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제천시의회

제101회 제3차 본회의(2004.06.30 수요일)

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제101회 제천시의회 제1차 정례회

본회의회의록
제3호

제천시의회사무국


일시 : 2004년 6월 30일 (수)10:05


의사일정

1. 공공기관충청권이전배제철회를위한건의문채택의건

2. 2004년도제1회일반및특별회계세입세출추가경정예산안

3. 2004년도제1회일반및특별회계세입세출추가경정수정예산안

4. 2004년도제1회추가경정기금운용계획안

5. 제천시장애인등을위한공공시설내의매점및자동판매기설치에관한조례안

6. 제천시주민투표조례안

7. 제천시세조례중개정조례안

8. 제천시박달재자연휴양림입장료시설사용료징수조례개정조례안

9. 2003년도일반및특별회계세입세출결산승인의건

10. 제4대제천시의회후반기의장·부의장선거의건

11. 자치행정·산업건설위원회위원선임의건

12. 자치행정·산업건설위원회위원장선거의건

13. 자치행정·산업건설위원회간사선임및의회운영위원회추천위원보고의건

14. 의회운영위원회위원선임의건

15. 의회운영위원회위원장선거의건


부의된안건

1. 공공기관충청권이전배제철회를위한건의문채택의건(김기상,이동수,최창규,윤성열의원발의)

2. 2004년도제1회일반및특별회계세입세출추가경정예산안(예산결산특별위원회제출)

3. 2004년도제1회일반및특별회계세입세출추가경정수정예산안(예산결산특별위원회제출)

4. 2004년도제1회추가경정기금운용계획안(예산결산특별위원회제출)

5. 제천시장애인등을위한공공시설내의매점및자동판매기설치에관한조례안(자치행정위원회제출)

6. 제천시주민투표조례안(자치행정위원회제출)

7. 제천시세조례중개정조례안(자치행정위원회제출)

8. 제천시박달재자연휴양림입장료시설사용료징수조례개정조례안(산업건설위원회제출)

9. 2003년도일반및특별회계세입세출결산승인의건(예산결산특별위원회제출)

10. 제4대제천시의회후반기의장·부의장선거의건

11. 자치행정·산업건설위원회위원선임의건(의장제의)

12. 자치행정·산업건설위원회위원장선거의건

13. 자치행정·산업건설위원회간사선임및의회운영위원회추천위원보고의건(자치행정,산업건설위원회제출)

14. 의회운영위원회위원선임의건(의장제의)

15. 의회운영위원회위원장선거의건


(10시05분 개의)

○의장 이종호 의원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의에 앞서 의원여러분께 양해 말씀을 드리겠습니다.

엄태영시장님께서 금일 10시에 도민체전 결단식 참석과 건설교통부 출장 관계로 부득이 이자리에 참석하지 못하였습니다.

또한 이두호 자치행정국장님께서도 다면평가관계로 이 자리에 참석하지 못하신 점 의원님들께서는 널리 양해하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제101회 제천시의회 제1차정례회 3차 본회의를 개의하겠습니다.

오늘은 제101회 1차 정례회 마지막 회의로 각 상임위원회에서 심사하신 조례안 및 예산안, 건의문 채택과 의장단 선거의 건을 처리하도록 하겠습니다.

의석에 배부하여 드린 의사일정 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.


(참조)

· 제101회제1차정례회제3차본회의의사일정

이상은 부록에 실음


1. 공공기관충청권이전배제철회를위한건의문채택의건(김기상,이동수,최창규,윤성열의원발의)

(10시06분)

○의장 이종호 먼저 의사일정 제1항 공공기관 충청권 이전배제 철회를 위한 건의문 채택의 건을 상정합니다.

본 안건을 발의하신 의원님을 대표하여 김기상 의원님 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.

김기상 의원 존경하는 의장님을 비롯한 동료의원여러분!

지금부터 공공기관 충청권 이전 배제 철회를 위한 건의문에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 제안이유를 말씀드리겠습니다.

신행정수도 건설 대상지인 충청권은 공공기관지방 이전 대상지에서 배제한다는 건설교통부의 발표에 따라 우리 도의 북부권인 제천, 단양 지역은 역차별되고 있으므로 이에 대한 해소차원에서 제천, 단양지역은 공공기관 지방이전 제외 대상지역에서 철회하여 줄것을 강력히 건의코자 합니다.

다음은 주요 내용으로 배부하여 드린 건의문을 참고하여 주시기 바라며 건의문을 낭독해드리겠습니다.

존경하는 이해찬 국무총리님!

바야흐로 21세기 국운 융성의 시대를 맞아 참여정부의 핵심과제인 선진복지국가로의 도약과 지역의 균형발전을 위하여 불철주야 헌신노력하시는 국무총리님의 노고에 진심으로 감사드립니다.

우리는 지난해말 신행정수도건설특별법등 지방균형발전을 위한 3대 특별법의 제정으로 수도권집중 완화와 국가균형발전에 대한 참여정부의 확고한 의지를 확인할 수 있었고 국민의 대표기관인 국회에서 절대다수의 의결로 통과됨으로서 국민적 공감대를 형성할 수 있는 계기가 되었다고 생각합니다.

또한 지난 반세기동안 과도한 수도권 집중에서 비롯된 지방의 공동화와 지역간 불균형을 해소할 수 있는 절호의 기회로 생각하고 우리 제천시를 비롯한 충청권의 모든 주민들은 관련법 제정에 환영함과 아울러 찬사를 보낸 바 있습니다.

이러한 가운데 최근 일부 언론 보도에 의하면 정부는 신행정수도의 충청권 이전과 함께 공공기관의 충청권 이전은 또 다른 집중에 따른 부작용이 우려되어 충청권을 배제한 타지역으로 분산 이전을 추진하겠다고 보도된 바 있습니다.

이러한 언론보도가 사실이라면 우리 지역은 신행정 수도 후보지로부터 가깝게는 100㎞, 먼곳은 200㎞이상 떨어져 있어 지리적으로 접근성이 매우 불리한 실정입니다.

그럼에도 불구하고 충청권이라는 이유만으로 공공기관 이전 대상 지역에서 배제된다면 신행정수도 이전에 따른 수혜는 커녕 상대적으로 소외되고 역차별을 당하여 지역경제의 침체는 물론 지역의 존폐위기를 걱정해야 할 지경에 이르게 될 것입니다.

이에 우리 제천시의회에서는 15만 시민의 뜻을 받들어 다음 사항을 건의드리고자 합니다.

건의사항, 신 행정수도 건설입지로부터 원거리에 위치한 제천·단양등 충북 북부지역은 공공기관이 유치될 수 있도록 조치하여 주실 것을 강력히 건의드립니다.

2004년 6월30일 제천시의회의원 일동

이상과 같이 공공기관 충청권 배제 철회를 위한 건의문을 원안대로 채택하여 주실 것을 동료의원님들께 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.


(참조)

· 공공기관충청권이전배제철회를위한건의문

이상은 부록에 실음


○의장 이종호 김기상 의원님 수고하셨습니다.

잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다.

방금 김기상 의원님께서 제안설명한 건의안에 대해 질의하실 의원님 계십니까?

(없습니다 하는 의원있음)

질의하실 의원님이 안계시므로 김기상 의원님 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다.

본 안건에 대하여 토론을 신청하신 의원님이 안계시므로 토론은 생략하겠습니다.

다음은 의결순서가 되겠습니다.

의사일정 제1항 공공기관 충청권 이전배제를 위한 건의문 채택의 건을 제안 설명한 내용대로 원안의결 하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?

(없습니다 하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 본 안건은 원안대로 의결되었음을 선포합니다.

의원 여러분!

방금 의결된 건의문은 국무총리실 및 건설교통부 그리고 국토연구원과 국가균형발전위원회에 발송토록 하겠습니다.


2. 2004년도제1회일반및특별회계세입세출추가경정예산안(예산결산특별위원회제출)

3. 2004년도제1회일반및특별회계세입세출추가경정수정예산안(예산결산특별위원회제출)

4. 2004년도제1회추가경정기금운용계획안(예산결산특별위원회제출)

(10시10분)

○의장 이종호 다음은 의사일정 제2항 2004년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안, 의사일정 제3항 2004년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 수정예산안, 의사일정 제4항 2004년도 제1회 추가경정 기금운용 계획안 이상 세건을 일괄 상정합니다.

예산결산특별위원회 이동수위원장님 나오셔서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○예산결산특별위원회위원장 이동수 예산결산특별위원회위원장 이동수 의원입니다.

존경하는 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!

본 특별위원회에서 2004년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안과 동 예산안에 대한 수정예산안, 2004년도 제1회 추가경정 기금운용계획안에 대한 심사를 마치고 그 결과를 보고하여 드리겠습니다.

본 안건을 심사하기 위하여 당 특별위원회에서는 각 상임위원장으로부터 예비심사 결과보고를 받은 후 위원님들의 중지를 모아 세부적인 심사와 더불어 종합적인 계수조정 작업을 마쳤습니다.

그럼 먼저 2004년도 제1회 추가경정예산안과 동 수정예산안에 대한 심사내용을 말씀드리겠습니다.

먼저 금번 2004년도 제1회 추가경정예산안의 규모는 일반회계에서 266억 2910만 6천원의 증액과 특별회계에서 20억 2430만 4천원을 증액 편성하여 금회 추경예산안은 총 286억 5341만원이 상정되어 2004년도 예산총액은 3031억 1100만원이 되겠습니다.

다음은 본 특별위원회에서 조정한 2004년도 제1회 추가경정예산안과 수정예산안의 조정내용을 간략하게 말씀드리도록 하겠습니다.

먼저 일반회계입니다.

세입분야에 대한 조정은 없었으며 세출 분야 중 일반행정비에서 9300만원, 사회개발비에서 3억 1520만원, 경제개발비에서 3억 9977만 5천원을 삭감하여 일반회계 세출분야 총 삭감액은 8억 797만 5천원이 되겠습니다.

다음은 특별회계 조정내용에 대하여 말씀드리겠습니다.

세입분야는 조정사항이 없으며 세출분야중 도시교통사업 특별회계에서 1천만원, 수도사업 특별회계에서 8백만원을 삭감하였습니다.

그리고 세출분야 일반회계 공업경제관리, 민간이전 과목에 한·중 의학발전 세미나 개최 지원비로 3천만원을 증액하고 나머지 모든 삭감액은 회계별 예비비로 증액 하였습니다.

2004년도 제1회 추가경정예산안과 동 수정예산안에 대한 상세한 조정내역은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.

다음은 기금운용계획안에 대한 심사내용입니다.

우리시의 기금 총액은 8개 기금에 37억 4589만5천원으로서 당초 대비 1299만 6천원이 증액 되었습니다.

본 특별위원회에서는 금번 추경이 관련법규와 각종 기금관리조례에 의거 지방자치단체에서 출연한 기금과 이자수입을 재원으로 하여 그 기금의 목적에 부합되게 운용 계획을 편성한 것으로 판단되어 수정할 부분이 없어 집행부에서 제출한 원안대로 채택하였습니다.

본 기금운용 계획안에 대한 상세한 내역은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.

존경하는 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 본 특별위원회에서 심도 있게 심의한 2004년도 제1회 추가경정예산안과 수정예산안, 그리고 2004년도 제1회 추가경정기금운용계획안을 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 심사보고를 마치겠습니다.

감사합니다.


(참조)

· 2004년도제1회일반및특별회계세입세출추가경정예산안

· 2004년도제1회일반및특별회계세입세출추가경정수정예산안

· 2004년도제1회추가경정기금운용계획안

각 심사보고서

이상은 부록에 실음


○의장 이종호 이동수 위원장님 수고하셨습니다.

잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다.

방금 예산결산특별위원회 이동수 위원장님께서 심사보고한 내용에 대해 질의하실 의원님 계십니까?

(없습니다 하는 의원 있음)

보충 질의하실 의원님이 안계시므로 이동수 위원장님 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다.

본 안건들에 대하여 토론을 신청하신 의원님이 안계시므로 토론은 생략하겠습니다.

다음은 의결순서가 되겠습니다.

의사일정 제2항 2004년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안을 예산결산특별위원회에서 심사보고한 내용대로 의결 하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?

(없습니다 하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 본 안건은 심사보고한 내용대로 의결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제3항 2004년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정수정예산안을 예산결산특별위원회에서 심사보고한 내용대로 원안의결 하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?

(없습니다 하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 본안건은 심사보고한 내용대로 의결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제4항 2004년도 제1회 추가경정 기금운용계획안을 예산결산특별위원회에서 심사보고한 내용대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?

(없습니다 하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 본안건은 심사보고한 내용대로 의결되었음을 선포합니다.


5. 제천시장애인등을위한공공시설내의매점및자동판매기설치에관한조례안(자치행정위원회제출)

6. 제천시주민투표조례안(자치행정위원회제출)

7. 제천시세조례중개정조례안(자치행정위원회제출)

(10시18분)

○의장 이종호 다음은 의사일정 제5항 제천시 장애인등을 위한 공공시설내의 매점 및 자동판매기 설치에 관한 조례안, 의사일정 제6항 제천시 주민투표조례안, 의사일정 제7항 제천시세 조례중 개정조례안 이상 세건을 일괄 상정합니다.

자치행정위원회 윤성열 위원장님 나오셔서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○자치행정위원회위원장 윤성열 자치행정위원회위원장 윤성열 의원입니다.

존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분!

지금부터 저희 자치행정위원회에서 심사한 제천시 장애인등을 위한 공공시설내의 매점 및자동판매기 설치에 관한 조례안, 제천시 주민투표조례안, 제천시세조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.

동 조례안을 2004년 6월21일과 6월25일 제101회 제1차정례회 자치행정위원회 제1차, 제3차 회의에 상정하여 발의의원과 집행부의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 심도있는 심사를 한 결과 제천시 장애인등을 위한 공공시설내의 매점 및 자동판매기 설치에 관한 조례안외 2건의 조례안을 원안대로 가결하여 본회의에 상정하였습니다.

그럼 제안이유를 말씀드리면 제천시장애인등을위한공공시설내의매점및자동판매기설치에관한조례안은 공공시설내의 매점 및 자동판매기 설치 계약시 장애인등에게 우선권을 부여하여 경제적으로 어려움을 겪고 있는 장애인등의 자립기반을 확충하고 생활안정에 도움을 주고자 하는 것이며 제천시 주민투표조례안은 주민투표법이 공표됨에 따라 주민투표법에서 조례로 정하도록 한 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정한 것으로 주민투표 대상을 정하고 투표청구 주민수를 주민투표 청구권자 총수의 20분의 1로 하는 것이며 제천시세조례중개정조례안은 지방세법 개정에 따른 후속 조치로 법과 조례의 내용이 일치되도록 하는 것입니다.

자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다.

존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분 !

부디 우리 자치행정위원회에서 충분한 검토를 거쳐 심사 의결한 제천시장애인등을위한공공시설내의매점및자동판매기설치에관한조례안, 제천시주민투표조례안, 제천시세조례중개정조례안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리며 심사 결과보고를 마치겠습니다.

감사합니다.


(참조)

· 제천시장애인등을위한공공시설내의매점및자동판매기설치에관한조례안

· 제천시주민투표조례안

· 제천시세조례중개정조례안

각 심사보고서

이상은 부록에 실음


○의장 이종호 윤성열 위원장님 수고하셨습니다.

잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다.

방금 자치행정위원회 윤성열 위원장님께서 심사보고한 내용에 대해 질의하실 의원님 계십니까?

(없습니다 하는 의원있음)

보충 질의하실 의원님이 안계시므로 윤성열 위원장님 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다.

본 안건들에 대하여 토론을 신청하신 의원님이 안계시므로 토론은 생략하겠습니다.

다음은 의결순서가 되겠습니다.

의사일정 제5항 제천시 장애인등을 위한 공공시설내의 매점 및 자동판매기설치에 관한 조례안을 자치행정위원회에서 심사보고한 내용대로 원안의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?

(없습니다 하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 본안건은 원안대로 의결되었음을 선포합니다.

의사일정 제6항 제천시주민투표조례안을 자치행정위원회에서 심사보고한 내용대로 원안의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?

(없습니다 하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 본 안건은 원안대로 의결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제7항 제천시세 조례중 개정조례안을 자치행정위원회에서 심사보고한 내용대로 원안의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?

(없습니다 하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 본안건은 원안대로 의결되었음을 선포합니다.


8. 제천시박달재자연휴양림입장료시설사용료징수조례개정조례안(산업건설위원회제출)

(10시23분)

○의장 이종호 다음은 의사일정 제8항 제천시 박달재 자연휴양림 입장료 및 시설사용료 징수조례 개정조례안을 상정합니다.

산업건설위원회 민경완 위원장님 나오셔서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○산업건설위원회위원장 민경완 산업건설위원회위원장 민경완입니다.

존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분!

지금부터 6월18일 의장으로부터 본 위원회로 회부된 제천시박달재자연휴양림입장료및시설사용료징수조례개정조례안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다.

본 조례안은 6월21일 산업건설위원회 제1차 회의에 상정하여 관계공무원의 제안설명과 전문위원 검토보고를 듣고 의문사항에 대한 질의답변을 거친후 충분한 검토와 심사를 거쳐 의결하였습니다.

그럼 본 위원회에 상정된 조례안에 대하여 심사결과를 말씀드리겠습니다.

제천시박달재자연휴양림입장료및시설사용료징수조례개정조례안은 박달재 자연휴양림의 입장료 및 시설사용료에 대한 명백한 정립과 인터넷 예약과 예약 취소에 대한 환불 규정 명시, 휴양림 내의 시설사용료 정비 등 미흡한 사항을 정비하기 위한 것으로서 원안가결하였읍니다.

주요내용 및 기타사항은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.

존경하는 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!

부디 저희 위원회에서 충분한 검토를 거쳐 심사 의결한 조례안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다.

감사합니다.


(참조)

· 제천시박달재자연휴양림입장료및시설사용료 징수조례개정조례안심사보고서

이상은 부록에 실음


○의장 이종호 민경완 위원장님 수고하셨습니다.

잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다.

방금 산업건설위원회 민경완 위원장님께서 심사보고한 내용에 대해 질의하실 의원님 계십니까?

(없습니다 하는 의원있음)

보충 질의하실 의원님이 안계시므로 민경완 위원장님 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다.

본 안건에 대하여 토론을 신청하신 의원님이 안계시므로 토론은 생략하겠습니다.

다음은 의결순서가 되겠습니다.

의사일정 제8항 제천시 박달재 자연휴양림 입장료 및 시설사용료 징수조례 개정조례안을 산업건설위원회에서 심사보고한 내용대로 원안의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?

(없습니다 하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 본안건은 원안대로 의결되었음을 선포합니다.


9. 2003년도일반및특별회계세입세출결산승인의건(예산결산특별위원회제출)

(10시26분)

○의장 이종호 다음은 의사일정 제9항 2003년도 일반 및 특별회계 세입세출 결산 승인의 건을 상정합니다.

예산결산특별위원회 이동수 위원장님 나오셔서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○예산결산특별위원회위원장 이동수 예산결산특별위원회위원장 이동수 의원입니다.

존경하는 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!

지금부터 본 특별위원회에서 실시한 2003년도 일반 및 특별회계 세입세출 결산심사 결과를 보고 드리겠습니다.

본 특별위원회에서는 결산검사위원들이 20일간 검사한 내용이 비교적 세밀하고 명확하게 분석되어 이를 존중하는 가운데 위원님들 상호간 충분한 검토와 심의를 하였습니다.

그러면 심사내용을 간략하게 억 단위로 보고 드리겠습니다.

먼저 2003년도 일반 및 특별회계 세입예산액은 3149억원으로 여기에 전년도 이월금 684억원을 포함하면 예산현액은 3833억원이 되겠습니다.

이중, 실제 수납액은 3779억원으로 예산현액 대비 98.6%를 수납하였습니다.

세출예산은 예산현액 3833억원중 3779억원을 수납하여 2601억원을 집행 수납액 대비 67.9%가 집행되었으며 집행잔액은 416억원으로 전년도보다 6억원이 증가되었습니다.

다음은 결산검사 결과에 대하여 검사위원의 의견서를 참조하여 간략히 말씀드리겠습니다.

먼저 총괄적으로 말씀드리면 세입분야에 있어서는 미수납액이 136억원으로 전년도 보다 65억원이 증가되었으며 주요 증가요인으로는 수질사업 부문에서 기인된 것으로 체납액에 대한 특단의 징수대책이 절실히 요구된다 하겠습니다.

세출분야에 있어서는 예산현액의 10.8%인 416억원의 불용액이 발생되었으므로 불용액이 많은 부서에서는 향후 예산편성시 충분한 사전 검토를 통하여 예산이 사장되는 일이 없도록 하여야 할 것입니다.

다음은 일반회계 세입분야입니다.

세입분야에 있어서는 예산액의 증가율보다 지방세 미수납액 증가율이 더 높게 나타나고 있어 미수납액이 매년 누증되어 가고 있음으로 특별한 관리가 요구된다 하겠으며 결손처분액도 4억 8천만원으로 전년도 3억 4천만원에 비하여 1억 4천만원이 증가하였으며 결손처분액중 44.8%가 무재산으로 향후 결손처분자에 대한 재산변동 파악을 지속적으로 실시하여 세수가 탈루되지 않도록 하여야 할 것입니다.

다음은 일반회계 세출분야입니다.

민간사회단체보조금등 국가 및 시도지원금의 지원과 농어민육성발굴지원을 위한 각종 보조사업시행에 있어서 지원자금 흐름의 투명성과 지원목적에 대한 사후관리가 미흡한 것으로 향후 자금 지급시 투명성 있게 처리하도록 제도적인 개선이 요구된다 하겠습니다.

보조금은 보조목적에 맞는 사업대상자를 선정되어야 하며 또한 정산 등에 세심한 관심을 갖는 등 예산집행에 철저를 기하여야 할 것이며 불용액의 과다발생은 매년 지적된 사항이지만 개선이 되지 않고 있습니다.

또한 사업을 추진함에 있어 철저한 사전준비를 하여야 함에도 사전준비 미흡으로 중도에 사업이 무산됨으로써 사업추진에 소요된 일부비용을 낭비하거나 사업예산이 사장되어 집행잔액이 발생하는 등 사업부서에서는 사전에 충분한 검토와 철저한 계획을 수립한 후 시행하여야 할 것입니다.

다음은 특별회계에 대하여 말씀드리겠습니다.

먼저 세입분야입니다.

특별회계에 있어서는 수납액은 전년에 비하여 다소 증가되었으나 미수납액이 대폭 증가되어 미수납액에 대한 특단의 징수대책이 요구된다고 하겠습니다.

회계 종류별로 주요내용을 몇 가지만 간략히 말씀드리면 수질개선사업 특별회계는 전입금 일부를 연도폐쇄기까지 세입조치하지 않았으며 도비 보조금을 적기에 수납하지 못하는 사례가 발생하여 미수납액이 큰 폭으로 증가하는등 업무추진에 적정을 기하지 못하였습니다.

도시교통사업 특별회계는 과태료 미수납액이 전년도에 비하여 약간 감소되었으나 미수납액이 15억원에 가깝게 남아 있으므로 미수납액이 방치되지 않도록 특별한 징수 대책이 요구된다고 하겠습니다.

다음은 세출분야에 대해서 말씀드리겠습니다.

세출예산중 이월액과 불용액이 차지하는 비율이 높게 나타난 것은 특별회계 성격상 부득이하게 불용액이 발생할 수 밖에 없겠지만 예산이 편성되어 있으므로 향후 회계별 사업성을 철저히 분석하여 사업비로의 전환 등 불용액 발생을 억제하는 제도적 장치가 요망된다고 하겠습니다.

그러면 회계별로 주요내용을 몇 가지만 간략히 말씀드리면 수질개선사업 특별회계는 예산현액이 전년대비 82.3%가 증가한 반면 불용액은 25.2%가 감소되었으며 이는 담당부서에서의 예산편성시 계획성 있게 수립한 결과라 하겠으며 영세민생활안정자금특별회계에는 저소득 생활수급권자로서 본인이 보증인을 구하여 생활안정자금을 신청하고 심의절차를 거쳐야만 융자가 이루어지게 되는바 현재와 같이 경제사정이 어려운 시기에는 마땅히 추진할 소득사업이 없어 융자신청이 저조함으로 향후 다양한 방법으로 홍보, 융자실적을 높여나가도록 대책이 요구된다 하겠습니다.

그리고 기금과 채권, 채무에 대한 결산은 배부해 드린 승인신청서를 참조해 주시기 바랍니다.

이상과 같이 2003회계년도 결산검사 결과에 대하여 개략적으로 설명을 드렸습니다.

기타 의견을 비롯한 수범사례등 보다 상세한 내용은 기 배부하여 드린 2003년도 일반 및 특별회계 세입세출 결산서와 결산검사위원의 의견서를 참고하여 주시기 바랍니다.

존경하는 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!

보고드린 바와 같이 몇몇 지적사항도 있고 다소의 문제점도 있지만 그동안 집행부에서는 건전재정 운용을 위해 부단히 노력해 왔고, 결산검사 위원들의 지적에 따라 상당부분을 시정·보완해 나가고 있어 특별한 문제는 없는 것으로 판단되어 집행부 신청안대로 승인코자 주문드리는 바입니다.

결산검사위원을 통한 면밀한 자체검사와 본 특별위원회에서 심도있게 심사한 2003년도 일반 및 특별회계 세입세출 결산승인 신청안을 원안대로 승인하여 주시기를 당부드리면서 결산심사 결과보고를 마치겠습니다.

감사합니다.


(참조)

· 2003년도일반및특별회계세입세출결산승인안심사보고서

이상은 부록에 실음


○의장 이종호 이동수 위원장님 수고하셨습니다.

잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다.

방금 예산결산특별위원회 이동수 위원장님께서 심사보고한 내용에 대해 질의하실 의원님 계십니까?

(없습니다 하는 의원있음)

질의하실 의원님이 안계시므로 이동수 위원장님 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다.

본 안건에 대하여 토론을 신청하신 의원님이 안계시므로 토론은 생략하겠습니다.

다음은 의결순서가 되겠습니다.

의사일정 제9항 2003년도 일반 및 특별회계 세입세출 결산 승인의 건을 예산결산특별위원회에서 심사보고한 내용대로 원안의결 하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?

(없습니다 하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 본안건은 원안대로 의결되었음을 선포합니다.

의원 여러분!

선거준비 관계로 의원님께서는 잠시 의석에서 기다려 주시기 바랍니다.

의원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

지난 2002년 7월 8일 제4대 제천시의회 전반기의장으로 선출되어 지난 2년 동안 동료의원 여러분께서 물심양면으로 도와주신 덕분에 큰 대과없이 이 자리를 물러나는 것 같습니다.

또한 지난 6월20일 21일 제6호 태풍 디엔무의 영향으로 인해서 우리 지역에도 집중호우로 인해 많은 피해가 있었습니다.

그 피해 복구에 열성을 다해 주신 엄태영시장님, 한문석부시장님을 비롯한 관계공무원 여러분에게도 이 자리를 빌어서 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

저는 시민중심의 열린 의정을 펼치고자 부단히 노력해 왔습니다마는 여러 가지 제 부덕의 소치로 인해서 큰 성과없이 이 자리를 물러나는 것 같습니다.

전반기 4대 제천시의회를 저와 함께 같이 고생을 해 주신 박종유부의장님, 최창규 운영위원장님, 유경상간사님, 자치행정위원회 윤성열위원장님, 김기상간사님, 산업건설위원회 민경완위원장님, 김남원의원님을 비롯해서 동료의원 여러분께 다시 한번 깊은 감사를 드립니다.

정말 그동안 고마웠었습니다.

오늘 이시간 이후로는 저보다 훌륭하신 분이 선출이 되어서 제4대 제천시의회 후반기를 멋있고 시민과 함께 하는 열린 의정을 펼칠 것을 믿어 의심치 않으면서 훌륭한 분을 선출해 주시기를 다시 한번 당부말씀을 올리겠습니다.


10. 제4대제천시의회후반기의장·부의장선거의건

(10시42분)

○의장 이종호 다음은 의사일정 제10항 제천시의회 후반기 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다.

의원 여러분 의장 및 부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 제천시의회 회의규칙 제8조 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 무기명 비밀투표로 선출하게 되며 모든 의원님들이 피선거권을 갖게 되므로 후보자가 됩니다.

그리고 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과분수의 득표를 얻은 의원이 당선 되겠습니다.

출석의원 과반수의 득표가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표시에도 출석위원 과반수의 득표가 없을 때에는 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 하게 되며 결선투표 결과 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 하겠습니다.

그러면 지금부터 의장선출를 위한 투표를 실시하도록 하겠습니다.

투표에 앞서 제천시의회 회의규칙 제46조 제2항의 규정에 의거 감표위원으로 수고하여 주실 분을 지명하겠습니다.

오늘 감표위원은 4대 전반기 의장단 선거에 이어 읍면동 직제순에 따라 민경완의원님, 최종섭의원님 두분께서 수고 하시겠습니다.

민경완의원님은 명패 및 투표용지 배부석에 최종섭의원님은 명패함과 투표함석에 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.

그러면 의사담당으로부터 투표방법에 대하여 설명을 들으신 후에 투표를 하도록 하겠습니다.

의사담당 나오셔서 설명를 하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 최명훈 의사담당 최명훈입니다.

투표방법에 대하여 설명 드리겠습니다.

투표는 발언대 우측에 마련된 기표소 안에서 투표용지 기표란에 기표도구를 사용하여 기표하도록 되어 있습니다.

투표하시는 순서는 호명해 드리는 순으로 하시면 되겠습니다.

호명하시는 의원님께서는 먼저 사무국 직원석에 가셔서 투표명패와 감표위원이 확인한 투표용지를 가지고 우측에 설치된 기표소에서 투표용지 기표란에 의장으로 선출하실 의원님에게 기표하신 후 옆에 있는 투표석에 가셔서 명패함에는 명패를 투표함에는 투표용지를 구분하여 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.

그리고 유·무효표에 대해서는 의석에 배부하여 드린 예시를 참고하여 주시기 바랍니다.

투표용지 기표란 이외의 곳에 기표하시면 무효로 처리됨을 유념하여 주시기 바라며, 의원님석에 배부하여 드린 투표용지 견본을 참고하시기 바랍니다.

기표소 안에는 기표 날인할 도구가 비치되어 있으나 반드시 지정된 도구를 사용하여 주시기 바랍니다.

투표를 시작하기 전에 먼저 명패와 투표용지수 명패함과 투표함, 기표소 확인이 있겠습니다.

민경완 감표위원님께서는 명패와 투표용지 수를 확인하여 주시고 최종섭 감표위원님께서는 명패함과 투표용지함, 그리고 기표소에도 이상이 없는지 확인하여 주시기 바랍니다.

민경완 의원 이상 없습니다.

최종섭 의원 이상 없습니다.

○의사담당 최명훈 명패함과 투표함 모두 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다.

앞서 설명드린 바와 같이 호명하시는 순서대로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

이동수의원님, 김남원의원님, 유경상의원님, 김진학의원님, 이재환의원님, 박종유의원님, 최창규의원님, 김성진의원님, 윤성열의원님, 유영화의원님, 이용섭의원님, 김기상의원님, 사무국직원 심상현씨는 의장님께 명패와 투표용지를 가져다 드리기 바랍니다.

다음은 감표위원님께서 투표하시겠습니다.

민경완의원님, 최종섭의원님.

○의장 이종호 지금 까지 투표를 못하신 의원님계십니까?

(없습니다 하는 의원있음)

투표를 모두 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.

감표위원 민경완의원님께서는 개표대로 가셔서 개표상황을 감시하여 주시기 바랍니다.

먼저 명패함을 열어 검수하여 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 확인해 본 결과 15개로 출석의원수와 같습니다.

다음은 투표함을 열어 검수하여 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

지금 투표용지를 계산해 본 결과 15매로 명패수와 같습니다.

투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(개표)

감표위원님께서는 투표용지를 봉함날인 하신 후 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 15표 중 유영화의원 9표, 김기상의원 5표, 무효표 한 표로 15표로 집계되었습니다.

재적의원 과반수 출석에 출석의원 과반수를 득표하신 유영화의원이 제4대 제천시의회 후반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.

제4대 제천시의회 후반기 의장으로 당선되신 유영화의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.

유영화 의원 유영화의원입니다.

존경하고 사랑하는 이종호 의장님, 그리고 동료의원 여러분 부족한 사람을 선출해 주셔서 감사함과 아울러 과연 이 직책을 수행해 나갈 수 있을까 두려움이 앞섭니다.

그러나 동료의원님이 계시기에 여러분과 함께 여러분의 뜻을 한그릇에 모아 담아내는 그런 역할을 하도록 하겠습니다.

전반기 이종호 의장님을 비롯한 박종유 부의장님과 세분 위원장님과 동료의원 여러분들이 해 오신 것처럼 시민속으로 들어가는 시민과 함께 호흡하고 시민과 함께 생활하는 생활자치를 실현 그러한 의정활동이 되도록 여러분 앞에 함께 여러분과 같이 봉사하는 그러한 자세로 일하겠습니다.

여러분 성실히 보답하겠습니다.

고맙습니다.

○의장 이종호 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 의사일정에 따라서 부의장 선거를 실시하겠습니다.

부의장은 지방자치법 제42조 제1항의 규정에 의거 한분을 선출토록 되어 있습니다.

의장선거에서 수고해 주신 감표위원 민경완의원님과 최종섭의원님께서는 다시 한번 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.

선거방법은 의장선거때와 같은 방법으로 해 주시면 되겠습니다.

그러면 곧 투표를 시작하겠습니다.

의사담당 나오셔서 진행하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 최명훈 투표를 시작하기 전 먼저 명패와 투표용지수 명패함과 투표함, 기표소 확인이 있겠습니다.

민경완 감표위원님께서는 명패와 투표용지 수를 확인하여 주시고 최종섭 감표위원님께서는 명패함과 투표용지함, 그리고 기표소에도 이상이 없는지 확인하여 주시기 바랍니다.

민경완 의원 이상 없습니다.

최종섭 의원 이상 없습니다.

○의사담당 최명훈 명패함과 투표용지함 모두 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다.

호명되시는 순서대로 다시 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

이동수의원님, 김남원의원님, 유경상의원님, 김진학의원님, 이재환의원님, 박종유의원님, 최창규의원님, 김성진의원님, 윤성열의원님, 유영화의원님, 이용섭의원님, 김기상의원님, 심상현씨는 의장님께 명패와 투표용지를 가져다 드리기 바랍니다.

다음은 감표위원님께서 투표하시겠습니다.

민경완의원님, 최종섭의원님.

○의장 이종호 지금까지 투표를 못하신 의원님 계십니까?

(없습니다 하는 의원있음)

투표를 모두 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.

감표위원 민경완의원님께서는 개표대로 가셔서 개표상황을 감시하여 주시기 바랍니다.

먼저 명패함을 열어 검수하여 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 계산해 본 결과 결과 14, 출석의원중 한 분이 투표를 안하셨습니다.

다음은 투표함을 열어 검수하여 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

지금 투표용지를 계산해 본 결과 14매로 명패수와 같습니다.

투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(개표)

감표위원님께서는 투표용지를 봉함날인 하신 후 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 14표 중 김진학의원 3표, 최종섭의원 6표, 이동수의원 한 표, 김기상의원 한 표, 14표로 집계되었습니다.

무효표가 3표가 있습니다.

총 득표수 14표로 투표용지수와 같습니다.

1차 투표결과 개표결과 과반수 득표자가 없으므로 제천시의회 회의규칙 제8조 3항의 규정에 의하여 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다.

감표위원 두분께서는 다시 한번 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.

윤성열 의원 의장님 의사진행 발언입니다.

○의장 이종호 예, 말씀하십시오.

윤성열 의원 2차투표에 들어 가기 전에 잠시 정회를 요청하는 바입니다.

○의장 이종호 의원 여러분!

방금 윤성열의원으로부터 정회 요청이 있었습니다.

의원 여러분 이의 없으시겠습니까?

이재환 의원 반대합니다.

○의장 이종호 방금 이재환의원님으로부터 계속 진행하자는 의사진행 발언이 있었습니다.

딴 의견들 있으십니까?

(조용함)

의장으로서 한 말씀 올리겠습니다.

회의진행상 계속 진행토록 하는 것으로 하겠습니다.

감표위원 두분께서는 다시 한번 나오셔서 수고 하여 주시기 바랍니다.

투표방법은 1차투표와 동일하므로 곧바로 2차투표를 실시하겠습니다.

의사담당 나오셔서 진행해 주시기 바랍니다.

○의사담당 최명훈 2차 투표를 시작하기 전에먼저 명패와 투표용지수 명패함과 투표함, 기표소 확인이 있겠습니다.

민경완 감표위원님께서는 명패와 투표용지 수를 확인하여 주시고 최종섭 감표위원님께서는 명패함과 투표용지함, 그리고 기표소에도 이상이 없는지 확인하여 주시기 바랍니다.

민경완 의원 이상 없습니다.

최종섭 의원 이상 없습니다.

○의사담당 최명훈 명패함과 투표함 모두 이상이 없으므로 2차 투표를 시작하겠습니다.

앞서 설명드린 바와 같이 호명하시는 순서대로 다시 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

이동수의원님, 김남원의원님, 유경상의원님, 김진학의원님, 이재환의원님, 박종유의원님, 최창규의원님, 김성진의원님, 윤성열의원님, 유영화의원님, 이용섭의원님, 김기상의원님, 심상현씨는 의장님께 명패와 투표용지를 가져다 드리기 바랍니다.

다음은 감표위원님께서 투표하시겠습니다.

민경완의원님, 최종섭의원님.

○의장 이종호 지금 까지 투표를 못하신 의원님 계십니까?

(없습니다 하는 의원있음)

투표를 모두 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.

감표위원 민경완의원님께서는 개표대로 가셔서 개표상황을 감시하여 주시기 바랍니다.

먼저 명패함을 열어 검수하여 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 확인해 본 결과 15개로 출석의원수와 같습니다.

다음은 투표함을 열어 검수하여 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

지금 투표용지를 계산해 본 결과 15매로 명패수와 같습니다.

투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(개표)

감표위원 두분께서는 투표용지를 봉함날인 하신 후 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 15표 중 김진학의원 3표, 최종섭의원 7표, 이재환의원 한 표, 윤성열의원 한 표 이용섭의원 한 표, 무효표 2표 총 15표로 집계되었습니다.

2차 투표개표 결과 역시 과반수 득표자가 없으므로 제천시의회 회의규칙 제8조3항 규정에 의하여 최고 득표자인 최종섭의원과 차점자인김진학의원에 대하여 결선투표를 실시하도록 하겠습니다.

감표의원 두분께서는 다시 한번 나오셔서 수고 하여 주시기 바랍니다.

투표방법은 2차 투표와 동일하므로 곧바로 결선투표를 실시 하겠습니다.

의사담당 나오셔서 진행해 주시기 바랍니다.

○의사담당 최명훈 준비 관계상 조금만 기다려주시기 바랍니다.

결선투표를 시작하기 전에 먼저 명패와 투표용지수 명패함과 투표함, 기표소 확인이 있겠습니다.

민경완 감표위원님께서는 명패와 투표용지 수를 확인하여 주시고 최종섭 감표위원님께서는 명패함과 투표용지함, 그리고...

민경완 의원 이상 없습니다.

최종섭 의원 이상 없습니다.

○의사담당 최명훈 명패함과 투표함 모두 이상이 없으므로 결선투표를 시작하겠습니다.

부의장결선투표는 투표용지가 바뀌게 되겠습니다.

두분 중에서 한분에게만 기표를 하여 주시기 바랍니다.

호명되시는 순서대로 다시 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

이동수의원님, 김남원의원님, 유경상의원님, 김진학의원님, 이재환의원님, 박종유의원님, 최창규의원님, 김성진의원님, 윤성열의원님, 유영화의원님, 이용섭의원님, 김기상의원님, 심상현씨는 의장님께 명패와 투표용지를 가져다 드리기 바랍니다.

다음은 감표위원님께서 투표하시겠습니다.

민경완의원님, 최종섭의원님.

○의장 이종호 지금 까지 투표를 못하신 의원님 계십니까?

(없습니다 하는 의원있음)

투표를 모두 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.

감표위원 민경완의원님께서는 개표대로 가셔서 개표상황을 감시하여 주시기 바랍니다.

먼저 명패함을 열어 검수하여 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 개선해 본 결과 15개로 출석의원수와 같습니다.

다음은 투표함을 열어 검수하여 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

지금 투표용지를 계산해 본 결과 15매로 명패수와 같습니다.

투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(개표)

감표위원님께서는 투표용지를 봉함날인 하신 후 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 15표 중 최종섭의원 7표, 김진학의원 5표, 무효 3표 총 15표로 집계되었습니다.

결선투표 결과 다수 득표를 하신 최종섭의원이 제4대 제천시의회 후반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.

부의장으로 당선되신 최종섭의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.

최종섭 의원 고맙습니다.

여러 가지로 부족한 제가 한번도 아닌 세 번투표를 해서 지금 7표를 얻고 부의장으로 피선되었습니다.

여러분들 힘든 결정을 하신 만큼 저의 임무 막중하리라고 봅니다.

훌륭하신 의원님들 의견을 받들어 의장님을 잘 보필 하겠습니다.

열심히 하겠습니다.

감사합니다.

○의장 이종호 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

의원 여러분! 자치행정·산업건설위원회 위원선임을 위한 의원간담회 개최와 중식을 위하여 정회를 하고자 하는데 의원 여러분! 이의가 없으십니까?

(없습니다 하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

(11시30분 회의중지)

(14시22분 회의계속)

○의장 이종호 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

위원회 위원선임 관계로 약속한 시간보다 20분 정도 늦었습니다.

이점 의장으로서 의원여러분께 사과 말씀 올리겠습니다.

성원이 되었으므로 제101회 제천시의회 1차 정례회 3차 본회의를 속개하겠습니다.


11. 자치행정·산업건설위원회위원선임의건(의장제의)

(의장제의)

(14시23분)

○의장 이종호 다음은 의사일정 제11항 자치행정, 산업건설위원회 위원선임의 건을 상정합니다.

본건은 의원님들과 사전 협의된 바에 의하여 각 상임위원회 위원을 선임하고자 하는 것으로 먼저 자치행정위원회와 산업건설위원회위원을 선임하고 의회 운영위원회 위원은 자치행정위원회와 산업건설위원회위원장과 간사가 결정된 다음 선임하도록 하겠습니다.

상임위원회 위원은 제천시의회 위원회 조례 제9조에 의거 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하게 되어 있습니다.

이에 따라 사전 의원님들과 협의한 대로 의장인 제가 추천하도록 하겠습니다.

자치행정위원회 위원은 유경상위원님, 김진학위원님, 이동수위원님, 민경환위원님, 최종섭위원님, 윤성열위원님, 이종호위원님을 추천하고 산업건설위원회 위원은 박종유위원님, 김남원위원님, 이재환위원님, 최창규위원님, 김성진위원님, 이용섭위원님, 김기상위원님을 추천합니다.

제가 방금 추천한 상임위원회별 위원 선임안에 대하여 이의가 없으십니까?

(없습니다 하는 의원있음)

이의가 없으므로 자치행정위원회와 산업건설위원회 위원은 제가 추천한 안대로 선임되었음을 선포합니다.


12. 자치행정·산업건설위원회위원장선거의건

(14시24분)

○의장 이종호 다음은 의사일정 제12항 자치행정, 산업건설위원회위원장 선거의 건을 상정합니다.

상임위원회위원장 선거 순서는 자치행정위원회위원장 선거후 산업건설위원회위원장 선거를 실시하겠습니다.

상임위원회위원장 선거는 제천시의회 회의규칙 제8조 의장, 부의장 선거에 준하는 것으로 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표로 당선되며 1차 투표에서 당선자가 없으면 2차 투표로 하고 2차 투표에서 또 당선자가 없으며 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자가 되며 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 하게 되겠습니다.

투표에 앞서 제천시의회 회의규칙 제46조 제2항의 규정에 의거 감표위원 2명을 지명하고자 합니다.

감표위원은 읍면동 행정구역 직제순에 의거 최창규의원님과 김성진의원님을 지명합니다.

최창규의원님께서는 명패 및 투표용지 교부석에 김성진의원님께서는 명패함과 투표함 석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.

의사담당 나오셔서 진행하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 최명훈 투표를 시작하기 전에 먼저 명패와 투표용지수 명패함과 투표함, 기표소 확인이 있겠습니다.

최창규 감표위원님께서는 명패와 투표용지 수를 확인하여 주시고 김성진 감표위원님께서는 명패함과 투표용지함, 그리고 기표소에도 이상이 없는지 확인하여 주시기 바랍니다.

최창규 의원 이상 없습니다.

김성진 의원 이상 없습니다.

○의사담당 최명훈 명패함과 투표함 모두 이상이 없으므로 자치행정위원회위원장선거를 먼저 실시하겠습니다.

투표방법은 의장, 부의장선거와 같은 방법이 되겠습니다.

기표소의 기표방법과 명패 및 투표용지 투입방법도 같은 방법이 되겠습니다.

그러나 투표용지는 자치행정위원장을 선출하는 것으로 투표용지에 해당위원 7분 중 한분에게만 기표해 주시기 바랍니다.

투표하시는 순서는 읍면동 직제순에 따라 호명해 드리는 순으로 하시면 되겠습니다.

이동수의원님, 김남원의원님, 유경상의원님, 김진학의원님, 이재환의원님, 박종유의원님, 민경완의원님, 최종섭의원님, 윤성열의원님, 유영화의원님, 이용섭의원님, 김기상의원님, 심상현씨는 의장님께 명패와 투표용지를 가져다 드리기 바랍니다.

다음은 감표위원님께서 투표하시겠습니다.

최창규의원님, 김성진의원님.

○의장 이종호 지금 까지 투표를 못하신 의원님 계십니까?

(없습니다 하는 의원있음)

투표를 모두 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.

감표위원 최창규의원님께서는 개표대로 가셔서 개표상황을 감시하여 주시기 바랍니다.

먼저 명패함을 열어 검수하여 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 확인해 본 결과 15개로 출석의원수와 같습니다.

다음은 투표함을 열어 검수하여 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

지금 투표용지를 계산해 본 결과 15매로 명패수와 같습니다.

투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(개표)

감표위원 두분께서는 투표용지를 봉함날인 하신 후 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 15표 중 윤성열의원 7표, 유경상의원 6표, 이동수의원 한 표, 김진학의원 한 표로 총 15표로 집계 되었습니다.

1차 투표 개표결과 과반수 득표자가 없으므로 제천시의회 회의규칙 제8조 3항 규정에 의하여 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다.

감표위원 두분께서는 다시 한번 나오셔서 수고 하여 주시기 바랍니다.

투표방법은 1차 투표와 동일하므로 곧바로 2차투표를 실시하겠습니다.

의사담당 나오셔서 진행하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 최명훈 2차 투표를 시작하기 전에 명패와 투표용지수, 명패함과 투표, 기표소확인이 있겠습니다.

최창규 감표위원님께서는 명패와 투표용지수를 확인하여 주시고 김성진 감표위원님께서는 명패함과 투표용지함 그리고 기표소에도 이상이 없는지 다시 한번 확인하여 주시기 바랍니다.

최창규 의원 이상 없습니다.

김성진 의원 이상 없습니다.

○의사담당 최명훈 명패함과 투표함 모두 이상이 없으므로 2차 투표를 시작하겠습니다.

앞서 설명드린 바와 같이 호명되시는 순서대로 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

이동수의원님, 김남원의원님, 유경상의원님, 김진학의원님, 이재환의원님, 박종유의원님, 민경완의원님, 최종섭의원님, 윤성열의원님, 유영화의원님, 이용섭의원님, 김기상의원님, 심상현씨는 의장님께 명패와 투표용지를 가져다 드리기 바랍니다.

다음은 감표위원님께서 투표하시겠습니다.

최창규의원님, 김성진의원님.

○의장 이종호 지금 까지 투표를 못하신 의원님 계십니까?

(없습니다 하는 의원있음)

투표를 모두 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.

감표위원 최창규의원님께서는 개표대로 가셔서 개표상황을 감시하여 주시기 바랍니다.

먼저 명패함을 열어 검수하여 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 계산해 본 결과 15개로 출석의원수와 같습니다.

다음은 투표함을 열어 검수하여 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

지금 투표용지를 계산해 본 결과 15매로 명패수와 같습니다.

투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(개표)

감표위원 두분께서는 투표용지를 봉함날인 하신 후 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 15표 중 윤성열의원 8표, 유경상의원 6표, 이동수의원 한 표로 총 15표로 집계되었습니다.

재적의원 과반수 출석에 출석의원 과반수를 득표하신 윤성열의원님 제4대 제천시의회 후반기 자치행정위원회위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

자치행정위원회위원장으로 당선되신 윤성열의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.

윤성열 의원 먼저 제4대 후반기 자치행정위원회위원장으로 저 본인을 선출하여 주신 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

4대 의회 후반기 자치행정위원회를 용기를 갖고 소신껏 운영해 나가겠습니다.

감사합니다.

○의장 이종호 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 산업건설위원회위원장 선거를 시작하겠습니다.

감표위원으로 지명된 최창규위원님과 김성진위원님 두분께서는 다시 한번 나오셔서 수고 하여 주시기 바랍니다.

의사담당 나오셔서 진행하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 최명훈 투표에 앞서 먼저 최창규감표위원님께서는 명패와 투표용지수를 확인하여 주시고 김성진 감표위원님께서는 명패함과 투표함 그리고 기표소에도 이상이 없는지 확인하여 주시기 바랍니다.

최창규 의원 이상 없습니다.

김성진 의원 이상 없습니다.

○의사담당 최명훈 명패함과 투표함 모두 이상이 없으므로 산업건설위원장 선거를 실시하겠습니다.

투표방법은 자치행정위원회선거와 같은 방법이 되겠습니다.

기표소의 기표방법과 명패 및 투표용지 투입방법도 같은 방법이 되겠습니다.

그러나 투표용지는 산업건설위원회위원장을 선출하는 것으로 투표용지에 해당 위원회 위원 7분중 한 분에게만 기표하여 주시기 바랍니다.

투표하시는 순서는 읍면동 직제 순에 따라 호명해 드리는 순으로 하시면 되겠습니다.

이동수의원님, 김남원의원님, 유경상의원님, 김진학의원님, 이재환의원님, 박종유의원님, 민경완의원님, 최종섭의원님, 윤성열의원님, 유영화의원님, 이용섭의원님, 김기상의원님, 심상현씨는 의장님께 명패와 투표용지를 가져다 드리기 바랍니다.

다음은 감표위원님께서 투표하시겠습니다.

최창규의원님, 김성진의원님.

○의장 이종호 지금 까지 투표를 못하신 의원님 계십니까?

(없습니다 하는 의원있음)

투표를 모두 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.

감표위원 최창규의원님께서는 개표대로 가셔서 개표상황을 감시하여 주시기 바랍니다.

먼저 명패함을 열어 검수하여 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 계산해 본 결과 15개로 출석의원수와 같습니다.

다음은 투표함을 열어 검수하여 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

지금 투표용지를 계산해 본 결과 15매로 명패수와 같습니다.

투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(개표)

감표위원 두분께서는 투표용지를 봉함날인 하신 후 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 15표 중 이재환의원 9표, 김남원의원 5표, 김성진의원 한 표 이상 15표로 집계되었습니다.

재적의원 과반수 출석에 출석의원 과반수를 득표하신 이재환의원님이 제4대 제천시의회 후기 산업건설위원회위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

산업건설위원회위원장으로 당선되신 이재환의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.

이재환 의원 먼저 미약한 저를 산업건설위원회위원장으로 피선시켜 주신데 대해서 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 먼저 올리면서 앞으로 우리 대의기구로서 명실상부한 의회가 되도록 십자가를 매고서 산행을 하는 이러한 고행의 길이 된다고 하더라도 여러분의 힘을 입어서 항상 우리 시민이 무엇을 하는가를 찾고 찾았으면 시민을 뜻에 따라서 열심히 다할 것을 약속드리면서 아울러서 앞으로도 많은 지도 편달 있으시기를 부탁드리면서 앞으로 열심히 하겠습니다.

감사합니다.

○의장 이종호 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

의원 여러분 자치행정위원회와 산업건설위원회 간사선임 및 의회운영위원회 위원 추천 협의를 위한 상임위원회 활동을 위하여 30분 정도 지금 현재 시각 15시, 15시30분까지 정회를 하고자 합니다.

의원 여러분 이의가 없으십니까?

(없습니다 하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 15시30분까지 정회를 선포합니다.

(15시02분 회의중지)

(16시10분 계속개의)

○의장 이종호 의원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제101회 제천시의회 제1차정례회 3차 본회의를 속개하겠습니다.


13. 자치행정·산업건설위원회간사선임및의회운영위원회추천위원보고의건(자치행정,산업건설위원회제출)

(16시11분)

○의장 이종호 의사일정 제13항 자치행정위원회와 산업건설위원회간사선임 및 의회운영위원회 추천위원 보고의 건을 상정합니다.

자치행정위원회 윤성열위원장님 발언대로 나오셔서 자치행정위원회 간사 선임 및 의회운영위원회 추천위원을 보고하여 주시기 바랍니다.

○자치행정위원회위원장 윤성열 제천시의회 제4대 후반기 자치행정위원장으로 선출된 윤성열의원입니다.

존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분!

지금부터 저희 자치행정위원회 간사 선임결과와 의회운영위원회 위원추천의 건 의결사항 대하여 보고 드리도록 하겠습니다.

저희 자치행정위원회에서는 오늘 제5차 회의를 개의하여 제천시의회 위원회 조례 제11조제2항 규정에 의하여 당 위원회를 가장 합리적이고 효율적으로 운영하실 간사로 이종호위원을 선임키로 의결하였습니다.

또한 의회운영위원회 위원으로 이동수위원을 추천키로 의결하였습니다.

이상과 같이 간략하게 자치행정위원회 간사선임 및 의회운영위원회 추천위원 선임 결과에 대하여 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 이종호 윤성열위원장님 수고 하셨습니다.

의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 산업건설위원회 이재환위원장님 발언대로 나오셔서 산업건설위원회간사선임 및 의회운영위원회 추천위원을 보고하여 주시기 바랍니다.

○산업건설위원회위원장 이재환 제4대 제천시의회 후반기 산업건설위원회위원장으로 선출된 이재환의원입니다.

존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 지금부터 산업건설위원회 간사선임 결과 및 의회운영위원회 추천 의결사항에 대하여 보고를 드리겠습니다.

저희 산업건설위원회에서는 오늘 제5차 회의를 개최하여 제천시의회 위원회 조례 제11조제2항의 규정에 의하여 당위원회를 가장 합리적이고 효율적으로 운영하실 간사로 김성진위원을 선임키로 의결하였습니다.

또한 의회운영위원회 위원으로 최창규위원을 추천키로 의결하였습니다.

이상으로 간략하게 산업건설위원회 간사선임 및 의회운영위원회 추천위원 선임결과에 대한 보고을 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 이종호 이재환위원장님 수고 하셨습니다.

의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.


14. 의회운영위원회위원선임의건(의장제의)

(의장제의)

(16시15분)

○의장 이종호 다음은 의사일정 제14항 의회운영위원회 위원선임의 건을 상정합니다.

본건은 본회의 정회중 상임위원회를 개최하여 의원님들과 사전협의한 사항으로 방금 자치행정위원회위원장님과 산업건설위원회위원장님께서 보고한 대로 의회운영위원회 위원을 의장인 제가 추천하도록 하겠습니다.

의회운영위원회위원은 자치행정위원회 윤성열위원님, 이종호위원님, 이동수위원님, 그리고 산업건설위원회 이재환위원님, 김성진위원님, 최창규위원님 이상 여섯분으로 구성하고자 합니다.

제가 추천한 의회운영위원회 위원 선임안에 대하여 이의가 없으십니까?

이의가 없으시므로 의회운영위원회 위원은 제가 추천한 안대로 선임되었음을 선포합니다.


15. 의회운영위원회위원장선거의건

(16시16분)

○의장 이종호 다음은 의사일정 제15항 의회운영위원회위원장 선거의 건을 상정합니다.

감표위원으로 지명되신 최창규의원님과 김성진의원님 두분께서는 다시 한번 나오셔서 수고 하여 주시기 바랍니다.

의사담당 나오셔서 진행하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 최명훈 먼저 최창규 감표위원께서는 명패와 투표용지수를 확인하여 주시고 김성진 감표위원께서는 명패함과 투표함 그리고 기표소에도 이상이 없는지 확인하여 주시기 바랍니다.

최창규 의원 이상 없습니다.

김성진 의원 이상 없습니다.

○의사담당 최명훈 명패함과 투표함 모두 이상이 없으므로 의회운영위원회위원장선거를 실시하겠습니다.

투표방법은 자치행정위원회위원장과 산업건설위원회위원장 선거와 같은 방법이 되겠습니다.

기표소의 기표방법과 명패 및 투표용지 투입방법도 같은 방법이 되겠습니다.

그러나 투표용지는 의회운영위원장을 선출하는 것으로 선임된 여섯분중 자치행정위원회와 산업건설위원회의 위원장과 간사로 당선 선임된 네분을 제외하고 나머지 두분 중에서 한 분만을 선출하도록 하겠사오니 착오 없으시기 바랍니다.

투표하시는 순서는 호명해 드리는 순으로 하시면 되겠습니다.

이동수의원님, 김남원의원님, 유경상의원님, 김진학의원님, 이재환의원님, 박종유의원님, 민경완의원님, 최종섭의원님, 윤성열의원님, 유영화의원님, 이용섭의원님, 김기상의원님, 심상현씨는 의장님께 명패와 투표용지를 가져다 드리기 바랍니다.

다음은 감표위원님께서 투표하시겠습니다.

최창규의원님, 김성진의원님.

○의장 이종호 지금 까지 투표를 못하신 의원님 계십니까?

(없습니다 하는 의원있음)

투표를 모두 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.

감표위원 최창규의원님께서는 개표대로 가셔서 개표상황을 감시하여 주시기 바랍니다.

먼저 명패함을 열어 검수하여 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 계산해 본 결과 15개로 출석의원수와 같습니다.

다음은 투표함을 열어 검수하여 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

지금 투표용지를 계산해 본 결과 15매로 명패수와 같습니다.

투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(개표)

감표위원 두분께서는 투표용지를 봉함날인 하신 후 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 15표 중 최창규의원 8표, 이동수의원 7표 총 15표로 집계되었습니다.

재적의원 과반수 출석에 출석의원 과반수를 득표하신 최창규의원님 제천시의회 후반기의회 운영위원회위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

의회운영위원회으로 당선되신 최창규의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.

최창규 의원 먼저 새로 구성된 의장님, 부의장님 그리고 각 상임위원회위원장님들께 축하의 인사를 드리겠습니다.

아울러 전반기에 이종호의장님, 박종유부의장님, 윤성열위원장님, 민경완위원장님, 제4대전반기에 성숙된 의회상을 구현하신 것에 고마움을 드립니다.

그리고 여러모로 부족한 저를 다시 운영위원장에 선출하신 것에 감사를 드리며 여러 의원님들의 의정활동에 작은 보템이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

감사합니다.

○의장 이종호 최창규위원장님 수고 하셨습니다.

의석으로 돌아가주시기 바랍니다.

제4대 제천시의회 후반기 의회운영위원회위원장으로 당선되신 최창규위원님께 동료의원님과 더불어 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.

아울러 차점자인 이동수의원님께서는 의회운영위원회 간사로 선임되었음을 말씀드리겠습니다.

의원 여러분!

제4대 제천시의회 후반기 의장단과 상임위원회 구성을 여러 의원님들의 아낌없는 협조 속에 잘 마쳤습니다.

진심으로 감사를 말씀을 드립니다.

오늘 긴 하루의 여정이었습니다.

오전에 이어서 오후까지 오전에 의장, 부의장선임의 건과 오후에 각 상임 위원장 및 간사선임의 건에 대해서 오늘 아마 길고 지루한 하루였던 거 같습니다.

다시 한번 오전에 이어서 지난 4대 전반기 의정을 열심히 일할 수 있도록 도와 주신 동료의원 여러분과 조덕환 사무국장님을 비롯한 의회사무국 직원 여러분에게도 이 자리를 빌어서 다시 한번 진심으로 감사를 드리겠습니다.

의원 여러분 이상으로 제101회 제1차 정례회 모든 일정을 마쳤습니다.

제4대 전반기 마지막 회의인 오늘에 이르기 까지 원활한 의사진행을 위하여 적극 협조하여 주신 의원 여러분과 시산하 관계공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.

본격적인 장마철이 시작되어 무더운 날씨에도 의사일정에 따라 수해 현장확인과 조례안, 예산안심의 등 왕성한 의정활동을 해 주신 의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

4대 전반기 의회가 시민의 대변자로서 충실을 기하고 신뢰 속에 우리 제천시의회가 더욱 발전할 수 있었던 것은 그동안 의원 여러분의 아낌없는 성원이 있었기에 가능하였다고 봅니다.

여러 가지로 부족한 제가 4대 전반기 의장직을 맡아 시민의 복지증진과 시의 발전을 위하여 최선을 다했습니다마는 미흡한 점이 많았으리라 보며 송구스러운 마음이 앞서는 가운데 대과없이 유종의 미를 거둘 수 있도록 협조하여 주셔서 대단히 고맙습니다.

지난 2년 동안 의정활동을 해 오면서 섭섭하고 아쉬운 마음이 있었다면은 의원님 서로 간의 넓은 도량으로 이해하여 주시고 보듬어 주시기 바라겠습니다.

4대 전반기 아쉬움을 뒤로 하고 더욱 더 알차고 성숙한 4대 후반기가 되도록 다같이 힘을 모아나갑시다.

그동안 정말 수고들 많이 했습니다.

이상으로 제101회 제천시의회 제1차 정례회 3차본회의를 마치고 폐회를 선포합니다.

(16시30분 폐회)


○출석의원
의장이종호부의장박종유
의원이동수김남원
유경상김진학
이재환민경완
최종섭최창규
김성진윤성열
유영화이용섭
김기상


○출석공무원
부시장 한문석
농업기술센터소장 지동헌
기획감사실장 권석규
자치행정과장 김재식
세정과장 이양식


○제천시의회의장


○서명의원


○서명의원


○사무국장

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