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제천시의회

제228회 제1차 본회의(2015.04.21 화요일)

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제228회 제천시의회 임시회

본회의회의록
제1호

제천시의회사무국


일시 : 2015년 4월 21일 (화) 10:08


의사일정

1. 제228회제천시의회임시회회기결정의건

2. 회의록서명의원선출의건

3. 2014회계연도결산검사위원선임의건

4. 예산결산특별위원회구성결의안

5. 예산결산특별위원회위원선임의건

6. 2015년도제1회추가경정예산안제안설명의건

7. 휴회의건


부의된 안건

1. 제228회제천시의회임시회회기결정의

2. 회의록서명의원선출의건

3. 2014회계연도결산검사위원선임의건

4. 예산결산특별위원회구성결의안(의회운영위원장제출)

5. 예산결산특별위원회위원선임의건(의장제의)

6. 2015년도제1회추가경정예산안제안설명의건(제천시장제출)

7. 휴회의건


(10시08분 개의)

○의장 성명중 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제228회 제천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 의회사무국장님께서 집회에 관한 보고를 하겠습니다.

○사무국장 진한종 의회사무국장 진한종입니다.

집회에 관하여 보고드리겠습니다.

금번 제228회 제천시의회 임시회는 2015년 4월 14일 김꽃임 의원님 외 다섯분으로부터 소집요구되었으며, 의회운영위원회의 협의를 통해 오늘부터 8일간의 의사일정을 의장님께 보고한 후 「지방자치법」 제45조 제3항 규정에 의거 4월 15일 집회공고를 하고 오늘 개회하게 되었습니다.

이번 회기에는 제천시장으로부터 제출된 2015년도 제1회 추가경정예산안 등 7건의 의안 및 2014회계연도 결산검사 위원 선임의 건에 대하여 심의할 예정입니다.

이상으로 집회에 관한 보고를 마치겠습니다.

○의장 성명중 사무국장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.


1. 제228회제천시의회임시회회기결정의건

(10시10분)

○의장 성명중 의사일정 제1항 제228회 제천시 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

금번 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의하여 보고한대로 「지방자치법」 제47조 제1항의 규정에 따라 2015년 4월 21일부터 28일까지 8일간으로 결정코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

금번 임시회 의사일정은 의석에 배부해 드린 의사일정표를 참고하여 주시기 바랍니다.


(참조)

․ 제228회 제천시의회 임시회 의사일정

이상 부록에 실음


2. 회의록서명의원선출의건

(10시11분)

○의장 성명중 다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

금번 제228회 임시회 회의록 서명의원은 사전 협의한 순서에 따라 주영숙 의원님과 지은영 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.


3. 2014회계연도결산검사위원선임의건

(10시11분)

○의장 성명중 다음은 의사일정 제3항 2014회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다.

「지방자치법 시행령」 제83조와 「제천시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」에 의거 예산 결산검사위원은 3명 이상 5명 이내로 재무관리의 전문적인 지식과 경험이 있는 분 중에서 의장이 추천하여 의회에서 선임토록 되어 있습니다.

이에 따라 2014회계연도 결산검사위원으로 김동식 의원님, 김영진 회계사님, 그리고 제천시 전직 공무원으로 재무관리 업무 경험이 많으신 지용호 위원님, 김문한 위원님, 이상학 위원님 이상 다섯 분을 추천하고자 합니다.

추천드린 다섯 분을 2014회계연도 결산검사위원으로 선임코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제3항 2014회계연도 결산검사위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.


4. 예산결산특별위원회구성결의안(의회운영위원장제출)

(10시13분)

○의장 성명중 다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.

의회운영위원회 김동식 위원장님 발언대로 나오셔서 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○의회운영위원회 위원장 김동식 의회운영위원장 김동식 의원입니다.

의장님으로부터 회부되어 온 2015년도 제1회 추가경정예산안 심사를 위하여 「제천시 위원회 조례」 제7조 규정에 의거 4월 21일부터 28일까지 임시회 회기 중 8명의 위원으로 예산결산특별위원회를 구성하고자 본 결의안을 제안하오니 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 성명중 김동식 위원장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

방금 의회운영위원장님께서 제안설명하신 내용과 같이 예산결산특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성 결의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.


5. 예산결산특별위원회위원선임의건(의장제의)

(10시15분)

○의장 성명중 다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

본 안건은 앞서 의결한 예산결산특별위원회 구성 결의안에 따라 의장인 제가 제의드리겠습니다.

주문(主文)을 말씀드리면, 각 상임위원회에서 협의하여 추천하신 대로 예산결산특별위원회 위원은 자치행정위원회 김영수 의원님, 주영숙 의원님, 지은영 의원님, 홍석용 의원님과 산업건설위원회 김동식 의원님, 김호경 의원님, 조덕희 의원님, 최상귀 의원님 이상 여덟 분의 의원님을 구성․운영하고자 합니다.

제가 제의드린 예산결산특별위원회 위원 선임의 건에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.


6. 2015년도제1회추가경정예산안제안설명의건(제천시장제출)

(10시17분)

○의장 성명중 이어서 의사일정 제6항 2015년도 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건을 상정합니다.

김기숙 기획예산담당관님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○기획예산담당관 김기숙 기획예산담당관 김기숙입니다.

존경하는 성명중 의장님, 그리고 의원 여러분!

자연치유도시 제천시의 발전과 시민의 복리증진을 위해 헌신적인 노력을 아끼지 않는 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

이번 추경예산은 당초예산 편성 이후 추가․변경 내시된 국․도비 보조사업의 반영과 소규모 주민숙원사업 등 주민불편 해소에 중점을 두고 예산안을 편성하였습니다.

예산안에 대한 주요내용을 설명드리겠습니다.

제1회 추가경정예산안은 2015년도 당초예산 5669억 원 대비 324억 원 증가한 5994억 원이 되겠습니다.

이중 일반회계는 당초예산 4960억 원 대비 268억 원 증가한 5228억 원입니다.

특별회계 당초예산 709억 원 대비 56억 원 증가한 765억 원으로 이중 공기업 특별회계가 44억 원 증가한 483억 원이며, 기타 특별회계는 11억 원 증가한 282억 원입니다.

다음은 일반회계 예산안에 대하여 설명드리겠습니다.

먼저 세입예산안입니다.

금번 일반회계 세입은 징수추이에 따라 세외수입 13억 9천만 원을 증액하였으며, 2015년 지방교부세 확정분 164억 4천만 원, 국․도비보조금 추가내시분 49억 5천만 원, 순세계잉여금 28억 원, 국․도비보조금 사용잔액 17억 7천만 원을 증액하고, 기타회계전입금 5억 원을 감액하여 세입재원 총계는 268억 6천만 원이 되겠습니다.

세입재원별로 보면 세외수입은 자동차부품산업클러스터 사용료 6천만 원, 시금고출연금 2억 8천만 원, 산지전용 허가지 복구비 8억 7천만 원 등 그 외 수입 13억 2천만 원을 포함하여 총 13억 9천만 원 증액된 164억 원입니다.

지방교부세는 164억 4천만 원 증액된 2291억 7천만 원, 국․도비 보조금은 추가 및 변경교부된 207건에 49억 5천만 원을 증액한 1820억 원, 순세계잉여금은 2014년 말 교부된 비행장 주변 도시계획도로 개설 등 특별교부세 7억 원과 간이야구장 조성을 위한 시책추진보전금 5억 원을 포함하여 28억 원을 증액하였습니다.

국․도비보조금 사용잔액 17억 7천만 원을 계상하였고 기타회계전입금 5억 원을 감액 계상하였습니다.

다음은 세출예산안입니다.

일반회계 세출예산 분야별 규모는 일반공공행정분야가 41억 2천만 원 증액된 294억 3천만 원, 공공질서 및 안전분야는 9천만 원 증액된 87억 원, 교육분야는 7천만 원 증액된 87억 4천만 원, 문화 및 관광분야는 38억 5천만 원 증액된 495억 2천만 원, 환경보호분야는 9억 9천만 원 증액된 268억 6천만 원, 사회복지분야는 20억 6천만 원 증액된 1365억 원, 보건분야는 2억 3천만 원 감액된 72억 7천만 원, 농림해양수산분야는 67억 2천만 원 증액된 663억 9천만 원, 산업․중소기업분야는 25억 7천만 원 증액된 345억 8천만 원, 수송 및 교통분야는 15억 원 증액된 331억 5천만 원, 국토 및 지역개발분야는 61억 3천만 원 증액된 411억 4천만 원, 예비비는 16억 4천만 원 감액된 49억 5천만 원, 기준인건비와 기본경비를 포함한 기타분야는 5억 9천만 원 증액된 755억 8천만 원으로 계상하였습니다.

제1회 추경예산안의 주요사업으로는 공무원 교육훈련 3억 4천만 원, 소규모 주민숙원사업 41건 17억 원, 청소년시설 운영 3억 8천만 원, 노인장기요양기관 재가급여 지원 12억 4천만 원, 장애인생활시설 운영 지원 14억 6천만 원, 문화바우처 지원사업 3억 2천만 원, 제천 간이야구장 조성 10억 원, 청풍명월국제하키장 보수공사 4억 원, 용두동주민센터 신축 15억 원, 건강생활지원센터 신축 17억 7천만 원, 방학∼옥전 간 도로 확포장 2공구 3억 원, 원뜰∼시청 간 3공구 도로개설 3억 원, 도로유지관리 3억 원, 의암동 사무소 앞 도로개설 10억 원, 미당천 생태하천복원사업 11억 3천만 원, 전선지중화사업 7억 원, 풍경이 있는 농촌 만들기 3억 원, 사리골정주환경개선 이주보상사업 3억 원, 청전지구 우수저류시설 설치사업 10억 원, 골목형시장 육성사업 6억 원, 자동차부품산업클러스터육성사업 인센티브 5억 원, 수도권이전기업 지원 5억 5천만 원, 청풍호명소화사업 3억 원, 체류형농업창업지원센터 지원사업 5억 원, 과실전문생산단지 기반조성 4억 5천만 원을 계상하였습니다.

다음은 기타특별회계 예산안에 대하여 설명드리겠습니다.

기타특별회계는 11억 8천만 원 증액된 282억 7천만 원을 계상하였습니다.

이중 의료급여기금 특별회계는 500만 원 증액된 4억 9천만 원, 농공지구조성사업 특별회계는 세입증감 없이 세출만 조정하였으며, 도시교통사업 특별회계는 2억 1천만 원 증액된 38억 5천만 원, 수질개선 특별회계는 3억 6천만 원 감액된 88억 원, 공영개발사업 특별회계는 13억 2천만 원 증액된 75억 8천만 원, 그 외 저소득주민생활안정기금 특별회계 등 3개의 특별회계는 금회 추경에서의 변경이 없습니다.

다음은 공기업 특별회계 예산안에 대하여 설명드리겠습니다.

공기업 특별회계는 44억 4천만 원 증액 편성되었으며 이중 상수도사업 특별회계가 19억 1천만 원 증액된 165억 8천만 원, 하수도사업 특별회계가 25억 2천만 원 증액된 317억 1천만 원으로 공기업 특별회계 전체 규모는 482억 9천만 원이 되겠습니다.

금번 추경에 명시이월사업과 계속비사업에 대한 요구는 없습니다.

이번 제1회 추경에서는 한정된 재원으로 투자 효율성을 중시하고 재원활용의 극대화를 위한 집행부의 노력을 감안하시어 원안대로 심의․의결하여 주실 것을 부탁드리겠습니다.

이상으로 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 성명중 담당관님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.


7. 휴회의건

(10시25분)

○의장 성명중 다음은 의사일정 제7항 휴회의 건을 상정합니다.

상임위원회별 조례안 및 일반안 심사를 위해서 4월 22일 1일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

금일 제1차 본회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 각 상임위원회에서 심사하신 조례안 등의 처리를 위하여 4월 23일 오전 10시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시26분 산회)


○출석의원
의장성명중부의장양순경
의원이성진홍석용
최상귀김꽃임
김동식김영수
김정문김호경
조덕희주영숙
지은영


○출석공무원
제천시장 이근규
부시장 김진형
행정복지국장 함건택
안전건설국장 함영득
전략사업단장 김흥래
보건소장 이국환
농업기술센터소장 최종태
기획예산담당관 김기숙
자치행정과장 이상천
시민행복과장 김태원
노인장애인과장 유기상
회계과장 이영희
건설과장 신건민
지역개발과장 안대준
건축디자인과장 박태규
자연환경과장 박가훈
경제과장 이주식
관광과장 이동인
한방바이오과장 이태균
농업정책과장 이용학
수도사업소장 박대수

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