○의장 성명중 의사일정 제1항 제천시 건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제2항 제천시 출자․출연 기관의 운영에 관한 조례안, 의사일정 제3항 제천시 긴급복지지원에 관한 조례안, 의사일정 제4항 제천시 자활기금 설치 및 운용조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 제천시세 조례 전부개정조례안, 의사일정 제6항 제천시 공유재산 관리 조례 전부개정조례안, 의사일정 제7항 2016년도 정기분 공유재산관리계획안, 의사일정 제8항 2016년도 제천시 인재육성재단 출연 계획안 이상 8건을 일괄 상정합니다.

자치행정위원회 김정문 위원장님 발언대로 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 성명중 위원장님 수고하셨습니다.

잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다.

자치행정위원회 김정문 위원장님의 심사보고내용에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다.

위원장님께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

본 안건들에 대하여 사전에 토론을 신청하신 의원님이 안 계시므로 토론은 생략하겠습니다.

다음은 의결순서가 되겠습니다.

의사일정 제1항 제천시 건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제2항 제천시 출자․출연 기관의 운영에 관한 조례안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제3항 제천시 긴급복지지원에 관한 조례안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제4항 제천시 자활기금 설치 및 운용조례 일부개정조례안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제5항 제천시세 조례 전부개정조례안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제6항 제천시 공유재산관리조례 전부개정조례안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제7항 2016년도 정기분 공유재산관리계획안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 본 안건은 수정안 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제8항 2016년도 제천시 인재육성재단 출연 계획안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

○의장 성명중 다음은 의사일정 제9항 제천시 사회적경제 조직의 육성 지원에 관한 조례안, 의사일정 제10항 제천시 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집․운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제11항 제천시 액화석유가스사업의 허가기준에 관한 조례안, 의사일정 제12항 제천시 공예품 개발 및 육성에 관한 조례안, 의사일정 제13항 행복주택 건설사업 지방채발행 동의안, 의사일정 제14항 청풍문화재단지 전통문화체험장(한지) 민간위탁 동의안 이상 6건을 일괄 상정합니다.

산업건설위원회 김꽃임 위원장님 발언대로 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 성명중 위원장님 수고하셨습니다.

잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다.

산업건설위원회 김꽃임 위원장님의 심사보고내용에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다.

위원장님께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

본 안건들에 대하여 사전에 토론을 신청하신 의원님이 안 계시므로 토론은 생략하겠습니다.

다음은 의결순서가 되겠습니다.

의사일정 제9항 제천시 사회적경제 조직의 육성지원에 관한 조례안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제10항 제천시 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집․운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제11항 제천시 액화석유가스사업의 허가기준에 관한 조례안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제12항 제천시 공예품 개발 및 육성에 관한 조례안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제13항 행복주택 건설사업 지방채발행 동의안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제14항 청풍문화재단지 전통문화체험장(한지) 민간위탁동의안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

○의장 성명중 다음은 의사일정 제15항 2016년도 예산안, 의사일정 제16항 2016년도 기금운용계획안 이상 2건을 일괄상정합니다.

예산결산특별위원회 최상귀 위원장님 발언대로 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 성명중 위원장님 수고하셨습니다.

잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다.

예산결산특별위원회 최상귀 위원장님의 심사보고내용에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다.

위원장님께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

(〇홍석용 의원 의석에서 - 의장님! 의사진행발언 있습니다.)

발언해 주시기 바랍니다.

○홍석용 의원 수정안 발의를 위한 정회를 요청합니다.

○의장 성명중 2016년도 예산안에 관한 것입니까?

○홍석용 의원 예.

○의장 성명중 방금 홍석용 의원님께서 2016년도 예산안에 대한 수정안 제출과 관련하여 정회를 요청하셨습니다.

의원 여러분, 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 10시 40분까지 정회를 선포합니다.

(10시24분 회의중지)

(11시 계속개의)

○의장 성명중 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

정회 중 홍석용 의원님 등 아홉 분으로부터 예산결산특별위원회 위원장께서 심사 보고한 2016년도 예산안에 대한 수정안이 발의되었습니다.

이 수정안은 의석에 배부하여 드린 바와 같이 발의형식․성립요건 등 법적요건을 갖추었으므로 의제로 성립되었음을 선포합니다.

방금 전 의제로 성립된 수정안은 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 2016년도 예산안과 함께 처리하도록 하겠습니다.

먼저, 수정안을 제출하여 주신 홍석용 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○홍석용 의원 홍석용 의원입니다.

본 의원의 대표발의로 제출된 2016년도 예산안 예산결산특별위원회 안에 대한 수정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

수정이유는 2015년 12월 14일 예산결산특별위원회 제2차 회의에서 수정 의결한 2016년도 예산안의 내용 중 사업목적의 필요성과 중요성에 대한 심도 있는 재검토 결과 청사 다목적체육시설 조성 공사 예산을 추가로 삭감하고, 희망나눔 콜센터 유지 보수비를 삭감 제외하고자 수정안을 제안하게 되었습니다.

수정안의 주요내용을 말씀드리면 예산결산특별위원회에서 수정 의결된 2016년도 예산안의 내용 중 세출부분 일반회계 예산 중 청사 다목적체육시설 조성 공사 예산 2억 5천만 원을 삭감하며, 희망나눔 콜센터 유지보수비 1억 20만 원을 삭감내역에서 제외하는 것으로 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 수정안을 참고하여 주시기 바랍니다.

예산결산특별위원회에서 심도 있게 심사하신 2016년도 예산안에 대해서 동료 의원님들과 심사 숙고한 결과 본 의원의 대표발의로 수정안을 제출하게 되었음을 깊이 헤아려 주시기 바라며, 수정안대로 의결하여 주시길 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

(참조)

․ 2016년도 예산안에 대한 수정예산안

이상 부록에 실음

○의장 성명중 홍석용 의원님 수고하셨습니다.

의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 질의 및 토론순서입니다만 정회 중 의원님들간 충분한 협의가 있었으므로 질의 및 토론은 생략하도록 하겠습니다.

그러면 본 건에 대하여 표결을 실시하겠습니다.

표결을 선포합니다.

표결방법은 의원 여러분간 충분한 협의가 있었으므로 이의유무로 하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 표결방법은 이의유무로 할 것을 선포합니다.

그러면 의사일정 제15항 2016년도 예산안을 홍석용 의원님께서 제안설명한 바와 같이 의결코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제15항 2016년도 예산안은 홍석용 의원 외 아홉 분이 발의한 수정안에서 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제16항 2016년도 기금운용계획안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

○의장 성명중 다음은 의사일정 제17항 2015년도 제3회 추가경정예산안 제안설명의 건을 상정합니다.

김기숙 기획예산담당관님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○의장 성명중 담당관님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

○의장 성명중 다음은 의사일정 제18항 휴회의 건을 상정합니다.

각 상임위원회 및 예산결산특별위원회의 2015년도 제3회 추가경정예산안 심사를 위하여 12월 16일부터 12월 20일까지 5일간 본회의를 휴회코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 성명중 다음은 5분 자유발언순서입니다.

5분 자유발언은 ｢제천시의회 회의규칙｣ 제41조 제3항 규정에 의거 이성진 의원님께서 신청하셨습니다.

이성진 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

○이성진 의원 안녕하십니까.

이성진 의원입니다.

존경하는 성명중 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!

본 의원에게 5분 자유발언기회를 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다.

어느덧 을미년 한 해가 끝자락에 와있습니다.

시민 여러분!

올 한 해는 만족하셨습니까?

아마도 후회와 아쉬움이 크지 않았나 본 의원은 생각합니다.

무엇이 그렇게 생각하게끔 했습니까?

인간은 사회적 동물입니다.

우리는 공동체를 떠나서 살 수 없는 것입니다.

올 한 해 우리가 살고 있는 제천이란 공동체는 어떠했습니까?

추락하는 모습을 안타깝게, 때로는 부끄럽게 지켜봤다는 게 저만의 소회이겠습니까.

과연 지금 우리는 행복합니까.

희망의 사다리에서 끊어진지 오래되었습니다.

아무리 노력해도 깊은 한숨만 뒤덮고 있습니다.

왜 그런 일이 있을까요.

무엇이 이렇게 제천을 암흑의 터널로 몰고 가는 것입니까.

이근규 시장은 취임사를 통해 화합과 통합을 강조하면서 지역을 살리는 일에 여야가 없는 통합시정을 추진하고, 시민이 주인이고 시민이 시장인 민본제천을 만든다고 하였습니다.

하지만 이근규 시장의 민선6기 시정을 보면 어떻습니까?

불통과 갈등만 야기하고 있습니다.

이렇듯 말 따로 행동 따로인 이근규 시장의 민선6기 결과는 어떻습니까?

벌써 민선6기가 시작된 지도 1년 6개월이 지났습니다.

대규모 투자유치계획은 결과 없이 계속해서 추진 중이고 세명대 하남분교 이전은 점점 현실화되어 가고 있습니다.

그사이 우리 제천은 갈등과 분열의 골이 깊어지고 시민들이 체감하는 지역경제는 점점 더 힘들어져 가고 있습니다.

이근규 시장님!

말로만 소통과 통합을 외치지 말고 진정한 소통과 통합을 하십시오.

생각이 다른 세력을 포용하고 설득해서 일이 되도록 만드는 것이 시장의 덕목이자 역할 아닙니까?

제천의 진정한 주인은 시장이 아니라 시민입니다.

시장은 시민으로부터 위임받은 권한을 한시적으로 행사하며 시민에게 군림하는 절대 권력이 아닌 4년 임시직 공복일 뿐입니다.

제천시 공직자 여러분!

제천시 공직자 여러분은 제천 시민의 공복입니다.

시장이 하라고 하면 말 한마디 못하고 오직 시장의 눈치나 보고 말만 따라야하는 시장의 공복이 아닙니다.

시장을 위한 행정이 아닌 시민을 위한 행정을 하셔야 합니다.

그래야만 시민이 살고 우리 제천시가 살아갈 수 있습니다.

동료 의원 여러분!

우리 의회는 반성 없고 개선되지 않은 시장의 독선행정에 대해 시민을 대신하여 집행부의 오만과 독선을 견제하고 무엇이 옳고 그른지 판단해야 할 책임과 의무가 있습니다.

그렇지 않으면 우리 의회는 존재할 이유가 없습니다.

시민들께서 우리 의회에 진정으로 바라는 것이 무엇인지 다시 한 번 깊이 성찰해보고 의원으로서의 책임과 의무를 완수해 나갑시다.

이상으로 5분 발언을 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 성명중 이성진 의원님 수고하셨습니다.

의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

금일 제2차 본회의는 이것으로 마치고 제3차 본회의는 각 상임위와 예결위에서 심사하신 안건 처리를 위하여 12월 21일 오전 10시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시20분 산회)