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제천시의회

제246회 제1차 본회의(2016.11.03 목요일)

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제246회 제천시의회 임시회

본회의회의록
제1호

제천시의회사무국


일시 : 2016년 11월 03일 (목) 오전 10시


의사일정

1. 제246회제천시의회임시회회기결정의건

2. 회의록서명의원선출의건

3. 휴회의건

○ 5분자유발언


부의된 안건

1. 제246회제천시의회임시회회기결정의건

2. 회의록서명의원선출의건

3. 휴회의건

○ 5분자유발언(주영숙 의원)


(10시08분 개의)

○의장 김정문 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제246회 제천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

의사일정에 들어가기에 앞서 지난 제244회 임시회 회기 중 발생한 불미스러운 사태와 관련 하여 이근규 시장님의 입장표명이 있겠습니다.

시장님께서는 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

○제천시장 이근규 존경하는 김정문 의장님을 비롯한 시의회 의원 여러분!

이번 제246회 임시회에 앞서 항상 시민과 시 발전을 위해 헌신해 가시는 시의원 여러분께 14만 제천시민을 대표해 감사의 말씀을 드립니다.

지난 9월 발생한 제천시 고위공직자와 시의원과의 불미스러운 사건에 대해서 1천여 공직자의 수장으로서 의원 여러분께 진심으로 사과의 뜻을 전합니다.

시와 시의회는 시정발전을 위해 늘 상호협력과 보완이 절대적으로 필요한 관계라고 인식하고 있습니다.

비온 뒤에 땅이 더욱 굳어지듯이 이번 일을 계기로 시의회와 제천시가 더 많은 소통과 공감을 통해 상생발전하도록 최선의 노력을 다해 갈 것을 약속드립니다.

감사합니다.

○의장 김정문 시장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

방금 시장님께서 발언하신 내용과 같이 다시는 이러한 불미스러운 일이 발생하지 않도록 오늘 약속을 해주셨습니다.

이제는 저희 시의회와 시장님께서는 함께 늘 소통하면서 마음을 열고 제천시 발전의 한 가지 목표로 시장님께서는 함께 열심히 노력해 주시기를 다시 한번 당부드리면서, 이제 소통과 화합의 모습을 통해서 제천이 민선6기 후반기에 더욱더 발전할 수 있는 계기가 되기를 다시 한번 부탁을 드립니다.

다음은 의회사무국장님의 집회보고가 있겠습니다.

사무국장님께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○사무국장 이근덕 집회에 대하여 보고드리겠습니다.

금번 제246회 제천시의회 임시회는 2016년 10월 27일 이성진 의원님 등 여섯 분으로부터 소집요구되었으며, 의회운영위원회의 협의를 통해 오늘부터 7일간의 의사일정을 의장님께 보고한 후 지방자치법 제45조제3항에 따라 지난 10월 28일 집회공고를 하고 오늘 개회하게 되었습니다.

이번 임시회에서는 제천시 지역보건법 위반 과태료 부과․징수 조례 전부개정안 등 6건의 안건이 상정될 예정이며, 아울러 제천시의회 회의규칙 제41조에 따라 주영숙 의원님으로부터 5분 자유발언이 접수되었습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○의장 김정문 사무국장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

그럼 의사일정에 들어가도록 하겠습니다.


1. 제246회제천시의회임시회회기결정의건

(10시13분)

○의장 김정문 의사일정 제1항 제246회 제천시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

금번 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의하여 보고한 대로 지방자치법 제47조제1항의 규정에 따라 2016년 11월 3일부터 9일까지 7일 동안으로 결정코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

금번 임시회 의사일정은 의석에 배부해 드린 의사일정표를 참고하여 주시기 바랍니다.


(참조)

․ 제246회 제천시의회 임시회 의사일정

이상 부록에 실음


2. 회의록서명의원선출의건

(10시14분)

○의장 김정문 다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

금번 제246회 임시회 회의록 서명의원은 사전 협의한 순서에 따라 주영숙 의원님과 박은영 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.


3. 휴회의건

(10시14분)

○의장 김정문 다음은 의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다.

각 상임위원회별 조례안 및 일반안 등의 심사를 위하여 11월 4부터 8일까지 5일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


○5분자유발언(주영숙 의원)

(10시15분)

○의장 김정문 다음은 5분 자유발언 순서입니다.

5분 자유발언은 제천시의회 회의규칙 제41조에 따라 주영숙 의원님께서 신청하셨습니다.

주영숙 의원님께서는 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

주영숙 의원 제천시의회 의원 주영숙 의원입니다.

존경하는 의장님과 동료의원 여러분!

시장님과 공직자 여러분!

제천시민의 행복과 제천시의 발전을 위하여 열정적으로 일하겠다고 다짐하며 출발한 제7대 제천시의회 의원님과 민선6기 제천시장님의 임기도 절반을 훌쩍 넘었습니다.

지금쯤이면 한번쯤은 임기 전반의 지난날들을 뒤돌아보며 자기분석과 집단분석을 해야 할 시간이 아닌가 생각해봅니다.

시장님께서 제출한 조례안 등 각종 의안들이 적절하고 시민의 행복지수를 향상시키는 가치와 철학을 가진 제출안이었나, 또한 우리 의회는 제출된 안건을 심의 의결함에 있어 제천시민과 제천의 미래만을 생각하며 전문성을 확보하고 심도 있는 심의 및 의결을 하였나, 의결된 사업에 대해 집행에 문제점은 없었나, 효율성은 어떻게 나타나고 있는가 분석하고 점검해야 할 시기라고 생각됩니다.

존경하는 의장님과 동료 의원 여러분!

시장님과 공직자 여러분!

금년 한해도 ‘사람중심 희망제천’이라는 슬로건으로 시장님과 공직자 여러분께서는 어려운 여건 속에서도 최선을 다해오셨습니다.

감사하다는 말씀드립니다.

사실 부족했던 부분도 있었습니다.

부족했던 부분은 스스로 더 노력해 주시기를 바랍니다.

이제 금년도 사업 마무리 단계입니다.

그동안 집행기관에서 추진했던 각종 사업들을 알차게 마무리해야 할 것입니다.

다시 한번 확인하고 점검하고 독려하는 현장행정, 책임행정이 필요하다 하겠습니다.

지난 9월 2일 정부가 국회에 제출한 2017회계연도 정부예산을 살펴보면 역시 일자리 창출과 경제활력 제고에 중점을 두고 있습니다.

정부의 2017년 예산안 발표 제목을 보면 일자리 우선 경제활력 우선에 역점을 둔다고 표기하고 있는 사실만 보더라도 일자리와 경제활력에 지대한 관심을 가지고 재정운영을 할 계획이므로 우리 제천시에서도 일자리와 지역경제 활성화에 중점을 두고 예산을 편성해 주시기를 당부드립니다.

2017회계연도 정부 총 지출 예산안은 2016년도보다 3.7% 14조 3천억 원이 증액된 400조 7천억 원입니다. 이중 일자리 관련예산은 2016년도보다 10.7% 1조 7천억 원이 증액편성된 17조 5천억 원이며, 지방행정비 중 지방교부세도 2016년도 대비 12.5% 4조 5천억 원이 증가된 40조 6천억 원으로 편성되었습니다.

이처럼 우리 경제의 미래성장동력 창출을 위한 일자리 정책에 중점을 두고 있는 점을 참고하시어 지역경제 활성화와 일자리 창출에 특별한 관심을 가져주시고 쌀을 비롯한 지역생산농산물 소비촉진운동과 지역상권을 위협하는 일명 ‘떳다방’ 등에 대해서는 특별한 대책을 수립해 주시기 바랍니다.

존경하는 의장님과 동료 의원 여러분!

시장님과 공직자 여러분!

의회와 집행기관은 지방자치의 양 수레바퀴라고 합니다.

어느 한 쪽이라도 문제가 있으면 지방자치의 숭고한 가치가 제 기능을 발휘할 수 없습니다.

우리 의회도 미래지향적이며 고품질 의정활동을 통하여 성숙한 의회문화를 만들고 집행기관 공직자 여러분도 지역의 미래를 책임지는 주역으로서 자긍심을 가지고 열정과 성실함으로 시민에게 봉사하겠다는 굳은 신념과 각오가 필요합니다.

지방의회와 집행기관이 예의와 덕망으로 상호 존중하며 지역의 문제점을 함께 고민하고 토론하여 아름다운 결과물을 생산해내고 이러한 과정을 통한 상호협력이 상생효과로 승화되어 지역이 발전한다면 우리 모두가 꿈꾸는 시민이 행복한 자연치유도시 제천을 이룰 수 있다고 본 의원은 확신합니다.

아울러 시장님과 공직자 여러분!

시민의 대의기관인 지방의회를 존중해야 할 책임과 의무도 있다는 점을 새겨 주시기 바랍니다.

모두가 함께 해주시기를 감히 당부 말씀드립니다.

물은 배를 띄우기도 하지만 때로는 배를 뒤집기도 합니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 김정문 주영숙 의원님 수고하셨습니다.

의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

금일 제1차는 본회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 각 상임위원회에서 심사하신 안건들의 처리를 위하여 11월 9일 오전 10시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시23분 산회)


○출석의원
의장김정문부의장김동식
의원이성진홍석용
성명중최상귀
김꽃임양순경
김영수김호경
조덕희박은영
주영숙


○출석공무원
제천시장 이근규
부시장 박인용
안전건설국장 신영하
미래전략사업단장 김기숙
농업기술센터소장 김석호
기획예산담당관 이영희
홍보학습담당관 이동인
감사법무담당관 최종욱
자치행정과장 김태원
시민행복과장 이근하
노인장애인과장 심남섭
체육진흥과장 유기상
지역개발과장 신건민
건설과장 연제운
안전총괄과장 박 춘
건축디자인과장 박재은
교통과장 황규원
투자유치과장 신영철
관광레저과장 김동학

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