○자치행정과장 이상천 자치행정과장 이상천입니다.

보고에 앞서 자치행정과 팀장님들을 소개 올리겠습니다.

먼저, 이용미 총무팀장입니다.

(총무팀장 이용미 인사)

변태수 시정팀장입니다.

(시정팀장 변태수 인사)

송민호 인사팀장입니다.

(인사팀장 송민호 인사)

이현우 후생복지팀장입니다.

(후생복지팀장 이현우 인사)

열심히 하겠습니다.

자치행정과 2015년도 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

○자치행정과장 이상천 서서 하겠습니다.

○자치행정과장 이상천 고맙습니다.

(〇김영수 위원 의석에서 - 변화가 일어나고 있습니다.)

상반기 주요업무 성과는 배부된 유인물을 참고해주시기 바랍니다.

하반기에도 시민과 소통에 역점을 둔 공감시정을 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.

하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

4페이지입니다.

중요기록물 DB구축 사업입니다.

중요기록물에 대한 데이터베이스 구축을 통해서 중요기록물의 안전한 보존과 기록정보의 활용을 도모하고자 합니다.

8월부터 용역사업이 진행될 예정이며 10여 명의 데이터베이스 구축 작업 인력을 지역주민으로 구성해서 지역 경제 활성화에 기여하고 자합니다.

5페이지, 6페이지, 7페이지는 서류로 대체토록 하겠습니다.

8페이지를 보고드리겠습니다.

광복 70주년과 창의 120주년을 맞이하여 의병정신을 시민정신으로 계승해나가겠습니다.

올해는 광복 70주년, 창의 120주년, 유인석 장군 서거 100주년이되는 뜻 깊은 해입니다.

대한민국 건국역사에 단초를 제공한 구한말 의병정신 계승을 위한 시책을 추진할 계획입니다.

추진기간은 10월 1일부터 10일까지로 계획하고 있으며, 창의 120주년 제천 의병제 행사와 연계해 추진하겠습니다.

주요사업계획으로는 제천 희망의 포토월을 구 동명초등학교 가림판에 조성하는 한편, 시민과 함께하는 대합창 공연, 아름다운 제천 그리기 어린이 미술대회 등을 부대행사로 함께 추진할 예정입니다.

본 사업 추진을 위해서 약 5700만 원의 예산이 소요될 것으로 예상되고, 기 예산이 계상돼 있는 역사 골든벨 퀴즈 대회 2200만 원을 제외한 나머지 사업비는 금년도 2회 추경에 예산 편성하여 사업을 추진할 계획입니다.

광복 70주년을 맞이해서 제천 의병의 역사적 가치를 대․내외에 알리고 의병도시로서의 위상 제고 및 시민의 자긍심 고취를 위한 사업인 만큼 위원님들의 많은 이해와 협조를 부탁드리겠습니다.

9페이지, 시민고충처리위원회 운영입니다.

열린행정․소통행정 실현 및 신속하고 공정한 고충민원처리를 위해서 시민고충처리위원회를 운영하고 있습니다.

운영기간은 연중 월요일부터 금요일까지이며 위원 10명, 사무직원 3명이 활동하고 있습니다.

금년 상반기 중 70건의 고충민원을 접수 처리하였으며, 위원회 개최 3회, 북부출장소 업무협약, 현장 홍보 활동 20회 등 위원회 활성화시책을 병행 추진하였습니다.

하반기에도 친절하고 적극적인 고충민원처리업무를 신속하고 입체적인 대시민 홍보활동도 지속해나갈 계획이며, 관내 기관․단체와의 고충민원 협력 강화 방안도 강구해나갈 예정입니다.

제천시 이․통장연합회와의 업무협약을 하반기 중에 검토하고 있습니다.

10페이지, 국내외 자매․우호도시 교류 추진입니다.

우리 시는 지방자치단체 대․내외 경제력 향상 및 국․내외 자치단체 간 상생발전 도모를 위해서 국외 자매도시 6개 도시, 국내 자매도시 11개 도시와의 교류업무를 추진하고 있습니다.

상반기 중 국외교류의 경우 중국 영안시, 인도네시아 아체주, 필리핀 칸돈라이온스클럽, 중국 장수시, 미국 스포켄시와의 교류사업을 진행하였으며, 특히 중국 영안시와의 우호교류는 의병도시 제천의 위상과 가치정립에 크게 기여할 것으로 기대하고 있습니다.

아울러 제11회 제천국제음악영화제와 한방바이오박람회 등 대규모 행사에 국외 자매․우호도시에 초청장을 발송하여 국외 자매․우호도시와의 교류협력 계기를 지속 마련 중에 있습니다.

또한, 상반기 국내교류 분야의 경우 지난 4월 1일 경기도 안산시와 국내교류 협약식을 체결했으며, 11개 국내 자매도시와 총 23회의 교류사업을 진행하였습니다.

특히 금년도에는 대구 중구 간부공무원 워크숍, 안산시 새마을회 워크숍, 특히 안산시는 공무원 워크숍 등 총 14회에 걸쳐서 1153명이 제천을 방문한 바 있습니다. 동대문구의정회 워크숍 등 실익 있는 국내교류 성과를 거두었다고 생각합니다.

향후에도 국내교류분야는 실익 있는 국내교류에 중점을 둬서 추진하도록 하겠습니다.

하반기 국내교류업무와 관련해서 먼저, 미국 스포켄시 자매도시 공원 내 솟대 조형물 설치, 제천국제음악영화제 등 대규모 행사에 국외 자매도시 초청, 중국 영안시 유두문화제 축제 방문, 중국 장수시 전국약재약물 교역회 참석할 예정이며, 국내교류의 경우 전남 담양․경기도 평택과 신규 교류도 협의 추진해 나가도록 하겠습니다.

12페이지, 주민자치센터 운영 현황입니다.

우리 시는 총 17개 읍․면․동 총 469명의 주민자치위원이 위촉돼 활동하고 있습니다.

각 읍․면․동별 정례회의 및 제천시주민자치위원장협의회 정례회의 등을 통해서 주요현안 사항을 논의하고, 주요시정업무 또한 병행하고 있습니다.

하반기에는 그동안 미진했던 주민자치위원 역량강화 워크숍, 화합 체육대회, 도민교육 등 주민자치위원회가 더욱 활성화될 수 있도록 적극적으로 노력해나가겠습니다.

상반기 중에 다소 주민자치협의회 운영이 부진했던 점에 대해서 사과 올리겠습니다.

13∼14페이지는 보고를 생략토록 하겠습니다.

15페이지입니다.

이․통장 역량강화입니다.

우리 시는 17개 읍․면․동 총 476명이 이․통장으로 임명돼 활동하고 있습니다.

매월 읍․면․동별 정례회의 및 시 연합회 정례회의를 통해서 지역 저변 여론 수렴 및 주요시책 홍보 등이 원만히 이루어지고 있습니다.

상반기에는 이․통장 역량강화 워크숍, 상해보험 지속, 자녀 장학금 지급 등 자치역량강화 및 사기양양시책을 추진하겠습니다.

하반기에도 상해보험 운영 및 장학금 지급, 체육대회 지원 등 이․통장 조직 활성화 및 소통 행정 실현에 만전을 기하도록 하겠습니다.

16페이지, 공익활동 증진을 위한 사회단체 운영 지원입니다.

현재 민주평통 제천시협의회를 비롯해 총 13개 단체, 20개 사업에 대해서 6억 8700만 원을 지원 중에 있습니다.

보조금 집행현황 관리 강화를 통해서 보조금의 효율적 운영과 집행의 투명성을 확보하고 건전한 사회 단체 육성에 힘쓰도록 하겠습니다.

다음 17페이지입니다.

여성공무원 사기진작 대책을 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.

현재 제천시 일반직 기준 971명 중 여성공무원은 314명입니다. 32.3%입니다.

그러나 공무원 임용비율이 해마다 증가하고 있고, 향후 여성 임용비율이 남성 임용비율과 비슷할 것으로 예상합니다.

참고로 2014년도 제천시 공무원 합격자 58명 중 여성이 25명으로 여성비율은 43%입니다.

제천시에서는 5급 이상 고위 여성공무원 임용비율을 2018년까지 10% 이상으로 확대할 계획으로 있으며, 6개월 이상 육아휴직 시 대체인력 보충을 통해서 여성공무원이 일과 가정 양립을 공고히 할 수 있도록 할 것입니다.

또한, 여성공무원이 다양한 분야에 업무능력을 키울 수 있도록 본청 주요보직에 여성공무원을 적극 임용 추진토록 하겠습니다.

18페이지입니다.

사회복지직 처우개선을 통해서 시민에게 가까이 다가가는 복지행정을 실현해나가도록 하겠습니다.

읍․면․동장 사회복지직렬 임용근거를 마련하여 사회복지직에게 승진 기대감을 부여하고 있으며, 업무에서 받는 다양한 스트레스 등을 휴 힐링캠프를 통해서 해소할 수 있도록 2015년 5월 2박 3일간 운영한 바 있습니다.

2012년부터 지속적으로 사회복지직 충원을 통해서 향후 2017년까지 총 21명이 확대 임용될 계획이며, 이를 통해서 복지사각지대를 해소할 수 있도록 적극 노력해 나가도록 하겠습니다.

19페이지는 생략하고, 20페이지입니다.

업무 능력과 실적에 의한 성과주의 인사 시스템 운영입니다.

업무능력과 실적에 의한 성과주의 인사 시스템을 반드시 제도화시켜 나가겠습니다.

이를 위해서 여성공무원 주요부서 균형배치를 도모하고, 인사추천제를 적극 운영하고, 기피부서 직위공모를 통해서 성과에 대한 인센티브 적용을 제도적으로 마련하여 기피부서에 대한 직원 수용도를 제고해나가도록 하겠습니다.

21페이지입니다.

급변하는 대․내외 환경에 적응하고, 시정목표 달성과 최고의 행정서비스 제공을 위한 공직자 교육의 중요성은 아무리 강조해도 지나침이 없다고 하겠습니다.

집합 및 사이버 강의 등 직무 전문교육을 적극 유도, 참여토록 하겠습니다.

또한, 공직에 입문한 신규 직원들에게 지역발전을 위한 공직자의 자세와 행정 서비스에 임하는 마음을 새로이 할 수 있도록 신규직원 워크숍을 내실 있게 추진하도록 하겠습니다.

22페이지, 공직자 민간위탁 교육입니다.

민선6기 시정철학 및 시정의 주요 핵심가치에 대한 이해와 공감을 위해서 금년도 1천여 전 공직자를 대상으로 민간위탁 교육을 시행하고 있습니다.

현재까지 4기 400여 명이 교육을 마쳤습니다.

하반기 6기의 교육을 진행할 예정인데 4기 400여 명 교육 운영 과정에서 문제점 및 미비점을 보완해서 하반기에 민간위탁 교육 사업이 성공적으로 추진할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

23페이지입니다.

협력과 상생의 노사문화 실현입니다.

2015년 공무직 노조와 임금협상이 원만히 타결되었고, 하반기에도 단체교섭과 모범 공무직근로자 해외문화 탐방을 실시해서 상생의 노사 문화 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다.

24∼25페이지 생략하겠습니다.

26페이지, 특수시책입니다.

지역과 대학의 상생발전을 위한 관내 대학생 지방공무원 특별채용에 대한 내용입니다.

내년 2016년부터 2025년까지 10년 동안 총 30명의 대학생을 지방공무원으로 특별 채용하려는 계획입니다.

이 계획과 관련해서 내일 3시에 세명대․대원대․제천시와 MOU 체결이 예정돼 있습니다.

이를 통해서 지역 경제에 막대한 영향을 주고 있는 관내 대학과의 상생 발전의 토대가 되는 시발점이 될 수 있도록 본 사업의 성공적 추진을 위해서 적극 노력하겠습니다.

27페이지입니다.

기본에 충실한 올바른 공직관 확립을 위한 신규직원 직무교육을 보다 철저히 이행토록 하겠습니다.

2014년 1월 1일 이후 신규 임용자 49명을 대상으로 공직자로서 올바른 공직관 확립과 행정 서비스 신뢰도 제고를 위한 직무교육을 실시하였습니다.

하반기에는 2015년 신규 임용자 48명을 대상으로 직무교육을 실시하여 새내기공무원의 기본 소양 향상 및 신뢰받는 공직자로 거듭날 수 있도록 적극 추진토록 하겠습니다.

28페이지, 직무역량평가를 통한 우수인재 발굴 계획입니다.

공직자로서의 기본소양을 검증할 수 있는 기본 시스템을 만들어서 숨어 있는, 역량 있는 인재를 발탁하고자 하는 취지에서 정부부처에서 실시하고 있는 역량평가방식을 도입할 계획입니다.

7급과 8급 공무원 중 해당 직급임용 경과기간 4년차 미만 100명을 대상으로 성적우수자에게는 희망보직 발탁을 통해서 행정능력을 배려할 수 있는 기회를 제공하도록 하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○자치행정과장 이상천 예.

○자치행정과장 이상천 예, 지금 사회복지직 6급이 5급 사무관으로 승진할 수 있는 시기가 되었습니다. 아직 사회복지직 사무관이 없는 데, 사회복지직도 읍․면․동장에 보임할 수 있다는 조례를 바꿔서 지금은 당장이라도 하반기에 사회복지직 사무관을 만들 수 있다는 가능성을 열어놓는 상황이 되겠습니다.

○자치행정과장 이상천 아, 제가 인사권자가 아니기 때문에 말씀을 못 드리고, 다만 가능성은 있는 거죠.

○자치행정과장 이상천 하반기에도 인사권자가 시키면 가능하다고 생각합니다.

○자치행정과장 이상천 내년까지는 사회복지직 사무관이 나와야 하지 않겠느냐는 인사과장으로서의 제 생각입니다.

○자치행정과장 이상천 예, 당연합니다.

○자치행정과장 이상천 예, 알겠습니다.

○자치행정과장 이상천 예, MOU가 내일 15시로 계획 돼 있습니다.

○자치행정과장 이상천 예, 맞습니다.

○자치행정과장 이상천 큰 문제는 없다고 생각합니다.

왜냐하면 저희들이 올해도 75명을 신규채용을 합니다. 그런데 향후 10년간 30명이기 때문에 한해 3명 정도 되는 것입니다.

우리 조직 1004명인데, 30명이 완전히 채워졌을 경우에도 그 비율은 0.3% 정도 되는 거죠. 큰 문제는 없다.

또, 지금 세명대와 제천시의 갈등이 서로 평행선을 긋는 상황에서 제천시에서도 뭔가 적극적인 포지션을 취해야 하지 않나 싶어서. 또, 이것을 통해서 제천시와 세명대간의 상생의 출발점을 만들자는 의미에서는 상당히 의미가 있다고 생각합니다.

○자치행정과장 이상천 그렇습니다. 특별임용이 되고자 하는 자는 제천 거주자여야 하고요. 또 논의과정에서 그렇게 되면 올해 1년 전에 있어야 한다는 조건을 달면 너무한 것 아니냐 해서 대학 들어오면서 아예 거주지를 옮겨야한다는 조건을 달아서 이것이 인구 증가 시책에도 기여를 하고, 또 세명대 대학 모집요강 할 때에도 공무원 특채의 건은 상당한 세명대 유인책이 될 것이라 기대하고, 세명대와 대원대에서 굉장히 반기고 고무돼 있는 상황입니다.

○자치행정과장 이상천 아닙니다. 100만 원입니다.

○자치행정과장 이상천 예, 그렇습니다.

○자치행정과장 이상천 그런데 장학금을 안주면 특별채용을 할 수가 없어요. 그래서 한 번만 장학금을 주는 겁니다.

○자치행정과장 이상천 예, 맞습니다.

관련 법률에 장학금을 줘야만 특채를 할 수 있게끔 돼 있습니다.

사실은 이게 저희들이 세명대에서 복수의 인원을 추천받아서 한 명을 선택을 하는데, 복수추천자라고 하더라도 세명대에서 장학금을 내놓는 것으로 추진을 했습니다. 그래서 세명대에서 추천한 인원에 대해서 장학금을 주는 것이 형평성에 논란이 된다고 해서 세명대 측에서 제천시인재육성재단에 돈을 기탁하면 그 돈을―지정기탁을 하는 것이죠―그럼 그 돈으로 혹시 채용에 탈락이 되더라도 장학금은 받을 수 있도록 이렇게 조치를 했습니다.

○자치행정과장 이상천 예, 알겠습니다.

○자치행정과장 이상천 가을, 9월, 10월경 완료가 된다고 알고 있고요.

저희들이 그때 방문단을 구성해서 가야하는가에 대해 고민하고 있습니다.

솟대공원만 가지고 많은 돈을 들여 우리가 미국을 가야하는가에 대해서 저는 회의적입니다. 시장님도 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서…….

○자치행정과장 이상천 아니요, 만들고 있습니다.

○자치행정과장 이상천 예,

○자치행정과장 이상천 제가 아까 보고드렸다시피 국내교류의 경우에는 서로 자매결연만 맺는 것이 중요한 것이 아니라는 생각에서 올해 같은 경우 안산시랑 교류를 했죠. 그런데 그 이후에 모든 안산시 행사를 다 제천에서 하고 있습니다. 총 14회에 1153명이 제천에서 워크숍을―주로 워크숍입니다―전 공무원 다, 의원들 다하고, 이런 것 또 대구 중구 간부공무원 워크숍 45명 상반기 중에 했고요. 안산시 새마을회 150명 워크숍을 했고요. 동대문구의정회 워크숍도 40명이 상반기 중에 제천시에서 했습니다.

이런 것을 좀 더 활성화해서 실질적인 국내 자매․우호교류가 될 수 있도록, 또 우리 동대문구나 서초구 이런 데 농산물 판매하는 것도―저희 과 소관은 아니지만―보다 적극적으로 이런 것을 추진해야겠다는 생각을 가지고 있습니다.

○자치행정과장 이상천 예.

○자치행정과장 이상천 꼭 필요한 일이라 생각하고요. 저도 관심을 가지도록 하겠습니다.

○자치행정과장 이상천 하여튼 죄송하게 생각하고요. 하반기에 잘될 수 있도록 하겠습니다. 죄송합니다.

○자치행정과장 이상천 예, 말끔히 정리하고 잘하도록 하겠습니다.

지켜봐주십시오.

○자치행정과장 이상천 예, 아닙니다.

○자치행정과장 이상천 예외가 될 수 없다고 생각합니다.

○자치행정과장 이상천 알겠습니다. 그 사항은 노조에 전달하도록 하겠습니다.

○자치행정과장 이상천 예?

○자치행정과장 이상천 행정 서비스 굉장히 중요하다고 생각합니다. 자기가 공무원이 되겠다고 하면 민의 입장에서 일을 해야 한다는 기본 대전제가 아닌가 생각하고요. 그래서 사실 제가 자치과장으로 와서 신규공무원에 대한 자체교육을 빡시게 했습니다.

하반기에는 이것을 한 2박 3일 정도로 더 늘려서 과연 공무원으로서 어떤 가치관을 가지고 근무를 해야 하는가에 대해서 중점적으로 교육을 하고, 또 인사 평가 시스템에서도 불친절한 사례라든지, 공무원으로서 자질에 문제가 있는 직원들에 대해서는 철저하게 거기에 대해서 자신의 과오를 물을 수 있는 시스템을 만들어가고 있고, 이번에도 그런 인사를 단행을 하였습니다. 철저히 행정 서비스 부분에 대해서는 민의 입장에 서야 한다는 입장을 가지고 있습니다.

○자치행정과장 이상천 위원님 생각에 절대공감하고요. 비포서비스에 대해서 어떤 방법이 있는지 고민해보도록 하겠습니다.

○자치행정과장 이상천 예, 위원님 발언에 동감합니다.

○자치행정과장 이상천 예.

○자치행정과장 이상천 저희들이 2박 3일 교육을 하면서 서울시청도 방문하고, 바깥에도 벤치마킹을 나가고, 또 저변인사를 불러서 제천시에서 당신이 도대체 무엇을 해야 하는지에 대한 그런 것을 하는데, 타이트하고 주입식 교육은 하지 않습니다.

그래서 민간위탁 교육 2주 끝나면 미비점이 무엇이고, 교육생 반응은 어떤지 고민하고 있는데.

역시 제가 느끼는 것은 교육을 받아들이는 사람이 한 50% 정도 좋았다. 또 한 20% 정도는 거기서 거기, 또 의욕이 없는 사람도 있고, 다만 저희가 요구하는 것은 제천시 공무원 1천여 명이 과연 내가 어떠한 위치에 있고, 내가 제천시를 위해서 무엇을 할 것인가에 대해서 한번 생각해보십시오. 2박 3일 동안.

그런 의미에서 상당히 큰 의미가 있다고 생각합니다. 상반기의 결과를 가지고 하반기에 미비점을 보완해서 운영할 계획을 가지고 있습니다.

○자치행정과장 이상천 예.

○자치행정과장 이상천 제천시 지자체에 이런 사업들이, 사실 저도 이 교육도 갔다 오긴 했습니다만 그때 느낀 것은 우리 제천시만의 특별한, 한 70여 명 정도 돼요. 많지는 않습니다.

○자치행정과장 이상천 특별한, 특수하게 관리해주고 정착하는데 실제적으로 도움을 주는 방법은 없을까라는 고민을 잠깐 한 적은 있습니다만, 획일적으로 중앙을 통해서, 도를 통해서 나오는 경향이 없지 않아 있습니다.

또 제천 경찰서 보안 파트에서 실무적으로 담당을 하고 있고, 제천시에서는 돈만 지원해주는 형태로 가고 있습니다.

이것도 부서장으로서 이것 좀 우리가 새로운 시책을 만들어서 보다 필요한 실질적인 혜택을 줘야하는 것 아닌가 고민을 하고 있습니다. 고민해보겠습니다.

○자치행정과장 이상천 예.

○자치행정과장 이상천 예, 저번에 위원장님과 위원님께서 말씀하셔서 계획을 세웠습니다. 그런데 모든 계획이라는 것이 돈이 있어야 하는데, 아시다시피 예산이 지금 전혀 반영이 안 된 상태에서 8월 15일 날 추진하기가 어렵고요. 어차피 광복 70주년의 타이틀을 달아서 의병제 기간 중 다양한 부대행사로 하면 좋겠다는 생각으로 2회 추경에 예산을 반영하려고 하고 있고요.

광복절 행사는 저희들이 태극기 달기 운동을 대대적으로 하겠습니다. 그래서 우리 총무팀장께서 각 유관기관 단체, 기업체의 협조를 받아서 태극기 기증을 받아 최소한 태극기 몇 천 개를 시민에게 나눠주고, 그런 다양한 이벤트를 통해서, 또 길거리 같은 곳에 태극기로 도배를 하고, 기존에 아까 김동식 의원님께서 말씀하셨던 경로당 이런 데 태극기 굉장히 낡은 곳 있거든요. 이런 곳 다 교체하고 보다 실질적인 경축행사, 태극기 달기 운동을 통해서 지금 우리가 현실적으로 할 수 있는 일은 그것뿐이 없지 않겠는가 해서 거기에 집중해서 열심히 하겠습니다.

○자치행정과장 이상천 없습니다. 그래서 1천만 원인가 있고요. 그것으로 부족해서 아시아시멘트라든지, 기업체, 또 각급 기관단체 이쪽에 기탁을 받으려고 합니다. 그래서 한 몇 천만 원 받아서 태극기를 사서…….

○자치행정과장 이상천 그렇습니다.

○자치행정과장 이상천 아니요, 광복절 기념행사는 저희들 자체적으로 하는 것은…….

지금 부대행사 말씀하시는 거죠? 예산이 없어서…….

○자치행정과장 이상천 현실적으로 그것을 행사하기에 예산을 확보할 수 없는 그런 문제가 있었습니다.

○자치행정과장 이상천 아닙니다. 기념식은 예산이 없어도 가능합니다.

○자치행정과장 이상천 제가 그것은 미처 파악을 못해봤는데요. 기념식 행사를 별도로 자치과에서 주관해서 하는 것을 제가 모르겠거든요.

그런데 기념식을 할 수 있다면 할 수 있다고 생각합니다.

○자치행정과장 이상천 그렇습니다.

○자치행정과장 이상천 예, 알겠습니다.

○자치행정과장 이상천 예.

○자치행정과장 이상천 사실은 광복 70주년 기념행사를 좀 더 의미 있게 하자라는 제안이 있었습니다. 의회 의원님도 그런 제안을 하셨고, 좋은 생각이라 생각해서 저희가 기획을 했습니다.

지금 동명초 가림판을 활용한 포토월을, 다양한 시민 계층이 참여하는 포토월을 만들고…….

○자치행정과장 이상천 이런 것들을 광복절 기념행사로 해보려고 했는데, 예산이 없는 거예요. 5월에 있었던 거거든요. 그래서 기획예산담당관실이랑 예산 확보 방안에 대해서 연구를 해봤더니 전혀 방법이 없어요. 그래서 그럴 바에는 이것을 추경에 확보해서 의병제 기간 중에 같이 엮어서 해보면 어떻겠나, 그래서 부대행사로. 이것은 의병제 본행사는 아니고 부대행사니까 자치행정과에서 해보려고 계획하고 있습니다.

○자치행정과장 이상천 예, 그렇게 하려고 생각하고 있습니다.

○자치행정과장 이상천 예, 알겠습니다.

10월 1일부터 10일까지 하는 것은 구 동명초등학교 포토월을 만드려면 일주일 이상 시간이 걸리지 않겠는가, 그리고 의병제 기간 중에 다 들어가는 것입니다.

○자치행정과장 이상천 당연하죠. 그렇게 되는 것입니다.

○자치행정과장 이상천 예.

○자치행정과장 이상천 1004명입니다.

○자치행정과장 이상천 예, 그렇습니다.

○자치행정과장 이상천 그런 날이 오겠죠.

○자치행정과장 이상천 알겠습니다.

○자치행정과장 이상천 예, 열심히 하고 있습니다.

○자치행정과장 이상천 급속도로 되고 있습니다. 현재.

○자치행정과장 이상천 예, 그렇습니다.

○자치행정과장 이상천 예.

○자치행정과장 이상천 지금 저희들이 지원하는 단체는 불가능한 단체는 없습니다.

○자치행정과장 이상천 예.

○자치행정과장 이상천 고맙습니다.

열심히 하겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 보고에 앞서 우리부서의 팀장님들을 소개해드리겠습니다.

먼저, 윤이순 기획팀장이십니다.

(기획팀장 윤이순 인사)

다음 김경우 예산팀장입니다.

(예산팀장 김경우 인사)

다음 강석인 정책개발팀장입니다.

(정책개발팀장 강석인 인사)

다음 김주철 대학협력팀장입니다.

(대학협력팀장 김주철 인사)

다음 정선희 전략산업TF팀장입니다.

(전략산업TF팀장 정선희 인사)

기획예산담당관 소관 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

상반기 주요업무성과는 자료로 갈음하고, 우리 부서에서는 하반기에도 부서 간 소통행정을 통한 시정발전을 도모토록 열심히 노력하겠습니다.

6쪽이 되겠습니다.

일상적인 업무나 계속사업은 자료로 갈음하고 신규사업과 중요사업 위주로 보고를 드리겠습니다.

첫 번째, 학술연구용역 개선입니다.

학술연구용역 수의계약 시 사전 검증기능을 강화코자 합니다.

지금까지 2천만 원 초과 용역은 종전대로 계약심의위원회에서 심의를 하지만, 추정가격 2천만 원 이하 용역은 공무원의 참여를 확대하고, 또 시정조정위원회를 활용해서 심의토록 하고 부실용역을 사전에 차단하고 높은 품질의 용역 결과물을 도출하고자 합니다.

따라서 지난 5월 학술연구용역 공무원평가단 분야별로 구성을 했습니다. 그래서 개선에 따른 용역을 지난번 농업정책과에서 한 번 진행한 바 있습니다.

다음 9쪽입니다.

동서고속도로 제천∼삼척 간 시행기반 구축입니다.

지난번 제천까지 완공돼서 개통식도 했습니다만 국가교통망 계획에 포함돼 있습니다. 지금 삼척까지. 그렇지만 추진되지 않은 동서고속도로 제천∼삼척 간 조속한 시행을 위해서 충북 2개 시․군, 강원도 5개 시․군, 지금 충주가 들어와 충북 3개 시․군이 되겠습니다. 그래서 8개 시․군이 추진협의회를 구축해서 조속한 사업이 추진될 수 있도록 하반기도 연대해서 단계별로 지속 촉구토록 하겠습니다.

다음 10쪽입니다.

지자체 평가 참여입니다.

올해도 작년에 신청한 제11회 대한민국 지방자치경연대전에서 국무총리상을 수상한 바 있습니다.

올해도 제5회 지자체 생산성 대상과 제12회 대한민국 지방자치경연대전에 응모해서 행정경영 능력 진단을 받아보고 우수시책 발굴을 위한 경쟁력을 강화토록 하겠습니다.

생산성 대상은 상반기에 응모신청을 했습니다.

지방자치경연대전은 10월에 신청토록 하겠습니다.

다음 13쪽입니다.

지방보조금 한도액 설정과 성과평가제 운영입니다.

민간단체의 무분별한 보조금 지원에 따른 예산낭비를 방지하기 위해서 보조금 한도액 범위 내에서 부서별 편성 한도액을 설정하고, 지방보조금심의위원회 심의를 거쳐 예산편성을 하고 있습니다.

2004년 사업으로 623개 민간보조사업에 대해서 지난달까지 사업부서에서 자체평가를 하였으며 이를 토대로 지금 우리 부서에서 심층평가를 하고 있습니다.

결과에 따라서 미흡한 사업은 내년 예산에 반영 시 페널티를 적용토록 하겠습니다.

다음 15쪽입니다.

국․도비 등 정부예산 전략적 확보입니다.

내년 정부예산 확보 대상사업을 82건에 3057억 원을 발굴했습니다.

이중에서 기재부에 올라간 사업이 67건 2751억 원이고, 미반영 사업은 15건 306억 원입니다.

상반기에는 정부예산 확보활동 상황보고회와 확보전망 분석 등을 했으며, 앞으로 8월까지 기획재정부를 중점 방문해서 미반영 사업도 추가 반영되도록 노력하고, 9월에서 12월 중 국회를 대책하는 등 중앙부처 인적네트워크를 최대한 활용한 확보 활동을 전개해서 열악한 재정여건을 극복하도록 하겠습니다.

다음 18쪽입니다.

2016년 시․군종합평가를 통한 시정역량 강화입니다.

우리 시는 지난달 2015년 시․군종합평가에서 작년보다 3단계 상승한 3위를 하여 우수기관 표창과 재정 인센티브 2억 8천만 원을 확보했습니다.

따라서 올해 우수기관 선정을 토대로 내년에는 최우수기관 선정을 목표로 추진하겠습니다.

9개 분야, 30개 시책, 210개 세부평가지표에 대하여 담당 부서별 추진 목표를 설정하고, 또 추진실적보고회를 개최하는 등 지표담당자 역량을 강화해서 최우수 기관 선정 목표를 달성토록 열심히 하겠습니다.

다음 22쪽입니다.

정책실명제 운영입니다.

주요정책의 결정․집행과정에 참여한 관련 공무원의 실명을 기록 관리하고, 주민에게 공표함으로서 정책의 책임소재를 명확히 하고자 하는 것으로 작년 하반기 추진실적을 시 홈페이지에 게시했으며, 등록건수 199건 중 완료가 96건, 진행 중이 103건입니다.

올해 중점관리대상 사업 25건은 시정조정위원회에서 선정해서 게시했습니다.

다음 24쪽입니다.

대학생 “제천투어의 날” 운영입니다.

주민등록 이전 대학생을 대상으로 제천 시티투어의 기회를 제공해서 지역에 대한 이해를 높이고, 또 우수한 관광자원을 홍보하기 위한 사업인데 당초에는 상․하반기에 각 1회씩 운영하기로 했으나 상반기에 메르스 관계로 10월 중 2회를 운영할 계획입니다.

내실을 기하도록 하겠습니다.

다음 25쪽입니다.

관내 대학생 아이디어 공모전 개최입니다.

지역대학생의 창의적이고 발전적인 아이디어공모전을 개최해서 신선한 우수시책을 발굴토록 하고, 대학생에게 동기부여의 기회를 제공토록 하겠습니다.

9월 한 달 동안 공고해서 접수하고, 10월 심사해서 10월 중 수상작을 발표하고 최우수상에는 100만 원 등 6명에 대해서 시상토록 하겠습니다.

다음 26쪽입니다.

제천학 강좌 추진입니다.

1학기 때 세명대에서 교과과정으로 58명에 대해서 운영한 결과 제천의 다양한 문화를 발견하고, 또 지역에 관심과 애정을 갖게 되는 등 학생들의 호응도가 좋았습니다.

2학기 때도 교과과정으로 계속 운영토록 하겠습니다.

다음 27쪽입니다.

관내 대학 졸업생 고용장려금 지급입니다.

관내 대학을 졸업한 후 1년 이내의 자나 졸업예정자를 상시 고용인원 20명 이상인 기업에서 고용할 경우 월 급여액의 50% 범위 내에서 월 100만 원 한도로 지원해 주는 사업이 되겠습니다.

상반기에 콜마파마 등 6개 업체 11명에 대해서 2900만 원을 지원했습니다.

처음 예상했던 것보다 상당히 많은 수가 되겠습니다.

앞으로도 고용장려금 지급으로 관내 대학 졸업생의 외부 유출을 방지하고, 또 고용안정성을 높이겠습니다.

30쪽입니다.

시정소통 시민회의 구성 운영입니다.

시민의 시정참여 활성화를 위해서 시정소통 시민회의 위원을 모집 중에 있습니다.

현재 300명 정도 모집됐는데 8월까지 지속 모집해서 하반기 중에 시민회의 출범식을 개최토록 하겠습니다.

회의는 정기회의를 1회 개최하고, 임시분과회의는 사안 발생 시 개최할 계획입니다.

다음 31쪽입니다.

폴리스 힐링 리조트 건립 지원입니다.

청풍면 학현리 일원에 경찰청 제천수련원과 치유의 숲, 트라우마 치유센터를 건립하는 사업으로 총사업비는 629억 5900만 원으로 전액 국비사업이 되겠습니다.

현재 경찰청 제천수련원과 치유의 숲 사업은 설계 공모하여 업체 선정 중에 있으며, 사업지내 분묘개장은 우리 시에서 추진 중에 있습니다.

하반기에도 제반행정사항을 적극적으로 지원해서 사업이 원활히 추진되도록 하겠습니다.

다음 33쪽입니다.

지역행복생활권사업 추진입니다.

창조경제의 실현을 위해 정부가 추진하고 있는 지역행복생활권사업에 우리 시는 작년 말 공모사업을 신청해서 정부사업으로 2건에 39억 3200만 원 국비를 확보했습니다.

그 내용을 보면 단양군과 연계한 키즈라이브러리카페 15억 원, 또 단독사업인 영서10통 새뜰마을사업에 24억 3200만 원을 확보했습니다.

올해도 사업발굴 신청해서 선정되도록 최선을 다하여 시․군간 연계 협력 사업을 통한 지역발전의 신성장 동력을 마련토록 하겠습니다.

다음 34쪽, 특수시책 중 첫 번째, 제천 스토리텔링 북 제작입니다.

제천의 아름다운 자연환경과 역사, 인물, 축제 등 다양한 주제를 이야기로 발굴해서 스토리가 있는 제천 소개책자를 제작하는 사업이 되겠습니다.

지난 5월에 “제주 풍경화”, “전주낭독” 등을 제작해서 베스트셀러가 된 정원선 작가와 계약을 체결했습니다.

감성이 살아있는 제천 관광 스토리텔링 책으로 엮어서 이 책을 통해서 매력적인 관광도시로 제천을 부각시켜나가도록 하겠습니다.

다음은 35쪽입니다.

청풍호 수몰 30주년 사진전 개최입니다.

“물에 잠긴 고향, 제천 이야기”라는 주제로 지난 6월 29일부터 3일간 국회에서 전시를 했으며, 또 7월 8일부터 24일까지 지금 서울시청에서 개최하고 있습니다. 또, 7월 27일부터 8월 24일까지는 제천 레이크호텔 힐하우스에서 개최할 계획이고, 마지막으로 8월 26일부터 3일간 정부 세종청사에서 개최할 계획입니다.

이 사진전을 통해서 잊혀진 제천시 수몰지역의 되새기고, 또 수몰민들의 고통과 애환을 함께함은 물론 수몰민의 희생으로 수혜를 입은 도시민과 문화 교류의 장을 마련토록 하겠습니다.

다음 36쪽입니다.

스마트 회의 구축 및 운영입니다.

급변하는 정보화기기 흐름에 적응하고 서류 생산 없는 회의를 운영함으로써 예산을 절감코자 지난 2월 9일부터 시작해서 상반기 총 47회를 태블릿PC 회의로 진행했습니다.

간부회의, 월중업무 보고, 읍․면․동장 회의, 기타 등이 되겠습니다.

5개월 동안 예산 절감 효과를 산출해보니까 대략 1400만 원 이상 절감하였으며, 회의능률도 증대되었습니다.

앞으로 지속 운영해서 앞서가는 행정을 하도록 하겠습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 예, 그렇게 생각하실 수 있습니다.

지금 지원대상은 20명 이상 제천시 관내 기업으로 돼있지만, 지금 관내 15인 이상 업체는 장려금 홍보업체입니다. 왜냐하면, 15인이지만 20명이 될 수도 있는 그런 상황이 있기 때문에 15인 이상을 대상으로 홍보는 하고, 지원할 때는 20명이 된 회사, 기업만 지원을 하고 있습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 그렇죠.

○기획예산담당관 김기숙 그렇죠.

○기획예산담당관 김기숙 그렇죠, 신규사업입니다.

○기획예산담당관 김기숙 그렇죠, 제천지역에 있는 회사에 취업을 해서…….

○기획예산담당관 김기숙 아니, 그러니까 1년간만 있는 그런 것은 아니지만, 어쨌거나 또 정규직으로…….

○기획예산담당관 김기숙 그렇죠.

○기획예산담당관 김기숙 예, 인턴제 80만 원씩 지원해주고 있습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 위원님 염려, 우려는 생각하실 수 있는 충분한 부분입니다.

지금 인턴제는 월 80만 원까지 6개월 정도 지급을 해주고 있는데, 그것은 정규직원이 아닌 임시직이나 인턴일 경우에도 지원이 가능합니다.

그렇지만 우리가 지원하는 것은 정규직에 한해서 지원해주고 있기 때문에 장기근속을 할 수 있는 여건으로 저희가 가고 있는 상황입니다.

○기획예산담당관 김기숙 이직이 없을 것으로 예측은 합니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 잘 알겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 저희가 지역행복생활권사업을 우리 부서에서 추진은 합니다. 추진해서 공모사업 신청해서 딸 때까지 저희가 지원을 정말 전폭적으로 해서 따오고요.

그다음 사업은 건축디자인과로 넘어가서 그쪽에서 시행을 하기 때문에 세세한 내용은 제가 좀…….

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 감사합니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 그 부분…….

○기획예산담당관 김기숙 아니요, 그렇지는 않습니다. 올해의 관광도시 관광과에서 2천만 원을 가지고 지금 사진전을 하고 있는 것입니다.

○기획예산담당관 김기숙 아니요, 2천만 원 범위 내에서 다하고요. 나머지 소소한 것은 저희 부서운영비로.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 그렇죠. 그래서 추가로 예산을 신청하거나 그러지 않는 사업입니다.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 예, 레이크호텔에서 하는 것도 사실은 제작이나 이런 것은 그 예산범위 내에서 하는데, 철거비용이나 제작비용이 상당히 들어갑니다. 그래서 레이크호텔에서 할 때는 호텔에서 직접 부담하는 것으로 해서 진행을 하고요.

세종청사는 저희가 다 계획이 돼 있는 부분이기 때문에 별문제는 없습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 알겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 다시 한 번 말씀해주시겠습니까?

○기획예산담당관 김기숙 아, 이게 사실은 저희가 2천만 원 초과되는 것은 계약심의위원회의 심의위원회를 거쳐서 하기 때문에 별문제가 없는데, 2천만 원 이하 수의계약 시는 부서에서, 물론 부서에서 노력을 해서 잘하는 용역업체로 선정하겠지만 그렇지 않은 것들이 가끔 있습니다. 그래서 이것이 개선돼야겠다. 이런 내용으로 얘기가 나왔습니다.

사실은 2천만 원 이하 중에서도 1천만 원 미만도 있을 수 있고, 몇 백만 원짜리도 있을 수 있습니다.

그럴 경우 용역을 어떤 업체에 주지 않고 직원연구모임으로 가능한 것은 거기서 하자 이런 의미 때문에.

○기획예산담당관 김기숙 그렇죠, 예.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 노력하고 있습니다. 많이 상향된 것이고요. 앞으로 40%되도록 노력하겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 그게 몇 페이지라고 하셨죠?

○기획예산담당관 김기숙 지금 3.0 중점 추진인데요. 나만의 여행코스 스마트관광 다이어리는 지금 관광과에서 하는 업무인데, 지적공사에서 1억 원을 투입해서 이 시스템을 만들었습니다.

지난번 서울 코엑스에서 3.0박람회를 할 때, 저희 제천시에서 나만의 여행코스 스마트관광 다이어리를 컴퓨터를 설치해서 직접 체험하는 것을 시연했습니다. 그래서 자기 나이, 좋아하는 음식, 성별 이런 것을 넣어서 입력을 하면 그것에 해당되는 우리 제천시의 여행지라든가, 음식점이라든가 이런 것이 나오게 돼 있습니다.

○기획예산담당관 김기숙 지금 들어가셔도 됩니다. 컴퓨터에 일반 홈페이지.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 예, 이것은 지금까지 위원님이 말씀하시는 그런 보조금은 작년까지는 사회단체보조금으로 해서 저희가 한 6억 원 정도 실링을 묶어놓고 그것에 대해 계속 심의를 하니까 각 단체에서 목소리가 크거나 이런 데 많이 갈 수도 있고 이런 우려신데요.

이게 작년 8월 달에 규정이 바뀌었습니다.

○기획예산담당관 김기숙 그런 것은 아까 제가 보고 드린 대로 사업평가를 합니다. 사업이 끝나고 저희가 정산서류라든가, 이런 것을 보고 자체평가도 하고, 저희 부서에서 일괄평가를 해서, 거기에 저희도 이번에 나온 부분이 있는데 지금 한 623개 중에서, 이것도 제가 생각하기에는 사실 부서별로 후한 점수를 주느냐, 아니냐에 따라서 상당히 문제가 있기는 한데 이런 것을 공정하게, 객관적으로 평가를 해서 잘 안 된 부분, 미흡한 사업 이런 것을 저희가 일몰제 적용해서 못 드리고, 대신 조례나 이런 것 있는 사항은 아니더라도 그것도 평가해서 잘못된 부분, 미흡한 부분이 있으면 페널티 적용해 지원하려고 계획 중에 있습니다.

○기획예산담당관 김기숙 그렇죠.

○기획예산담당관 김기숙 그건 맞습니다.

○기획예산담당관 김기숙 그렇습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 (책을 가리키며) 이것인데…….

○기획예산담당관 김기숙 의회도 보내드리기는 했는데.

○기획예산담당관 김기숙 바로 보내드리겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 (웃음) 예, 알겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 유념하겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 예, 정상적으로 어떤 절차를 통해서 피드백은 안 했지만, 올해 1년 해보고 피드백을 하려고 생각을 하고 있습니다.

일단은 1학기 때 한 것에 대해서 학생들 설문서나 이런 것은 하지 못했지만, 의견은 학교와 학생을 통해서 듣기는 했습니다. 그것도 피드백 할 계획입니다.

○기획예산담당관 김기숙 그렇지는 않습니다. 이게 교양과목이기 때문에.

○기획예산담당관 김기숙 그럼 학기마다 해야 한다…….

○기획예산담당관 김기숙 예, 지금 방학 중이기 때문에 피드백 할 수 있는 조건이 됩니다.

그러니까 1학기 수강생…….

○기획예산담당관 김기숙 예, 지금 방학이 들어갔지만 설문조사를 통해서, 설문서를 만들어 우편으로…….

○기획예산담당관 김기숙 예, 좋으신 말씀입니다.

○기획예산담당관 김기숙 아, 이것은 자료 낼 때는 사실 결정이 안 됐었는데요. 8월 21일 금요일 야외음악당으로 결정됐습니다. 오후 7시.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 예. (웃음)

○기획예산담당관 김기숙 지금 전체 들어온 것은 사실 한 400여 명 가까이 됩니다.

그런데 이 시정소통 시민회의 운영 자체가 당초 계획이 읍․면․동의 직능단체나 이렇게 참여하시는 분들은 제외하고, 순수하게 시정참여를 잘 못하시는 분들을 대상으로 사실은 하고 있었거든요. 그래서 그것을 지금 정리를 대충해보니까 한 70∼80명 정도가 직능단체 읍․면․동 공문을 발송해서 알아보니까 그 정도가 직능단체 가입되신 분들이에요. 그래서 그분들을 배제를 하고, 조금 더 8월 달까지 모집해봐서 그때 발대식도 하고 그렇게 할 계획입니다.

○기획예산담당관 김기숙 제외조항은 없었지만 가급적 직능단체원은 배제하는 것으로 계획이 있었습니다.

○기획예산담당관 김기숙 아닙니다. 처음부터.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 아, 이것은 그게 아니고요. 지역행복생활권사업 발굴해서 제출한 것은 공모사업으로 저희가 국비 지원을 받은 것이고, 이것은 자체사업인데요.

인근 지자체랑 예를 들어, 우리 제천의 관광모노레일이라든가 단양의 다누리센터 이런 것들을 동일 요금 적용하는 것은 단양이랑 저희랑 협의해서 하면 되는 것입니다. 이 부분은 그런 사항이 되겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 그건 자체사업…….

○기획예산담당관 김기숙 그렇죠.

○기획예산담당관 김기숙 그렇죠.

○기획예산담당관 김기숙 그것은 해마다 매년 12월에 제출하기 때문에 지금 각 부서나, 또 이게 충북발전연구원에서 연구원들이 아이템 발굴하고 이런 것들을 상당 부분 많이 해줍니다. 그래서 아이템 발굴 시기에…….

○기획예산담당관 김기숙 그렇죠, 12월 달에 신청하게 됩니다. 그래서 아직…….

○기획예산담당관 김기숙 아니, 거기서도 아이템을 주고, 또 각 부서에서도 많은 생각을 하죠. 그래서 그것을 취합해서 12월 달에 제출하는 것입니다.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 늘 제가 작년 7월 1일자로 정책관리담당관으로 오면서부터 늘 마음의 짐이랄까, 부담이랄까 이게 늘 동명초등학교 부지입니다.

참 어렵습니다.

그것을 취소할 수밖에 없었던 사유는 다 아시리라 믿고, 정말 빠른 시일 내에 우리가 바라는, 기대하는 민간업자라든지, 아니면 좋은 교육원이라든지 이런 것이 유치가 돼서 진행되었으면 하는 바람입니다.

○기획예산담당관 김기숙 전혀 없고, 어제도 말씀드렸지만 중장기적으로 그런 계획을 하지만 과연 올해 지나서 내년 언제까지 갈지 모르니까, 단기적으로는 어제 말씀드린 대로 도시재생사업이 선정이 되면 그 안에서 어느 정도 예산을 투입해서 그래도 시민들이 드나들고 활용할 수 있는 방안을 강구하려고 생각 중인데 의원님들이 또 반대하시면 그건 또 별도의 검토를 해야 될 것 같습니다.

그 사업이 진행되면 분명히 의회에 승인을 받아서 해야 하는 것이기 때문에 그때 또 말씀을 드리겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 수렴은 언제 어디서라도 우리가 지금 오픈돼 있고요. 그 부분에 대해서는 지금 시민제안제도 이런 것들이 다 있기 때문에 오픈이 돼있는데.

지금 오늘 2시에 의림포럼에서 하는 거기에도 지금 동명초등학교 부지 활용방안에 대한 토론회가 있습니다. 사실 제가 거기 나가서 발표할 예정이었는데, 오늘 학교 문제로 지금 국방부와 긴급한 미팅이 있어서 거기를 가서 팀장님이 대신 나가기는 하는데, 거기서도 토론도 하고 여러 시민들을 통해서 다각적으로 지금 의견은 수렴을 하고 있습니다.

공식적으로 토론회를 해서 의견을 받거나 이러지는 않았지만, 위원님 말씀하신 대로 어떤 토론회를 통해서 받아도 사실 그 이상의 모든 의견들은 지금 많이 오픈돼 있고 들어오는 상황입니다.

○기획예산담당관 김기숙 아니, 어떤 부분을 말씀하시나요?

○기획예산담당관 김기숙 좋으신 말씀이고, 그런 의견의 채널을 한번 마련토록 해보겠습니다.

예를 들어, 시 홈페이지를 통해서 하든, 아니면 동명초등학교 부지에 관해서만 무엇을 하든 그렇게.

○기획예산담당관 김기숙 예, 잘 알겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 어디 공무원?

○기획예산담당관 김기숙 주로 각 부서에서 해당 부처, 중앙부처를 방문하고 지금 현재는 국비가 기재부로 넘어간 상태입니다. 그렇기 때문에 기재부를 가는데, 기재부 안에서도 각 분야가 있어요. 그렇기 때문에 1차 부서에서 가고, 또 저희 예산담당관실에서 가고, 또 시장님 모시고 가고, 사안별로, 어제 같은 경우도 시장님 또 다녀오셨는데요. 그것은 한방바이오엑스포 유치 때문에 담당부서에 가서 말씀하시고, 또 뵙고 오고 수시로 필요할 때마다 가고, 저희는 그래도 기재부에 사무관 한 분이 상당히 제천에 열정을 가지고 많이 도와주고 계세요. 그래서 그분이 저희에게 구심점 역할을 해주시기 때문에 아무래도 많은 부분 혜택을 받고 있습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 맞습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 드리겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 특별한 이유는 없고요. 올해가 30주년이잖아요. 모든 기념이나 사진전할 때에는 10주년, 20주년, 30주년 이렇게 되고, 또 하나는 올해의 관광도시 2016년도 선정이 되면서 과거에는 이렇게 화려한, 저희가 인구도 상당히 많이 줄었는데, 그때 인구 줄고, 면적도 줄고 충주호가 담수되면서 그런 상황이 벌어지면서 사실은 우리가 그분들의 애환, 고통 내지는 희생 이런 것 때문에 사실 수도권의 상수도 역할을 하지 않습니까, 그런 맥락에서 서울시 전체, 또는 국회, 시청에서 사진전을 함으로서 그런 것도 같이 공유하는 사업이 되겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 국회에서 할 때는 국회의원도 되고, 저희 출향인들, 재경제천향우회 회원님들, 또 지금 시청에서 할 때에는 한수에 수몰민 재경향우회가 있더라고요. 신국순 회장님이신데, 그분들이 모임 하고 계시는 분들 다 초청장 보내서 많이 오시고.

○기획예산담당관 김기숙 지금 명단 저희가 파악된 것이 있습니다. 상당히 많아요.

○기획예산담당관 김기숙 그럼요.

○기획예산담당관 김기숙 그러니까 지금 말씀드리잖아요. 그렇게 구성이 돼 있어서, 연결 체계가 돼 있으신 분들이 많이 오시는데 그냥 개별로 주소도 사실 연곡리 하고 한수 거기 명단이 주로 많아요. 몇 백 명이 돼요. 저희도 명단가지고 있는데. 일단 주소 있는 데는 다 초청장 보냈습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 맞습니다.

그것은 어떻게 됐냐 하면 워낙 규모가 커요. 그냥 이젤에 하면 그냥 쌓아두는 것도 보관하는 것에 문제가 없는데, 상당히 크기 때문에 어느 창고를 활용해야 하고, 아니면 탑차에 실어 놓기도 하고 그랬는데 그런 과정에서 청풍 레이크호텔에서, 아 레이크호텔이 아니죠. 힐호텔, 거기를 힐 하우스 콘도로 바꾸잖아요. 그런 과정에서 28일 날 시숙식을 한다는 거예요. 오후 7시에. 그래서 전국에 계신 분들 다 오셔서―시숙식이라는 것은 숙박업소니까 하룻밤 주무시고 만찬 하는데―이 사진전에, 저희가 국회에서 하고 시청에서 하는 보도자료를 보셨죠, 그래서 오셔서 우리가 활용했으면 좋겠다고 먼저 제안하신 겁니다. 그래서 좋은 방법이다. 그리고 거기 청풍 자체가 수몰지역이니까 의미도 있고, 또 영화제 때 사람들 많이 오시잖아요. 외부에서. 외국 사람도 오고. 거기 활용하면 참 좋겠다고 해서 저희가 그것을 그렇게 하기로 결정을 한 것입니다.

○기획예산담당관 김기숙 그 부분에 대해서는 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.

2천만 원 올해의 관광도시 사업비로 해서 하게 됐는데, 의원님들께 자세한 설명을 못 드려서, 우리 과의 예산이 수반되거나 이러지 않아서 아마 놓친 부분이 있는데 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 예, 알겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 그것을 계량화해서 숫자로 말씀드리기는 어렵지만 정말 중요하다고 생각됩니다.

○기획예산담당관 김기숙 어려운 질문이신데요.

○기획예산담당관 김기숙 어쨌거나 지금 저희가 제3산단 구성하고, 또 기업도 많이 유치하고, 여러 가지 노력을.

사실 중소도시에서 이것을 10년 뒤에 어떻게 우리가 지금 인구 몇 %가 증가돼서 큰 도시로 확장을 하겠다. 물론, 꿈은 그렇죠. 그렇지만 그렇게 쉽지만은 않은 것 같습니다. 그래서 있는 상황에서 최선을 다해서, 지금 그런 부분에 대해서도 도에서도 증액도시, 지사님도 말씀하셨지만, 증액도시 말씀하시는 부분에 대해서도 저희가 사업 발굴을 많이 해서 키워나가고, 또 미래 성장 동력이 될 수 있는 그런 사업을 발굴해서 많이 진행해야 된다고 생각합니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 시민참여 예산편성은 지금 시민위원회 구성을 40명 정도로 거의 인적구성 완료돼 있는 상태고, 한 8월경에 위촉식도 하고, 그분들을 대상으로 해서 핵심적인 참여예산 설명을 할 계획으로 있습니다.

○기획예산담당관 김기숙 9월에 시작을 해서 수정예산안도 가고, 결국에는 의회에서 결정을 해주게 되는데 9월부터 시작합니다. 내년 예산.

○기획예산담당관 김기숙 9월 10일, 15일? 그쯤 중순경까지만.

○기획예산담당관 김기숙 그렇지는 않습니다. 작년에도 8월에 회의를 했었고, 지금 9월에 저희가 신청을 다 받을 것입니다. 주민참여예산신청을. 그 기간에 받아서 확정을 할 것입니다.

○기획예산담당관 김기숙 주민참여 예산편성 과정에서 어제오늘 일은 아닙니다. 계속하고 있었던 것이고, 사실 작년에 확대해서 10억 원 정도해서 신청을 받아봤는데 올해는 더 확대를 할 계획입니다.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 어떤 부분을 말씀하시는 거죠?

○기획예산담당관 김기숙 공시를 하고, 책자는 그 이후에 하죠.

○기획예산담당관 김기숙 이 부분에 대해서요?

홈페이지는 수시로 들어가죠.

○기획예산담당관 김기숙 초기화면이라면 어떤?

○기획예산담당관 김기숙 업로드, 이것은 8월에, 규정에 있는 것이라 8월 달에 공시를 합니다.

○기획예산담당관 김기숙 아, 한 번 더 들어가야 된다.

○기획예산담당관 김기숙 지금 한 10억 원 가까이는 주민참여로 편성을 했습니다.

○기획예산담당관 김기숙 제가 자료가 있습니다. 9억 몇 천만 원…….

8∼9억 원 정도.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 읍․면․동별로 이해를, 직능단체가 됐으면 좋겠다는 말씀이죠?

○기획예산담당관 김기숙 그럼 예를 들어 읍․면․동별로 직능단체 회의나 이런 때 설명하거나 이런 방법이 필요하다는 말씀이시죠?

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 얼마요?

○기획예산담당관 김기숙 지금 이 미 반영사업은 15건 306억 원 있는데, 이것은 사실 지특회계나 이런 것은 추가로 반영될 수 있는 부분이기 때문에 그런 것도 아마 거기에 포함된 것 같습니다.

○기획예산담당관 김기숙 지금 가장 규모가 큰 것은 사실 국가시행사업 도로라든가 이런 것이 많은데, 그것은 거의 동서고속도로도 끝났고, 지금 복선화전철사업은 하고 있습니다.

그 건은 국가사업으로 신규사업으로 들어간 부분도 있고요. 그것은 지금 불투명한 상태고, 반영이 될지, 안 될지 불투명한 상태이고, 저희가 국가사업 하는 것은 대부분 엑스포 유치라든가, 도시재생사업이라든가, 또 지금 기존에 하고 있는 사업들 중 꽤 다수가 됩니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 지금 말씀드린 그 부분이 신규사업이고요.

예를 들어 한방종합힐링복합센터 이 사업에도 지금 150억 원 이상 신규로 들어가 있고요. 또……. 아, 제가 그것을 다 기억을 못하겠는데요.

○기획예산담당관 김기숙 예, 자료로 드리겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 예, 갑니다.

○기획예산담당관 김기숙 저희 기획팀에서 이 일을 하니까 거기 팀장이라든가, 직원 분들, 또 이게 사실 주관은 제천시문화예술위원회에서 주관하는 것이니까 거기 직원 몇 분, 또 홍보과 직원들, 관광과 직원들, 문화예술과 직원들 이렇게 해서 가고 있습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 참고하겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 한 차가 갔었죠.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 예, 잘 알겠습니다.

○기획예산담당관 김기숙 몇 쪽이요?

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 교부세에서 사실 기준재정수요에서는 저희가 행사축제경비 절감 그 부분에서 페널티를 받았고요. 지방보조금 절감에서 받았습니다. 그리고 기준재정수입에서는 저희가 세외수입이라든가, 지방세에서 페널티를 받은 사실이 있습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 좋으신 말씀이십니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 주최는 제천시가 되고, 주관은 문화예술위원회요.

○기획예산담당관 김기숙 사진자료는 사실 충청일보에서 그때 수몰 당시 이 자료집을 만들어 놓은 것이 있습니다.

○기획예산담당관 김기숙 예, 그래서 그것을 저희가 활용하는 것으로 협의를 해서.

○기획예산담당관 김기숙 무료는 아니고, 광고 한 번 주고.

○기획예산담당관 김기숙 예.

○기획예산담당관 김기숙 그 책자는 제가 직접 봤습니다.

○기획예산담당관 김기숙 어떤 자료?

○기획예산담당관 김기숙 예, 예산. 예.

○홍보학습담당관 신영하 예, 상당히 적극적으로 잘하고 있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 그것이 22분이 되다보니까 개인적인 편차가 있습니다. 저희가 보면, 여러 가지 활동 횟수나 내용을 봐서 조금 부족한 부분은 교육 등을 통해서 스킬 등을 강화시키고 있고, 잘하는 분은 선발해서 표창도 할 계획도 있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 시정 전반에 대해서 우리 시민들은 물론, 전 국민들에게 우리 제천시를 알리는 기능이 주목적입니다.

○홍보학습담당관 신영하 예.

○홍보학습담당관 신영하 그것은 절대로 아니죠.

○홍보학습담당관 신영하 만약 그런 건이 있다면 교육을 통해서 한글맞춤법이라든지, 문맥 그리고 편향되지 않도록 교육을 하겠습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 알겠습니다.

○홍보학습담당관 신영하 부족한 점에 대해서는 여러 가지 기회를 통해서라도 고쳐나가도록 하겠습니다.

○홍보학습담당관 신영하 고맙습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 평생학습동아리가 한 52개 정도로 상반기 때 돼 있거든요.

○홍보학습담당관 신영하 이것은 딱 묶여진 것이 아니고 그때마다 조금씩 다른 것 같습니다. 동아리라는 것이.

○홍보학습담당관 신영하 예.

○홍보학습담당관 신영하 저희가 평생학습센터에서 하는 프로그램 내용부터 지금 말씀하신 동아리까지 어떤 몇몇 사람들로 인해 고착화되지 않고 흘러가도록 저희가 프로그램도 매년 똑같은 것을 안 하고, 상․하반기로 해서 교육을 수료하신 분들이나 여러 가지를 따져서 그냥 매몰시킬 것은 안 하고, 다시 새 프로그램 영입하고 그런 식으로 계속 노력하고 있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 그럼 동아리 회원하고 프로그램의 선순환이 이루어지도록 계속적인 노력을 기울이겠습니다.

○홍보학습담당관 신영하 아, 예. 고맙습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예.

○홍보학습담당관 신영하 아, 그 건에 대해서 말씀을 드리면 원래 7월 16일 날 18시 30분에 하려던 강사는 이영곤 새대학전략연구소 대표이십니다. 그런데 그분이 심각한 병에 걸리셔서 도저히 안 되어서 조정하는 가운데 시간이 사실 한 일주일 남겨놓고 피치 못하게 되서 그렇게 된 사항입니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 혹시 시간이 변경될 사정이 생기면 특단의 노력을 기울여 홍보에 철저를 기하도록 하겠습니다.

○홍보학습담당관 신영하 고맙습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 18억 4천만 원은 전액 시비입니다.

○홍보학습담당관 신영하 지금 위원님께서 얘기하시는 시간적 개념이 어느 정도인지 모르지만, 저희가 한 3∼4년 치 자료로 제출해 드릴까요? 아니면, 큰 변동사항은 없이 이렇게 돼 있는 것 같습니다.

○홍보학습담당관 신영하 지금 위원님 말씀하시는 뜻이 제가 잘 파악이 안 되는데.

○홍보학습담당관 신영하 아, 시설을 지원하는 것은 소위말해서 다목적체육관이나 이런 것은 하고 있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 그것은 7:3 비율로 해서 교육청 7, 저희가 3 대응투자를 하고 있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 여기서는 안 해도 시비 보조로 하고 있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 학교 관련된 것은…….

○홍보학습담당관 신영하 다음쪽, 22쪽에 보면 다목적교실, 체육관 이런 것 전부 저희부서에서 업무를 다루고 있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 알겠습니다.

○홍보학습담당관 신영하 집행 중에 있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 일부 계속 진행 중인 사업이기 때문에, 2014년도가 일목요연하게 파악하시기 좋을 것 같습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 2015년도는 상반기 추진실적까지만 제출하겠습니다.

○홍보학습담당관 신영하 고맙습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 푸른제천소식지 1만 5천부를 발간해서―자료를 보고 말씀을 드리겠습니다―읍․면지역에 3900부, 출향인사 900부, 동지역에 1만 1천부 정도 해서 하고 있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 대상자는 읍․면지역은 저희가 우편으로 배송하고 있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 저희가 2013년도 받아놓은 자료에 의거해서 보내고 있습니다. 그리고 동지역은 통장님들을 통해서 전달하고 있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 저도 위원님이 이미 두 차례 말씀하셨듯이 상당히 저도 거기에 대해서 관심을 갖고, 아까 말씀하셨던 것처럼 직능단체 활동하시는 분들을 우선으로 하고, 그다음 신청을 받아서 하고 동지역은 무조건 읍․면․동별로, 저희가 동에는 가구 수 대비해서 20∼28% 범위 내에서 하고 있습니다.

그런데 위원님이 말씀하셨듯이 읍․면지역은 편차가 너무 심하더라고요. 그러니까 가구 수에 11∼46%까지, 읍․면마다 다르더라고요.

그리고 우편으로 하는 것도 지금 문제가 원래 510원인데, 푸른제천소식지 하나 보내는데, 감면요금이 52%가 적용 돼요. 그래서 한 통당, 한 부당 245원이 들어가더라고요. 그래서 이번 달 같은 경우 3911통을 보냈습니다. 95만 7천 원 정도 들었는데, 그런 것을 저희가 고민을 많이 해서, 아니면 발행부수를 다소 줄이더라도 우편비용의 균형을 맞춘다든가, 하여튼 여기에 대한 어떤 제작까지는 어느 정도 배포문제를 고민을 많이 해서 내년부터는 새로운 변화가 있어야 하지 않을까 그렇게 생각합니다.

○홍보학습담당관 신영하 예.

○홍보학습담당관 신영하 예, 푸른제천소식지 지면도 늘리고, 내용도 다양하고 풍부하게 했는데, 문제는요. 저희의 현실적인 고민이 기존에 푸른제천소식지가 시정․의정소식지란이 두 쪽씩 있어서 한 쪽씩 줄었거든요. 그런데 그것을 많이 늘리면 그만큼 그 내용에 흥미가 없어져서, 예를 들어 너무 두꺼운 책이 되면 일반시민들이 가까이하는데 또 좀 부담이 있지 않을까 이런 것도 있습니다. 이것이 지금 저희의 딜레마인데, 그것 한 권으로 모든 게 해결될 수도 있어야하지만, 또 이것이 지금 말씀하신 대로 읽혀져야 하고, 그야말로 푸른제천소식지가 소식지 역할을 할 수 있게 되어야 하는데, 하여튼 거기에 대해서 고민이 많습니다.(웃음)

○홍보학습담당관 신영하 예.

○홍보학습담당관 신영하 예, 하여튼 고민하겠습니다(웃음)

○홍보학습담당관 신영하 고민하겠습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 아까도 답변했는데, 이 프로그램 내용도 계속 흐름에 맞게 시민의 필요 내지, 취업 이런 데 삶의 질을 업그레이드 시킬 수 있는 그런 방향으로 계속 바꿔가려고 노력은 하고 있고, 지금 말씀하신 대로 소홀한 부분이나 부족한 부분이라든지, 호응이 적은 부분은 계속 개선해나가고 있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 저희가 지금 현재 프로그램으로 특성화됐다기보다는 이번 상반기 실험적으로 했던 제바시, 재능기부특강이 특성화됐고, 일반시민들을 대상으로 하는 것은 워낙 한 8개 유형에 강좌가 나눌 수 있어 딱 뭐라고 말씀드리기는 곤란합니다. 취미도 있고, 어학도 있고 여러 가지가 있기 때문에 그렇습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 학습에 우선순위가 먼저냐, 아니면 효과성이 먼저냐 이것을 말씀하셨지 않습니까.

그러니까 다중이 관계된 것이 먼저냐, 아니면 정말 소수의 사람이라도 정말 효과 있게 잘 했느냐.

○홍보학습담당관 신영하 예, 그런데 만약 지역시민의 어떤 인재양성을 위해서는 그런 강의가 만약 있다면 제가 예산이 편중되지 않는 범위 내에서는 나름대로 발굴해서 추진할 용의는 있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 전혀 비예산으로 하고, 시민에게 어떤 혜택을 주는 것이기 때문에 문제점은 없는데, 다만 아쉬운 점이 있다면 지명도가 있으신 분은 상당히 많은 분들이 오시고, 그렇지 못한 분은 재능기부에도 불구하고 조금 참여자수가 적다. 그것은 아쉬움으로 남습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 관내에 있는 경로당이나 마을회관 이런 데를 대상으로 해서 문해교실을 운영하고 싶어하시는 분들은 이것을 받습니다.

만약, 선정이 되면, 문해강사가 있습니다. 강사되실 분들을 모아서 어떻게 지도하고 이런 요령을 하는 것이 강사연수라고 보시면 되겠습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 연수.

○홍보학습담당관 신영하 예.

○홍보학습담당관 신영하 예, 이것이 보통 4단계로 나뉘어서 구분을 합니다.

초등학교 1․2학년 수준, 3․4학년 수준, 5․6학년 수준, 그다음 중학교 1학년 수준 이런 식으로 그야말로 수강생들의 클래스에 맞춰서 그룹을 운영하고 있습니다. 만약 전혀 한글을 모르시던 분이 소위말해서 가, 나, 다를 배우셨으면 그다음에 문장을 배우실 수 있고 이렇게 하는 것까지 단계적으로 있습니다. 그러니까 본인이 노력하시면 얼마든지 배움의 길은 열려있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예.

○홍보학습담당관 신영하 예를 들어 어떤 단체나 개인 이런 분들이 저희한테 정말 찾아와서 어떤 강사를 선정해서 좀 해줬으면 좋겠다고 하면 저희가 타당성을 검토해서…….

○홍보학습담당관 신영하 아, 그분들이 원하시는 장소, 예를 들어 남천초등학교 강당이다. 아니면 여성단체 같은 경우에는 여성센터라든가, 여러 가지 그런 데를 말합니다.

○홍보학습담당관 신영하 저희가 그런 것은 지금 현재 마땅하게 딱 들어온 곳은 없습니다.

(「아니, 신청을 어디다가 하면 좋겠느냐, 홍보학습과에 하면 되지」라고 하는 위원 있음)

(「그러니까 어디다 신청을 하느냐」라고 하는 위원 있음)

(「담당자한테 하면 되지」라고 하는 위원 있음)

아, 그 신청을요.

○홍보학습담당관 신영하 아, 예.

알겠습니다.

○홍보학습담당관 신영하 방문형 아카데미 운영에 대해서는 좀 더 홍보도 철저히 하고 해서 수요자의 욕구에 부합하는 장소와 시간, 그리고 강사를 선정토록 하겠습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예.

○홍보학습담당관 신영하 전통문화를 계승하는 기준은 따로 없고, 제천향교에 의뢰해서 향교에서 선택하는 과목 위주로 해서 저희가 지원하고 있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 저희가 사업비 범위 내에서 타당성을 검토해서 할 수 있다고 생각합니다.

○홍보학습담당관 신영하 전통문화라는 것은 여기에 주역, 풍수지리, 명리학반도 있고, 다도반, 서예반, 사군자반 이런 것이 있듯이 오래된 우리나라의 어떤 문화와 관련된 것이 전통문화가 아닌가.

○홍보학습담당관 신영하 예, 그런 것은 예를 들어 신청이 들어오면 적극 검토토록 하겠습니다.

○홍보학습담당관 신영하 이거하고는 다른 겁니다. 교육경비 보조사업 10억 원이라고 하는 것은 관내 유치원․초․중․고등학교 등 학교를 대상으로 해서 교육청을 통해서 신청이 들어 옵니다. 그럼 우리 교육경비심의위원회에서 10억 원 범위 내에서 조정해서 하는 것입니다.

지금 현재 위원님께서 말씀하신 친환경농산물 3억 5천만 원은 별개의 것입니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 이것도 별도의 것입니다.

○홍보학습담당관 신영하 아, 제가 한도액에 대해서 정확히 잘 모르겠습니다.

○홍보학습담당관 신영하 아, 원래 법상에는 25억 7천만 원을 해야 하는데 지금 27억 8천만 원이다. 즉, 지금 2억 1700만 원이 오버된 것이 아니냐 이 말씀하시는 거죠?

○홍보학습담당관 신영하 제가 예산 편제에 대해서는, 맥시멈에 대해서는 정확히 알 수가 지금…….

(담당직원 자료전달)

아, 3억 5천만 원 친환경농산물공급지원은 교육경비에 포함되지 않는 것이라고 합니다. 그러면 3억 5천만 원을 빼고 나면 이 범위 내에 있는 것이 맞는 것이 되는 겁니다.

○홍보학습담당관 신영하 예,(웃음) 다시 한번 잘 챙겨보겠습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 챙겨보겠습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 한국지역언론인클럽이라고 해서 그때 방문을 하셨어요. 그분들이 어떻게 보면 청와대를 출입하는 전국 지역 대표신문사 기자들이라고 보면 맞겠더라고요. 제주도까지 다 오셨으니까요.

○홍보학습담당관 신영하 예.

○홍보학습담당관 신영하 예, 기사 쓰셨습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 알겠습니다.

○홍보학습담당관 신영하 이것은 1기․2기․3기 보통 나눠서…….

○홍보학습담당관 신영하 아니요, 3기까지요.

○홍보학습담당관 신영하 중복된 경우 분명 있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 위원장님 말씀하셨듯이 배출도 좋지만, 사실 동아리라는 것은 자발적인 모임 아닙니까.

○홍보학습담당관 신영하 배출되어서 자원봉사 하는 것도 자발적인 의지가 강해야하는데, 이것은 조금 더, 우리가 평생학습센터가 된 지 한 10년 됐지 않습니까.

○홍보학습담당관 신영하 조금씩 이런 쪽으로도 저희가 고민을 해야 될 것 같습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 지금 일단 공간 제공은 예산이 뒷받침돼야 하는데 조금 힘들더라도. 지금 말씀하신 충주시 예를 드셨는데, 저도 이건 공감 가는 부분이라 생각하고, 저희도 아시다시피 여성문화센터나 문화회관이나 어떤 공익을 목적으로 하는 이런 곳은 저희가 무료로 대관해 주는 것도 있는데, 그런 쪽도 노력하겠습니다.

○홍보학습담당관 신영하 그렇죠.

○홍보학습담당관 신영하 6650만 원입니다.

○홍보학습담당관 신영하 예.

○홍보학습담당관 신영하 예, 제천학개론은 최종열 홍보대사가 갖고 있는 여러 가지 탐험과 모험에 대한 경험을 공유하고, 온실 속의 화초로 자라고 있는 우리 관내 초․중고생들에게 원대한 꿈을 가질 수 있도록 그런 교육을 하고자 하는 것이 목적입니다.

○홍보학습담당관 신영하 아, 그것은 저희가 교육청과 협의를 하고 있거든요.

교육청에서 그런 것을 원하고 해서 그것은 초․중․고 학교별로 다를 것입니다. 일률적으로 하는 것이 아니라.

그것은 추진하는데 있어서 수요자 측의 의견을 충분히 고려해서 추진할 예정입니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 학교 관련된 것은 저희가 여기 와서 업무를 하다보니까 참 이렇게 저희 마음대로…….

○홍보학습담당관 신영하 (웃음) 예, 잘 안 됩니다. 좀 그런 것은 있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 학교장님 재량이 워낙 커서 그런 애로사항은 있습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 지금 교육청에서 얼마 전에 공문이 왔습니다.

그동안 조금 추진이 지지부진하던 금성초가 교육청 예산이 확보돼 하반기부터 공사가 들어간다는 얘기가 있고…….

○홍보학습담당관 신영하 내년도는 현재 장락초등학교가 총 한 27억 원 정도로 지금 돼 있습니다. 그래서 교육청이 70%인 19억 원, 우리 시가 30%인 한 8억 원 정도 내년에 예산을 세워야 될 것 같습니다.

○홍보학습담당관 신영하 예, 그러니까 장락초에서 들어온 것이 아니라 장락초가 교육청 을 통해서 교육청에서 저희한테 공문이 왔습니다.

○감사법무담당관 이주식 감사법무담당관 이주식입니다.

보고에 앞서 감사법무담당관실 팀장을 소개하겠습니다.

석석희 감사팀장님은 공직자윤리위원회가 오후 3시에 있는 관계로 참석하지 못했습니다.

양해를 부탁드립니다.

서창용 조사팀장입니다.

(조사팀장 서창용 인사)

이재연 의회법무팀장입니다.

(의회법무팀장 이재연 인사)

유달현 규제개혁팀장입니다.

(규제개혁팀장 유달현 인사)

2015년도 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

4페이지부터 보고드리겠습니다.

첫 번째, 자체감사의 확대․내실 운영입니다.

상반기에는 본청, 각 실․과에 보조금집행실태 특정감사를 실시하였고, 6개 기관에 대한 상반기 자체행정사무감사를 실시하였습니다.

하반기에도 19개 산하기관에 대한 행정사무감사로 비리를 사전예방 행정신뢰를 제고하겠습니다.

또한, 공유관리실태에 대해서 충청북도 특정감사가 있습니다. 수감에 만전을 기하겠습니다.

다음 5페이지입니다.

두 번째, 내부통제 시스템의 효율적 운영입니다.

청백e-시스템 상시모니터링을 실시하고, 또 자가진단 제도의 운영과 공직자 자기관리시스템 운영으로 예방차원의 공직윤리를 확립해나가겠습니다.

다음 6페이지입니다.

일상감사 운영입니다.

각종 사업의 시행 전 예상낭비 요인을 차단하고 사업타당성에 대한 심사단을 운영하고 있습니다.

상반기에 60건을 심의해서 2억 600만 원의 사업비를 절감했습니다.

하반기에도 공사 5억 원 이상, 용역 1억 원 이상, 물품 제조․구매 2천만 원 이상 사업에 대해서 전문심사를 통해서 부실시공 및 예산낭비 요인을 차단해나가겠습니다.

다음 7페이지입니다.

공직자 윤리제도 운영 강화입니다.

2015년 정기 재산등록 조회 및 대조를 해서 불성실 신고자에 대한 보완 및 경고조치를 하였고, 금지된 금품처리 및 외부강의 신고 등으로 깨끗한 공직풍토를 확립해나가겠습니다.

다음 8페이지입니다.

기본에 충실한 청렴 공직문화의 조성입니다.

102개의 인․허가 및 3일 이상 유기한 민원 업무를 대상으로 해서 실시한 청렴도 시스템 운영 결과를 분석해서 공직풍토를 개선하고, 또한 청렴 분위기 조성으로 의식을 고취해나가겠습니다.

다음 9페이지입니다.

부패 ZERO, 청렴한 세상 만들기 익명시스템 운영입니다.

제천시 홈페이지 민원정보 코너에 공직비리 익명신고 별도 시스템을 운영해서 신고자의 익명성을 보장하고, 내부비리 조기 발견해서 개선토록 하겠습니다.

또한, 부패발생 예방 행동강령 실천기준을 핸드폰으로 문자 알림을 통해서 풍토 자정을 조성하겠습니다.

다음 10페이지입니다.

진정․고충민원의 긍정적인 처리입니다.

상반기에도 상급기관 이첩민원 및 각종 접수민원을 조사 처리하고, 부조리 민원접수실과 다수의 민원처리, 상반기 민원처리실태 지도․점검을 처리했습니다.

하반기도 진정․고충민원의 민원인 입장에서 처리하여 시민 만족도를 극대화해나가겠습니다.

다음은 11페이지입니다.

안전한 시민 공간 조성을 통한 예방감찰 강화입니다.

예방감찰 대상은 수해와 제설대책, 행락철 유원지 각종 다중이용 시설물의 안전관리 실태와 공원, 실내․외 체육시설물 등으로 상반기에 77개소를 점검해서 38개소에 대해서 시정조치를 하였습니다.

하반기에도 예방감찰 강화로 시민안전 대피태세를 강화하겠습니다.

다음 12페이지입니다.

공직기강 확립 및 비위 예방감찰 강화입니다.

상반기에도 사법기관 공무원범죄통보자에 대한 조치와 공직기강 확립 복무감찰을 실시했습니다.

하반기에도 상습 민원발생 및 비위의 개연성이 높은 사업 기획 감찰과 공직기강 확립을 위한 비노출 기강 감찰을 지속적으로 실시하겠습니다.

다음 13페이지입니다.

상호 협력과 소통을 통한 의회활동 지원입니다.

상반기 의정활동 자료로서 의회 의안제출과 간담회, 시정질문 및 기타 서면질의 및 의정활동 자료를 제출했습니다.

하반기에도 조례안과 일반안에 대한 자체심사 및 의회 사전검토를 강화하고, 현안 및 이슈사업, 대형 및 신규사업에 대한 의원 간담회를 개최하겠습니다.

주요 시정사업 추진과 관련된 의회 의정활동을 적극 지원하겠습니다.

다음 14페이지입니다.

적극적이고 전문성 있는 소송업무 수행입니다.

상반기 소송 건으로 총 46건이 접수되어서 24건을 종결처리 했고, 22건이 진행 중에 있습니다.

하반기에도 소송업무 수행에는 시민과의 법적다툼 최소화에 중점을 두되, 발생된 소송에 대해서는 적극적이고 전문성 있는 소송 수행으로 행정신뢰도를 제고하겠습니다.

다음 15페이지입니다.

알기 쉽고 신속․정확한 자치법규 정비입니다.

상반기에 현행 법규 총 510건 중 43건의 조례․규칙․훈령․예규를 정비했습니다.

하반기에도 빈틈없고 완벽한 자치법규를 제․개정하고 알기 쉬운 법령 정비 기준에 의해서 현실에 맞게 자치법규를 정비하겠습니다.

다음 16페이지입니다.

시민 중심의 생활 규제개혁 추진입니다.

상반기에도 중앙부처 지방자치법규 개선 권고과제 정비하고, 지방규제정보 지도시스템 등록 항목 규제를 개선하였고, 불합리한 자치법규 개선과제 전수조사 20건을 정비 처리 중에 있습니다.

하반기에도 중앙부처 제도개선과제와 불합리한 자치법규 개선과제, 지방규제정보지도시스템 등록 규제 변동사항에 대한 정비 등을 통해서 시민만족도를 제고하겠습니다.

그다음, 특수시책으로 공무원 청렴 워크숍 추진하겠습니다.

우리 시 실무핵심공무원 7급을 대상으로 해서 청렴과 힐링 병행 교육을 추진하여 청렴문화정착을 하겠습니다.

10월 중 40여 명을 대상으로 실시하겠습니다.

이상으로 감사법무담당관 소관 업무보고를 마치겠습니다.

○감사법무담당관 이주식 예.

○감사법무담당관 이주식 예, 하반기 여기 보고서에도 말씀드렸지만, 조례안이나 일반안건에 대해서 저희들 자체적으로 자체 심사나 의회 사전검토를 통해서 원만히 처리되도록 하고, 현안 및 이슈사업이나 대형 및 신규사업은 의원 간담회를 통해서, 소통을 통해서 원만하게 진행이 같이 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다.

○감사법무담당관 이주식 예, 같이 가야된다고 봅니다.

○감사법무담당관 이주식 이것은 실과에서 업무보고 자료를 받아서 처리를 하고 있습니다. 그래서 저희가 지금까지 보고사항들을 수정하거나 다룰 수 있는 부분은 아니고요. 하여튼 그 부분에 대해서 저희들도 공지를 통해서 가급적 시에서 하는 보고와 의회의 보고가 같을 수 있도록 조정해 나가도록 하겠습니다.

○감사법무담당관 이주식 예, 하여튼 내용에 대해서 검토해보겠습니다.

○감사법무담당관 이주식 예, 잘 알겠습니다.

○문화예술과장 정홍택 보고에 앞서 문화예술과 팀장님을 소개해드리겠습니다.

심기섭 문화영상팀장입니다.

(문화영상팀장 심기섭 인사)

이장규 문화재팀장입니다.

(문화재팀장 이장규 인사)

신근희 문화재단지팀장입니다.

(문화재단지팀장 신근희 인사)

김경옥 문화회관팀장입니다.

(문화회관팀장 김경옥 인사)

존경하는 김정문 위원장님과 위원 여러분들의 열정적인 의정활동에 감사드리면서, 특히 보고를 앉아서 편안히 할 수 있게 배려해주신 위원장님과 위원님들께 감사드리며 문화예술과 소관 업무를 보고드리겠습니다.

4쪽, 제천문화재단 설립이 되겠습니다.

상반기에 연구용역 및 시민공청회를 거쳤으며, 하반기에 입법예고를 거쳐 조례 제정, 설립 허가를 하고, 12월에 이사회를 개최하고 내년 초에 재단을 출범할 수 있도록 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다.

5쪽, 등록문화제를 활용한 열린 공간 조성입니다.

엽연초 수납취급소를 리모델링하는 사업으로 6월 10일 착공하였으며, 하반기에 완공하여 전시공간, 체험공간, 취업준비공간 등 시민 친화적 문화공간으로 활용하고자 합니다.

6쪽, 제천시 유교문화자원개발 연구용역입니다.

충청 유교문화권 종합개발계획 연구용역 계획과 관련하여 우리 시 유교문화자원을 발굴하고자 하는 사업으로 6월 계약심의를 거쳐 7월 21일 연구용역을 계약했으며, 금년 내 마무리하여 향토문화발전의 토대를 마련토록 하겠습니다.

7쪽, 네 번째, 스토리 창작 클러스터 건립입니다.

상반기에는 실시 설계를 완료하고, 현재 조달청에 설계 적정성 검토 보완 중에 있으며, 9월에는 착공이 될 수 있도록 사전 인허가절차이행에 철저를 기하겠습니다.

8쪽, 다섯 번째, 제11회 제천국제음악영화제입니다.

7월 14일 기자회견과 시민보고회를 거쳐 8월 13일부터 18일까지 6일간 청풍호반과 메가박스, 의림지 등 시내 일원에서 병행 개최되며, 시민이 함께 하는 국제음악영화제로서의 위상을 정립하는데 최선을 다하겠습니다.

세부내용은 위원님들께 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

9쪽, 여섯 번째, 창의 120주년 제천의병제입니다.

8월 중 시민보고회를 거쳐 10월 8일부터 10일까지 3일간 실시할 계획이며, 특히 올해는 광복 70주년, 의암 유인석 서거 100주년, 을미의병 창의 120주년에 걸맞게 전국 의병도시 참여, 한국문인협회 대표자대회 등 의병 관련 새로운 프로그램을 발굴하여 성공적인 의병제가 되도록 사전준비에 만전을 기하도록 하겠습니다.

10쪽, 제19회 박달가요제입니다.

7월 참가자 접수 및 8월 1일 1차, 8월 8일 2차 예심을 거쳐 8월 29일 의림지 수변무대에서 개최하겠으며, 박달가요제를 통해 시민 문화향유 기회 제공 및 지역 이미지 홍보에 만전을 기하겠습니다.

11쪽, 제12회 옥소종합예술제입니다.

9월 3일부터 6일까지 4일간 시민회관, 문화회관 등 시내 일원에서 개최할 예정이며 시민이 참여하기 쉽고 호응도가 높은 프로그램을 발굴해서 옥소 권섭선생의 시가문학을 재조명하여 우리 지역의 새로운 예술축제로 승화시키고자 합니다.

12쪽, 아홉 번째, 시민과 함께 하는 금요힐링콘서트입니다.

메르스 여파로 상반기 4회 실시하였으며, 하반기에는 9월 말까지 매주 금요일 지속적으로 개최해서 시민의 문화향유 기회를 제공하고자 합니다.

13쪽, 열 번째, 영상 촬영유치 및 인센티브 지원 사업입니다.

상반기 로케이션 지원 28편, 본촬영 5편을 하였으며, 하반기에도 로케이션 40편 이상, 본촬영 15편 이상을 유치해서 지역 경제 활성화 및 제천 홍보로 지역 브랜드 가치를 높이데 최선을 다하겠습니다.

14쪽, 영상분야 중앙단위 연계 협력사업입니다.

상반기 한국영상위원회 및 한국영상미디어센터협의회에 분담금을 납입했으며, 하반기에는 전국미디어센터 초청 협력 세미나 및 협력 사업을 추진토록 하겠습니다.

15쪽, 열두 번째, 제천시민TV 영상활동 네트워크 운영입니다.

상반기에는 스마트폰 앱(APP) 교육 등 5개 과정 40회 교육을 하였으며, 시네마 상영 56회, 시민창작지원 18편 등을 지원하였으며, 하반기에도 시민영상교육, 시민영상특강, 시네마테크 상영을 지속적으로 추진하겠습니다.

16쪽, 문화재 보수정비입니다.

총사업비 35억 6600만 원 투입, 17건 중 2건을 완료하고, 9건을 착공하였으며, 미착공 6건은 7∼8월 중에 착공해서 문화재 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

17쪽, 문화재 지정 자료 발간입니다.

상반기에 안동권씨 기탁자료인 옥소고가 충청북도 유형문화재 제364호로 지정됐으며, 하반기에도 명암리 석불, 소악사지 3층 석탑, 성산성 등 지정 가능대상 문화자원에 대한 조사 및 지정 신청을 통해 문화재 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.

18쪽, 열다섯 번째, 제천의병전시관 운영입니다.

상반기에 청풍부읍지 사료집을 발간했으며, 하반기에는 의병 관련 유물 구입 및 시설물 관리에 철저를 기하여 의병정신 계승 등 전통 교육의 장으로 활용코자 합니다.

19쪽, 전통민속놀이 육성 지원입니다.

입석리선돌제가 충북을 대표해서 금년 8월 8일부터 경기도 평택에서 개최되는 제56회 한국민속예술축제에 참가하는 사업으로 충분한 연습을 통하여 상위에 입상할 수 있도록 사전준비에 만전을 기하도록 하겠습니다.

20쪽, 오티별신제 전승 및 육성 지원 사업입니다.

우리 지역 유일의 무형문화재인 오티별신제의 전승지원 및 교육관 운영 사업으로 상반기에 1800만 원을 지원하였으며, 하반기에도 나머지 1300만 원을 지원해서 오티별신제가 안정적으로 전승될 수 있도록 운영에 철저를 기하겠습니다.

21쪽, 효율적인 문화재단지 관리 운영입니다.

상반기에 4900만 원 투입하여 단지를 정비하였고, 5월 1일부터 6월 말까지 관람시간을 1시간 연장 운영하였으며, 하반기에는 여름․가을 꽃묘 국화 등을 식재하여 볼거리를 제공하고, 7∼8월은 관람시간을 20시까지 연장 운영하여 세수 증대 및 관람객 편의를 도모하도록 하겠습니다.

22쪽, 문화재단지 시설물 보호 정비입니다.

상반기에 문화재단지 배수로 정비 공사 등 6건에 1억 1500만 원을 투입하여 정비했으며, 하반기에도 청풍공설운동장 석면철거 공사 등 각종 시설물을 적기 정비해서 관람객에 대한 서비스 향상에 노력하겠습니다.

23쪽, 시민밀착형 문화시설입니다.

하반기에도 문화시설의 내실 있는 운영으로 시민 만족도 향상에 노력하겠습니다.

24쪽, 특수시책이 되겠습니다.

첫 번째, 예술의 전당 영상화 사업입니다.

금년 3월 4일 예술의 전당과 업무협약을 체결하여 지역에서 쉽게 접할 수 없는 호두깎기인형, 백조의 호수 등 우수 공연 실황 상영으로 시민의 문화 향유기회를 넓혀나가도록 하겠습니다.

25쪽, 두 번째, 한국문인협회 전국대표자 대회입니다.

창의120주년 제천의병제 기간 중에 전국문인대표자 대회 및 제천의병문학제를 개최하여 제천 의병의 정체성을 대내외에 알림으로서 의병의 고장으로 위상을 높이고자 합니다.

26쪽, 세 번째, 대한민국 의병도시협의회 구성입니다.

전국 의병도시 간 교류를 통해 우호협력을 다지고자 우리 시가 주도적으로 실시하여 45개 자치단체에 참여를 통보하였고, 지난 17일 준비회의에 38개 자치단체가 참여하였습니다.

협의회를 통한 의병정책사업 발굴 등 의병 관련 행사, 국비확보를 위한 자치단체 간 협력방안을 모색토록 하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○문화예술과장 정홍택 연구용역에서는 제천문화예술위원회하고 영상위원회 2개가 통합되는 것으로 용역 결과가 나왔습니다.

○문화예술과장 정홍택 영상위원회입니다.

○문화예술과장 정홍택 이것도 우리 시 보조사업으로 하는 것이니까 시 사업으로 넣어서 업무보고에도 당초에도 같이 넣은 것입니다.

○문화예술과장 정홍택 문화예술위원회도 의병제나 박달가요제…….

○문화예술과장 정홍택 이런 부분은 다 문화예술위원회에서 하는 것입니다.

○문화예술과장 정홍택 시장님입니다.

○문화예술과장 정홍택 공석입니다.

○문화예술과장 정홍택 그것은 이사장님의 직권으로 정산은 우리 과에서 하도록 해서 정산 보고는 다 받았습니다.

○문화예술과장 정홍택 어느 것을요?

○문화예술과장 정홍택 아, 지금 현재 이사진이나 이런 부분이 다 임기가 만료되고, 통합 관계로 새로 뽑지 않았습니다.

○문화예술과장 정홍택 예.

○문화예술과장 정홍택 아니, 하지 말라고 한 것이 아니라 이사 구성이 안 돼 있으니까 못한 거죠.

○문화예술과장 정홍택 아직…….

○문화예술과장 정홍택 이사 구성이 아직 확정이 안 됐습니다.

○문화예술과장 정홍택 아니, 하지 말라고 한 것이 아니고 정산보고는 우리 과에서 받으라고…….

○문화예술과장 정홍택 지금 영상위원회는 한 10년되다보니까 사무국 직원들이 사실 잘 처리하고 있습니다.

이사회나 총회 이런 부분은 사단법인의 한 절차적인 부분인데, 절차적인 부분은 미흡하지만 현재 사무국 직원들이 업무는 이상 없이 잘 처리하고 있습니다.

○문화예술과장 정홍택 모든 업무, 사업이나 회계나 이런 것을 잘 처리하고 있습니다.

○문화예술과장 정홍택 다시 구성을 하라는 지시는 있었는데, 아직 구성을 못했습니다.

○문화예술과장 정홍택 위원 선정이 아직 덜되어서 못했습니다.

○문화예술과장 정홍택 추천을 받든지 해서…….

○문화예술과장 정홍택 통합되기 전까지 하면 좋은데, 나중에 통합이 되면…….

(담당직원 자료전달)

지금 이사는 선임 추천 중에 있습니다.

○문화예술과장 정홍택 총회는 안했지만, 결산은 다 이루어졌습니다.

결산 총회 보고하는 절차적인 과정은 안 이루어졌지만 결산보고는 다 정산을 받았습니다.

○문화예술과장 정홍택 그렇죠.

○문화예술과장 정홍택 얘기가 길어지는데, 어쨌든 전년도에 예산을 세우니, 안 세우니 하면서 임기가 만료된 이후에 뽑지 않았는데, 금년도에도 통합 여부 관계 때문에 미루다가 지금은 이사를 선임 중에 있습니다.

조속히 하도록 하겠습니다.

○문화예술과장 정홍택 예.

○문화예술과장 정홍택 옛날 사극세트장이나 이런 부분은 없지만, 현대물은 얼마든지 촬영할 수 있고 그런 부분에 로케이션 안내와 촬영할 때 일부 지원도 해주고 이런 부분입니다. 그런데 전통사극 같은 것은 문화재단지로 안내해주고, 일반 현대물은 시내도 하고, 관광지나 경치 좋은데, 특히 금월봉 같은데 촬영을 많이 하는 것으로 알고 있습니다.

○문화예술과장 정홍택 세트장은 좋은 말씀이신데, 지금 전국에 한 26개 지자체에서 세트장을 운영하는데 사실상 운영에 흑자가 나는 곳은 없는 것으로 알고 있습니다.

그리고 우리 시에서도 태조왕권 촬영장, 무암산 올라가는 데 등 세트장을 했었는데, 태조왕권 촬영장은 그게 아마 세트장으로서의 우리나라 초창기에 한 것이라 투자대비 흑자를 냈느냐는 모르지만, 제천시를 알리는데 큰 역할을 했습니다. 태조왕권 촬영장은.

지금은 자치단체마다 너무 세트장이 난립되고, 그런 부분에서 많은 고민을 해보고 타당성을 해봐야 하지 않을까, 쉽게 접근할 사항은 아니라고 보고요.

다만, 우리 시의 경관이나 이런 것을 찾아와서 하는 부분에는 적극적으로 홍보하고 안내할 필요는 있다고 판단합니다.

세트장 부분도 위원님이 제안하신 것이니까 연구해보도록 하겠습니다.

○문화예술과장 정홍택 예.

○문화예술과장 정홍택 예, 최선을 다하고 있습니다.

○문화예술과장 정홍택 고맙습니다.

○문화예술과장 정홍택 예, 이것은 장락 들어가는 입구의 논입니다. 논인데, 규모가 문화재위원들이 봤을 때 모전석탑이 있지 않습니까?

그 탑의 규모나 이런 것을 봤을 때 아마 논 있는 데까지 지하에 유물이 있을 확률이 높다. 거기를 발굴을 해봐라. 그래서 발굴대상지로 들어가서 국비를 받아서 매입을 7632㎡ 매입을 했습니다. 금년도에 완료했습니다.

○문화예술과장 정홍택 철도이설과 관련해서 다른 사업은 제가 자세한 내용은 아직 숙지를 못해서 죄송합니다.

그런데 일단 여기를 매입을 했기 때문에 내년도에는 발굴조사가 들어갑니다.

처음에 지표조사를 하고, 지표조사가 끝나면 발굴조사가 들어가고, 발굴조사가 끝난 다음 거기 발굴된 것에 따라서 그 지역을 어떻게 복원을 할 것인가, 어떤 부분은 또 그 이후에 논의가 되어야하는 부분이고요. 그래서 그 부분에 대한 디테일한 계획은 아직 나와 있지 않습니다.

○문화예술과장 정홍택 예, 잘 알겠습니다.

○문화예술과장 정홍택 그래서 금년도에 처음으로 전국의병도시협의회를 구성하고, 한국문인대표자대회를 또 갖습니다.

거기에서 제천 의병과 관련된 논문, 시, 수필, 동시 이런 부분을 분야별로 학생․일반인․대학생해서 의병제 기간 중에 학술대회를 하고, 별도로 세부계획은 위원님들께 보고를 드릴 것입니다.

○문화예술과장 정홍택 보고를 드릴 텐데, 지금 기본안은 다 돼 있는데, 조금 변경이 될 것이 있어 보고를 못 드렸는데.

○문화예술과장 정홍택 예, 그것은 위원님들께 별도로 보고를 드리고, 시민보고회도 할 것입니다. 한 8월이나 9월 중에 위원님들께 그 이전에 보고를 드리고, 시민들한테도 행사 전, 최소한 한 달 전에 보고를 하고 행사를 할 계획으로 있습니다.

○문화예술과장 정홍택 예, 고맙습니다.

말씀 잘 들었고, 그 부분에 대해서는 정신적인 문화 부분에 대해서 저희가 좀 더 연구 노력해서 제천 의병의 정체성이 확보되는데 최선을 다하도록 하겠습니다.

○문화예술과장 정홍택 지금 화산동 운동장 앞에 가면 꽃비가 있습니다. 저도 거기를 이효재씨라고 생활예술 하시는 분이 알려 달라고 해서 거기를 모시고 갔었는데, 상당히 안타까움을 느꼈습니다.

아드님이 전수를 받고 있는데 생활이 안 돼서 운전을 따로 하시더라고요. 그러니까 전수가 제대로 안 되고 그런 부분이 매우 안타까웠고, 또 저희 시에서도 무형문화재로 올렸었는데 초고공예에 빗자루 한 가지 항목으로는 부족하다. 바구니도 만들고 여러 가지 심사하는 사람들은 그런 의견을 내셨는데, 제 짧은 판단으로는 상당히 예술적이고 아주 좋은 것으로 판단이 됐는데 너무 아쉽습니다.

그래서 시 차원에서도 대책이 있어야 하지 않나 그런 부분을 법적인 테두리 내에서 입법이 아니라면 지원해줄 수 있는 방안을 모색해봐야겠다는 생각을 가졌습니다.

○문화예술과장 정홍택 예, 먼저 이 부분에 대해서 지은영 위원님께 감사드리고, 지난번의회에서 질의하셔서 박사학위소지의 학예사가 8월 1일부터 아마 근무를 하게 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 학예사가 오면 상당히 자료가 정리가 되고, 데이터베이스가 구축되면 규격사업도 병행해서 추진할 수 있도록 하겠습니다.

○문화예술과장 정홍택 예.

○문화예술과장 정홍택 홍보를 상설 쪽으로 하도록 하겠습니다.

○문화예술과장 정홍택 아니요. 이것은 12월까지 포스터를 붙여 놓도록 하겠습니다.

○문화예술과장 정홍택 그리고 읍․면․동에 배부하고 전체적으로 홍보를 하도록 하겠습니다.

○문화예술과장 정홍택 거의 대부분은 문화회관에서 진행하고요. 특별히 음향을 디테일하게 요구하는 데는 자기들이 가져와서 하는 경우가 거의 한두 번 정도.

○문화예술과장 정홍택 예.

○문화예술과장 정홍택 제가 기술적인 지식은 없지만 상당히 오래되고 낡았고요. 전체적인 보완 없이 그때그때 고장 난 것만 고치는 수준으로 돼서…….

(담당직원 설명)

이것을 추경에 올려서 되는 것이 아니고…….

○문화예술과장 정홍택 하여튼, 이것은 본예산에 올려서…….

○문화예술과장 정홍택 위원장님 말씀이 100% 지당하신 말씀입니다.

그것은 우리 음향담당자가 있기는 한데, 체육관이나 이런 데는 큰 예술음악공연을 안 하니까 큰 문제가 안 되는데, 지금 문화회관 같은 데가 그런 음악공연이나 연극, 이런 것 할 때 문제가 되는 것 같습니다. 그래서 그 부분은 지금 있는 직원들을 무시하는 것은 아니고, 전문적으로 세밀하게 공연하는 사람들은 자기들의 기술자가 와서 조정을 한번 하더라고요.

○문화예술과장 정홍택 예, 사설 교육기관이라도 있으면 보내도록 하겠습니다.

그런 영상 기술하는 교육기관이 크게 없는 것으로…….

○문화예술과장 정홍택 예, 잘 알겠습니다.

○사회복지과장 조무연 사회복지과장 조무연입니다.

먼저, 우리 과 팀장님을 소개해드리겠습니다.

주무팀장인 김정옥 복지기획팀장입니다.

(복지기획팀장 김정옥 인사)

김영진 통합조사팀장입니다.

(통합조사팀장 김영진 인사)

이제봉 통합관리팀장입니다.

(통합관리팀장 이제봉 인사)

이종한 희망복지팀장입니다.

(희망복지팀장 이종한 인사)

상반기 업무성과는 하반기 업무계획과 함께 보고드리고, 땀으로 걷은 국민세금 내실 있고 알차게 쓰도록 하겠습니다.

4페이지, 하반기 주요업무계획 보고드리겠습니다.

1번, 국가보훈대상자에 대한 예우 강화입니다.

상반기에는 조례 및 시행규칙 개정으로 지원근거를 마련해서 무공수훈자 유족 90명과 보훈수훈자 35명에 대한 명예수당 3300만 원을 신규 지급하였고, 고엽제전우 278명에게 1천만 원 목욕권을 신규 지급하였습니다.

또한, 6․25 참전유공자 공적비 정비와 74명의 명단을 발굴 추가 명각하였습니다.

하반기에는 65세 이상 공상군경에게 보훈수당 신규 지급과 독립유공자 유족과 참전유공자의 수당 인상 추진을 위한 조례를 개정을 해서 국가보훈대상자에 대한 예우를 강화해 나가겠습니다.

5페이지, 2번 강저지구 종합사회복지관 건립입니다.

새로운 복지수요 충족을 위한 강저지구 내에 신규 종합사회복지관을 2018년 6월까지 연면적 3천㎡ 지상 3층으로 건립하는 것으로 지금까지 중기지방재정계획에 반영하였고, 적정부지 물색을 위한 현장 답사를 했습니다만 적합한 미분양지나 시유지가 없어서 사유지를 매입해야만 되는 실정입니다.

하반기에는 접근성을 고려해서 적합부지를 선정한 다음에 제2회 추경에 부지매입비를 확보 매입하고, 2016년 설계공모를 통한 착․준공을 거쳐서 2018년부터는 실제 운영이 되도록 노력하겠습니다.

임시복지센터는 종합사회복지관이 건립되기 전 임시로 운영할 계획이며, 현재 구조안전진단과 내진성능평가 중에 있고 건축물용도변경을 거쳐서 11월까지 센터 설치를 완료한 다음에 2016년부터 운영토록 하겠습니다.

6페이지, 3번 지역자율형 사회서비스 사업 추진입니다.

상반기에는 12개 사업에 20개 기관이 참여해서 722명에게 서비스를 제공하였고, 신청자가 없는 2개 사업 취약계층가족복지증진사업과 저소득장애인운동처방사업은 폐지하였습니다.

아울러 아동․청소년심리지원사업을 신규 사업으로 선정해서 현재 모집 중에 있습니다.

하반기에는 서비스 제공기간 지도․점검과 시민 홍보로 수혜시민이 증가되도록 유도하고, 분석평가를 통한 사업간 예산조정과 이용자를 추가 모집토록 하겠습니다.

7페이지입니다.

4번, 국가보훈대상자 지원 사업 추진은 보훈단체 8개 단체 2110명을 대상으로 보훈사업의 내실 있는 추진과 국가보훈대상자에 대한 예우를 강화해 나가도록 하겠습니다.

아울러 보훈회관 증축과 보수공사는 연말까지 마무리하겠습니다.

보고서에는 없는 사항까지 보고드리겠습니다.

충혼탑을 1987년도에 이전 설치할 때 농지전용에 대한 적법한 절차 없이 시행하였습니다.―언론에 보도된 사항입니다―금년 2회 추경에 농지전용부담금을 계상해서 양상화조치한다음에 후손들에게 부끄러움 없이 계승토록 하겠습니다.

8페이지, 5번 저소득층 의료비 지원 및 관리 강화입니다.

총사업비 17억 6100만 원으로 상반기에는 3182명에게 11억 4900만 원의 의료비를 지원했고, 의료급여 과다․장기이용자 등 404명에 대해서 적정이용여부를 점검하였으며, 적정이용자에 대해서 4회에 걸쳐 966건의 의료급여일수를 연장 승인하였습니다.

하반기에도 의료급여 지원과 사례 관리를 지속 추진하겠습니다.

9페이지, 6번 영주귀국 사할린한인 주민 지원 사업입니다.

상반기에는 57세대 108명에 대한 생계비 2억800만 원을 지원하였고, 어버이날 행사 등 3개 행사에 행사비를 지원하였습니다.

하반기에도 기존 사업을 지속 추진하고, 희망콜센터를 연계한 긴급지원체계를 구축해서 비급여 의료비 지원과 간병활동을 지원토록 하겠습니다.

특히 영주귀국 사할린한인 주민 지원 조례를 제정해서 행사비 지원 근거를 마련하겠습니다.

10페이지, 7번 맞춤형 복지급여 신청자에 대한 내실 조사 실시입니다.

상반기에는 신규복지급여 신청자 2324건을 조사해서 1922건은 책정하였고, 402건은 부적합으로 제외시켰습니다.

하반기에는 7월 1일 제도 변경으로 수혜신청자 2025명을 7월 31일까지 조사해서 4종급여를 구분 책정할 계획입니다.

11페이지, 8번 기초생활보장수급자 및 차상위계층 지원 관리입니다.

총사업비 194억 3700만 원으로 상반기에는 생계․주거급여, 교육급여, 해산․장제급여 지원과 기초수급자 차상위대상자에 대한 양곡지원 등 1만 70명에서 78억 3500만 원을 지원하였고, 하반기에도 상반기와 같이 116억 원을 지원하는데 활용할 계획입니다.

12페이지, 9번 사회보장급여 수급자 확인 조사 및 자료 정비입니다.

상반기에는 기존수급자 2133가구에 대해 재조사하여 보장중지 351가구, 급여감소 506가구, 급여증가 510가구를 재조정하였으며, 사망, 전․출입 등 1만 3754건을 변동 처리하였습니다.

하반기에도 수급자변동사항 처리 등 확인조사를 거쳐서 사회보장급여가 내실 있게 지원되도록 하겠습니다.

13페이지, 10번 저소득층 일자리 제공 및 자산형성 제도 운영입니다.

총사업비 14억 800만 원으로 상반기에는 자활근로 22개 사업에 6억 400만 원을 지원하였고, 자산형성사업으로 35명에게 6500만 원을 지원하였습니다.

또한, 근로빈곤층에 대해 고용센터와 연계해서 17명에게 취업을 알선하였습니다.

하반기에도 자활근로, 자산형성 사업비를 지속 지원하고, 특히 자활기금 5천만 원 융자를 해서 시골장마을, 디샵 2개 사업에 대한 사업장을 마련토록 하겠습니다.

14페이지입니다.

11번, 푸드마켓+푸드뱅크 나눔 사업의 내실화입니다.

총 3400만 원의 지원 사업비와 기부물품 및 식품을 활용해서 상반기에는 시내동 423가구에 4천만 원 상당의 기부물품을 지원하였고, 1032가구에 3억 2800만 원 상당의 음식물을 지원하였습니다.

하반기에도 내실 있게 나눔 사업을 실천하도록 하겠습니다.

15페이지입니다.

12번, 희망나눔콜센터와 사례관리 연계사업 추진입니다.

상반기에는 희망나눔콜센터에서 지원 사업비와 기부물품 후원금을 활용을 해서 552건의 긴급지원사업 등을 실행하였고, 통합 사례자 64건을 발굴해서 해당 복지기관에 연계해서 지원토록 하였습니다.

하반기에도 상반기 추진사업에 대하여 지속 추진하고, 특히 3천만 원의 후원금을 활용해서 간병 및 의료지원 신규 사업을 시행하겠습니다.

16페이지, 13번 위기가정에 대한 긴급복지 지원사업 추진입니다.

총사업비 4억 5900만 원을 가지고 상반기에는 321건 589명에게 2억 7300만 원을 지원하였습니다.

하반기에도 상반기와 똑같은 사업을 추진하고, 특히 동절기 소외계층을 위한 충청에너지와 MOU를 체결해서 무단으로 가스공급이 중단되는 일이 없도록 하겠습니다.

17페이지, 특수시책 사업으로서 사회복지사 의무 교육비 지원입니다.

관내 사회복지시설에 종사하는 사회복지사300명을 대상으로 의무교육에 대한 교육비를 지원하여 줌으로써 종사자들의 능력 향상과 전문성 강화를 통해서 시민에게 양질의 서비스를 제공할 수 있도록 추진한 결과 상반기는 76명이 교육을 이수했고, 하반기에는 나머지 종사원들이 전원 교육을 이수토록 하겠습니다.

이상 보고를 마치고 개선사항을 말씀해주시면 검토 개선하겠습니다.

감사합니다.

○사회복지과장 조무연 현재는 없습니다.

○사회복지과장 조무연 예, 직원들하고 지금 승인을 받아서 처리하고 있습니다.

○사회복지과장 조무연 저도 제천시 저소득층에 대한 통계가 일률적으로 딱 돼 있으면 업무를 추진하는데 상당히 도움이 될 텐데, 업무 성격에 따라서 하는 것을 보니까 조금 그런 느낌을 받았습니다. 위원님 말씀하시는 내용 공감합니다.

○사회복지과장 조무연 예, 상당히 공감하는 말씀이신데요. 데이터베이스화하려면 상당한 작업과 시간, 또 예산이 아마 투자되어야 하지 않을까 생각합니다.

하여튼, 좋은 말씀 검토해서 대책을 마련해보는 방향으로 추진하겠습니다.

○사회복지과장 조무연 이 인원은 당초 계획한 목적, 계획 인원보다 아마 신청하는 인원이 없어서 그런 것으로 알고 있습니다.

○사회복지과장 조무연 예.

○사회복지과장 조무연 감면제도가 있습니다. 저소득층에 대한 것. 올 봄철에 홍보는 한 번 했습니다만, 다시 9월 달에 MOU 체결하면서 이 관계를 저소득층에게 홍보하는 것으로 그래서 감면받을 수 있도록 그렇게 추진하고, 다른 계획은 아직까지 업무에 해박하지 못해서 제가 거기까지는…….

○사회복지과장 조무연 아직까지 그런 것은 발생하지 않고, 긴급복지관계도 적절하게 지금 운영하고 있고, 사회공동모금회에서 많이 지원받도록 노력하고 또 하반기에도 그렇게 노력할 것입니다.

○사회복지과장 조무연 아니죠, 저희들이 겨울철에 모금회를 하지 않습니까.

거기에 모금을 하면 모금한 실적보다 2배 내지 2.5배 정도 더 배정이 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 금년 겨울철에 모금운동에 제천시민이 동참을 많이 해야 되겠죠. 홍보를 많이 하겠습니다.

○사회복지과장 조무연 예, 지금 희망콜센터나 사회복지협의회에서 자체적으로 노력도 많이 하고, 저희들도 기업체라든가 연계해 주는 그런 구상은 갖고 있는데, 아직 전반적으로, 전투적으로 실행은 옮기지 못하고 있습니다. 생각은 갖고 있습니다.

○사회복지과장 조무연 당초 홍석용 위원님께서 말씀하셨다시피 데이터베이스가 돼 있으면, 저도 사회복지과장으로 오면서 중복지원 때문에 직원들하고 많이 컨트롤 하고 이런 것이 없는지 지시를 많이 했습니다.

아마 몰라도 제대로 확인을 못했습니다만, 장담은 못합니다만, 직원들한테 많이 이쪽 단체지원 받은 사람이 또 저쪽 단체에서도 지원받고, 또 시에서 지원받은 사람이 또 받을 수 있는 그런 것이 혹시 있을지 모르니까 직원들은 지도․감독을 잘해야 한다는 것을 누차 강조합니다. 그런 것은 확인지도 행정이 필요하지 않나 하는 생각을 절실히 느끼고 있습니다.

○사회복지과장 조무연 좋은 안이 있으시면 말씀해주시면 실행하겠습니다.

○사회복지과장 조무연 제가 개인당 지원되는 금액은 정확히 입력을 못했습니다. 입력은 못했고요. 시행하는 것이 제천시에서 직접 시행하는 근로유지형이라고 읍․면․동에 한 명씩 배정하는 인원이 있습니다. 그 인원과 시장진입형이라고 2개 사업이 있는데, 브런치카페사업이라든가, 나눔택배사업에 각각 5명씩 근로를 하고 있습니다. 그리고 사회 서비스형 사업이라고 황금들판사업, 자원재활용사업, 건강마을사업 이러한 데 해서 인원이 61명이 지금 근로를 하고 있습니다.

○사회복지과장 조무연 예, 그리고 또 지역자활센터에서 하는 13개 사업에 또 인원이 이렇게 근로를 하고 있습니다.

○사회복지과장 조무연 아직까지 제가 정확히 파악을 못했습니다.

죄송합니다.

○사회복지과장 조무연 알겠습니다.

저도 생각을 공감을 하고 있습니다.

○사회복지과장 조무연 예.

○사회복지과장 조무연 예, 저도 현장을 가서 봤더니 상당히 협소하고, 겨울철에는 음식을 받으러오는 사람들이 바깥에 있는 경우도 있고 그래서 개선대책을 검토하라고 팀장한테 지시한 바가 있습니다.

그런데 건물이 아마 서울병원 건물일 것입니다.

그래서 무상으로 김정식 위원장님입니까?

그분이 그전에 사회복지협의회 회장을 위임하면서 있다가 하시는 것인데, 개선돼야 하지 않을까 하는 생각도 갖고 있습니다.

○사회복지과장 조무연 관리를 적십자에서 하는 것이 아니라 행사만, 행사지원 하고 있습니다.

○사회복지과장 조무연 예.

○사회복지과장 조무연 여름철에는 더워서 간다는 정보는 제가 알고 있습니다.

세부적인 개개인별로 제가 파악은 못하고 있습니다.

○사회복지과장 조무연 예, 자세한 내용은 몰랐는데, 3분의 2 이상 나가있으면 생계비 지원이 안 된다고 합니다.

○사회복지과장 조무연 거주하면 기초수급자에 해당되니까.

하여튼 위원장님께서 말씀하신 내용 의도를 알겠습니다.

한번 점검하도록 하겠습니다.

○사회복지과장 조무연 그렇죠.

○여성가족과장 유정순 여성가족과장 유정순입니다.

보고에 앞서 여성가족과 팀장님들을 소개하겠습니다.

윤종금 여성친화팀장입니다.

(여성친화팀장 윤종금 인사)

류인동 아동청소년팀장입니다.

(아동청소년팀장 류인동 인사)

김찬향 보육지원팀장입니다.

(보육지원팀장 김찬향 인사)

박재영 드림스타트팀장입니다.

(드림스타트팀장 박재영 인사)

여성가족과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

1쪽, 상반기 주요업무성과와 3쪽, 하반기 업무추진방향은 서면으로 보고드리겠습니다.

4쪽입니다.

하반기 주요업무계획입니다.

첫 번째로 다문화가정에 대한 체계적인 서비스 지원입니다.

현재 제천시 다문화가족은 568세대가 되겠습니다.

상반기 추진실적으로는 1월 달에 다문화가족지원센터와 건강가정지원센터 통합센터가 개소되었고, 5월 달에는 여성가족부 통합적 가족지원 서비스 시범 운영기관으로 선정되어서 사업비 3천만 원이 확보되었습니다.

또한, 결혼이민여성 및 다문화가정 지원 사업단계별 한국어교육 등 아래 표와 같이 다양한 프로그램을 운영하였습니다.

하반기 추진계획으로는 미싱 등 5개 과정의 취업교육과 다문화가족 부부연수 그리고 아래 자료와 같이 상반기에 이어서 다문화 관련 사업을 지속적으로 추진하여 결혼이주여성의 조기정착과 포괄적 가족 서비스로 복지 서비스를 확대하겠습니다.

5쪽은 서면으로 보고드리겠습니다.

6쪽입니다.

통합적 가족지원 서비스 시범사업 추진입니다.

이 사업은 여성가족부 통합적 가족지원 서비스 시범 운영기관으로 선정이 되어서 추진하는 사업이 되겠습니다.

사업비는 3천만 원입니다.

추진계획으로는 3가지 사업이 있습니다.

첫 번째로 취약위기가족지원사업으로 학습정서지원과 가족상담․심리치료, 또한 자조모임이 되겠으며, 지원대상으로는 최저생계비 180% 이하, 한부모나 조손가족, 그리고 북한이탈가족 등이 되겠습니다.

두 번째 사업으로는 취약가족 자녀의 미래설계 프로젝트 “꿈을 찾아서”는 취약가족 자녀의 진로탐색과 자기주도 학습 및 체험학습 등이 되겠습니다.

세 번째로 글로벌 언어영재교실 학습반 체험학습은 다문화가정 자녀를 대상으로 체험학습 하는 사업이 되겠습니다.

이러한 사업을 통해서 취약 위기가족의 가족기능 회복과 정서적 역량강화를 도모하겠습니다.

7쪽입니다.

시민이 체감하는 여성친화도시 시책 추진입니다.

상반기 추진실적으로는 법령에 대한 성별영향분석평가 실시와 여성친화대학을 운영하였고, 여성친화도시 모니터단 발족을 하였습니다. 5월 달에.

그리고 2015년 여성발전기금 사업으로는 7개 단체에 대해서 2100만 원 사업비를 지원하였습니다.

하반기 추진계획으로는 여성친화도시 시민리더 전문 강사양성과 시민리더 여성친화적 마인드 교육을 전문기관에 위탁하여 시민이 체감하는 여성친화도시사업을 추진하여 양성평등 실현에 기여하겠습니다.

8쪽은 서면으로 보고드리겠습니다.

9쪽입니다.

경력단절 여성의 맞춤형 취업지원 서비스 강화입니다.

상반기 추진실적으로는 여성문화센터에서는 자격 및 기술교육 26개 과정을 운영하였고, 여성새로일하기센터에서는 경력단절여성 취업훈련 5개 과정 중 3개 과정이 6월 달에 완료되었고, 2개 과정은 7월 중 종료되었습니다. 또한, 찾아가는 취업상담 및 설계와 직장 체험 프로그램 운영으로는 여성 인턴 22명과 결혼이민여성 인턴 5명을 운영하였습니다.

하반기에도 여성문화센터와 여성새로일하기센터의 사업을 계획대로 추진하여 맞춤형 직업 훈련으로 여성의 경제 활동을 지원하여 사회참여를 확대토록 하겠습니다.

10쪽은 서면으로 보고드리겠습니다.

11쪽도 서면으로 보고드리겠습니다.

12쪽입니다.

꿈과 희망을 키우는 행복한 아동복지 구현입니다.

상반기 추진실적으로는 5월 5일 어린이날 기념행사를 개최하였고, 또한 요보호아동보호 및 복지지원 상반기 실적은 아래자료와 같습니다.

하반기에도 요보호아동복지사업을 계획대로추진해서 요보호아동들이 건강한 사회구성원으로 자립할 수 있도록 지원하겠습니다.

13쪽, 서면 보고드리겠습니다.

14쪽입니다.

청소년활동 활성화 및 위기청소년 발생 예방입니다.

상반기 추진실적은 아래와 같이 4개소에 대한 시설 및 운영을 지원하였고, 청소년활동활성화 4개 사업과 청소년참여행사 지원 3개 사업 그리고 위기청소년 지원 3개 사업을 추진하였습니다.

상반기에 이어 하반기에도 청소년 활동 및 위기청소년지원 사업을 계속 추진해서 청소년들의 건전한 가치관 정립과 자아 존중감을 높이도록 하겠습니다.

15쪽입니다.

이 사항은 어제 현장 방문하신 것으로 서면 보고드리겠습니다.

16쪽입니다.

투명하고 신뢰받는 어린이집 운영입니다.

상반기 추진실적으로는 연초에 보육교육 아동학대 사건으로 많은 무리가 있었던 것에 대비해 보육교사에 대한 아동학대 예방교육을 2월 달에 추진하였고, 또한 보육교사 교직원 치유 프로그램으로 2번에 걸쳐서 추진했습니다.

또한, 아동학대 전수조사를 경찰서와 합동으로 조사를 하였고, 또 시간연장 어린이집 운영 실태도 점검하였습니다.

하반기 추진계획으로는 어린이집 모니터단 활동과 정기 지도․점검, 그리고 보육교사 맞춤형 아카데미 등 여러 사업을 추진하겠습니다.

여기에서 보육교사 맞춤형 아카데미는 홍보학습담당관실에서 추진하는 푸른제천아카데미와 연계해서 보육교사들만 대상으로 치유 프로그램에 대한 운영을 하겠습니다.

17쪽은 서면으로 보고드리겠습니다.

18쪽입니다.

보육비용 지원으로 보육 서비스 품질 향상입니다.

상반기 추진실적은 아래와 같이 보육료 지원 등 어린이집에 대한 지원과 보육교사에 대한 지원을 하였습니다.

하반기에도 지속적으로 보육비용을 지원해서 양질의 보육 서비스를 제공하겠습니다.

19쪽입니다.

취약계층 아동의 공평한 출발기회 제공을 위한 드림스타트 사업입니다.

상반기에는 기존에 동지역과 송학․봉양이 사업 지역이었는데, 금년도에는 제천시 전역을 사업 지역으로 확대하였습니다.

그리고 기초생활수급 및 위기 빈곤계층 아동 복지대상자 72가구 98명을 발굴하였습니다.

하반기에도 아동복지대상자를 지속 발굴하고, 또한 지역자원의 인프라 구축과 자원봉사자를 모집해서 드림스마트 아동들에 대한 가정방문과 사례관리로 맞춤형 아동통합 서비스를 강화하겠습니다.

20쪽은 서면 보고드립니다.

21쪽, 특수시책입니다.

결혼이민여성의 일자리 공동작업장 설치 운영입니다.

위치는 구 다문화가족지원센터 1층이 되겠습니다.

상반기 추진실적으로는 6월 달에 미싱 공동작업장을 구축하였습니다.

전기시설과 바닥, 또 출입문, 블라인드 등을 설치해서 리모델링하였고, 공업용 미싱 5대와 스팀다리미 1대를 설치하였습니다.

하반기에는 지난 7월 15일 날 제천시와 다문화가족지원센터, 약초생활건강, 무지개마을과 다문화가정자립지원을 위한 업무협약을 하였습니다.

협약내용은 상호 공동협력체계 구축과 직업교육, 일자리 지원, 기타 공동 관심사항이 되겠으며, 공동작업장 운영으로 육아 등으로 인해서 취업이 어려운 결혼이민여성들에게 일시적이 아닌 지속적인 일자리 제공으로 안정적인 생활 영위를 할 수 있도록 지원하겠습니다.

22쪽과 23쪽은 서면으로 보고드리겠습니다.

이상 보고를 마칩니다.

○여성가족과장 유정순 예, 12월 1일부터 운영이 들어가야 하는데 겨울철이라 들어오는 교육생들이 없어서 운영에 어려움이 많다고 해서 저희가 1월부터 운영개시를 했습니다.

운영개시를 했는데, 어제 말씀드린 것, 거기 시설에서 말씀하신 것과 같이 방학 동안에는 이용 학생수가 없어서 운영에 어려움이 있었고요. 지금은 또 개학이 되면서 운영이 되다가 메르스 사건으로 인해서 모든 활동이 다 중지된 상태가 되다보니까 지금 수련원의 운영은 어렵다고 보고 있습니다.

○여성가족과장 유정순 없습니다.

○여성가족과장 유정순 지금 이것은 가장 기본적인 시설보수가 된다고 볼 수 있습니다.

아직까지 어제 보시다시피 건물 외관도 많이 노후돼 있고, 또 다른 부분도 이것 이외에도 아직 보수할 부분이 많이 있다고 생각합니다.

○여성가족과장 유정순 거기 이용하는 것은 학생들의 선호가 아니라 학교에서 장소를 선정하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 학생들은 선생님들이 장소를 선정하면 그쪽으로 교육을 받으러오지 않나 생각합니다.

○여성가족과장 유정순 그런데 저희가 그런 시설을 이용할 때 콘도나 좋은 시설을 계속 이용해서 청소년수련원을 볼 때 많이 낙후됐다고 생각하는데, 또 청소년수련원을 운영하시는 분들은 민간이 운영하는 청소년수련시설은 그래도 우리 제천청소년수련원은 좀 양호하다고 말씀하시더라고요. (웃음)

○여성가족과장 유정순 아직까지는 저희가 검토한 것은 없고요. 위탁기간 동안 저희가 그분들이 운영하는 것 종합적으로 검토해 볼 필요가 있다고 생각합니다.

○여성가족과장 유정순 예.

○여성가족과장 유정순 한 40% 정도 설치돼 있습니다.

○여성가족과장 유정순 예, 아동학대 건 때문에 국회에서도 CCTV에 대한 법률이 통과되었다고 봅니다.

하반기 아마 어떻게 처리하라는 지시공문이 내려올 것으로 알고 있습니다.

○여성가족과장 유정순 예, 알겠습니다.

○여성가족과장 유정순 지금 약초생활건강하고 무지개마을에서 일감을 주고 있습니다.

그런데 지금 아직까지 그분들이 교육받고 나서 실전에 투입된 부분은 얼마 되지 않아서 소량으로 일감을 주고 있는데, 무지개마을에서 업무 협약할 때 그분들이 친구들이 만들어온 작품을, 옷을 가지고 오셨더라고요. 의외로 잘 하고 있다고 얘기하시면서, 오늘 다문화가족지원센터하고 업무 협약한 약초생활건강, 무지개마을, 다문화센터에서 앞으로 일감을 좀 더 많이 줄 수 있도록 오늘 협의를 하신다고 예정이 돼 있습니다.

○여성가족과장 유정순 예, 알겠습니다.

○여성가족과장 유정순 꼭 따로 하지 않아도 되지만 그분들이 교육을 받으러올 때 같이 센터에서 교육을 받으려고 많이 생각하고 있습니다.

그리고 지금 바리스타 교육 같은 경우에는 10명 정도 교육 예정을 하는데, 지금 추가인원이 계속 많아서, 이번주도 교육에 들어갔습니다. 그런데 그분들이 접근성이나 교통편의가 없기 때문에 다문화센터에서 교육받기를 원하고 있습니다.

○여성가족과장 유정순 예, 그런 경우도 있습니다.

○여성가족과장 유정순 예.

○여성가족과장 유정순 운영상의 문제는 없고요. 위원님께서 말씀하신 의도 그것은 제가 따로 별도로 말씀드리겠습니다.

○여성가족과장 유정순 저희가 추진계획서를 세워서 양성평등교육원에 교육 강사 콘택트하려고 거기까지 심의 중에 있습니다.

○여성가족과장 유정순 예. 저희도 이게 기간이 많이 소요되는 것이라 빨리 추진하려고, 계획서는 대강 아우트라인은 잡아놨습니다.

○여성가족과장 유정순 알겠습니다.

○여성가족과장 유정순 예.

○여성가족과장 유정순 제가 사전을 찾아보지는 않았지만 저희가 평상시하는 말이 미싱이라고, 예, 재봉틀, 미싱.

(「재봉으로」라고 하는 위원 있음)

재봉이 미싱…….(웃음)

○여성가족과장 유정순 예, 알겠습니다.

○여성가족과장 유정순 지금 초등학교 5∼6학년이 제일 고참이지 않을까 생각합니다.

○여성가족과장 유정순 제가 거기까지 아직 파악을 못했습니다.

○여성가족과장 유정순 예, 알겠습니다.

○여성가족과장 유정순 예, 알겠습니다.

○여성가족과장 유정순 예.

○여성가족과장 유정순 지금 12명입니다.

○여성가족과장 유정순 예.

○여성가족과장 유정순 예, 좁아요.

○여성가족과장 유정순 학교 밖 청소년들.

○여성가족과장 유정순 예.

○여성가족과장 유정순 예, 청소년상담복지센터가 지금 12명이 근무하고 있는데, 그분들이 하는 일에 비해서 보수가 너무 적어요.

그리고 장소도 좁아서 고생스럽겠지만, 일 한 만큼 대가도 못 받는 것이 있어서, 이 자리에 위원님들께 부탁드리겠습니다. 내년도 운영비 저희가 예산 요구하는 대로 승인해주셨으면 고맙겠습니다.

○여성가족과장 유정순 예, 저희도 많이 고심하고 있습니다.

고심을 더 해보겠습니다.

○여성가족과장 유정순 예.

○여성가족과장 유정순 예, 고민해보겠습니다.

○여성가족과장 유정순 예.

○여성가족과장 유정순 지금 지원대상자가 여기 있는 데도 있지만 여기 이외에도 취약가족이 있을 경우에는 포함시킬 수 있습니다.

○여성가족과장 유정순 지금 1번 사업 학습정서지원 같은 경우에는 아이들에 대해서 해당이 되는 거고, 나머지 가족상담이나 심리치료는 어른들, 부모님이나 할머니, 할아버지까지 다 대상이 되는 겁니다. 그리고 밑에 꿈을 찾아서는 아이들에 대해서만, 초등학생 아이들에 대해서만 추진하는 사항이 되겠습니다.

○여성가족과장 유정순 예, 늘어날 수도 있습니다.

○여성가족과장 유정순 예, 그 부분은 저희가 놓친 것이 있습니다.

○여성가족과장 유정순 예, 여성주간행사가 양성평등주간행사로 돼 있어서 여성주간행사를 여성단체에서 저희가 사업비를 줘서 주관을 했습니다. 그런데 양성평등주간행사로 명칭이 변경되면서부터 저희가 공모를 하겠습니다. 제천시에 양성평등주간행사를 할 수 있는 단체 신청접수를 받아서 사업계획서를 보고 선정하는 것으로 이렇게 추진할 예정입니다.

○여성가족과장 유정순 예.

○여성가족과장 유정순 14쪽이요?

○여성가족과장 유정순 아니요, 맞습니다.

○여성가족과장 유정순 예.

○여성가족과장 유정순 아, 좋은친구공부방은 그전부터 계속 청소년육성위원회에서 위탁 운영하고 있는 것입니다.

○여성가족과장 유정순 아닙니다. 청소년공부방은 지금 제고 들어가는 입구…….

○여성가족과장 유정순 거기랑.

○여성가족과장 유정순 예, 그때 두 개 다 한 것으로 알고 있습니다.

○여성가족과장 유정순 다시 한번 말씀해주시겠습니까?

○여성가족과장 유정순 지원되고 있습니다.

○여성가족과장 유정순 예.

○여성가족과장 유정순 예, 알겠습니다.

고민해보겠습니다.

사실 보건복지센터가 여러 기관이 들어와 있다 보니까 자리 확보하기에 상당히 어려움이 있습니다. 지금.

○노인장애인과장 유기상 노인장애인과장 유기상입니다.

보고에 앞서 노인장애인과 팀장님들을 소개 올리겠습니다.

이강주 노인복지팀장입니다.

(〇노인복지팀장 이강주 - 반갑습니다.)

이문환 장애인복지팀장입니다.

(장애인복지팀장 이문환 인사)

김종문 복지시설팀장입니다.

(복지시설팀장 김종문 인사)

노인장애인과 소관 보고드리겠습니다.

1쪽, 주요업무성과 및 3쪽, 하반기 주요업무 추진 방향은 서면으로 갈음하겠습니다.

4쪽, 하반기 주요업무계획입니다.

1번, 독거노인 공동생활제 운영입니다.

상반기에 2개소를 선정하여 운영, 난방비 및 운영비를 지원하였으며, 하반기 2개소를 추가로 선정하여 4개소에 대해서 11월부터 내년 3월까지 운영하여 독거노인의 외로움 해소 및 생활의 편의를 도모토록 하겠습니다.

다음 페이지, 장애청소년 전환교육센터 건립을 위한 기반 조성입니다.

전국장애인부모연대 제천시지회를 전환교육센터 수행기관으로 선정하여 상반기에 자립생활훈련교육와 일상생활기술교육 등을 실시하였으며, 하반기에도 다양한 직업훈련 및 사회적응 프로그램을 운영토록 하겠습니다.

다음 페이지, 제4회 전국노인건강대축제 지원입니다.

금년 10월 15일, 16일 양일간 종합운동장을 비롯한 시내일원에서 전국에서 약 3천여 명이 참여한 가운데 9개 종목에 대한 행사가 되겠습니다.

본행사 준비 및 진행에 철저를 기하여 우리 시를 대내외에 알리고 지역 경제 활성화에 도모토록 하겠습니다.

다음 페이지, 건강하고 활기찬 노인 여가활동 보장이 되겠습니다.

상반기에 경로당 신축이나 기능보강, 9988행복나누미 사업, 노인교실 등을 운영하였으며, 하반기에도 경로당 개보수 및 기능보강과 노인회 지회 사무국 운영 등 건강하고 활기찬 노후를 지원토록 해나가겠습니다.

8페이지, 노인 사회활동지원입니다.

노인 일자리 사업 수행기관 4개 기관을 선정하여 1387개의 일자리를 배정 운영하였으며, 하반기에도 지속적으로 운영하고 일자리 참여자 합동 소양 교육 및 지도․점검을 실시하여 노인복지 향상에 기여토록 하겠습니다.

9페이지, 노인의 맞춤형 복지서비스 제공입니다.

무료식당 운영이나 독거노인 응급안전 돌보미 시스템 운영 등을 실시하였으며, 하반기에도 저소득 재가노인 식사배달 등 서비스를 제공하여 노인들의 편안한 삶을 영위토록 해나가겠습니다.

11페이지가 되겠습니다.

장사시설 주변마을 지원 사업입니다.

상반기에 축사 취득세 납부분 보전금 등을 집행하였으며, 하반기에도 축사시설 비가림시설 설치 외 포전리 마을회와 사업시행을 재협의 추진하여 사업을 시행하겠으며, 사업시행으로 주민소득 증대를 기여해나가겠습니다.

다음 페이지 9번, 장애인복지시설 운영 지원입니다.

거주시설이나 직업생활시설 등 20개 시설에 대한 운영비를 지원하였으며, 하반기에도 지속적으로 운영비 지원 및 지도․점검을 실시하여 장애인들의 생활안정을 도모해 나가도록 하겠습니다.

14페이지가 되겠습니다.

장애인 일자리사업 확대입니다.

장애인 복지 일자리나 직업재활시설 운영 지원, 장애인 일감 만들어주기 지원 센터 등을 운영하였으며, 하반기에도 각종 사업 지원에 철저를 기하여 장애인의 자립기반을 조성해나가도록 하겠습니다.

다음 페이지, 장애인 생활기반 조성 및 편익 증진이 되겠습니다.

상반기에 장애인 재활보조기구 지원이나 장애인보장구 수리지원, 장애인 행사 지원 등을 실시하였으며, 하반기에도 각종 사업을 추진하여 장애인들의 재활능력 향상 및 사회 참여 기회를 확대해나가겠습니다.

다음 페이지, 장애인 보장구 수리센터 운영입니다.

상반기에 장애인보장구 수리센터 수리부품 등을 지원 운영하였으며, 하반기에는 장애인보장구 수리센터를 이전 신축 운영하여 중증장애인들에 대한 이동편의를 증진토록 하겠습니다.

18쪽이 되겠습니다.

노인요양 및 건강보장입니다.

노인장기요양기관 등 82개소 기관에 대해서 운영비 지원이나 시설운영 지도․점검을 확행하여 이용자 중심의 서비스를 제공해나가도록 하겠습니다.

다음 페이지, 장애인복지시설 환경개선 사업이 되겠습니다.

상반기에 기능보강사업으로 살림터나 세하앤 등 3개소에 대해서 기능보강사업을 완료하였으며, 하반기에도 살레시오의 집 본관동 개보수 사업 등을 추진하여 장애인복지시설 이용자의 편익을 증진해나가겠습니다.

21쪽이 되겠습니다.

시각장애인 복지카드 점자스티커 제작 활용입니다.

1∼3급 시각장애인들에게 복지카드 배부 시 점자스티커를 부착 배부함으로써 복지카드 이용을 원활히 이용할 수 있도록 함으로써 시각장애인의 알권리와 평등권을 실현해나가도록 하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○노인장애인과장 유기상 글쎄요. 금장학원에 대해서는 작년도에 인건위에서, 작년 11월부터 금년 2월까지 조사가 이루어졌고, 그동안 6월 22일 날 인권위에서 조사결정문을 저희 제천시에 공문시달이 됐고, 결정문 붙임 문서는 한 3∼4일 후에 저희들이 받았습니다.

그런 사항이고, 저희들이 인권위에서 조사하는 기간에서도, 6개월여 간 조사하는 기간에도 저희 시 나름대로 필요한 사항은 수시로 지도․점검을 하고 또 개선사항은 일부 개선하였고, 지금 현재 인권위원회에서 권고된 사항이 제천시나 충청북도 금장학원에 대해서 지도․점검을 실시하고 그에 따른 행정처분을 실시하라는 내용과 또 청암학교에 대해서는 도교육청에서 감사를 실시하여 제반조치를 취하라는 내용, 그다음에 수사기관 검찰에는 각종 시설운영에 대한 전반에 대해서 수사 의뢰를 한 사항이 되겠습니다.

그래서 그동안에 저희 제천시에서도 폭행이나 학대 부분에 대해서 저희들이 4월에 경찰서에 수사를 의뢰한 바 있고, 일부사건에 대해서. 그다음에 충청북도 도경에서 그동안에 나름대로 금장학원에 대해서 언론이라고 할까, 기타사항에 대해서 자료를 수집하고 수사를 진행해오다가 현재는 인권위원회에서 검찰에 수사의뢰를 하다보니까 도경에서 수사지휘를 직접 못 받다 보니까 약간 주춤하는 상태인 것 같고요. 아마 검찰에 수사 의뢰된 사항은 제천지청으로 떨어져 있는 상태입니다.

추가로 더 진행되고 그런 사항은 아직 저희들이 파악이 안 돼 있고요. 그런 부분은.

○노인장애인과장 유기상 예, 알겠습니다.

○노인장애인과장 유기상 실행은 봉양 장평리하고 송학 입석2리 2개 마을 경로당을 이용해 시행을 했고요. 이용자들, 공동생활 하는 분들이 상당히 좋아했다는 평을 받고 있습니다. 그렇게 알고 있습니다.

○노인장애인과장 유기상 저희들이 한 16.7% 정도 돼서 지금 현재 제천시는 고령화 사회에 진입한 상황이 되겠습니다.

○노인장애인과장 유기상 저희가 하반기 2개소를 더 선정해서 4개소를 금년도에 운영토록 하겠습니다.

○노인장애인과장 유기상 아니요, 기존 2개소에 2개소를 추가해서 4개소를 운영하는 상황이 되겠습니다.

○노인장애인과장 유기상 아니요. 기존에 하던 2군데를 또 하는 그런 사항이 되겠습니다.

○노인장애인과장 유기상 예, 저희들이 공동생활제를 앞으로 점차 확대를 해나가고, 기타 이것 외에도 돌봄 서비스라든가 여러 가지 제도가 있으니까 안부 확인이랄까 그런 것을 해서 최대한 방지토록 하겠습니다.

○노인장애인과장 유기상 예, 알겠습니다.

○노인장애인과장 유기상 예.

○노인장애인과장 유기상 글쎄요. 저희들이 노인 일자리라는 것이 사실 현재 사회활동 지원 사업이라는 것에 대해서는 인건비라기보다는 노인들의 용돈 정도 한 월 20만 원 정도 주는 그런 사항이거든요. 그래서 이런 부분도 전체 노인분들이 대상이 아니라 차상위계층의 노인 분들이 해당되고, 또 서로 하시려는 부분이 있고요. 그리고 일자리 사업이 저희들이 환경정비나 그런 쪽으로 하면 무한정 늘릴 수 있는 사항인데, 어떠한 서비스대상자를 다시 케어하는 그런 것을 하다보니까 현재 일자리 확충에는 제약이 있다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

○노인장애인과장 유기상 예.

○노인장애인과장 유기상 그것은 연령을 만 나이로 따지다보니까 생일이 지나면서 하반기에 추가로 많이 계상되다보니까 그런 사항이 되겠습니다.

○노인장애인과장 유기상 순수하게 시비입니다.

○노인장애인과장 유기상 글쎄…….

○노인장애인과장 유기상 지금 현재 대한노인회에서 얘기되는 것은 앞으로 노인 연령을 70대로 상향되는 그런 것도 이야기가 나오거든요. 그렇다보면 그런 것과 연계돼서 좀 더 올려야하지 않을까 생각이 되고 있습니다.

○노인장애인과장 유기상 예, 알겠습니다.

○노인장애인과장 유기상 예.

○노인장애인과장 유기상 예, 노력하겠습니다.

○노인장애인과장 유기상 감사합니다.