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제천시의회

제79회 제1차 본회의(2002.04.16 화요일)

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제79회 제천시의회 임시회

본회의회의록
제1호

제천시의회사무국


일시 : 2002년 4월 16일 (화) 11:08


의사일정

1. 제79회제천시의회임시회회기결정의건

2. 관계공무원출석요구의건

3. 2002년도제1회추가경정예산안제안설명의건

4. 2002년도제1회추가경정예산안특별위원회구성의건

5. 휴회의건


부의된안건

1. 제79회제천시의회임시회회기결정의건(의회운영위원회제출)

2. 관계공무원출석요구의건(최몽룡의원외3인발의)

3. 2002년도제1회추가경정예산안제안설명의건(제천시장제출)

4. 2002년도제1회추가경정예산안특별위원회구성의건(의장제의)

5. 휴회의건(의장제의)


(11시08분 개의)

○의장 장기훈 성원이 되었으므로 제79회 제천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 사무국장으로부터 집회에 관한 보고가 있겠습니다.

○사무국장 이두호 사무국장 이두호 입니다.

집회에 관해서 보고 드리겠습니다.

금번 제79회 제천시의회 임시회 집회는 2002년 4월 6일 박연길 의원외 4인으로부터 소집요구가 있어 4월 9일 의회운영위원회를 열어 제79회 제천시의회 임시회 집회를 2002년 4월 16일부터 4월 23일까지 8일간으로 협의하여 보고함에 따라 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의거 4월 10일 집회공고를 하고 오늘 개회하게 되었습니다.

이번 회기에는 2001년도 세입세출 결산검사위원 선임의 건과 2002년도 제1회 추가경정예산안, 제천시지방공무원복무조례중 개정조례안 등 4건의 조례안이 상정되어 있습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○의장 장기훈 이두호 사무국장님, 수고많이하셨습니다.


1. 제79회제천시의회임시회회기결정의건(의회운영위원회제출)

(11시10분)

○의장 장기훈 의사일정 제1항 제79회 제천시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

금번 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의하여 보고하신대로 지방자치법 제41조 제1항의 규정에 따라 2002년 4월 16일부터 4월 23일까지 8일간으로 결정하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의 없으시므로 의사일정 제1항 제79회 제천시의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.

금번 회기의 임시회 의사일정은 의석에 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.


(참조)

· 제79회제천시의회임시회의사일정

이상은 부록에 실음


다음은 본회의 회기 중 회의록 서명의원을 선출하도록 하겠습니다.

이번 제79회 임시회 회의록 서명의원은 사전 협의한대로 민경완 의원님과 태승균 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의 없으시므로 제79회 제천시의회 임시회 회의록 서명의원은 민경완 의원님과 태승균 의원님이 선출되었음을 선포합니다.

두분 의원님께서는 수고많이 해주시기 바랍니다.


2. 관계공무원출석요구의건(최몽룡의원외3인발의)

(11시12분)

○의장 장기훈 다음은 의사일정 제2항 제천시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.

본 안건을 발의하신 의원님을 대표하여 최몽룡 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

최몽룡 의원 최몽룡 의원입니다.

제천시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

본 건은 금번 제79회 제천시의회 임시회 회기중 조례안에 대한 설명과 답변, 그리고 2002년도 제1회 추가경정예산안에 대한 보고를 받기 위하여 지방자치법 제37조 및 제천시의회 회의규칙 제72조 제1항의 규정에 따라 2002년 4월 16일부터 4월 22일까지 6일간 제천시장 및 부시장, 국장, 실과사업소장의 본회의장 및 위원회 출석을 요구하고자 하는 것입니다.

아무쪼록 본 안대로 의결하여 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 장기훈 최몽룡의원님 수고 하셨습니다.

방금 최몽룡 의원님께서 제안하신 제천시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 의원 여러분 이의가 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의 없으시므로 의사일정 제2항 제천시장 및 관계공무원 출석요구의 건은 가결되었음을 선포합니다.


3. 2002년도제1회추가경정예산안제안설명의건(제천시장제출)

(11시14분)

○의장 장기훈 다음은 의사일정 제3항 2002년도 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건을 상정합니다.

집행부 관계관께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○기획담당관 최명현 기획담당관 최명현입니다.

2002년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 드리겠습니다.

존경하는 의장님,

그리고 의원 여러분!

그동안 지역발전과 시민복지 증진을 위하여 활력있는 의정활동을 펴오신 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

최근 우리나라의 경제동향을 보면 국가 신용등급이 A등급으로 향상되고 경제 성장율도 상향되는등 경제 여건이 호전되고 있으며, 각종 경제 시책의 활성화로 경제활동도 점차 활기를 띄고 있습니다.

정부에서는 재정정책을 경기 부양에서 경기 중립으로 바꾸는등 거시정책 기조로 전환하기로 하고 국민경제를 활성화 하기 위하여 각종 사업의 조기 발주로 재정지출을 확대하는등 다각적인 정책을 도입하여 경제 활성화에 부단한 노력을 기울이고 있습니다.

이러한 경제적 여건을 감안하여 우리시에서는 건전 재정 운영으로 경상경비를 절감하고 투자사업의 지속적 추진으로 지역경제 활성화를 생산적인 지방재정 실천을 위한 예산 배분에 중점을 두었습니다.

바쁘신 의정활동 중에서 2002년도 제1회 추가경정예산안 심의를 위하여 의사일정을 잡아주신 장기훈 의장님과 의원여러분께 다시한번 감사를 드리면서 추가경정 예산안을 설명드리겠습니다.

이번 제1회 추가경정예산안은 당초예산 편성에 건전재정 기조를 바탕으로 하여 경상경비를 최소화하고 당면한 지역현안사업의 추진과 계속사업의 마무리 위주로 투자비를 배정하였습니다.

그 주요내용을 말씀드리면 세입예산은 세입원별로 징수가능한 범위내에서 전액 계상하였고 국도비등 의존재원은 내시에 의거 조정하였으며, 세출예산은 지역현안사업을 우선 반영하였고, 국도비도 보조사업은 내시에 의거 전액 계상하였으며, 기타 투자비는 기 시행중인 사업의 마무리 중점으로 편성하였습니다.

또한 경상예산은 최소한의 필수경비만 계상하여 건전한 재정운영을 실천하기 위해 노력하였습니다.

2002년도 제1회 추가경정예산안의 총규모는 207억5,300만원으로 당초예산 2,261억7,200만원보다 9.2%가 증가한 2,469억2,500만원입니다.

회계별 예산규모는 일반회계 181억300만원 특별회계 26억5,000만원을 증액하였습니다.

일반회계 예산안에 대하여 말씀드리겠습니다.

먼저 세입재원을 말씀드리면 세외수입 133억1,900만원, 지방교부세 84억300만원, 재정보전금 1,000만원을 각각 증액하였고, 지방양여금 20억1,400만원, 국도비 보조금 16억1,500만원을 각각 감액 편성하였습니다.

2002년도 제1회 추가경정예산안 확정후의 일반회계 규모는 당초예산 대비 10.3%가 증가한 1,941억4,100만원입니다.

다음은 세출예산안에 대해서 말씀드리겠습니다.

인건비 3억8,400만원, 경상적경비 12억1,800만원, 행정장비및 비품 5억8,100만원, 자체투자사업 195억5,700만원으로 각각 증액하였고, 국도비등 보조사업 29억6,600만원, 지원및 기타경비 19억6,100만원을 각각 감액하였으며, 국도비 반환금으로 12억4,500만원을 편성하였습니다.

세출예산의 주요 투자사업별 내역을 정리하여 말씀을 드리면, 삼거에서 연박간 도로개설 부족분 14억원, 청전 새터 도로개설 부족분 7억원, 국도 5호선 중앙분리대설치 9억원, 방학에서 원월간 도로개설 5억원 제천 북중학교 진입로 개설 6억원, 제천지방산업단지 부지매입비 1차 중도금 14억3,000만원, 여성회관 증축 5억5,000만원, 구 시청사 보수비 10억원, 명지교차로에서 산곡동간 도로개설 부족분 5억원등입니다.

다음은 특별회계 예산안에 대해서 말씀드리겠습니다.

특별회계 예산안의 총규모는 26억5,000만원으로 공기업인 상수도사업 특별회계에 25억4,900만원을 증액하고 기타 8개 특별회계에 1억100만원을 증액 편성하였습니다.

회계별로 말씀을 드리면 상수도 사업 공기업특별회계는 25억4,900만원으로 세입은 관로이설부담금 4억원, 일반회계 전입금 3억3,900만원, 순세계 잉여금등에 18억1,000만원을 증액편성하였으며, 세출은 상수도 시설비 14억4,100만원, 남천 배수지 편입용지 매입에 3억3,900만원, 경상비등에 2억2,700만원, 예비비에 5억4,200만원을 계상 하였습니다.

수질개선 사업 특별회계는 24억3,600만원을 감액하였으며, 세입은 도비보조금등에 6억2,900만원을 감액하였고, 이에 따른 시비 부담금인 일반회계 전입금등에도 18억700만원을 감액편성하였습니다.

세출은 인건비등 경상비에 1억700만원, 자체시설 개선비에 1억1,900만원을 증액하고 농촌주거환경 개선사업등에서 23억2,900만원을 감액하였으며, 부족액은 예비비에서 3억3,300만원을 충당하였습니다.

주택사업 특별회계는 12억7,400만원으로 세입은 전액 순세계 잉여금이며, 세출은 예비비등에 편성하였습니다.

의료보호기금 운용 특별회계는 900만원으로 세입은 국도비 보조금 집행잔액이며, 세출은 국도비 반환금에 600만원, 예비비에 300만원을 계상하였습니다.

영세민 생활안정자금 특별회계는 1억2,900만원으로 세입은 순세계 잉여금 9,700만원, 과년도 수입등에 3,200만원을 편성하였으며, 세출은 영세민 생활안정자금 융자금에 1억2,000만원, 예비비에 900만원을 계상하였습니다.

주민소득지원사업 특별회계는 2억900만원으로 세입은 전액 순세계잉여금이며, 세출은 경상비에 1,200만원, 예비비에 1억9,700만원을 계상하였습니다.

농공지구 조성사업 특별회계는 4억5,700만원으로 세입은 순세계잉여금 2억5,900만원, 융자금 회수수입등이 1억9,800만원이며, 세출은 전액 예비비에 계상하였습니다.

신월구획정리사업 특별회계는 2억9,300만원으로 세입은 순세계잉여금이 되겠으며, 세출은 문화재 발굴조사용역 1억2,800만원, 측량수수료등에 1억6,500만원을 계상하였습니다.

도시교통사업 특별회계는 1억6,600만원으로 세입은 전액 순세계잉여금이며, 세출은 농어촌 버스 승강장 보수등에 1억원을 계상하고 나머지는 예비비에 편성하였습니다.

존경하는 의장님 그리고 의원 여러분!

서두에서 말씀드린 바와같이 금년 추경예산은 당초 예산 편성의 기조하에 현안사업과 마무리사업 그리고 국도비 보조사업의 내시변경등 꼭 필요한 수요만 반영하였사오니 2002년도 제1회 추경예산안을 원안대로 심의의결해 주실것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 장기훈 기획담당관님 장시간 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.


4. 2002년도제1회추가경정예산안특별위원회구성의건(의장제의)

(11시25분)

○의장 장기훈 다음은 의사일정 제4항 2002년도 제1회 추가경정예산안 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.

본 안건에 대하여 의장인 제가 제의를 드리도록 하겠습니다.

본 안건은 지방자치법 제121조 제1항의 규정에 의거 집행기관으로부터 제출된 2002년도 제1회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 지방자치법 제50조 제2항의 규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성 운영하고자 하는 것입니다.

주문을 말씀드리면, 금번 회기의 예산결산특별위원회는 사전 각 위원회에서 추천하신대로 총무사회위원회에서는 권길남의원님, 조병석의원님, 이종호의원님과 산업건설위원회 최상귀의원님, 박태덕의원님, 최몽룡의원님 이상 여섯 분의 의원님을 위원으로 구성 운영하고자 합니다.

의장인 제가 방금 제의한 2002년도 제1회 추가경정예산안 예산결산특별위원회 구성의 건에 대하여 의원여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 의사일정 제4항 2002년도 제1회 추가경정예산안 예산결산특별위원회 구성의 건은 가결되었음을 선포합니다.

예산결산특별위원회가 구성되었으므로 2002년도 제1회 추가경정예산안은 각 상임위원회와 예산결산특별위원회로 회부하여 심사토록 하겠습니다.

집행부 관계관으로부터 제안설명을 들으신 바와 같이 금년도 제1회 추가경경예산안은 당초예산보다 9.2% 증가한 2,469억 2,500만원으로 도로개설사업과 제천지방산업단지 부지매입비 등 시민편익 증진과 지역경제활성화를 위한 자체 투자사업 등에 많은 예산이 계상되었습니다.

예산은 시민을 위해 쓰여지는 것이므로 사업 목적을 정확히 진단하여 효율적인 운용으로 시민의 삶의 질 향상과 지역발전을 가져올 수 있도록 세심하게 살펴 봐 주시기를 당부드립니다.


5. 휴회의건(의장제의)

(11시27분)

○의장 장기훈 다음은 의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다.

각 위원회별로 조례안과 2002년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사를 하기 위하여 2002년 4월 17일부터 4월 22일까지 6일간 휴회를 하고자 합니다.

의원 여러분 이의가 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 의사일정 제5항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.

의원 여러분,

휴회기간 동안 심도있고 내실있는 위원회 활동을 당부드리면서오늘 제79회 제천시의회 임시회 제1차 본회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 4월 23일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

감사합니다.

(11시28분 산회)


○출석의원
의장장기훈부의장이종호
의원박태덕박연길
민경환김병창
이재환최몽룡
태승균민경완
최상귀권길남
유영화조병석


○출석공무원
시장 권희필
부시장 오원식
총무사회국장 조덕환
보건소장 노경호
농업기술센터소장 이신원
기획담당관 최명현
자치행정과장 조동현
산림녹지과장 이재일

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