로는 시내 중고등학교에 협조공문을 발송해서 전문자원봉사자로 하여금 희망하는 학생을 지도하는 사업이 되겠습니다.

현재 약 15명 정도가 일주일에 한번 내지 두 번정도씩 궁도를 체험하는 프로그램을 현재 운영하고 있습니다.

다음 14페이지입니다.

전국 공공체육시설 관리 운영 평가대비 철저입니다.

문화관광부 주관으로 자치단체 공공체육시설을 평가하는 사업이 되겠습니다.

평가에 만전을 기해서 저희 문화체육시설관리소가 좋은 평가를 받을 수 있도록 준비에 철저를 기하겠습니다.

이상과 같이 문화체육시설관리소의 하반기 업무보고를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 최종섭 박대수 문화체육시설관리소장님 수고하셨습니다.

잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다.

문화체육시설관리소 업무보고내용에 대하여 질의토록 하겠습니다.

질의하실 의원님 계십니까?

김봉수 의원님 질의하시고 박대수과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

김봉수 의원 김봉수 의원입니다.

먼저 이번 수해때 의장님을 모시고 현장 하키장을 방문해 보니까 새로 부임하신 박대수 소장님 이하 전 직원이 발빠르게 대처를 해 주셔가지고 음향기기를 대피시키고 여러 가지 하여튼 구조물을 대피시켜가지고 피해를 상당수 줄인데 대해서 고맙게 생각합니다.

제가 질문을 두가지만 간단히 드리겠는데요 각종 대회시에 이용불편 해소하고 국제 및 국내대회 완벽 진행을 위해가지고 청풍명월국제하키장 보수 및 시설물 확충사업을 하는 것은 좋은데 아무리 잘해 놓으면 뭘합니까? 근본적으로 잘못되어가지고 금년도에도 수해피해를 입었지 않습니까?

제가 질문드리고자 하는 것은 금년도에 이게 홍보체육과에 과장님한테 질의를 드렸던 사항인데요 지금 현재 하키장에 금년도 피해액이 얼마입니까?

○문화체육시설관리소장 박대수 네, 말씀드리겠습니다.

현재 잠정적으로 지금 피해액 산출을 한 것이 약 8억 7천만원 정도입니다.

김봉수 의원 새로 부임을 하셔가지고 업무파악이 아직 제대로 안되셨기 때문에 제 두 번째 질문는 좀 추상적인 질문같습니다만 하키장이 설치한게 근본적으로 잘못되어 있는데 소장님 생각은 어떠신지 새로 부임을 하셨기 때문에 제가 묻지를 않겠습니다.

다음 질문은 앞으로 계속 수해피해 예상되는데 이 시설 계속 확충해가지고 물먹는 하마가 될 것인지 이 대책이 정말 어떻게 세워야 될 것인지 홍보체육과하고 협의를 하셔가지고 근본적인 대책의 자료를 요청을 하겠습니다.

○문화체육시설관리소장 박대수 네, 알겠습니다.

김봉수 의원 이상입니다.

○의장 최종섭 김봉수 의원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까?

강현삼 의원님 질의하시고 박대수 과장님 답변하여주시기 바랍니다.

강현삼 의원 강현삼 의원입니다.

부임하시자마자 수해를 당하셔가지고 노고가 많으십니다.

고생 많으셨고요 여태까지 문화체육시설관리소소장님 부임하신중에 제가 보기에는 가장 연배가 젊으시고 그런 것 같습니다.

우리 시장님께서 소장님을 그쪽으로 배치하셨을 때에는 문화체육시설을 앞으로 좀더 잘 관리하시고 유지 보수해 달라는 뜻으로 저희들이 알고 있습니다.

제가 알고 있기로는 실과사업소중에서 가장 시민접촉이 많은 부서입니다.

문화체육시설관리소가 따라서 민원도 많이 발생하고 있고 직원들 인원도 작아가지고 고생을 하는걸로 알고 있습니다.

현재 제천시에 대표적인 다목적 문화체육시설인데 제천체육관에 유감스럽게 냉난방시설이 안되어 있습니다.

그래서 냉난방시설에 대한 계획은 현재 하고 있는지 그거에 대해서 질문을 드리도록 하겠습니다.

○문화체육시설관리소장 박대수 답변드리겠습니다.

실내체육관 말씀하시는 거죠. 아직 그거까지 파악을 못했는데요 다시 한번 제가 상세하게 파악을 하고 어떻게 해야 될건지 대안을 세워가지고 별도로 의원님께 말씀을 드리도록 하겠습니다.

다음은 청소 및 관리상태에 관해서 참 본회의장에서 이런 질문을 드리게 되어서 죄송합니다.

제천에 대표적인 시설물인데 그 시설물 관리상태가 소장님 부임하신지 얼마 안되셨으니까 전에 보면 굉장히 불량합니다.

그래서 인원이 부족하시면 면적도 넓고 관리하는 시설물이 많으시면 인원이 부족하시면 사실 일반 행정직공무원을 갖다가 청소하는데 사용하고 배치한 것은 아니지 않습니까?

그러면 공공근로라던가 자원을 충분하게 시에 보충입장을 설명해가지고 충분한 배치를 받으셔가지고 관리상태를 깨끗하고 청결하게 유지해 주기를 부탁을 드리겠습니다.

예를 들면 거기에 구역을 제가 대안을 말씀드리면 구역을 정해서 직원들한테 책임구역을 정해서 실명제로 명찰을 하나씩 붙여났으면 좋겠습니다.

실내체육관 청소관리담당 누구 직원들 실명제로 운영하시는 방법을 연구를 부탁드리겠습니다.

○문화체육시설관리소장 박대수 네, 알겠습니다.

강현삼 의원 그 다음에 마지막 질문입니다.

문화체육시설 유지보수관리가 주 업무로 아시고 담당별 업무도 그렇게 편성이 되어있는데 전혀 그거하고 어울리지 않는 특수시책으로 국궁체험을 운영하시겠다고 하고 어른신 풍물교실을 운영하겠다고 프로그램을 짜오셨는데 이런 것은 고유업무가 그게 아니지 않습니까?

문화체육시설관리소에.

○문화체육시설관리소장 박대수 실질적으로 말씀하신대로 시설관리하는게 저희 고유업무가 맞습니다.

그런데 어르신네들 관계 청소년 국궁관계가 이런 것들을 했으면 좋겠다고 하는 의견이 많이 들어오고 그래서 그렇게 곁들여서 함께 같이 운영하고 있음을 양해하여 주시면 고맙겠습니다.

강현삼 의원 그런 것은 전문적인 인력이 있는 과에서 운영하도록 의뢰가 오시면 업무협조하시면 되는 걸로 알고 있고 문체소에서는 보고하실 때 장소 제공했다고 보고하셔야 되는거지 풍물교실 운영하시는데 뭐하신게 아니지 않습니까?

장소제공했다 이렇게 개방 이렇게 업무보고를 해 주시는게 맞을 것 같습니다.

○문화체육시설관리소장 박대수 네, 알겠습니다.

강현삼 의원 그런게 있으면 다른과하고 업무협조를 하셔가지고 전문인력이 없는데서 그런 것을 운영하는 것은 이중적인 예산낭비밖에 안됩니다.

○문화체육시설관리소장 박대수 알겠습니다.

유념하겠습니다.

강현삼 의원 이상입니다.

○의장 최종섭 강현삼 의원님 수고하셨습니다.

더 보충질의하실 의원님 계십니까?

김명섭 의원님 질의하시고 박대수 문화체육시설관리소장님 답변하여 주시기 바랍니다.

김명섭 의원 고생 많으십니다.

8쪽에 관련된 질문을 하나드리겠습니다.

제천시에서 배드민턴체육관을 지어서 위탁관리를 하고 있는데 그 옆에는 선거관리위원회와 함께 두개의 큰 기관이 있어서 교통량이 상당히 많은 것으로 알고 있습니다.

근데 들어갈 때에는 문제가 아닌데 나올 때는 그쪽에 교차로가 형성되어 있지않기 때문에 하소리로 가서 유턴을 해오던가 복잡한 교차로의 교통량을 유발하는 것 같습니다.

교차로에 대한 문제를 관계부서와 협의해서 좀 해 주시기를 부탁을 드립니다.

○문화체육시설관리소장 박대수 네, 검토하고 관계부서하고 협조하도록 하겠습니다.

김명섭 의원 이상입니다.

○의장 최종섭 김명섭 의원님 수고하셨습니다.

더 보충질의하실 의원님 계십니까?

조덕희 의원님 질의하시고 박대수 문화체육시설관리소장님 답변하여 주시기 바랍니다.

조덕희 의원 조덕희 의원입니다.

문화체육시설관리소장님 고생 많이 하고 계십니다.

8쪽을 봐주시기 바랍니다.

게이트볼장에 대해서 궁금한게 있고 많은 민원이 저한테 들어왔기 때문에 질문을 하도록 하겠습니다.

현재 위치가 선거관리사무소뒤 배드민턴전용체육관옆에 우리 제천게이트볼전용구장을 잘 지어났습니다.

알고 계시죠?

○문화체육시설관리소장 박대수 네.

조덕희 의원 거기 보면 건물은 잘 지어났는데 지금 거기 대회를 한다던지 많은 동호인들이 활용을 하고있는 것은 알고 있으십니까?

○문화체육시설관리소장 박대수 네, 알고 있습니다.

조덕희 의원 어떻게 사용을 하고 있는걸로 알고 있습니까?

○문화체육시설관리소장 박대수 지금 요즘 주간에도 새벽에 며칠전에 낮에도 한번 가봤었는데 많은 분들이 이용하고 있었습니다.

조덕희 의원 그래서 지금 현재 사업개요에도 보니까 4천만원을 주고 지금 제천체육관앞에도 이제 공사를 하고 있고 두군데 큰 전용구장이 있는데 시설면에 들어가고 있는데 제가 알기로는 그쪽에 제대로 활용을 못해서 거기 운영계획에 문제점이 많이 있는걸로 알고 있습니다.

그것은 좋은 시설을 지어놓고 관리운영을 하지 않으면 사람이 이용을 하지 않으면 그 건물은 아주 그냥 곧바로 좋지 않게 되어버리고 있습니다.

그래서 과장님께서 가보셨다고 하는데 저희도 그쪽 지역으로 배드민턴 저도 가보고 그쪽으로 늘 그렇게 가보게 되면 사용한 그게 별로 없어요.

그래서 그쪽에 이중적인 낭비가 되지 않도록 관리에 다시 한번 확인을 해서 그렇다면 만약에 대책으로는 그쪽 주위에 게이트볼 하시는 분들이 많이 있어요.

아파트단지가 용두동 하소리쪽으로 구성이 되어있기 때문에 그분들을 그리로 올 수 있도록 해서 사용을 해야 된다는 겁니다.

사용하지 않는 건물은 곧바로 건물은 죽게 되기 때문에 그래서 그 좋은 건물을 지은지 얼마안됐는데도 불구하고 사용을 하지 않기 때문에 관리 운영을 다시 한번 점검을 해 주시기 바랍니다.

○문화체육시설관리소장 박대수 네, 알겠습니다.

조덕희 의원 이상입니다.

○의장 최종섭 조덕희 의원님 수고하셨습니다.

더 보충질의하실 의원님 계십니까?

김병창 의원님 질의하시고 박대수 문화체육시설관리소장님 답변하여 주시기 바랍니다.

김병창 의원 김병창 의원입니다.

우리 박대수 문화체육관리소장님이 오늘 본회의장에 처음 서섰죠?

○문화체육시설관리소장 박대수 네.

김병창 의원 처음 서신거로는 늠름하게 잘해 주시는데 우리 사업소장님 역량에 대해서 좀 기대를 해도 될 것 같습니다.

최선을 다해 주시고요 지금 기상예고를 보게 되면 호우경보가 우리지역에 떨어져 있는데 혹시 기기나 시설물에 다시 피해가 우려되는 부분은 없습니까?

○문화체육시설관리소장 박대수 네, 없습니다.

김병창 의원 지금 우리 사업소장님도 잘 아시겠지만 우리 사회가 또 문화가 또 시민들의 욕구가 수시로 변하고 있습니다.

여기에 걸맞게 하나의 하자도 없도록 몇 분 되시지 않지만 직원들이 혼연일체가 되어가지고 시민들 욕구충족에 최선을 다해 주시기를 당부드리겠습니다.

○문화체육시설관리소장 박대수 네.

김병창 의원 이상입니다.

○의장 최종섭 김병창 의원님 수고하셨습니다.

더 보충질의하실 의원님 계십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

질의하실 의원님이 안계시므로 박대수 문화체육시설관리소장님은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

이상으로 문화체육시설관리소 소관 2006년도 하반기 주요업무계획 보고에 대한 질의를 마치겠습니다.

회의진행에 관하여 의장으로써 한말씀 드리겠습니다.

회의운영과 의사진행의 원활을 기하기 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 11시 10분까지 정회를 선포합니다.

(10시57분 회의중지)

(11시10분 계속개의)

○의장 최종섭 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제126회 제천시의회 임시회 제4차 본회의를 속개하겠습니다.

의사일정 제1항 하반기 주요업무계획보고의 건을 계속 상정합니다.

다음은 연재옥 수도사업소장님 발언대로 나오셔서 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

○수도사업소장 연재옥 수도사업소장 연재옥입니다.

연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다.

수도사업소장 연재옥입니다.

보고에 앞서서 지난 7월 16일날 저희 장곡취수장에 수위가 높아져서 상당히 위험수위까지 왔었는데 의장님을 비롯한 의원님들이 많은 관심과 격려를 해 주셔서 대단히 고맙다는 인사말씀을 드립니다.

그러면 수도사업소 기본현황에 대해서 간략하게 보고를 드리겠습니다.

저희 수도사업소는 소장을 비롯한 6개 담당으로 편성이 돼서 전체 인원이 70명이 되겠습니다.

담당별 업무현황은 보고서로 갈음하고 상수도일반현황에 대해서 보고를 드리겠습니다.

일반현황은 작년도말 현재가 기준이 되겠습니다.

급수인구가 17만 7223명으로 저희들 상수도 보급률이 84.8%가 되겠습니다.

시설용량은 8만 6650톤이고 1일 평균 생산량이 저희들이 3만 4천톤 정도 됩니다.

급수 전수는 전체가 1만 724점이 되겠습니다.

3페이지입니다.

두 번째 자산현황은 토지가 197필지에 5만481평이고 건물은 12개소에 2235평이 되겠습니다.

상수도 특별회계예산은 자체수입은 73억 8700의존수입이 54억 7100 기타 등해서 134억 8백만원이 되겠습니다.

네 번째 취수장 현황은 취수장은 장곡취수장과 읍면 수산, 덕산, 백운취수장 3개해서 4개소에 취수장을 갖고 있습니다.

4페이지 정수장 현황입니다.

정수장은 취사장과 마찬가지로 고암정수장, 면 단위 정수장 3개소해서 4개소를 운영하고 있습니다.

여섯 번째 상수도요금 부과현황은 2005년도말64억 6200만원이 되겠으며 수질검사기관 운영현황은 2005년말 검사건수가 3871건으로 수수료 수입이 3억 1900만원이 되겠습니다.

여덟 번째 간이급수시설 현황은 마을상수도가54개소, 소규모 급수시설이 139개소해서 전체193개소가 되겠습니다.

이상 간략하게 기본현황을 보고를 마치고 2006년도 하반기 업무계획보고를 드리겠습니다.

보고드릴 순서는 상반기 주요업무성과와 하반기 업무추진방향, 하반기 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다.

상반기 주요업무성과는 3페이지에 공기업 경영 개선을 위한 노력해서 저희들 용역사업을 통합 발주해서 1억 2500만원의 예산을 절감했고 통제실 근무방법을 개선해서 1억 2천만원의 인건비를 절감하는 등 3억 4100만원의 예산을 절감했습니다.

각종 중앙평가 상위 입상입니다.

환경부에서 실시하는 2006년도 마을상수도 관리실태평가에서 우수기관으로 선정이 돼서 5억원의 시상금을 받아왔으며 2005년도 정수장 운영관리 실태평가에서 최우수기관으로 선정된바 있습니다.

이하는 보고서로 갈음하겠습니다.

4페이지 하반기 업무추진방향은 보고서로 갈음하고 5페이지 하반기 주요업무계획입니다.

주요 사업으로는 송학상수도 노후관 배수관 교체공사외 21건으로 전체 사업비는 46억 7900억이 되겠습니다.

세부사업은 단위사업별로 세심하게 보고드리도록 하겠습니다.

6페이지입니다.

상수도 요금인상 및 체계 개선입니다.

업종 통합으로 요금부담의 형평성을 제고 하고 민원으로 방지하며 물 절약을 유도하고 합리적 요금원가를 산정해서 공기업의 채산성을 확보하고자 요금인상계획을 하고 있습니다.

지금 현재 현황으로는 현재 요금이 생산원가가 1037원이고 그다음에 판매단가가 704원입니다.

현실화율이 67.8% 상수도 요금체계를 보면 지금 업종 구분이 6개 업종으로 해서 가정용, 업무용, 영업용, 욕탕 1종, 욕탕 2종, 공업용으로 되어 있고 업종요율은 4단계에서 6단계로 적용하게 되어 있습니다.

그래서 상반기에 저희들이 추진실적을 보면 요금체계 개선을 위한 자료를 수집했고 물 소요 관리계획에 포함을 하는 체계개선용역을 추진중에 있습니다.

하반기 추진계획으로는 상수도요금 체계 개선으로 업종 구분을 6종에서 4종으로 그 다음에 요금인상은 20%에서 25% 정도 인상을 할 계획에 있습니다.

추진일정은 요금인상 수리반을 7월중으로 저희들이 만들어서 8월중에 물가조정위원회나 시정조정위원회를 거쳐서 10월까지는 입법예고와 의회 심의를 거쳐서 12월까지 홍보를 해서 내년 1월부터는 시행할 계획을 갖고 있는 있습니다.

참고로 상수도 요금 인상 및 체계 개선에 대해서는 체계 개선안이 나오는 대로 의원님을 모시고 간담회를 통해서 협의 조정할건 협의 조정하고 조율을 해서 조율이 끝난 뒤에 의회에 상정하는 걸로 추진을 하겠습니다.

7페이지입니다.

송학상수도 노후관 교체입니다.

송학상수도는 22년된 관로인데 그게 강관으로 상당히 안에 녹이 많이 발생을 해서 녹물이 지속적으로 발생이 돼서 민원이 상당히 되는 관으로 저희들이 이번에 노후관 교체사업을 하는 공사가 되겠습니다.

전체 8억 6500만원을 들여서 5.3km를 하는데 시곡리에서 입석리 일원 전체 노후관을 교체하는 공사가 되겠습니다.

상반기에는 저희들이 50% 2.8km의 관로를 매설했고 하반기에 2.5km의 관로를 매설해서 연내 마무리하는데 차질이 없도록 추진하겠습니다.

8입니다.

청풍지방상수도 시설공사입니다.

이건 낙후 농촌지역의 지방상수도 공급을 통해서 식수난을 해소하고 청풍호 주변에 관광개발에 기반을 조성하고자 저희들이 2003년부터 2006년 동안 4년간에 걸쳐서 실시하는 사업이 되겠습니다.

이건 총 60억을 투자해서 30km에 관로를 매설하는 걸로 금성에서 수산까지가 되겠습니다.

투자계획은 기 투자한게 24억 2천만원이고 2005년도가 19억 2500, 2006년도가 16억 5500으로 2005년도말 저희들이 24km를 관로매설을 했고 금년에 6km 정도 남아있는데 보고서에는 3.6km로 매설을 완료했다고 했는데 남아있는게 700m 정도 남아있습니다.

비만 안오면 마무리를 해서 포장 복구를 하면 저희 계획으로는 8월중에 무리없이 총괄 준공이 되지 않을까 생각을 합니다.

9페이지입니다.

한수, 덕산 농어촌 지방상수도 시설공사입니다.

이건 저희들이 금성에서 수산까지 끌고 갔고 수산에서 한수까지 2차 계속사업으로 저희들이 2006년도부터 2009년 4개년 계획하에 70억을 투자해서 거의 30km에 관로를 매설하는 사업이 되겠습니다.

그래서 금년에는 6억으로 저희들이 실시설계용역을 얻어서 실시설계를 해서 금년말에 총괄 발주하는 걸로 추진해 나가겠습니다.

추진상 문제점은 없습니다.

10페이지입니다.

가압배수지 경영개선 혁신사업입니다.

이건 시내 가압배수지 3개소를 가압장을 설치운영해서 고지대 물을 주는 종래의 방식을 저희들이 왕암배수지로 가는 가압배수지를 이용해서 배수라인을 바꿔 갖고 우선 화영배수지 하고 시청배수지에 물을 공급하는 걸로 해서 저희들이 2006년도에 0.9km에 2억 8천만원을 들여서 지금 공사를 추진하고 있습니다.

화영배수지까지 관로가 거의 묻혔고 내년도에3억을 들여서 1.2km에 관로를 매설해서 시청배수지에 연결할 계획을 갖고 있습니다.

상반기에 저희들이 공정이 92%를 보이고 있습니다.

하반기에는 전기나 개장 설비를 하는 부분이 있어서 그 부분도 저희들이 바로 사업을 촉구해서 10월달중에는 사업이 완공이 되도록 추진을 하겠습니다.

그렇게 개선을 했을 때 저희들이 연간 경상비절감이 5800만원 그다음에 수도용지 가용재산 이 13억 정도 나오는 걸로 추정이 됩니다.

11페이지입니다.

고암정수장 여과지동 옥방방수공사입니다.

저희들 건물진지 오래 돼서 노후돼서 옥상이 누수현상이 있어서 옥상누수를 막기 위해서 방수공사를 하겠습니다.

7600만원으로 바로 저희들이 설계집행을 해서 연내에 마무리가 될 수 있도록 추진을 하겠습니다.

112쪽입니다.

지하수 영향조사 용역입니다.

이건 지하수법이 개정됨에 따라서 지하수 연장허가를 할 때 지하수 영향조사서를 붙이게 되어 있습니다.

이번 그 부분에 대해서 백운정수장에서 쓰는 취수원, 수산정수장에서 쓰는 지하수에 대한 영향조사를 하는 부분이 되겠습니다.

이것도 차질없이 추진을 해서 11월까지는 기간연장까지 완료가 되도록 추진을 하겠습니다.

마을상수도 개량사업입니다.

저희들 마을상수도가 54개소고 소규모 급수시설이 139개소 전체 193개소가 있습니다.

금년도에 36개소에 20억 3600만원의 예산을 투자해서 사업을 추진하고 있는데 상반기에 저희들이 22개소를 완료를 했습니다.

하반기에는 1회 추경사업에 계상된 것이 8개소, 상반기 미료사업이 6개소해서 14개소가 되겠으며 1회 추경에 된건 7월중에 저희들이 조사측량설계를 해서 8월에 공사 착수해서 동절기 이전에 공사가 마무리 될 수 있도록 추진을 하겠습니다.

세부내역은 다음 페이지 14페이지를 참고해 주시기 바랍니다.

15페이지 특수시책사업입니다.

의림지 급수급역 확대 및 배수체계 개선입니다.

저희들 의림지 일원에 급수구역을 확대하는 안을 검토를 하고 효율적인 배수관망 체계 개선으로 상수도공기업 경영개선에 도움을 줄까해서 특수시책으로 선정을 했습니다.

검토배경을 말씀드리면 의림지 일원은 도심지관광지로서 세명대학교와 대원과학대, 외부 관광객과 학생 등 상주인구보다 유동인구가 많은 지역인데 지형이 고지대가 되다 보니까 현재까지 상수도가 급수되지 않고 있습니다.

그래서 지금 현재 원룸이나 상가에 지속적인 증가에 따라서 원룸 하나 지으면 지하수 하나개발하고 그래서 상당히 지하수 개발이 많습니다.

그래서 지하수라는건 언제 어떻게 지하수가 고갈에 문제가 오는지 이런 부분이 상당히 의심적인 부분이기 때문에 저희들이 잠재적인 큰 문제점을 갖고 있는 지역이 아닌가 생각을 해서 의림지 급수구역을 서둘러 해볼까 계획을 하고 있습니다.

그래서 개선방안 요지로는 의림지에 지대가 높은 지역에 배수지를 규모를 크게 시설을 해서 거기에서 제천시내 가압시설을 해서 퍼올리는 배수지를 전부 자연유하식으로 급수가 가능하도록 개선하는 사업으로 보시면 되겠 습니다.

그래서 저희들이 이건 7월중으로 안을 검토를 해서 저희들이 기본계획에 안이 나오면 우선도시개발과하고 협의를 해서 도시계획시설 지구로 설정을 하고 그래서 연차적으로라도 개선을 해나가야 되는 이런 사업이 되겠습니다.

개선을 했을 때 연간 경상비 절감은 1억 용도폐지 재산은 20억 정도 나오게 되겠습니다.

현재 보고서에는 35억으로 되어 있는데 이건저희들이 대략 계획을 할 때도 제2 산업단지를 생각을 못했습니다.

제2 산업단지가 1만 2천톤 계획을 갖고 있는데 그걸 추가해서 하면 사업비가 올라가지 않을까 생각이 듭니다.

16페이지입니다.

마을상수도 맞춤형 소독약품 투입기 연구 개발입니다.

이건 저희들이 마을상수도에 자동약품 투입기를 설치를 하면서 사실상 느끼는건데 지하수에 약품투입기를 설치하면 양이 고정적으로 나오기 때문에 아무 이상이 없는데 계곡수에 설치를 했을 때 갈수기때 물이 적게 들어 오면 소독약품 양이 제대로 조절이 안 되는 문제가 발견이 됐습니다.

그래서 그걸 해결하기 위해서 저희들 사업소에서 직원들은 연구를 해서 주면 민간업체를 선정을 해서 우리가 직접 부품을 만들 수가 없으니까 그래서 민간업체를 하나 선정을 해서 이런 제품을 만들어서 저희들이 특허까지 하는 걸로 해서 제천시청에서는 특허권을 갖고 있고 만약에 우리가 연구를 해서 성공을 해서 특허가 된다고 하면 시공권은 지금 현재만드는데 협력한 시공업체에 주는걸로 해서 추진을 해볼까 합니다.

그래서 추진계획은 8월에서 10월까지 민간협력자를 구성해서 제품 제작을 하고 제품의 설치 및 수용가 잔류 염소 실험을 11월에서 12월해서 최종 결과 도출은 내년도 2월 정도에 해볼까 합니다.

17페이지입니다.

물 사랑 체험단 운영입니다.

이건 저희들 수돗물 홍보를 위해서 사실상 초등학교 5, 6학년을 대상으로 해서 학교장에 추전을 받아가지고 여름방학 동안에 40명 정도를 교육을 할까 합니다.

그래서 1박 2일로 해서 하루는 상류수계 순찰을 하고 그 다음날은 저희들이 물이 만들어지는 과정이나 여러 가지를 실제로 보고 체험도해보고 시험도 해보고 해서 마지막날 체험수기를 쓰라고 해서 거기서 우수작을 선정해서 시상까지 하는 걸로 추진을 하고 여기에 교육을 마친 학생은 학교에 돌아가면 수돗물 홍보대사로 임명을 해서 급우들한테나 학생들한테 수돗물에 대한 홍보가 될 수 있도록 추진을 하는 사업이 되겠습니다.

18페이지입니다.

찾아가는 물사랑교실 운영입니다.

이건 유치원생이나 초등학교 저학년생으로 대상으로 정수장 견학시 이해가 떨어져서 갖다놓고 금방 견학을 시키면 이해를 잘못합니다.

그래서 선행학습으로 우리가 우리가 먼저 학교나 유치원을 찾아가서 교육을 하는 그래서 현재 홍보내용은 홍보영상물을 상영하고 그다음에 간단한 이화학실험을 해보여주고해서 하고 있습니다.

찾아가는 교실 운영은 상반기에 7회에 걸쳐서 632명에 학생들에게 했고 정수장 견학은 10회에 353명이 다녀갔습니다.

하반기 추진도 지속적으로 우리가 찾아가는 물사랑 교실 운영에 조금도 손색이 없도록 열심히 해나가겠습니다.

이상입니다.

○의장 최종섭 연재옥 수도사업소장님 수고 하셨습니다.

잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다.

수도사업소 업무보고내용에 대해서 질의하도록 하겠습니다.

질의하실 의원님 계십니까?

박성하의원님 질의하시고 연재옥 수도사업소장님 답변하여 주시기 바랍니다.

박성하 의원 세가지만 질문드리겠습니다.

11페이지 고암정수장 여과지 몇 톤 물을 저장하는 겁니까?

○수도사업소장 연재옥 여과지동이요.

여과지동은 물을 저장하는게 아니고 침전지에서 들어오는 물을 다시 여과를 하는 최종 여과를 시켜서 약품투입실을 거쳐서 정수지로 들어 가는

박성하 의원 현재 고암동정수장에 있는 무게가 얼마나 됩니까?

○수도사업소장 연재옥 현재 건물이 300평 됩니다.

박성하 의원 지금 제가 말씀드리는건 부강아파트 옆에 있는거요.

그게 아니고.

○수도사업소장 연재옥 부강아파트 옆을 말씀하시는 겁니까?

박성하 의원 예.

○수도사업소장 연재옥 그건 화영배수지라고 해서

박성하 의원 화영배수지 입니까?

물이 몇 톤이나 담아져 있는 겁니까?

그게 제가 나중에 왜 말씀이 드리느냐 하면 사방을 절개해 놨죠.

도로를 닦느라고 사방을 절개했는데 안전에 이상이 없습니까?

○수도사업소장 연재옥 현재 상태로 봐서는 안전에 큰 문제는 없을 것 같습니다.

박성하 의원 그거 안전점검을 해주세요.

왜 그런가하면 비가 올때마다 흙이 계속 내려 와서 위험시설이라고 저희들이 생각을 했는데 절개지 사면을 길 닦느라고 잘라서 90도로 세워놨죠.

석축이 몇 개만 빠지면 그대로 무너지면 그냥넘어옵니다.

한번 점검을 해주세요.

○수도사업소장 연재옥 알겠습니다.

박성하 의원 특수시책 15페이지를 봐주세요.

의림지에 특수시책으로 보고하셨는데 소장님이 생각하신 겁니까?

보고하실 내용입니까?

○수도사업소장 연재옥 저희들이 이건 생각이 아니고 실제로 추진을 할려고 하는 겁니다.

박성하 의원 7월에 기본계획안을 보고하신다고 했죠.

○수도사업소장 연재옥 기본계획안을 보고를 한다고 보고서 작성할 때는 기본계획안이 다 나온걸로 알았는데 보고서 보고할 때 말씀드렸다시피 제2 산업단지 이 관계를 빠뜨렸습니다.

박성하 의원 7월에 기본계획안을 보고하신다고 했죠.

○수도사업소장 연재옥 예.

박성하 의원 오늘이 28일인데 언제 보고를 합니까?

○수도사업소장 연재옥 그래서 양해말씀을 드린게.

박성하 의원 제가 말씀을 드릴께요.

이거 언제까지 하실 겁니까?

○수도사업소장 연재옥 저희들이 거의 다나왔습니다.

8월초입니다.

박성하 의원 그 얘기가 아니라 사업기간이요.

○수도사업소장 연재옥 사업기간은 아직 언제부터 언제라고 여기서 말씀을 못드립니다.

저희들 특별회계예산이 충분해서 특별회계에서 할 수 있는 사업같으면 여기서 언제까지 하겠다고 말씀을 드리는데

박성하 의원 알겠습니다.

의림지에 지금 99개소에 원룸이 들어 선거 알고 계시죠.

○수도사업소장 연재옥 예.

박성하 의원 지금 지하수를 조사를 하면 보통 42가지 항목을 하죠.

○수도사업소장 연재옥 지하수는 46개 항목을 합니다.

박성하 의원 그런데 42가지 해서 거의 빠꾸 의림지 물은 거의 빠꾸입니다.

알고 계시죠.

○수도사업소장 연재옥 예. 개중에는.

박성하 의원 개중이 아니라 63% 정도가 빠꾸를 맞고 있습니다.

그 이유가 왜 그러냐 하면 옛날에 의림지에 뭐를 해서 검사만 맡으면 물을 빠꾸 맞습니다.

그래서 이거 언제 까지 이거 속기록에 남을까봐 말씀을 못드리고 이거에 대해서 언제까지 하실 건지 계획안이 나오시면 자료로 제출해 주세요.

나머지는 의회가 끝나면 말씀을 드릴 께요.

이상입니다.

○수도사업소장 연재옥 알았습니다.

○의장 최종섭 박성하의원님 수고 하셨습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까?

박기석의원님 질의하시고 연재옥 사업소장님답변하여 주시기 바랍니다.

박기석 의원 박성하의원님이 질의하신 것과 맥을 같이하는 내용입니다만 의림지 뿐만 아니라 아직도 상수도 보급이 안 된 지역이 수치를 보면 15.2%가 있네요.

84.8%가 보급율이니까 보급 안 된 지역에 대한 현황과 향후 장단기 보급계획에 대한 자료를 주실 수 있나요.

○수도사업소장 연재옥 알았습니다.

박기석 의원 그 자료를 하나 요청하는 걸로 질문을 대신하겠습니다.

이상입니다.

○의장 최종섭 박기석의원님 수고 하셨습니다.

더 보충질의하실 의원님 계십니까?

유영화의원님 질의하시고 연재옥 수도사업소장님 답변하여 주시기 바랍니다.

유영화 의원 유영화의원입니다.

먼저 환경부로부터 마을상수도 관리실태 우수기관, 정수장 운영관리실태 최우수기관으로 선정이 되셔서 그간에 노력에 축하를 드리고 전직원이 애쓴데 대해서 칭찬의 말씀을 드리겠습니다.

수고 하셨습니다.

몇 가지만 여쭤보겠습니다.

수도사업소는 공기업 특별회계로 운영이 되고 있고 독립채산제 원칙으로 가고 있죠.

○수도사업소장 연재옥 예.

유영화 의원 금년에 세입세출 예산 공히 134억 정도가지고 운영을 하시죠.

○수도사업소장 연재옥 예.

유영화 의원 공기업의 목표가 독립채산제이고 독립채산제의 목표가 수입과 지출을 맞춰나가서 결과적으로 수입과 손실의 분기를 맞추는 예를 들어 대차대조를 했을 때 자체재원을 가지고 세입으로 잡고 거기에서 그 재원을 순수한 자체재원을 가지고 세출예산을 편성하는 것이 가장 합리적인 독립채산제 원칙이죠.

○수도사업소장 연재옥 예.

유영화 의원 수도특별회계예산을 보면 세수예산이 자체사업이 73억 7800정도 된단 말이에요.

50% 약간 상회를 하고 그중에서도 나머지는 결과적으로 의존세입이란 말이에요.

세출예산도 보면 부채상환금이 30억 정도 주요 사업비가 전체 수도사업소로 봐서는 사업비 투자를 많이 해야 됨에도 불구하고 39억 7천정도 경상경비가 64억 정도 나와서 대차대조를 맞추고 있는데 문제는 대차대조가 맞지않고 독립채산제 기능에 합당하지 않는 이유가 무엇인지도 근본적인 문제점은 나와 있죠.

○수도사업소장 연재옥 예.

유영화 의원 그 문제점이 뭡니까?

○수도사업소장 연재옥 근본적인 문제점은 저희들이 수도요금이 적다고 말씀을 타지역에 비해서 보면 수도요금이 저희들이 상당히 높은 편에 속해있지만 저희들 제천 시설규모나 이런 걸로 봤을 때 시설규모가 당초 시설을 할 때 크게 시설을 했습니다.

그건 조금 규모가 크게 시설이 됐다 해서 사실은 잘못됐다고는 얘기할 수가 없는데 사실상 영월하고 물 분쟁을 지금까지도 하고 있습니다.

분쟁을 하고 있는 과정에서 그때 크게한게 엄청 다행스럽게 생각이 들고 그렇게 시설규모를 키워서 시설을 해놓고 저희들이 수도사업소를 운영을 하다보니까 사실은 요금인상을 수도요금을 조금 비싸게 받아야 타지역보다 비싸게 받아야 타산성이 맞는 입장에 있습니다.

그래서 저희들 수도요금을 2001년도에 인상을 한번 하고 여태 인상을 안했습니다.

그동안에 지역경기가 너무 침체가 되는 이런 문제가 있어서 시민들의 어려움을 조금이나마 너무 덜어드려 보자고 미루고 미루고 했는데 지역경기가 풀리지 않아요.

금년에는 시민들한테 어려움 부담을 주더라도 요금인상을 해야 되겠다는 의지를 갖고 업무보고서에도 요금인상 말씀을 올렸고 지금 요금인상을 안했을 때 요금 100%로 생산원가대판매원가가 똑같아질려면 47% 정도를 인상을해야 됩니다.

그래서 지금 현재 사업을 더 추가로하고 못하고 이걸 끝나서 30억 정도가 더 있어야 수도 사업소 운영이 제로상태로 떨어지는 운영체계가 되겠습니다.

그래서 그런 어려움이 있고 그러니까 이 자리를 빌어서 의원님들한테 한번 당부드리고 싶은건 물론 시민의 입장에서 생각하신다고 하면 공공요금을 조금이라도 덜 올리고 시민들한테 부담을 덜주는 것이 원칙이지만 저희시에 공기업에 입장에서 봐서는 사실상 엄청 애로가 많습니다.

그래서 앞으로 금년에 저희들이 상수도 요금인상하는 부분에 대해서 의원님들이 적극적으로 협조를 당부드립니다.

유영화 의원 거의 이해가 가는 얘기인데 첫 번째로 요인분석을 해보면 시설투자에 대한건데 8만 5천톤인가요. 생산능력이.

○수도사업소장 연재옥 지금 3만 4천톤 쓰고 있습니다.

유영화 의원 50% 정도밖에 쓰지 않다는 거죠. 그래서 과잉투자가 아니냐는 논란도 있습니다.

가능한 얘기인데 실질적으로 5만톤 생산하는 시설을 만들거나 거기에 3만톤이 추가해서 8톤 시설을 만든다 해서 5만톤이 50억이 들어 가고 8안톤이 80억 들어간다는 얘기는 아니거든요.

약간 더 투자되는 거라고 판단을 해서 말씀하신대로 과잉투자라고 꼬집지는 않겠습니다.

일단 시설투자에 대해서 전체적으로 필요한 용수과 생산능력과 갭이 생기는건 사실이구요한 가지 걱정되는 부분이 있어요.

금년에 제천시가 계속하고 있는 2007년까지 제천시 중장기도시계획을 재정비하고 있단 말이에요.

여기에는 제천시민의 인구, 도로, 환경이 여러 가지가 들어가죠.

급수인원도 들어 가는데 혹시 관련 과로 2020년에 급수인원을 몇 명으로 보고하신지 기억하시는게 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

○수도사업소장 연재옥 그건 저희들 계속 인구가 감소체계에 있어 가지고 사실상 지금 보다 높여서 계획을 할 수가 없습니다.

유영화 의원 잘 보신건데 용역결과 중간결과 보고를 받아보거나 제천시에서 하는 정책에 보면 2010년 정도되면 17만 정도된다 계산을 하고 있는데 상당히 문제점이 있는 계산이아닌가 인구늘리기 여러 가지 시책들을 펴고 있지만 전체적으로 세계적인 추세고 한국적인 추세고 또 농어촌과 관련된 시군에 추세인데 앞으로 제천시도 인구가 준다고 봐야지 이렇게 인구가 는다고 본다는건 문제가 있다 그런 인구를 2010년에 17만이라는 인구를 가정해 놓고 모든 사업을 실시했을 때는 과잉투자가 꼭 수도사업 뿐만 아니라 모든 부분에서 발생할 수밖에 없다고 했을 때는 상당히 많은 예산이 낭비되는 결과가 초래한다고 생각돼서 시설투자에 대해서 말씀을 드렸고 다음에 요금인상문제인데 요금인상도 그렇습니다.

금년에 급수수익이 65억 3200으로 20% 올린다고 해봐야 62억이면 12억 정도 근본적으로 급수수입만 확정해서도 안 된다 일부분은 되겠지만 급수수입 생산단가와 판매단가의 갭을 메워라 그 문제도 해야 되겠고 그다음에 사업투자비대 수익률도 검토를 해봐야 됩니다.

왜냐 하면 물론 수돗물이 공익사업을 위해서 하는 사업이지만 예를 들어 청풍, 수산까지 상수도공사를 하기 위해서 수십억이 투자가 되고 있죠.

그쪽에 수돗물을 공급받고자 하는 사람이 얼마나 되느냐 투자해서 했을 때 급수수익이 얼마나 되느냐도 공기업특별회계를 운영하는 부서장으로 검토를 해봐야 된다 안할 수는 없지만 여기에 상당한 적자요인이 발생하고 있다는 사실이죠.

그렇지 않습니까?

○수도사업소장 연재옥 알고 있습니다.

유영화 의원 다음에 부채상환문제인데 지금 부채가 어디에 무슨 자금입니까?

○수도사업소장 연재옥 저희들 부채가 토특자금도 있고 재특자금도 있고 환특자금도 있었는데 작년도에 이율이 낮은 차환을 바꿨습니다.

그래서 지역개발기금으로 주로 많이 갖고 있는데

유영화 의원 충청북도 지역개발기금 그게 연리 몇 % 입니까?

3% 입니까?

5% 입니까?

○수도사업소장 연재옥 그건 일정하게 정해져있지 않고 3%에서 3.5%정도

유영화 의원 과거에 5% 정도 썼었나요.

○수도사업소장 연재옥 5%에서 6%

유영화 의원 부채에 이율이 높으면 악성부채가 되기 때문에 부채를 낮춘건 잘한건데 전체 상수도 특별회계 부채가 얼마 정도 됩니까?

○수도사업소장 연재옥 현재 백억정도 남아 있습니다.

유영화 의원 그 부채가 전체 시설투자에 대한 부채죠.

○수도사업소장 연재옥 예.

유영화 의원 부채에 원리금 상환을 조속히할 수 있는 방법이 결과적으로 특별회계를 올바르게 운영하는 기본이다 다시말해서 시설투자문제, 요금인상문제, 사업투자의 수익성 문제, 부채상환을 조속히 함으로써 부채원리금과 거기에 따른 이자분을 지출하지 않으면 독립채산제 원칙에 가까이 다가가지 않을까 생각을 해봅니다.

결과적으로는 요금문제도 전체 말씀하신대로 시설용량과 생산능력, 판매 이것이 하나에 큰문제가 되는데 상당히 현실에서는 서로 고민만해야지 방법이 없단 말이에요.

나온 방법외에 제3의 방법으로 특별회계의 수익성을 올릴 수 있는 특별한 방법은 없습니까?

예를 들면 이번에 단양에 수해로 인해서 단양수돗물이 없었는데 물을 공급해 드렸죠.

몇 톤정도 해드렸습니까?

○수도사업소장 연재옥 단양 매포에 민방위급수를 이용을 해서 저희들한테에서는 한차 정도밖에 안갔습니다.

유영화 의원 그건 무료로 해줄 수 있는 거죠.

○수도사업소장 연재옥 예.

유영화 의원 그래서 제가 생각을 해봤는데 어려운건데 고민을 해 주시기 바랍니다.

요즘에 물이 여기도 있지만 삼다수가 있지만 물 사업을 수도사업소에서 한번 해보면 생각을 해봤습니까?

○수도사업소장 연재옥 그건 저희들이 홍보차원에서 수돗물병 입수를 해서 홍보차원에서 저희들이 무료로 공급해 주는 그런 부분은 생각을 해봤지만 판매라는건 생각을 못해 봤습니다.

수도법상 판매는 사실상 할 수가 없습니다.

법상에.

유영화 의원 공기업에도 그런가요.

○수도사업소장 연재옥 예.

○수도사업소장 연재옥 단양에 매포에 민방위 급수를 이용을 해가지고 저희들한테는 한차정도밖에 안갔습니다.

유영화 의원 그것은 무료로 해 줄 수 있는거죠?

○수도사업소장 연재옥 네.

유영화 의원 그래서 제가 생각은 해봤는데 어려운건데 한번 고민해 주시기 바랍니다.

요즘에 물이 여기도 삼다수가 있지만 물사업을 한번 수도사업소에서 해보면 어떨까 하는 생각을 안해보셨습니까?

그것은 저희들이 한번 홍보차원에서 수돗물병 입수를 해서 홍보차원에서 무료로 공급해 주는 그런 부분은 생각을 해봤지만 판매라는 것은 생각을 못해봤습니다.

그런데 수도법상 사실상 판매는 할 수 없습니다.

유영화 의원 법상 공기업에도 그런가요?

○수도사업소장 연재옥 네.

유영화 의원 그럼 다른 민간부분하고 컨소시엄도 안되나요?

○수도사업소장 연재옥 그 관계까지는 제가 못챙겨 봤습니다.

유영화 의원 우리가 상수도 특별회계에 적자는 계속 발생하고 적자 메울 방법이 뭐냐 공기업특별회계 목표도 달성할 수 있는 방법중에 하나가 우리 제천에 상수원이 굉장히 좋다 이거는 누구든지 인정하는 그리고 또 취수능력도 충분히 갖추고 있고 생산능력도 가능하고 여러 가지 조건이 맞는다 말이에요.

그래서 검토해서 이쪽에서 수익을 올려서 그 수익이 많이 발생을 한다면 아직까지 봉양, 백운 이쪽에 수산쪽으로 나가고 있지만 상수도가 아직 설치되지 않은 지역 그런데도 그쪽 수입을 통해서 그쪽에서 자본적 수입을 가지고 수도혜택을 못받는 시민한테 공급할 수 있는 여력이 생길 수 있다는 판단이 서서 제가 말씀드리는데 검토 한번 해 주실 수 있죠?

○수도사업소장 연재옥 네.

유영화 의원 그렇게 좀 검토를 해 주시고요 여하튼 우선적으로 할 수 있는 가장 쉬운 방법이 요금현실화네요.

○수도사업소장 연재옥 네, 요금 현실화입니다.

유영화 의원 적극 추진해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다.

이상입니다.

○의장 최종섭 유영화 의원님 수고하셨습니다.

더 보충질의하실 의원님 계십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

더 보충질의하실 의원님이 안계시므로 연재옥 수도사업소장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

질의하실 의원님이 안계시므로 수도사업소 소관 2006년도 하반기 주요업무계획 보고에 대한 질의를 마치겠습니다.

다음은 마지막으로 이규복 청풍관광개발사업소장님 발언대로 나오셔서 주요 업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

○청풍관광개발사업소장 이규복 청풍관광개발사업소장입니다.

2006년도 하반기 의회 주요 업무보고에 앞서 저희 청풍관광개발사업소 기본현황을 간단히 보고드리겠습니다.

별도로 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

저희는 3개팀에 26명의 직원이 근무하고 있습니다.

저희 직종이 다양해가지고 또 밑에 보시는 바와 같이 사무실도 3개소에 분산되기 때문에 업무추진 효율성이나 모든 면에 애로사항이 많습니다.

주요업무는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

2페이지 세 번째 관리시설 현황입니다.

저희들 청풍관광개발사업소는 총 50개 시설을 관리하고 있습니다.

세부내용은 유인물을 참고하시기 바랍니다.

연도별 청풍문화재 입장료 징수현황을 보면 우리 2006년 6월말 현재 2억 4500만원을 징수했습니다.

유료입장객은 감소하는 한 10% 감소하는 한편 무료입장객은 증가추세에 있습니다.

저희들이 원인을 분석하기 위하여 인근에 소백산이나 월악산 또 안동하회마을 여러 곳에 조사해보니까 저희들 뿐만 아니라 지역경제 불황으로 해서 모든 관광지에 인원이 줄고 있는 추세입니다.

저희들 이거에 대한 대책을 강구하기 위해서 여러 가지 다각적으로 노력하고 있습니다.

밑에것은 유인물을 참고하시기 바랍니다.

이어서 2006년도 주요업무 보고를 드리겠습니다.

1페이지 상반기 주요업무성과중에 한 가지만 보고드리겠습니다.

저희들 아까 방금 말씀드린 바와 같이 관광객이 감소추세에 있어가지고 만회하고자 단지내 전통놀이기구를 비치하였습니다.

널뛰기 등 민속놀이기구를 비치함으로써 많은 호응을 받고 있고 언론에도 여러차례 홍보가 되어가지고 제천관광이미지를 제고하는데 기여했다고 생각합니다.

앞으로 맞춤형서비스를 개발하가지고 관광객이 많이 찾아오도록 계속 노력하겠습니다.

나머지 사항은 유인물로 갈음하겠습니다.

2페이지 주요업무 계획에 대해서 보고드리겠습니다.

첫 번째 문화재단지 단지 조경수 및 보호시설 설치입니다.

저희들 단지내에는 박석으로 도로포장이 되어 있어 가지고 노약자들이 통행하는데 많은 어려움이 있습니다.

작년도에는 단지내에는 보행자도로를 설치했는데 보행자도로 연결되는 진입도로가 포장이 되어있지 않아서 상반기에 포장을 할려고 했는데 4대 의회 업무보고시에 시멘트포장을 지양하고 단지경관을 위해 황토포장을 하라는 주문이 있으셔서 거기에 따른 예산이 부족해서 1회추경에 반영해서 예산을 확보했습니다.

장마철이 끝나는대로 바로 주변환경과 어울리는 황토포장을 해가지고 노약자들이 관람하는데 지장이 없도록 추진하겠습니다.

3페이지 조경수 및 야생화단지 관리가 되겠습니다.

문화재단지 조경수의 관리를 위해서 상반기도 전정작업을 많이 했습니다만 병충해가 다소 발생하고 있고 그래가지고 저희들 300만원을 투자해가지고 병충해 방제하고 전정작업 제초작업을 하고 있습니다.

저희들 단지가 8만 5천평 되고 야생화단지도 한 3㏊ 되고 있는데 상반기에는 공공근로사업 인원이 많이 배정되어가지고 제초작업에 이상이 없었는데 하반기 예산삭감으로 공공근로가 8명밖에 배정 안되기 때문에 야생화단지 관리에 많은 어려움이 있습니다.

직원이 틈나는 대로 작업을 하고 있습니다만 아직도 우기가 되어가지고 많은 작업이 장마끝나는대로 제초작업에 철저를 기해서 관광객들한테 좋은 이미지를 심도록 하겠습니다.

4페이지 문화재단지 진입도로 포장입니다.

죄송합니다.

보고가 잘못 되었네요.

2페이지 문화재단지 잔디 및 조경수목 보호시설 설치인데 이 사항은 저희들 잔디를 매년 보식하고 있어도 자꾸 관광객이 증가함에 따라서 잔디가 훼손되어가지고 잔디를 보호하기 위해서 휀스를 설치했습니다.

상반기에 2500만원 들여가지고 했는데 사업비가 부족해가지고 제대로 사업이 완료가 안되어가지고 하반기에 추경에 2500만원을 해가지고 나머지 구간을 설치하도록 하겠습니다.

3페이지는 기 보고드렸으므로 생략하겠습니다.

5페이지 등산로 계단 및 육각정 보수입니다.

저희 망월산성 육각정이 설치가 오래되어가지고 계단이 이탈되고 있고 또 저희들이 관광객편의를 위해가지고 유모차하고 휠체어를 준비해 놨는데 그것이 외곽에 있다보니까 이용할 적에 먼지가 쌓여가지고 기피하는 사항이 있어서 저희들이 사업비를 확보해가지고 육각정을 600만원 들여서 보수하고 또 300만원을 들여가지고 휠체어 보관창고를 설치해가지고 관광객들이 이용하는데 지장이 없도록 하겠습니다.

6페이지 관람객 편의시설 보완입니다.

저희들 의원님 잘 아시다시피 청풍문화재단지는 주차장이 협소할뿐만 아니라 주차장이 지방도와 국지도와 연결되어 있어가지고 관광객이 차량 진입이나 퇴출시에 굉장히 교통사고 위험이 있기 때문에 저희들 사업비 750만원을 투자해가지고 기존에 직각으로 되어있는 주차장은 대각선으로 해가지고 교통사고 위험을 줄이는 사업이 되겠습니다.

이것은 기 완료가 됐습니다.

그래서 제2의 국제음악영화제때 지장이 없도록 사업이 추진 완료됐습니다.

다음은 7페이지 효율적인 관광시설물 관리가 되겠습니다.

지금 저희들 호반개발팀에서 청풍관광개발에서 하는 것은 아까 보고드린 것과 같이 시설이 50개소가 되는데 호반개발팀에서 시설관리한 것은 직접관리시설 24개소, 위탁관리시설 5개소 해서 29개소가 되겠습니다.

세부내용은 유인물을 참고하여 주시기 바라며 일제점검과 수시점검을 통해가지고 관광객들이 이용하는데 정비점검에 철저를 기하겠습니다.

8페이지 초가지붕 이엉잇기 사업입니다.

저희들은 청풍관광개발사업소에서 관리하는 초가로된 것이 127동이 되겠습니다.

그래서 KBS촬영장, SBS촬영장 또 산채촬영장, 수상촬영장, 문화재단지 이렇게 되어 있는데 세부내용은 유인물을 참고하여 주시고 저희들이 매년 볏짚을 다루는 인력이 고령화에 따라서 인력이 부족하고 또 볏짚도 기계화 영농에 따라서 확보가 굉장히 어렵습니다.

저희들이 10월중으로 사업선정해가지고 우량볏짚을 확보하고 또 사업을 추진하도록 여건을 조성해가지고 사업이 철저히 추진되도록 추진하겠습니다.

그렇게 함으로써 관광객들한테 깨끗한 이미지를 줌으로써 제천관광의 이미지를 높여나가도록 하겠습니다.

10페이지 수경 고사분수 운영이 되겠습니다.

저희들 관광과에서 별도로 세부내용을 보고드린 걸로 알고 있는데 4월 30일 준공되어가지고 지금 새로운 청풍호의 호반관광의 기반시설로 운영하고 있습니다.

저희들 주요 추진사항은 생략하고 저희들이 다양한 연출을 함으로써 당초에 고사분수에 따른 연료가 많이 소모됐었는데 분수연출기법을 다양화함으로써 고사분수 연출기간을 줄여가지고 연료가 절약하도록 추진하겠습니다.

그리고 새로 고사분수를 보수함으로 운행시간을 주간 하루, 야간 하루 해서 2회를 연장시켰습니다.

그래서 관광객들이 많이 볼 수 있도록 하고 또 국제음악회에는 야간에 1회 더 연출해 가지고 외부사람이 오면 저희들만의 관광시설이 적극 호응을 받도록 하겠습니다.

11페이지 아홉 번째 수상항공기 운항 적극 지원입니다.

이 민간사업이 민간업자가 추진하는 사업이 되겠습니다만 업체사정으로 장기간 중단되었습니다.

2003년 4월 13일 운행하다가 비행기가 추락사고가 있어가지고 인명피해는 없습니다만 운행이 중지됐습니다.

사업이 추진이 보류상태에 있었는데 저희들이 업자한테 사업종료하고 그래서 모든 행정절차는 완료됐습니다.

수상비행장은 7월 중순에 운행하기로 했었는데 장마철 때문에 운행을 못하고 또 연금관리공단하고 개인업자하고 협약을 맺어가지고 육상하고 수상에서 2개소에서 비행기를 항공기를 관광항공기를 운행해서 바로 사업이 착수되도록 적극 행정적 지원을 아끼지 않고 또 지도감독에 철저를 기하겠습니다.

12페이지 10번째 수상아트홀의 효율적 관리가 되겠습니다.

충주호변 관광인프라 조성을 위하여 건립된 수상아트홀 진입로가 갈수기때 경사가 매우 심해서 지난번에 수해때 보셨습니다만 그때는 수위가 높아서 경사가 심하지 않은데 갈수기때 120도 이하로 떨어지면 90도 이상 경사도가 되기 때문에 여기에 2200만원 사업비를 투자해서 미끄럼방지시설을 설치하고자 합니다.

지금 사업 발주중에 있기 때문에 바로 착수해서 이상 없도록 추진하겠습니다.

13페이지 특수시책이 되겠습니다.

문화재단지 신용카드 설치입니다.

입장료가 3천원씩 되다보니까 단체관광객들이 현금영수증을 요구하는 사례가 많고 또 카드사용을 요구하는 관광객이 많았는데 카드기가 설치 안되어가지고 관광객의 호응을 받지 못하는 불편을 초래했습니다.

저희들 1회 추경에 사업비를 600만원 확보해가지고 카드기를 설치함으로써 현금영수증을 요구하는 관광객이나 단체관광객한테 제공토록 하겠습니다.

지금 카드기가 설치가 되면 관광객들이 매우 편리하게 하고 그리고 제천관광의 이미지를 쇄신할 것으로 기대합니다.

마지막으로 14페이지 두 번째 관광개발 설문조사 실시입니다.

저희들 관광객들에게 맞춤형 서비스를 제공하기 위해서 설문조사를 분기별 실시하고 있습니다.

1/4분기하고 2/4분기 설문조사를 해가지고 관광객들의 요구사항을 시정하고 또 앞으로 2회 더 실시해가지고 관광객들이 요구하는 사항을 개선함으로써 저희들 청풍문화재를 관광객이 찾아오도록 하고 맞춤형서비스를 제공함으로써 문화재단지 이미지를 제공토록 하겠습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○의장 최종섭 이규복 청풍관광개발사업소장님 수고하셨습니다.

잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다.

청풍관광개발사업소 업무보고 내용에 대하여 질의하도록 하겠습니다.

질의하실 의원님 계십니까?

김봉수 의원님 질의하시고 이규복 소장님 답변하여 주시기 바랍니다.

김봉수 의원 이규복 소장님 수고하셨습니다.

김봉수 의원입니다.

여기 임대료 수입이 8개소에서 금년도에 6300만원이고 입장료 징수수입이 6개월까지 2억 5900만원이 나와있죠.

○청풍관광개발사업소장 이규복 네.

김봉수 의원 최근 3년간에 입장료 수입을 매년 얼마씩 들어오는지 감소추세인지 상승추세인지 알고 있습니까?

○청풍관광개발사업소장 이규복 기본현황에 말씀드린 바와 같이 2002년 2003년까지 대비가 안되는게 1400원을 받을때기 때문에 많이 갭이 생깁니다.

근데 2004년에 사업소가 개소되면서 조례를 개정해서 2005년 2월달부터 3000원을 받았습니다. 그래서 2005년도에는 입장료가 갑자기 많이 늘었습니다.

그런데 2006년도 6월말 현재까지는 관광객이 감소추세에 있어가지고 한 10%정도 감소되고 있습니다.

김봉수 의원 문화재단지내에 현황은 어떻습니까?

○청풍관광개발사업소장 이규복 기본현황에 4번 연도별 입장객 징수현황.

김봉수 의원 그러니까 아까 얘기한 것은 전체를 얘기하는 거고 지금 문화재단지내에는.

○청풍관광개발사업소장 이규복 지금 문화재단지내이고 입장료수입은 문화재단지외에 왕건촬영장 주차장수입이 있습니다.

그것은 당초에 협약을 맺을적에 5대 5로 했다가 입장객이 관광객이 감소함에 따라 수입이 없어가지고 6대 4로 했다가 지금은 7대 3으로 해서 저희들 주차료를 수입을 우리가 30%시에서 수입을 잡고 70%는 토지소유자가 하고 있어가지고 앞에 1페이지에 있는 입장료수입은 6월말 현재는 2억 5900만원은 왕건촬영장에 주차료 수입을 포함한 금액이 되겠습니다.

김봉수 의원 그러면 금년도에 상반기에 2회에 걸쳐가지고 설문조사를 하셨다고 하셨죠.

설문조사 결과는 어떻게 나왔습니까?

○청풍관광개발사업소장 이규복 전체적으로 아까 보고드린 바와 같이 민속놀이시설 많이 해가지고 호응도가 높아졌는데 단지의 특성상 아까 말씀드린것과 같이 보행자가 진입하기가 어렵다 또 카드기가 설치 안되어서 불편하다 해서 계속 시정해 나가고 있습니다.

그래서 예산이 필요한 것은 예산 확보해서 추진하고 즉시 가능한 것은 저희들이 추진하고 그래서 화장실에 대한 거리가 멀다 그런 것은 구조적인 특성상 어렵고 저희들 시정이 가능한 것은 바로 바로 시정해 나가고 있습니다.

김봉수 의원 그러니까 설문조사에서 부정적인 답변이 많습니까?

긍정적인 답변이 많이 나왔습니까?

○청풍관광개발사업소장 이규복 저희들 대게 보면 85%가 긍정적인 답변이 있는데 나머지는 단지 여건상 보행자 도로가 너무 동선이 어렵다 그리고 매점이 잘 운영이 안되다 보니까 문 닫을때가 많은데 그런것도 매점이 없어서 불편하다 주차장이 협소하다 이런 사항인데 단기적으로 해결될 수 없는거고 저희들 장기적으로 해결해 나가도록 하겠습니다.

김봉수 의원 제가 이두가지를 묻는 이유는 정확한 데이터는 제가 작성을 아직 못했습니다만 한번씩 이 문화재단지를 다녀간 사람들의 관광객들의 이야기는 볼것이 없어가지고 두번째는 다른 관광객을 소개를 하던지 아니면 데리고 오지 않는다는 겁니다.

그렇기 때문에 앞으로 여기에서 적극적인 개발이 아쉽다는 의도에서 말씀을 드렸고요 세 번째 이야기는 지금 천혜자원인 청풍관광개발사업소장으로써 강원도 하천에 산천어축제나 전남 한평의 나비축제 이런거 아십니까?

알고 계시면 관계과하고 협의를 하셔가지고 여기에서 천혜의 자원을 현 상태에서 만족하지 마시고 앞으로 적극 제천이 발전할 수 있는 명소로 개발해 주십사하는 의견을 제시하고자 합니다. 소장님 생각은 어떻습니까?

○청풍관광개발사업소장 이규복 저희들 청풍문화재단지가 대표적인 관광지기 때문에 전국적인 관광객이 많이 찾도록 노력하겠습니다.

지금 중국이나 해외관광이 증가 추세에 있습니다.

대만, 필리핀, 태국까지 많이 오고 있는데 저희들이 계속 노력해가지고 의원님 기대에 어긋나지 않도록 적극 노력하겠습니다.

김봉수 의원 한마디 참고사항으로 강원도 화천에 산천어축제 아신다고 하니까 산천어축제를 어떻게 알고 계십니까?

○청풍관광개발사업소장 이규복 저희들 해가지고 왼손으로 산천어를 잡고 저희들 여건상 문화재단지에서 도입하기 어렵고요 저희들도 에버랜드같이 현대시설을 한다고 하면 사람들을 모을 수 있는데 단지 여건상 현대시설을 할 수 없고 저희들 그래서 안동 하회마을 또 청원 문의문화재단지를 견학을 갔다왔습니다.

저희들이 도입할 수 있는 시설은 도입하고 있고 또 저희들이 거기 사람들 저희들한테 와가지고 민속놀이 시설은 그 사람들도 벤치마킹 해서 가고 그런 추세에 있습니다.

계속 노력하겠습니다.

김봉수 의원 그리고 관광가이드 말씀을 드렸는데 소장님 이런데 벤치마킹하셔가지고 2만 7300명의 화천군민이 한달동안 축제로 100만명의 관광객을 유치하고 200억 이상의 관광수입을 올려가지고 화천군민이 반년동안 그냥 먹고 살 수 있는 수입이 한달동안에 들어옵니다.

이런 것을 벤치마킹을 하셔가지고 이런 것은 헛돈 날리는게 아니에요.

참고해 주십시오.

○청풍관광개발사업소장 이규복 관련부서와 적극 협조하도록 하겠습니다.

김봉수 의원 이상입니다.

○의장 최종섭 김봉수 의원님 수고하셨습니다.

더 보충질의하실 의원님 계십니까?

김명섭 의원님 질의하시고 이규복 청풍관광개발사업소장님 답변하여 주시기 바랍니다.

김명섭 의원 소장님 수고 많으십니다.

한 가지만 질문을 드리겠습니다.

현재 번지점프장과 인공암벽장이 임대를 주고있죠?

○청풍관광개발사업소장 이규복 네.

김명섭 의원 2005년도와 2006년도 얼마씩의 임대료를 했는지 알려주실 수 있습니까?

○청풍관광개발사업소장 이규복 인공암벽장은 저희들이 돈을 지급하고 임대를 해 주고 있습니다. 1년에 1400만원 정도를 제천시산악연맹에다가 주고 왜 그러냐면 저희들이 전문기술이 필요하고 사고위험도 있고 그래서 그쪽에 관리비를 지급하고 임대를 주고 있고 번지점프장은 우리가 4500만원 정도.

김명섭 의원 연간이요?

○청풍관광개발사업소장 이규복 네.

김명섭 의원 작년에 제1회 국제음악영화제때 영업 손실에 대한 보상을 해 준거 알고 계십니까?

○청풍관광개발사업소장 이규복 저희들도 올해 그것을 알았습니다.

작년에 축제추진부서에서 상의하지 않고 줘가지고 올해는 저희들한테 지급하지 않는 방향으로 검토할려고 노력하고 있습니다.

김명섭 의원 얼마 줬는지 밝힐 수 있습니까?

○청풍관광개발사업소장 이규복 1천만원 준걸로 알고 있습니다.

김명섭 의원 더 되는 걸로 알고 있는데 자세한 자료를 부탁드립니다.

○청풍관광개발사업소장 이규복 그것은 기획실에 얘기해서 별도로 제출하도록 하겠습니다.

김명섭 의원 이상입니다.

○의장 최종섭 김명섭 의원님 수고하셨습니다.

더 보충질의하실 의원님 계십니까?

강현삼 의원님 질의하시고 사업소장님 답변하여 주시기 바랍니다.

강현삼 의원 강현삼 의원입니다.

청풍문화재단지를 주로 관리하시는 담당소장님으로써 문화재단지가 두 번 이상 입장할 정도의 관광메리트가 있다고 생각하십니까?

○청풍관광개발사업소장 이규복 사람에 따라서 보는 관점이 틀립니다만 문화재 관심이 많은 사람들은 자기들이 왔다 갔다가 좋은 곳이 있냐고 하면서 가족들을 다시 보내겠다고 하고 설문조사에서도 친지나 가족의 소개로 왔다는 설문이 나오고 있습니다.

그런데 가시는 사람은 옛날집이고 볼 것도 없는데 그렇기 때문에 저로써는 답변하기 어렵습니다.

사람에 따라 틀리기 때문에.

강현삼 의원 저희들이 일반적인 시민들이 평가하기에는 그렇게 큰 메리트가 있다고 보지 않습니다. 제천시민들이.

근데 메리트가 없는 상태에서 입장료 징수방법에 문제가 있다고 제가 말씀을 드리겠습니다.

제천시민하고 외지에서 온 관광객하고 입장료가 똑같죠?

할인해 주는 것은 없죠?

조례상에 문제가 있어서 할인을 못해 주는거 아닙니까?

○청풍관광개발사업소장 이규복 시민에 대한 할인이 없습니다.

강현삼 의원 외부에서 온 관광객들이 별도로 오는 분들도 계시지만 제천시민에게 온 손님들이 많이 오시는 분들이 많이 있습니다.

그래서 제천 10경중에 하나니까 인솔하지 않습니까?

인솔하면 되면 시민들은 한번 들어가서 즐기고 보고 놀거리가 없다고 판단하기 때문에 그 사람들을 보여줘야 되는데 입장료를 똑같이 징수하는데 입장료가 너무 아깝다 그래서 지역주민한테 입장료 할인하는 조례개정의 문제를 한번 담당소장님이 심도있게 검토해 주시기 부탁드리겠습니다.

○청풍관광개발사업소장 이규복 저도 의원님이 지적하신데 대해서 현지에서 근무하는데 공감이 갑니다.

왜 그러냐면 외지에서 손님이 오면 볼거리 인솔하다 보니까 세 번 네 번 왔는데 또 입장료를 내다 보니까 문제가 되고 해서 저희들이 시책을 개발하는 것은 왜 그러냐면 입장할적에 입장권을 드립니다.

뭐 한 세 번 오신 분은 가져오시면 무료로 입장하는 방법으로 제도를 개선할까 하는데 그래서 지금 검토중에 있습니다.

저도 거기 문화재단지에 근무할적에는 여기가 고향이다 보니까 별거없다 볼거없다 여기 왜 오는지 모르겠다 봄철에 토요일날 일요일에 입장료 3천명 이상 입장객을 관리해야 합니다.

많을 적에. 왜냐 하면 무료입장객이 있고 단체는 2500원이고 학생들 있고 그렇기 때문에 3천명 이상 입장할 때 있는데 그럴 때는 직원들이 애를 먹고 그럽니다.

사실상 외부 사람들은 와보시면 교육적인 효과 이런 것을 해가지고 제천시는 전국에서 다목적댐이 8군데가 있는데 제천시는 일찌감치 생각을 잘해서 문화재를 잘 보존하고 있어 가지고 볼거리가 있어서 굉장히 호응도가 높고 그렇습니다.

강의원님이 지적하신대로 거기에 대해서 관심이 있는 분은 좋다고 평가를 하고 사실상 와가지고 억지로 남한테 끌려서 온 사람들은 별로 호응을 못하고 그런 추세입니다.

저희들이 관광객이 전부 오면 호응을 받도록 노력해 나가겠습니다.

강현삼 의원 소장님이 지금 방안으로 내놓으신 것은 현실적으로 조금 현실감이 떨어지는 것 같고 주민들 제천이나 단양지역 인근으로 되어있으면 할인해 주는 방법으로 조례가 개정되는 방법으로 연구를 해 주셔야지 입장권 가지고 와서 할인 받을려고 두장 세장씩 지갑에 보관하는 사람이 어디 있겠습니까?

그것은 적극적으로 검토를 부탁드립니다.

○청풍관광개발사업소장 이규복 한번 다각적으로 검토하는 방안으로 하겠습니다.

강현삼 의원 이상입니다.

○의장 최종섭 강현삼 의원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까?

박성하 의원님 질의하시고 사업소장님 답변하여 주시기 바랍니다.

박성하 의원 우리 청풍개발소장님 수고하십니다.

박성하 의원입니다.

김명섭 의원님께서 질의하신데 보충질의 한가지 하겠습니다.

그게 지금 번지점프장 4500만원을 임대를 하는건지?

저희들이 받는 거죠?

○청풍관광개발사업소장 이규복 네.

박성하 의원 그다음에 1400은 저희들이 주는 거고.

○청풍관광개발사업소장 이규복 인공암벽장이 되겠습니다.

박성하 의원 근데 이번에 방학기간을 이용해서 암벽교실이 열리는거 알고 계시죠?

○청풍관광개발사업소장 이규복 산악연맹에서 주관해서 추진하고 있습니다.

박성하 의원 산악연맹이 아니고 자치센터에서 아이들 모아가지고 청풍 암벽등반 한달 두달 해가지고 하는게 있습니다.

왜 그 말씀을 활용방안에 대해서 각 자치단체에서 동사무소 자치센터별로 시범적으로 운영을 해서 성과가 있으면 그거를 적극 활용할려고 그러는 것 같습니다.

그래서 우리 소장님께서 관내에서 이렇게 갔을 때 특별하게 배려를 좀 해 주시면 더 관심을 가질 수 있을 것 같습니다.

그래서 한말씀을 드렸고요 또 한 가지는 문화재단지앞에 있는거 휴게소라고 하나요.

그것도 우리 소장님께서 관리하시는게 되나요?

지금 개인한테 임대되어 있는거 정자같이 생긴거 그거 뭐라고 하죠.

○청풍관광개발사업소장 이규복 육각정하고 망월루 말씀하시나요?

그거는 임대해 주고 있습니다.

박성하 의원 그게 본래 그거를 만들적에 용도가 뭐였나요?

○청풍관광개발사업소장 이규복 거기 저희들이 당초에 할적에 문화재단지와서 밥한끼 먹을데도 마땅찮다 해서 용도가 식당으로 건축한 시설입니다.

박성하 의원 그럼 시에서 직영으로 할려고 했나요?

○청풍관광개발사업소장 이규복 직영은 사실상 어렵고 임대를 주는걸로.

박성하 의원 임대를 주는 걸로 해서 영업이 되고 있는거죠?

어떤 시민이 그러더라고요. 비싼값을 들여가지고 지어가지고 저렇게 임대를 줄거면 왜 짓냐고 해서 뭐 때문에 짓는지 조금 시민들이 이해가 부족한 것 같습니다.

그래서 저희들이 한번 관내 그게 있다고 식당이 있다고 홍보해 줄 필요가 있습니다.

사실 그게 식당인지 아닌지 아는 분들이 없어요.

그냥 지나가면 그게 식당인지 아닌지 아무도 모릅니다.

그래서 제가 질의를 드렸습니다.

○의장 최종섭 박성하 의원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까?

유영화 의원님 질의하시고 이규복 청풍관광개발사업소장님 답변하여 주시기 바랍니다.

유영화 의원 장시간 고생하십니다.

유영화 의원입니다.

청풍관광개발사업소라는 명칭 때문에 문제되는거 없습니까?

○청풍관광개발사업소장 이규복 고심하고 있습니다.

유영화 의원 그렇죠? 업무분장에 보면 관광개발과 전혀 관련이 없는 업무를 하고 계시죠?

○청풍관광개발사업소장 이규복 관광시설을 관리하고 있습니다.

유영화 의원 지금 관광사업 개발한거 한건도 없죠. 업무에도 없고.

○청풍관광개발사업소장 이규복 업무분장에는 들어가 있는데 저희들 인력이 아까 말씀드렸듯이 기능직 직종이 다양하고 그래서 저희들이 참 업무능력상 어려워가지고 주로 개발은 관광과에서 추진하고 있습니다.

유영화 의원 전혀 명칭과는 관련없는 업무를 하고 있다 말이에요.

업무와 관련없는 명칭이 되어있던지 둘중에 하나인데

○청풍관광개발사업소장 이규복 공감하고 있습니다.

유영화 의원 박달재쪽에 여기 시설물도 관리하시죠?

○청풍관광개발사업소장 이규복 네, 저희들이 합니다.

유영화 의원 그래서 가능하면 제천관광시설관리소로 명칭변경을 적극적으로 검토하여 주시기 바랍니다.

○청풍관광개발사업소장 이규복 검토하고 있습니다.

당초에 직재승인받을적에 개발행위가 안되면 5급이 안된다고 제가 그래서 그거를 없애도 되는지 다각적으로 검토해가지고 저희들 업무하고 부합되는 명칭으로 개정하도록 하겠습니다.

유영화 의원 네, 그렇게 좀 개정하세요.

이상입니다.

○의장 최종섭 유영화 의원님 적절한 지적을 해 주셨습니다.

더 질의하실 의원님 안계십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이규복 청풍관광개발사업소장님 자리로 돌아가주시기 바랍니다.

질의하실 의원님이 안계시므로 청풍관광개발사업소 소관 2006년도 하반기 주요업무계획 보고에 대한 질의를 마치겠습니다.

이상으로 의사일정 제1항 2006년도 하반기 주요 업무계획 보고의 건을 종결합니다.

의원 여러분과 관계 공무원 여러분 이것으로 제126회 제천시의회 임시회 4일간의 의사일정을 모두 마쳤습니다.

그동안 심도있는 질의와 효율적인 대안제시 등 시정발전을 위하여 적극적인 의정활동을 펼쳐주신 의원 여러분과 성실한 답변을 해 주신 집행부 관계공무원 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

집행부 실과소장님께서는 금번에 보고하신 2006년도 하반기 주요업무계획이 알차게 추진되어 시민의 삶의 질 향상과 복지증진을 이룰 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.

아울러 의원 여러분께서도 본 계획이 원만히 이루어지도록 시민의 여망을 다양하게 수렴하여 시민의 대변자로써의 역할을 충실히 수행하여 주시기 바랍니다.

본격적인 휴가철을 맞이하여 동료의원 여러분들과 공직자 여러분 모두 건강에 유의하시고 가정마다 행운이 늘 함께하시기를 기원드리면서 제126회 제천시의회 임시회 산회를 선포합니다.

(12시28분 산회)


○출석의원
의장최종섭부의장권건중
의원김명섭박성하
성명중김봉수
유영화김병창
이광주강현삼
조덕희박기석
양순경


○출석공무원
제천시장 태영
부시장 이중갑
자치행정국장 김재식
관광건설국장 신태훈
보건소장 노경호
농업기술센터소장 지동헌
환경관리사업소장 김기덕
문화체육시설관리소장 박대수
수도사업소장 연재옥
청풍관광개발사업소장 이규복


○의장 최종섭


○서명의원 성명중


○서명의원 김봉수


○사무국장 이두호

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