○의장 배동만 의사일정 제1항 제302회 제천시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건을 상정합니다.

금번 제1차 정례회 회기는 의회운영위원회에서 협의하여 보고한 대로 지방자치법 제47조제1항에 따라 2021년 6월 18∼25일 8일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

금번 제1차 정례회 의사일정은 배부해 드린 의사일정표를 참고하여 주시기 바랍니다.

<참조>

제302회 제천시의회 제1차 정례회 의사일정

(끝에 실음)

○의장 배동만 다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

금번 제302회 제1차 정례회 회의록 서명의원은 사전 협의한 순서에 따라 이성진 의원님과 김병권 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.

○의장 배동만 다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다.

의회운영위원회 김대순 위원장님께서는 발언대로 나오셔서 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

○의회운영위원회위원장 김대순 의회운영위원회 위원장 김대순입니다.

존경하는 의장님과 동료의원 여러분!

2020회계연도 결산승인 심사를 위하여 제천시의회 위원회 조례 제7조 및 제천시의회 회의규칙 제21조제1항에 따라 제302회 제천시의회 제1차 정례회기 중 8명의 위원으로 예산결산특별위원회를 구성하고자 본 결의안을 제안하오니 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 배동만 김대순 위원장님 수고하셨습니다.

의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

방금 의회운영위원장님께서 제안설명하신 내용과 같이 예산결산특별위원회 구성결의안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 배동만 다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

본 안건은 앞서 의결한 예산결산특별위원회 구성결의안에 따라 의장인 제가 제의드리겠습니다.

각 상임위원회에서 협의하여 추천하신대로 예산결산특별위원회 위원은 자치행정위원회 하순태 의원님, 이재신 의원님, 주영숙 의원님, 이정임 의원님과 산업건설위원회 김병권 의원님, 김홍철 의원님, 김대순 의원님, 이성진 의원님 이상 여덟 분의 의원님으로 구성하고자 합니다.

제의드린 예산결산특별위원회 위원 선임의 건에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 배동만 다음은 의사일정 제5항 2020회계연도 결산 승인 제안설명의 건을 상정합니다.

심상현 회계과장님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○의장 배동만 과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

○의장 배동만 다음은 의사일정 제6항 2020회계연도 예비비 지출 승인 제안설명의 건을 상정합니다.

윤이순 기획예산과장님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○의장 배동만 과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

○의장 배동만 다음은 의사일정 제7항 휴회의 건을 상정합니다.

각 위원회별 안건심사를 위하여 6월 19～24일 6일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 배동만 다음은 5분 자유발언 순서입니다.

5분 자유발언은 제천시의회 회의규칙 제41조에 따라 이정임 의원님께서 신청하셨습니다.

이정임 의원님 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

○이정임 의원 안녕하십니까?

이정임 의원입니다.

제302회 제1차 정례회를 맞이하여 5분 자유발언의 시간을 배려해 주셔서 감사드립니다.

배동만 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!

그리고 불철주야 제천시 발전을 위해 수고하시는 이상천 시장님을 비롯한 공직자 여러분께도 감사를 드립니다.

최근 걷기 열풍에 힘입어 지방자치단체마다 “문화생태탐방로”, “이야기가 있는 길”, “녹색길”, “둘레길” 등 지역의 역사 및 특성에 맞는 도보여행 코스를 개발하여 지역마케팅에 적극 활용하고 있으며, 최근 10년간 국내여행 걷기 길의 양적 증가와 걷기길 목적으로 한 새로운 여행문화 확산으로 장거리 걷기 여행길의 수요는 매년 증가하고 있으며, 문화체육관광부 자료에 따르면 현재 구축된 홈페이지에 등록된 이름을 가진 길의 수가 595개이며, 도보여행을 위한 단위코스는 1,689개, 총 길이는 17.671km에 달하는 것으로 파악되었고 코스별로 지도, 소요시간, 난이도, 이용자 편의시설, 교통수단 등 정보가 수록돼 있습니다.

또한, 문체부는 도보여행이 단순한 열풍을 넘어서 지속가능한 관광상품이 될 수 있도록 관계부처 및 지방자치단체와 협조를 통해 9월까지 ‘전국 도보여행길’ 종합안내망을 구축하고 이정표 등 안내체계를 보완하는 등 도보여행길에 대한 관리 및 정보제공 체계를 강화할 계획이라고 합니다.

도보여행길을 조성단계부터 체계적으로 관리하기 위해서는 도보여행길에 대한 기본계획, 기본계획의 수립, 실태 조사 및 관리대행 지정 등에 관한 절차를 명확히 할 필요가 있기 때문에 현재 국회에 계류 중인 걷는 길 조성관리 및 이용 촉진에 관한 법률안의 입법화도 적극적으로 지원할 방침이라고 알고 있습니다.

총 800km에 달하는 스페인 산티아고 트레일은 세계적으로 유명합니다. 우리나라도 국토의 해안선과 해안 인접내륙을 기반으로 하는 최장거리 걷기 여행길 조성으로 국제적인 도보여행 명소화로 인정받는 제주 올레길이 있듯이 제천시에는 제천시만의 고유한 관광자원으로서 천혜의 경관을 자랑하는 청풍호반의 아름다운 풍광과 맑은 공기가 있는 내륙의 바다로 불리는 청풍호와 인접해 있는 자드락길이 있습니다. 청풍호 자드락길은 청풍호뱃길 100리 중 가장 풍광이 아름다운 청풍호반을 둘러싸고 있는 자드락길을 따라 싱그러운 강바람과 아름다운 산수를 감상하며 제천의 풍광과 인심을 느끼며 걷는 최고의 명품길입니다.

행정안전부의 친환경 생활공간 조성사업의 일환으로 청풍면과 수산면 일대에 수려한 자연경관 및 생태경관을 감상할 수 있도록 조성한 자드락길은 나지막한 산기슭 비탈진 곳에 난 좁은 길이라는 뜻으로 청풍호 주변에 7개 코스로 나누어져 있고 길이는 58km에 12억 원의 예산을 투자해 2012년도에 조성된 것으로 알고 있습니다. 그러나 관리부족으로 이정표가 망가진 곳과 지난해 폭우와 산사태로 걷는 길이 파이고 훼손된 길이 그냥 방치되어 있습니다. 지방자치단체마다 도보여행 네트워크를 구축하여 기존 도로와 폐도로를 최대한 활용하고 환경훼손을 최소화하여 하드웨어 중심의 길 조성은 지양하며 기존의 보행길을 적극 활용하여서 지방자치단체, 지역주민, 걷기동호인 등 시민이 함께 참여하는 길 관리 및 운영 구축, 브랜드 구축, 체류형관광 등을 유도하는 지역관광 활성화 및 지역특성의 관광콘텐츠 개발, 스토리 발굴, 주요 관광명소와 연계하는 등 지속가능성을 고려한 조성 및 운영관리시스템으로 걷는 길 코스에 지속적인 모니터링 및 최신정보 업데이트 자원활동과 육성을 통한 운영관리 조직까지 지원을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

우리 시도 보행안전성 및 쾌적성을 최우선으로 하여 보행 쾌적성, 방향성, 경관성, 지역의 역사 문화를 연계하는 내륙의 중요한 문화관광 자원이 될 수 있다고 본 의원은 생각합니다. 그러므로 자드락길 등산로 정비와 환경정화에 더욱 힘써 주실 것을 당부드립니다.

다음은 제2의림지 한방치유숲길, 솔향기길과 비룡담 저수지 주변의 경관을 감상할 수 있는 물안개길이 주 코스로 60억 원의 사업비로 조성한 의림지 한방치유숲길은 산림 치유효과를 높일 수 있도록 주변에 인접한 의림지 한방생태숲, 용두산림욕장, 자연송림과 연계한 제천시의 명품길 프로젝트가 필요합니다.

아울러, 치유숲길 주변에 쓰러진 나무와 고사목 정비가 필요할 뿐만 아니라 낮은 산책길 데크 옆에 볼거리를 제공해야 하며 산약초를 식재하고 산림치유프로그램 등을 운영하여 생태계가 풍부한 숲치유 공간 확충 개발에도 힘써야 된다고 생각합니다. 우리 시와 가까이에 있는 단양의 느림보 강물길, 괴산의 산막이 옛길, 평창의 평화의길, 장애인과 비장애인이 함께 이용할 수 있도록 유니버설 디자인으로 계단 없이 설계되어 건강 걷기코스에 주민들과 방문객들에게 건강한 트래킹 코스로 각광받는 시민편의의 공사가 시공되어 있는 데에 비하면 우리 시는 시공사가 편리한 쪽으로 많은 예산을 들여 공사한 느낌을 받고 있습니다.

의림지 한방치유숲길 데크길은 폭이 너무 좁아 유모차와 또는 휠체어를 끌고 걷기에는 매우 불편하며 교행 또한 어려워서 시민들의 불평불만을 많이 듣고 있습니다.

제천시의 명품 걷는 길, 시민들에게 가장 인기 높은 삼한의 초록길에는 그늘이 없고 요즘 하소천길, 장평천길 등은 제천시민의 건강과 생태탐방로를 친환경적으로 조성해 관리할 수 있도록 생태탐방로 조성 가이드라인을 마련해야 하며 산림치유의 향기, 경관 등 자연의 다양한 요소를 활용해서 인간의 면역력을 높이고 건강을 증진하는 활동으로 치유숲길은 숲이 지닌 휴양 기능의 보건의학적 기능을 활용하여 치유활동을 할 수 있도록 조성되어야 된다고 생각합니다.

그러나 하소천의 청태가 웬 말입니까?

코로나19로 지친 지역주민들의 건강증진을 위해 그냥 걷는 길보다는 숲·공원·등산로의 흙길 맨발걷기 코스를 더 보완하는 것도 필요하다고 생각합니다.

맨발 걷기는 면역력을 높여주고 스트레스 호르몬으로 코르티솔 분비를 낮추는가 하면 걷는 길 자체가 단순 용이하며 딱히 예산을 들이지 않고도 남녀노소 누구나 즐기며 심신에 활력을 줄 수 있는 장점이 있다고 합니다.

힐링도시 제천의 풍광과 천혜의 자연을 접목한 특별한 걷는 길 조성에 최선을 다해 주실 것을 당부드리며 5분 발언을 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 배동만 이정임 의원님 수고하셨습니다.

의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

금일 제1차 본회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 각 위원회에서 심사한 안건들의 처리 등을 위하여 6월 25일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시40분 산회)