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제천시의회

제213회 제2차 자치행정위원회(2014.02.19 수요일)

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제213회 제천시의회 임시회

자치행정위원회회의록
제2호

제천시의회사무국


일시 : 2014년 2월 19일 (수) 9:58


의사일정

1. 2014년도주요업무계획보고의건


심사된 안건

1. 2014년도주요업무계획보고의건(제천시장제출)

(평생학습과, 문화예술과, 체육진흥과, 정보통신과, 민원지적과, 시립도서관, 대외협력사무소, 건강증진과, 보건위생과)


(9시58분 개의)

○위원장 최경자 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제213회 제천시의회 임시회 회기중 자치행정위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다.

제1차 회의에 이어 2014년도 주요업무계획을 계속해서 보고받도록 하겠습니다.

보고순서는 배부해 드린 의사일정표를 참고하여 주시기 바랍니다.


1. 2014년도주요업무계획보고의건(제천시장제출)

(9시59분)

○위원장 최경자 의사일정 제1항 2014년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.

보고에 앞서 회의진행에 대해 간략히 말씀드리겠습니다.

금일 보고는 의사일정표에 의한 순서에 따라 평생학습과 외 8개 부서로부터 받도록 하겠습니다.

보고가 끝난 후 질의하실 위원님께서는 거수로 발언권을 득하시고 질의해 주시기 바랍니다.

그러면 먼저, 보고 순서에 따라 이광신 평생학습과장님 발언대로 나오셔서 평생학습과 소관 2014년도 주요업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○평생학습과장 이광신 평생학습과장 이광신입니다.

보고에 앞서 저희 팀장님들을 소개해 올리겠습니다.

먼저, 김주철 평생학습팀장님이십니다.

(평생학습팀장 김주철 인사)

신근희 인재육성팀장이십니다.

(인재육성팀장 신근희 인사)

김명자 교육지원팀장님이십니다.

(교육지원팀장 김명자 인사)

주요업무보고를 드리겠습니다.

보고는 주요사업, 신규사업, 특수시책 순으로 보고드리도록 하겠습니다.

금년도는 100세 시대 평생학습체제 구축과 우수인재 육성지원 및 창의교육을 통한 평생학습 행복도시 조성에 최선을 다하도록 하겠습니다.

먼저, 4페이지가 되겠습니다.

창조적 교육지원 확대입니다.

관내 초․중․고등학교 등 교육경비를 지원하는 사업으로 관내 76개교를 대상으로 교육경비보조금 등 4개 사업에 대해서 18억 4천만 원을 지원하여 교육의 질적 향상을 도모하고자 합니다.

5페이지가 되겠습니다.

제천시 심화학습반 운영입니다.

우수학생에 대한 맞춤교육을 통해 인재 유출을 막고 주요대학 진학률을 높임으로써 우리 시 교육경쟁률을 강화하기 위한 사업으로써 고등학교 1학년부터 3학년까지 예비고 학생을 대상으로 심화학습반 운영, 우수 예비고등학생 방학특강, 진학설명회 및 진학컨설팅을 개최하겠습니다.

다음은 9페이지가 되겠습니다.

친환경농산물 및 무상급식 지원입니다.

초․중․고, 특수학교, 어린이집 등 103개교를 대상으로 무상급식비 및 친환경농산물 식재료를 지원하여 친환경농산물 소비촉진 및 학교급식 질적 향상을 도모토록 하겠습니다.

다음 11페이지가 되겠습니다.

신규사업입니다.

평생학습 행복마을 만들기 사업 운영입니다.

국정과제 제2차 평생학습 5개년 계획에 따른 평생학습 마을 만들기의 구축사업으로써 4월부터 공모를 통한 평생학습 마을을 선정 후 지원하고, 평생학습 마을패 수여 등 시민주도학습 분위기를 조성토록 하겠습니다.

다음 12페이지가 되겠습니다.

자연치유도시 힐링 치유 전문가 양성입니다.

힐링 치유 전문가를 양성하여 자연치유도시 제천의 이미지를 구축하고 일자리 창출을 도모하기 위한 사업으로써 6월부터 자연치유도시 관리사 등 4개 과정을 운영토록 하겠습니다.

이 사업은 교육부 공모사업으로써 국비 5천만 원이 지원됩니다.

13페이지가 되겠습니다.

읍‧면‧동지역 행복학습센터 구축사업 운영입니다.

읍‧면‧동 주민자치위원회의 선도적인 역할을 통한 평생학습 마을 만들기 동참 분위기를 조성하기 위한 사업으로써 하반기부터 읍‧면‧동 주민자치위원을 대상으로 행복학습센터를 구축하여 평생학습도시의 위상을 정립토록 하겠습니다.

이 사업은 도 공모사업으로 도비 2천만 원이 지원되는 사업니다.

14〜31페이지까지는 계속사업입니다.

17개 계속사업에 대해서 보고를 생략토록 하겠습니다.

32페이지가 되겠습니다.

특수시책입니다.

자연치유도시 치유전문가 체험프로그램 운영입니다.

제천의 명소를 찾는 관광객에게 힐링치유전문가 과정을 통해 배출된 전문가를 통해서 한방치유프로그램을 운영토록 하겠습니다.

시행시기는 5월부터 10월까지, 치유 관련 5개 체험프로그램을 의림지, 청풍문화재단지 2개명소에서 매 주말 교대로 운영코자 합니다.

33페이지가 되겠습니다.

중․고등학생 입시 멘토링 운영입니다.

제천 출신 대학생들로 멘토를 구성하여 관내 중․고등학생에게 멘토링해줌으로서 입시에 대한 실질적이고 구체적인 정보를 제공해 주고자 합니다.

이 사업은 여름․겨울방학 중에 제천시 관내 중․고등학교를 대상으로 하겠습니다.

34페이지가 되겠습니다.

자기주도학습 멘토링 캠프의 운영입니다.

제천시 관내 초․중등학생들을 대상으로 1박 2일 체험프로그램을 운영하여 스스로 공부할 수 있는 방법을 일깨워주는 캠프형식의 학습을 실행코자 합니다.

운영기간은 방학 중에 초등학생 및 중학생 등 소외계층 학생 및 자기주도학습 멘토링이 필요한 학생을 학교장 추천을 받아 운영코자 합니다.

이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

○위원장 최경자 과장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다.

평생학습과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

김꽃임 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

김꽃임 위원 예, 과장님 수고 많으십니다.

업무보고 잘 들었습니다.

한 가지만 질의할게요.

34페이지, 신규사업으로 자기주도학습 멘토링 캠프 운영 계획이 있는데요.

○평생학습과장 이광신 예.

김꽃임 위원 지금 사업비가 2천만 원이고 운영방법이 인근 수련시설 이용해서 전문기관에 위탁․운영을 하신다고 하셨는데, 그러면 이 캠프 장소는 어디인가요?

○평생학습과장 이광신 캠프 장소는 아직 구체적으로 정한 것은 없는데, 저희들 관내에서, 관내에서 하려고 합니다.

김꽃임 위원 관내에서 하시려고 하는 거예요?

○평생학습과장 이광신 예.

김꽃임 위원 저희가 지금 대상자가 소외계층 학생하고 자기주도학습 멘토링이 필요한 학생, 학교장 추천 받아서 지금 운영을 하실 계획인데, 저희가 기초생활수급자라든지, 한부모가정이라든지 그런 소외계층 위주로 이 사업을 했으면 좋겠고요.

그리고 저희가 이런 캠프를 보내고 싶어도 캠프 비용이 굉장히 비싸요. 그래서 혜택을 못 받는 아이들한테 혜택이 돌아갈 수 있도록 해주시고, 초등학생, 중학생에게 알맞은 강사분이 가장 중요하거든요. 그래서 꼭 필요하고 유익한 그런 프로그램을 좀 만들었으면 좋겠습니다.

그래서 아직 세부 계획이나 이런 것들은 수립이 안 됐는데, 그런 것들도 좀 다른데 많이, 캠프가 굉장히 많습니다. 캠프 종류도요.

그러니까 여러 가지 좀 따져보셔서 정말 유익하고, 정말 학생들에게 꼭 필요한 캠프가 됐으면 좋겠습니다.

그리고 이 사업은 제 생각에는 지속적으로 좀 했으면 좋겠습니다.

우리 과장님 의견은 어떠세요?

○평생학습과장 이광신 예, 저도 위원님 생각에 동감하고요. 정말 잘 될 수 있도록 최선을 다해 운영토록 하겠습니다.

김꽃임 위원 그리고 이게 만약에 우리 사회적 약자, 소외계층 아이들한테 하려면, 특히나 초․중생 같은 경우는 부모님이 데리고 오고가 안 돼서 또 캠프에 참여를 못하는 아이들도 있습니다.

그런 부분까지 좀 세밀히 계획을 세워서 잘 됐으면 좋겠습니다.

○평생학습과장 이광신 예, 알겠습니다.

명심하겠습니다.

김꽃임 위원 예, 이상입니다.

○위원장 최경자 예, 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 보고순서에 따라 문화예술과 신영하 과장님 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○문화예술과장 신영하 문화예술과장 신영하입니다.

보고에 앞서 팀장님들을 소개해 올리겠습니다.

먼저, 문화영상팀 원용식 팀장입니다.

(문화영상팀장 원용식 인사)

문화재팀 김정옥 팀장입니다.

(문화재팀장 김정옥 인사)

문화재단지 이용주 팀장입니다.

(문화재단지팀장 이용주 인사)

문화회관 이성한 팀장입니다.

(문화회관팀장 이성한 인사)

2014년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

먼저, 1쪽부터 2쪽까지 2013년도 성과는 서면으로 갈음하겠습니다.

3쪽, 2014년도 업무추진 방향입니다.

금년도는 5개 분야의 과제를 내실 있게 추진하여 품격 있고 아름다운 문화영상도시를 만드는데 최선을 다하겠습니다.

4쪽, 주요업무계획입니다.

먼저, 스토리 창작 클러스터 건립입니다.

청풍면 교리에 스토리를 기반으로 한 다양한 문화콘텐츠를 확대하기 위한 사업으로 국․도․시비 209억 원이 소요되는 사업으로 실시설계단계부터 내실 있게 추진하기 위하여 벤치마킹을 실시하고 있습니다.

다음, 5쪽, 반야월 선생 기념관 건립입니다.

박달재를 한국가요의 요람이면서 관광명소로 조성하기 위한 사업의 일환으로, 오는 3월 8일에 현지에서 기공식 겸 제2회 추모음악회를 개최할 예정입니다.

6쪽, 의림지 작은 영화관 건립입니다.

구 의림지 뉴이벤트홀을 리모델링하여 영상인프라를 확충하고 시민들의 문화 향유 기회를 넓히고자 실시하는 사업으로써 당초에는 지하에 영화관을 건립 할 계획이었으나 건축물 구조상 층구가 최소한 4.8m 이상이어야 함으로 1, 2층을 터서 100석 이내의 상영관을 건립할 예정입니다.

다음 8쪽, 제18회 청풍호 벚꽃축제도 포토존 신설 및 오래된 명품 자동차 전시 등 다양한 볼거리를 제공하여 외지 관광객 유치와 지역경제 활성화에 도움이 되도록 하겠습니다.

9쪽, 제10회 제천국제음악영화제입니다.

지난해에도 20억 원이 넘는 사업비가 투자되었으면서도 시민들로부터 호평과 신뢰를 받지 못한다는 점을 매우 안타깝게 생각합니다.

의회 행정사무감사에서 지적한 바와 같이 영화제집행위원회의 부채, 주 사무실 이전, 인원 감축 등 문제점을 최대한 개선하도록 하면서 금년도는 행사 개최일수 단축 및 부대행사의 조정 등 특단의 조치를 강구하여 제10회 영화제는 부채 없는 영화제의 원년이 되도록 중점을 둘 각오입니다.

10쪽부터 18쪽까지 행사 및 사업은 계획된 내용을 차질 없이 추진하겠습니다.

19쪽, 문화재 보수정비 사업입니다.

총 22억 원의 국․도․시비를 들여 16개소의 문화재를 보수․정비하겠습니다.

20쪽과 21쪽은 유인물로 갈음하고, 22쪽 제천의병전시관 운영입니다.

금년도에는 시설물 및 문화재를 보호하기 위하여 의병전시관의 CCTV 화질개선 및 회로 교체 등 보안을 강화하고자 합니다.

23쪽부터 26쪽까지는 계속사업으로 보고를 생략하도록 하겠습니다.

27쪽, 특수시책, 첫 번째, 박달가요제 수상자 시민 콘서트입니다.

열여덟 번째를 맞이하는 박달가요제 출신 가수들에게 공연무대를 제공하여 자긍심을 고취하고, 또한 인기가수로 성장할 수 있는 기회를 주고자 합니다.

28쪽, 두 번째, 근대문화유산 활용 전시․체험관 조성입니다.

등록문화재인 제천 엽연초생산조합 수납취급소를 로봇전시관 등으로 내부를 리모델링하여 어린이 친화 공간으로 만드는 사업입니다.

이상으로 문화예술과 소관 2014년도 주요업무계획을 마치겠습니다.

○위원장 최경자 과장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다.

문화예술과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

박승동 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

박승동 위원 신영하 과장님 업무보고 잘 들었습니다.

올해 또 새로이 업무를 맡으셔서 또 많은 고민과 지역경제 활성화에 더 많은 노력을 하셔야 할 것 같은데, 우선 7페이지에 의림지 동계민속대제전에 대해서 질의드리겠습니다.

행사가 성공적으로 개최가 되었다고 평가를 받고 있습니다.

그런데 행사 이후에 의림지 관리에 대해서 우리 과장님께서는 지금 현재 어떻게 파악하고 계시는지?

○문화예술과장 신영하 예, 저희가 본행사가 11일부터 14일까지 있었습니다.

그리고 2월 2일까지가 부대행사기간으로 있었는데, 저희가 지난 금요일 날 문화예술위원회 평가보고회를 가졌습니다.

거기서도 문제 제기를 했습니다.

왜냐하면, 본행사하고 부대행사하고 분명히 운영 주체를 정확히 해서 안전이라든지, 어떤 시설물 관리, 이런 것을 해놔야지 지금 그냥 뭉뚱그려 문화예술위원회에서 이렇게 하는 것은 옳지 않다. 그래서 거기에 공감을 하고 내년부터는 본행사기간은 그야말로 문화예술위원회에서 나머지는 예를 들어 의림지영농조합이라든지 이런 데서 하는 것으로 이렇게 했습니다.

박승동 위원 본 위원이 파악한 것은 두 가지 정도로 집중적으로 잘 관리해야 하지 않느냐 하는 생각이 드는데요.

우선, 첫째가 행사 후 잔디 같은 게 많이 훼손이 지금 돼있는 상태죠, 그렇죠?

그래서 잔디라든가 이런 시설에 대해서 관리가 좀 더 철저해야겠다는 것과 그리고 지역에 상인들에 대한 문제가 좀 있습니다.

지지난해에는 야시장을 한 2개월가량 했었죠?

예, 그리고 이번 올해에도 한 1개월 정도 야시장을 한 것으로 제가 알고 있습니다.

○문화예술과장 신영하 예.

박승동 위원 그런데 거기에 보면 야시장은 대체 축제를 하거나 행사를 하면 보통 많이 해봐야 행사전후로 일주일 정도 보통 어디든 하거든요?

그런데 의림지 같은 경우에는 지역에 사는 상인분들의 원성이 좀 높습니다. 이러한 부분에 대해서.

그러니까 야시장을 계속 운영을 하다보니까 주변에 있는 상가들이 타격을 받는다. 이러한 원망들이 좀 있었습니다.

여기에 대해서 과장님께서 좀 더 준비를 하셔서 좀 잘 협의해 나가주셨으면 하는 그런 요구를 합니다.

○문화예술과장 신영하 예, 저도 그렇다고 생각합니다.

박승동 위원 그리고 두 번째는 문화재, 청풍문화재단지인데요.

효율적인 문화재단지 관리 운영, 즉 24페이지입니다.

지난해 업무보고 때도 제가 말씀을 조금 드렸습니다만, 효율적인 관리운영을 위해서 전문가가 배치되어야 한다는 것을 말씀을 드렸는데, 올해는 어떻게 전문인력이 거기에 배치가 되었습니까?

○문화예술과장 신영하 위원님께서 말씀하시는 전문인력은 어떤 개념의 전문인력인지?

박승동 위원 그러니까 소나무라든가, 잔디라든가 여러 가지 시설을 관리하는 분들이 그냥 일반직이나 아니면 기능직이 들어가야 되잖아요.

○문화예술과장 신영하 아, 저희가 일반적으로는 가지치기나 이런 것은 저희 직원들이 자체적으로 하고, 지금 전문적으로 하는 것은 사업비를 투입해서 이렇게 구분해서 하고 있습니다.

박승동 위원 예, 그래서 지난해에 소나무에 제초제를 쳐서 일부가 죽었다든가 이러한 문제들이 있었습니다.

그래서 그러한 것을 지적을 하는 것이고요.

그리고 거기 일하시는 분들이 가보니까 연중 쉬지 않고 그냥 계속 근무를 하게끔 되어 있었더라고요. 특히 명절 때 같은 때에도.

그래서 그러한 것에 대한 요구를 했었습니다. 제가 그래서 ‘한 달에 한번 정도 휴무를 주는 것도 좀 좋지 않느냐.’하는 그런 것을 과장님께 전에 말씀을 드렸는데, 그러한 점들은 어떻게 시행이 될는지, 올해에는.

○문화예술과장 신영하 저희가 계속 근무를 하게 되면 거기에 따라서 휴가를 실시하고 있습니다.

박승동 위원 그래서 토요일, 일요일 근무를 계속 열고 있지 않습니까?

○문화예술과장 신영하 예.

박승동 위원 개장을 하면 월요일은 좀 쉬게 한다든가, 이러한 것은 어떻게 좀…….

○문화예술과장 신영하 예를 들어 사람이 다섯 명이 한다면요.

박승동 위원 예.

○문화예술과장 신영하 예를 들어 한 세 명이 투입되었으면 두 명은 교대로 쉬고, 그런 식으로 추진하고 있습니다.

근무 편성이.

박승동 위원 그래서 좀 보다 효율적으로 모든 게 좀 하고, 또 일하는 분들도 어쨌든 사람이니까 좀 휴식을 취해가면서 하는 것도 좋겠다는 생각을 했습니다.

그래서 우리 과장님이 새로 부임하시고 그래가지고 한번 짚어봤습니다.

○문화예술과장 신영하 잘 챙겨보겠습니다.

박승동 위원 이상입니다.

○위원장 최경자 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

김꽃임 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

김꽃임 위원 과장님 수고 많으십니다.

업무보고 잘 들었습니다.

우리 지금 현재 박승동 위원님이 말씀하신 문화재 단지에 대해서 추가적으로 한 가지만 더 말씀드릴게요.

몇 년 전에는 청풍 문화재단지에 프로그램이 있었습니다. 주말에.

그래서 우리 풍물놀이나 여러 가지 우리 국악과 관련되고 전통과 관련된 프로그램이 있었는데, 몇 년 전부터 예산이 없어서 못 하는 건지, 프로그램 자체가 없어졌습니다.

그런데 작년에 저희 문화재단지 수입비, 우리 지금까지 있었던 중에서 최고였죠?

○문화예술과장 신영하 예.

김꽃임 위원 예, 그만큼 지금 관광객이 많이 오고, 가족단위가 많이 방문을 하고 있습니다.

그래서 제 생각에는 주말이든, 또 아니면 저희가 봄․여름․가을 때 많이 오니까 그런 부분에 있어서 좀 프로그램이 있어야 하지 않을까 이렇게 생각하는데, 과장님 의견은 어떠신가요?

○문화예술과장 신영하 예, 저희가 일단 문화재단지를 관리하기 위해서 짚공예도 다시 다 해서 비치하고, 볼거리를 자꾸 늘려 가는데, 지금 이 말씀하시는 풍물이나 국악놀이 이런 것은 또 예산이 소요되는 것이기 때문에 좀 더 챙겨봐야 할 것 같습니다.

김꽃임 위원 예, 그것에 한 가지 더 추가하면 체험할 수 있는 것.

○문화예술과장 신영하 체험, 예.

김꽃임 위원 예, 체험 프로그램도 좀 있었으면 우리 문화재단지의 특색과 성격에 맞는 그런 프로그램이 한 두세 가지만 있었으면 추가로 하는 바람입니다.

그래서 와서 기억에 남는 문화재단지가 될 수 있도록 그 부분을 한번 검토를 좀 부탁드리고요.

한 가지 더는 영화제에 대해서 우리 과장님이 업무보고 때 분명한 의지를 보여주셨습니다.

그래서 정말 올해는 개선이 되어야 한다고 생각합니다.

지금 국비가 2억 5천만 원인데, 이게 확정된 금액인가요?

○문화예술과장 신영하 국비가, 영화제로 말씀하시면 2억 9천만 원이거든요. 영화진흥기금이.

김꽃임 위원 9페이지에는 지금 저희가 13억 5천만 원, 제가 행감 때 회계를 분리해야한다고 말씀드려서 저희가 시비를 협찬금 1억 8천만 원하고 해서 5억 원하고 일단 행사비용을 지금 예산을 안 세운, 지금 그렇잖아요?

○문화예술과장 신영하 예.

김꽃임 위원 그런데 지금 국비가 2억 5천만 원이라고 여기 쓰여 있거든요.

○문화예술과장 신영하 예, 그런데 저희가 이제 영화제집행위원회에서 중앙으로 신청한 금액은 이것보다 더 많게, 한 10억 원을 신청을 했습니다.

그런데 그것이 얼마큼 정도 배정이 될지는, 저희는, 그러니까 사회단체보조금 이런 성격으로 좀 많이 신청하면 거기서 조정을 해서 실적에 따라 배당되는 것 같습니다.

그래서 확정된 금액은 아닙니다.

김꽃임 위원 그러면 이 국비가 기금에서 나오는데, 그럼 언제쯤 확정인가요?

○문화예술과장 신영하 그것은 제가 정확히 잘 모르겠습니다.

김꽃임 위원 예, 지난번에 우리 문화예술과 전 과장님이, 이영일 과장님이 올해 10회 째를 맞이해서 5억 원에서 한 10억 원 정도 국비를 더 받아오시겠다고도 얘기를 하셨거든요. 그래서 최대한 국비 확보를 더 많이 해주시고요.

그리고 지금 영화제집행위원회 총회는 언제 계획이 되어 있습니까?

○문화예술과장 신영하 원래 당초 2월 28일 날 하려고 했습니다.

그런데 제반, 여러 가지 저희가 요구했던, 아까 감사에서 지적됐던 그런 사항 조치가 좀 미흡해서 좀 더 구체적인 무엇이 나와야지 총회를 하는 것이 더 바람직하지 않나싶어서 그러고 있습니다.

김꽃임 위원 예, 결국에 지금 영화제평가보고회는 작년 것은 지금 못하고 있습니다.

그렇죠?

○문화예술과장 신영하 예.

김꽃임 위원 (기침) 죄송합니다.

그래서 저희가 다음 달에 행정사무감사 조치결과를 보고받습니다.

행정사무감사 조치결과까지 영화제 개선책에 대해서 확실하게 그 방안에 대해서 우리 과장님이 의지도 보여주셨기 때문에 저는 개선책이 여러 개 나와야 한다고 생각합니다.

예, 그리고 한 가지 더는 지금 보조금을 1월 달에 정산을 받으셨는데, 거기서 혹시 다른 문제점 발견을 못하셨나요?

○문화예술과장 신영하 저희가 위원님도 아시다시피 홀타가 한 50권이 됩니다.

그래서 직원들이 토요일, 일요일 나눠서 다 했는데, 지금 현재 딱 어떤 용도상 잘못돼 있다. 이런 것은 크게 발견치 못했습니다.

그래서 좀 더 살펴봐야 할 것 같습니다.

김꽃임 위원 그러면 보조금정산서 본 결과 지금 한 1억 7천만 원이 지금 부채인가요?

○문화예술과장 신영하 예, 당초는 청풍리조트하고 세명대하고 1억 800만 원으로 알고 있었는데, 그다음에 더 추가적으로 저희가 공문을 보내서 확인한 게 1억 7200만 원이라고 합니다. 거기에서 임대보증금 3천만 원 빼면 실질적인 것은 1억 4200만 원이…….

김꽃임 위원 아니, 보조금을 거기서 빼시면 안 되죠.

○문화예술과장 신영하 아니, 글쎄요. 거기서 얘기하는 게 그렇다. 이 얘기입니다.

김꽃임 위원 아, 영화제집행위원회에서는 저희가 3천만 원에 월 280만 원이 있는데, 그 사무실, 그러니까 1억 7천만 원에서 3천만 원은 보증금이니까 실제적으로 부채는 1억 4천만 원이다. 이렇게 말씀하시는 거예요?

○문화예술과장 신영하 예, 거기가 얘기를 그렇게 하는데…….

김꽃임 위원 회계처리를 그렇게 하시면…….

○문화예술과장 신영하 저희가 받은 것은 1억…….

김꽃임 위원 안 되고요.

○문화예술과장 신영하 1억 7200만 원입니다.

김꽃임 위원 예, 지금 작년에 총 지급보조금 정산 결과 한 1억 7천만 원이 지금 부채이고요. 그리고 1억 7천만 원 중에서 차입을 개인이 또 1500만 원을 차입을 했습니다.

○문화예술과장 신영하 예.

김꽃임 위원 그럼 그것까지 다 해서 지금 1억 7천만 원이거든요.

○문화예술과장 신영하 예.

김꽃임 위원 그런데 그 개인한테 그 안미라 부집행위원장이 개인 돈을 1500만 원을 내서 인건비로 지금 했다는 얘기죠.

○문화예술과장 신영하 예.

김꽃임 위원 그것에 대해서 과장님 어떻게 생각하세요?

○문화예술과장 신영하 아, 저는 참, 그런 것이 이해가 안 되는 부분입니다.

김꽃임 위원 아니, 이해가 안 된다고 말씀하시면 안 되고요.

저희가 여러 가지 지금 제천시 관내 보조금 집행이 엄청 많습니다. 그런데 우리 관내에서 그런 일이 있어났다면 그것은 도덕적이고 지금 여러 가지 회계처리도 그렇고요. 그런 부분을 명확하게 해줘야 해요.

차용증을 우리 사단법인 영화제집행위원회에서 그것도 현재 지금 부집행위원장이 개인 돈을 1500만 원 차용증을 써서 지금 인건비를 지급했다는 얘기죠.

그런 부분도 다 개선이 돼야 하고, 제가 봤을 때는 책임져야 할 부분은 책임을 져야한다고 생각합니다.

그래서 영화 저희가 3월 달에 조치결과 전까지 개선책에 대해서 사무국 이전 문제, 회계 문제 다양하게 하셔서 개선방안 제출을 좀 부탁드리겠습니다.

그리고 제가 한 가지 더 말씀을 드리고 싶은 것은요. 제천국제음악영화제의 행사를 통해서 수익을 내라는 게 아닙니다. 저는.

저희가 이 영화제를 근 9년 동안 했는데, 수익은 티켓 판매하고 다른 아카데미 하고 해서 1억 원에서 1억 4〜5천만 원 사이 답보상태입니다.

보조금 준 것 안에서 행사를 치르라는 얘기죠.

지금 관내에 있는 단체에서 만약에 저희가 보조금을 1천만 원을 줬는데, 그 단체에서 마이너스를 해서 2천만 원으로 행사를 치렀다면 그거 어떻게 하실래요?

왜 유독 제천국제음악영화제 집행위원회만 관행적으로 봐주고 있습니까?

이것은 분명히 개선이 되어야 합니다.

우리 과장님도 오신지 얼마 안 돼서, 그래도 많이 파악을 해주셨고요.

의지를 보여주셨기 때문에 저는 사무국 문제부터 해서 여러 가지 회계 문제, 그리고 올해 10회 계획, 여러 가지 문제에 대해서 분명히 개선이 되리라고 믿습니다.

○문화예술과장 신영하 예, 열심히 하겠습니다.

김꽃임 위원 예, 감사합니다.

이상입니다.

○위원장 최경자 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

조덕희 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

조덕희 위원 예, 과장님 수고 많으십니다.

한 가지 질문드리겠습니다.

6쪽을 봐주실까요.

의림지 작은 영화관에 대해서.

○문화예술과장 신영하 예.

조덕희 위원 이건 과장님도 다 아시겠지만 우리 자치행정위원회에서 예산을 삭감하고 그다음 예결위에서도 부결되어서 본회의장에서 수정 가결된 예산은 알고 계시죠?

○문화예술과장 신영하 예.

조덕희 위원 이러한 작은 영화관에 대해서 시민들도 많은 관심도 갖게 되었고, 이러한 상태에서 오늘 영화관 건립 보고를 받는 과정에서 원래 지하에 하기로 되어 있지 않습니까?

○문화예술과장 신영하 예, 당초…….

조덕희 위원 지하에, 계셔보세요.

○문화예술과장 신영하 예.

조덕희 위원 지하로 되어 있는데 2, 3층을 헐어서 영화관을 만들겠다. 지금 보고를 이렇게.

(「1, 2층」하는 의원 있음)

○문화예술과장 신영하 1, 2층.

조덕희 위원 1, 2층을, 1, 2층으로써 하겠다고 했는데, 이것은 어떻게 사전에 충분한 검토 없이 다시 이것을 변경한다는 그 이유는 무엇입니까?

이렇게 해도 되는 것이에요?

○문화예술과장 신영하 아, 그것이 영화진흥위원회에서 지금 권장하는 층구라는 게 있습니다.

영사기를 돌릴 수 있고, 할 수 있는 게.

조덕희 위원 글쎄요, 그러한 것들이…….

○문화예술과장 신영하 그런데 지금…….

조덕희 위원 충분한 검토를 한 다음에 이렇게 다 보고가 되어서 본회의장까지 통과된 이 사항을 다시 또 이렇게 검토, 이런 문제점이 나와서 1, 2층을 헐어서 한다는 자체는 충분한 검토 없이 행정의 신뢰를 주지 못했다. 이러한 것은 우리 과장님 이하 책임을 져야 하는 것이에요.

이거 어떻게 설명할 거예요?

○문화예술과장 신영하 글쎄요, 그것이 저희가 가보니까, 업무를 맡고서.

그러니까 각 층구가, 전체 건물 높이가 10.5m입니다.

각 층마다 지하 3.5m, 1층 3.5m, 2층 3.5m 이렇게 돼있었습니다.

그리고 거기가 H빔 구조로 되어 있고, 그리고 지하에 물이 엄청, 지금 현재 한 10여㎝ 물이 계속 전체 다 있습니다.

그러니까 층구도 안 나올 뿐만 아니라 거기서 영화상영관을 하기에는 아주 부적절한.

예, 그래서 부득이하게 건축담당공무원하고 쭉 살펴보니까 그렇게 해서 하는 것이 가장 효율적이지 않나 생각합니다.

조덕희 위원 과장님 답변이야 그렇게 할 수 있는데, 충분한 검토 없이 했다는 것이 신뢰를 못 준 것이에요.

그런 다음에, 그러면 작은 영화관 자리가 상당히 건물도 좋고 위치도 좋지 않습니까?

그러면 1, 2층을 영화관으로 하게 되면 다른 지하하고 이것이 영화관으로만 전락되는 것이냐.

○문화예술과장 신영하 아닙니다. 지하에는 사무실하고 그야말로 어떤 창고라든지 이런 것으로 쓰고, 그다음에 1, 2층을 트되 거기가 지금 기둥이 8개가 있습니다.

그러니까 그야말로 영화관 하고 나머지는 어떤 카페테리아 이런 공간으로 할 수가 있습니다.

조덕희 위원 그러면 예산은 어떻게 됩니까?

지하에 할 때는 10억 원이었는데.

○문화예술과장 신영하 예.

조덕희 위원 1, 2층을 헐어서 할 때의 예산은 어떻게 돼요?

○문화예술과장 신영하 그래서 저희가 해보니까 10억 원에 맞춰서 할 수가 있을 것 같습니다.

조덕희 위원 하여튼 이번에 변경된, 사업변경에 대한 이 사항은 사실 담당공무원이 책임을 져야 해요. 그러한 쪽의 검토 없이 해가지고, 지하에 하는 것으로 돼있는데, 다시 몇 개월 사이에 1, 2층을 헐어서 한다는 것은 문제가 있는 것이에요.

그러한 쪽에서 앞으로 어떠한 사업이든 간에 정확한, 심도 있게 검토를 한 후에 다시 이러한 사업변경이 일어나지 않도록 해야 하는 것이 우리 집행부 담당자가 할 일이지 않느냐 이렇게 생각하고 있습니다.

거기에 대해서 한번 답변해 주시기 바랍니다.

○문화예술과장 신영하 그것은 위원님 말씀이 맞습니다.

좀 더 깊이 잘 살펴보고 했었어야 했는데, 그런 아쉬움이 있습니다.

조덕희 위원 예, 이상입니다.

○위원장 최경자 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

안 계시면 제가 질문을 좀 드리겠습니다.

방금 조덕희 위원님이 말씀하신 의림지 작은 영화관 건립, 무리한 시행을 하는 것에 대해서 일단 유감스럽다는 말씀을 저는 개인적으로 좀 드리고요.

27쪽 보시겠습니다.

과장님 새로 오셔서 업무 파악하시느라 고생이 많으실 텐데, 그래도 제가 좀 여쭤봐야 할 것 같아서 말씀드립니다.

박달가요제 지난번 연말에 박달콘서트라고 해서 했었습니다. 그렇죠?

○문화예술과장 신영하 예.

○위원장 최경자 그래서 어떤 문제점이 있었는지 혹시 알고 계시나요?

○문화예술과장 신영하 박달콘서트하고 다른 오케스트라하고 같은 날, 11월 30일 날 공연이 겹쳤다는 것하고…….

○위원장 최경자 아니요, 같은 날 있었던 것은 뭐 문제가 될 것 같지는 않습니다.

○문화예술과장 신영하 예.

○위원장 최경자 저는 이 박달콘서트를 그때 당시에 이렇게 하겠다고 해서 좋은 의도로 저도 도와드린 부분이 없지 않아 있었는데, 그 끝난 이후에 문제점이 굉장히 많았어요.

그런데 지금 박달콘서트를, 저는 그래서 이 예산이 삭감됐는지 알았는데, 풀 사업비에 아마 이게 들어와 있나 봐요.

따로 이게 목록이 있었나요?

○문화예술과장 신영하 저희가 이제 작년에 했던 그런 사업은 기획, 초청 풀 사업비 1억 3천만 원 중에서 했었던 것입니다.

○위원장 최경자 예.

○문화예술과장 신영하 그리고 이것도 역시 저것을 해야 하는데, 올해는 예산이 7천만 원 뿐이 지금 안 서있어요.

○위원장 최경자 예.

○문화예술과장 신영하 예.

○위원장 최경자 이게 원래 취지가 박달가요제를 통해서 발굴된 우리 가수들을 무대에 설 수 있는 기회를 주겠다라고 한 거잖아요. 그렇죠?

○문화예술과장 신영하 예.

○위원장 최경자 그러면 우리 박달가요제를 추진할 때 방송사와 어떤 계약서를 맺고 있는 거죠?

거기에 원래 초기에 할 때 박달가요제 출신들을 방송을 탈 수 있도록 하겠다라고 해서 애초에 시작됐던 게 아닌가요?

○문화예술과장 신영하 지금 말씀하시는 뜻이, 제가 잘…….

○위원장 최경자 박달가요제 지금 18회인가요?

○문화예술과장 신영하 18회, 예, 올해.

○위원장 최경자 박달가요제를 애초에 방송사에서 할 때 우리 방송에다가 우리 가수들을 ‘몇 회 이렇게 세워 주겠다.’, ‘방송에 나갈 수 있도록 해주겠다.’라고 해서 했는데, 지금까지 그 약속을 제대로 안 지킨 것으로 알고 있거든요.

○문화예술과장 신영하 아, 그것은 제가 처음 듣는 얘기라서 잘 모르겠습니다.

○위원장 최경자 예, 그래서 그분들이 ‘우리 따로 설 수 있는 공간을 마련해 달라.’고 해서 지난 박달콘서트를 했어요. 처음으로.

했는데, 이 지금 뒷문제가 굉장히 많아요.

한번 파악해 보시고요.

만약에 그게 사실이라면, 이 예산은 다 애초에 이 계획을 하지 말아야 해요.

그게 사실이라면요.

저는 제보를 받았는데, 이 제보가 사실이라면 안 된다는 거죠.

여기서 제가 말씀은 안 드리겠습니다.

파악해 보시고, 그게 사실이라면 이 행사는 중지시켜야 합니다.

그리고 지난번에 행사 치렀던 자료를 저에게 제출해 주시기 바랍니다.

○문화예술과장 신영하 작년에 행사 치른 자료요?

○위원장 최경자 예.

○문화예술과장 신영하 예, 알겠습니다.

○위원장 최경자 오히려 이분들을 무대에 설 수 있는 기회를 만들어 주겠다고 하면서 이 분들을 도로 아프게 하면 안 돼요.

원래 취지를 다 벗어나고 그리고 이분들을 세우겠다고 하면서 그냥 잠깐의 들러리로 세우고 유명가수 불러서 그 사람들 돈 다 줄 거면, 본래 취지를 다 벗어난 것이기 때문에 할 필요가 없다. 저는 그렇게 생각을 합니다.

예, 잘 살펴봐 주시기 바라겠습니다.

○문화예술과장 신영하 예, 알겠습니다.

○위원장 최경자 예, 더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다.

다음은 체육진흥과 이남훈 과장님 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 이남훈 체육진흥과장 이남훈입니다.

보고에 앞서 체육진흥과 팀장을 소개해 올리겠습니다.

먼저, 강종선 체육지원팀장입니다.

(체육지원팀장 강종선 인사)

유재운 시설조성팀장입니다.

(시설조성팀장 유재운 인사)

김복영 시설관리팀장입니다.

(시설관리팀장 김복영 인사)

이렇게 세 분이서 저와 같이 근무하고 있습니다.

이상 팀장님 소개를 마치겠습니다.

2014년도 체육진흥과 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.

금년도는 시민이 함께 하는 질 높은 체육환경조성으로 시민의 행복, 건강한 삶을 추구하는데 비전을 두고 열심히 추진해 나가도록 하겠습니다.

4페이지가 되겠습니다.

2014년 주요업무계획입니다.

첫 번째, 장애인체육관 건립입니다.

장애인 공동 공간을 마련하여 장애인의 재활프로그램 확충 및 장애인 생활체육 육성에 기여하기 위하여 신백동 193-1번지 일원에 지상 2층, 지하 1층 규모로 2015년까지 체육관, 게이트볼장 등을 설치하는 사업입니다.

총사업비는 155억 원이 되겠습니다.

2월까지 기본설계 및 실시설계를 완료하고 4월에 공사 발주해서 내년도에 준공토록 추진하겠습니다.

다음 페이지가 되겠습니다.

5페이지입니다.

하천변 생활체육공간 조성입니다.

체육시설 인프라 구축으로 시민 삶의 질 향상과 건강증진을 위한 여가활동 공간 마련을 위하여 2012년부터 금년까지 추진해 오는 사업으로써 매년 1〜2개소를 설치하고 있으며, 금년도 사업비는 3억 원입니다.

읍․면지역 중 시유지로써 관광객 및 이용객이 많고, 시설규모 이상 면적이 설치될 수 있는 지역으로 2월까지 대상지를 확정해서 공사 착공 및 준공토록 하겠습니다.

6페이지가 되겠습니다.

의림지 다목적체육관 건립입니다.

생활체육 활성화 및 시민 삶의 질 향상을 위해서 모산동 568-21번지 일원에 기존에 있는 족구장 조성 부지를 활용해서 다목적체육관 1동을 건립하는 사업입니다.

총사업비는 38억 원으로써 금년은 실시 및 건축협의까지 완료하고 내년도에 사업비가 전액 확보되면 착공 및 준공토록 하겠습니다.

다음 페이지가 되겠습니다.

7페이지입니다.

봉양건강축구캠프장 다목적구장 조성 사업입니다.

현 구장 내 여유부지에 다목적 구장을 조성해서 지역주민들에게 상시 개방코자 하는 사업입니다.

연박리 932번지에 족구장, 축구장 등 다목적구장과 부대시설을 조성하는 사업으로써 사업비는 5억 원이 되겠습니다.

하루 빨리 준공토록 해서 지역주민들의 오랜 숙원을 해소토록 하겠습니다.

8페이지입니다.

제천정구장 시설정비 사업입니다.

제천정구장에 노후된 코트 및 부대시설 정비를 위해서 경기장 코트 2면 인조잔디를 교체하는 사업으로써 사업비는 1억 원입니다.

8월까지 준공토록해서 최상의 체육활동공간을 제공토록 하겠습니다.

9페이지는 생략하겠습니다.

10페이지가 되겠습니다.

신백생활체육공원 정비입니다.

생활체육공원 내 각종 체육시설의 미비한 점을 보완 정비코자 하는 사업으로써 족구장 면적 확장, 공원 산책로 정비, 테니스장 연습벽, 어린이놀이시설 설치에 관한 사업으로써 사업비는 1억 2천만 원입니다.

추진에 만전을 기해서 최적의 생활체육공간 제공으로 시민 삶의 질 향상에 기여토록 하겠습니다.

11페이지는 생략하겠습니다.

12페이지가 되겠습니다.

종합형 스포츠클럽 ‘한방스포츠클럽’ 육성입니다.

개방형 체육시스템을 구축해서 은퇴선수 및 체육지도자 일자리 창출 및 공공체육시설 활용도를 제고하는 사업입니다.

운영시간은 매주 월요일부터 토요일까지로써 운영종목은 축구, 야구, 탁구, 배드민턴, 에어로빅 5개 종목입니다.

사업비는 3억 원 전액 국비입니다.

이 사업은 작년 6월에 종합형 스포츠클럽 공모에 선정이 되었으며, 8월에 비영리법인 설립 및 운영지도자를 채용하였고, 회원 430명을 확보하였습니다.

앞으로 500명 이상 회원을 유치하고 다양한 계층별 회원유치 및 점진적으로 종목을 다양화해서 나가도록 하겠습니다.

다음 페이지가 되겠습니다.

13페이지는 생략토록 하겠습니다.

14페이지가 되겠습니다.

직장운동경기부 운영의 내실화입니다.

현재 육상, 체조, 사격, 탁구 등 4개 팀 32명의 선수를 체계적으로 육성해서 각종 대회 우수입상은 물론이고, 우리 시 홍보에 철저를 기하겠습니다.

15페이지는 생략하겠습니다.

16페이지가 되겠습니다.

제53회 충북도민체육대회 출전입니다.

대회기간이 당초에는 9월 11부터 13일까지로 되어 있었는데, 2월 17일 날 충북체육회 이사회에서 8월 25일부터 8월 27일까지 3일간 하는 것으로 확정이 되었습니다.

금번 도민체육대회는 보은군 일원에서 개최되며, 25개 종목에 참가토록 하겠습니다.

향후 우수선수 지속 발굴 및 확보하고 부진종목의 전력분석 및 훈련방향 개선 등 철저한 준비로 우수한 성적을 거양토록 하겠습니다.

17페이지가 되겠습니다.

저소득층 자녀 스포츠 이용 활성화입니다.

기초생활보장수급가구 및 차상위 계층 만 5세부터 19세까지 자녀들에게 스포츠 강좌비를 지원해 주는 사업입니다.

사업비는 6200만 원입니다.

추진에 철저를 기해서 저소득층, 유․청소년들에게 스포츠 참여기회를 적극 제공토록 하겠습니다.

18페이지부터 19페이지는 계속사업으로써 생략하겠습니다.

다음 20페이지 특수시책입니다.

특수시책 3가지 중에 21페이지, 신규사업 하나만 설명드리겠습니다.

카약․카누 체험장 조성사업입니다.

천혜의 관광 자원인 청풍호와 주변의 산자수려한 경관을 연계하는 국내 최고의 카약․카누 체험 1번지로 육성하겠습니다.

위치는 수산면 괴곡리 괴곡성벽길 입구에 카약․카누 체험장 접안시설, 사무실, 화장실, 샤워실, 휴게실 등을 조성하는 사업입니다.

사업비는 총 7억 원입니다.

4월에 공사 착공해서 11월에 준공토록 해서 관광 활성화 및 소득증대에 기여함은 물론, 전국규모 동호인 대회 유치로 스포츠마케팅 활성화를 도모하겠습니다.

이상 체육진흥과 2014년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 최경자 과장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다.

체육진흥과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

박승동 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

박승동 위원 이남훈 과장님, 업무보고 설명 잘 들었습니다.

14페이지, 직장운동경기부 운영의 내실화에 있어서 질의를 드리겠습니다.

○체육진흥과장 이남훈 예.

박승동 위원 지금 현재 육상, 체조, 사격, 탁구 이렇게 4개 팀이 보면 하위권 내지는 중위권 이 정도의 전력을 갖고 있는 거잖아요, 그렇죠?

○체육진흥과장 이남훈 예.

박승동 위원 제천의 어떤 운동경기부를 통해서 홍보를 하려면 일단 성과가 있어야 제천이 더 홍보가 된다는 생각이 듭니다.

그래서 크게는 올림픽에 출전해서 메달을 딴다거나, 또는 전국대회에서 우승을 한다거나 이런 입상권 안에 들 수 있도록 전력 보강을 할 수 있는 그런 계획은 없습니까?

○체육진흥과장 이남훈 그래서 지금 우수선수 발굴을 위해서 철저를 기하고 있습니다만, 앞으로 하여튼 그런 우수선수가 발굴되도록 노력하겠습니다.

박승동 위원 예, 그래서 우수선수를 발굴하는 것도 좋지만, 좋은 성적을 내려면 일단은 예산이 수반됩니다.

○체육진흥과장 이남훈 예.

박승동 위원 저도 운동을 많이 지도해 보고 했지만, 일단 예산과 성적이 비례한다는 것입니다. 그래서 여기에 대해서 좀 더 과감한 투자와 더불어서 어떤 올림픽까지 이어질 수 있는 그러한 어떤 전력을 구축할 수 있도록 과장님께서 최선을 다해주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 이남훈 예, 감사합니다.

노력하겠습니다.

박승동 위원 이상입니다.

○위원장 최경자 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

조덕희 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

조덕희 위원 예, 과장님 수고 많습니다.

조덕희 위원입니다.

한두 가지 질문드리겠습니다.

5쪽 좀 봐주실까요.

하천변 생활체육공간 조성인데요.

지금 읍․면으로 해서 1개소씩 하는 것으로 이렇게 계획이 되어 있는데.

읍․면을 보게 되면, 풋살구장이라든지, 족구장, 배드민턴장 이런 것을 하려고 하게 되면 아마 마땅한 장소를 지금 2월 중으로 선정한다라고 했는데, 어디 지금 어느 정도 파악된 것이 있습니까?

○체육진흥과장 이남훈 지금 백운 쪽에 한 군데 파악된 것이 있습니다.

조덕희 위원 예산은 얼마 정도 계획하고 있어요?

○체육진흥과장 이남훈 그것은 대상지가 확정이 돼서 한번 저희가 검토를 해봐야겠습니다.

총 지금 예산은 3억 원이 있는데, 3억 섰다고 해서 거기에 다 투입되는 것은 아니고, 다른데, 거기 투입하고 나머지 금액은, 또 남으면 다른 데 투입할 수 있습니다.

조덕희 위원 이것 선정을 잘하셔야 한다는 말씀을 드리고자 하는데.

○체육진흥과장 이남훈 예.

조덕희 위원 이거 잘못하게 되면 해놓고 관리가 안 돼서 사람도 오지 않는데, 정말 무용지물이 돼있는 것들이 많이 있어요. 주위를 이렇게 가다보면.

이러한 쪽에서 정말 예산 낭비가 되지 않도록 선정, 확실히 좀 잘 해주시기 바라겠습니다.

○체육진흥과장 이남훈 알겠습니다.

조덕희 위원 만약에…….

○체육진흥과장 이남훈 꼭 명심하겠습니다.

조덕희 위원 예, 장소가 없으면 다른, 이런 것을 한다고 하더라도 이것은, 지금 과장님도 이렇게 다니다보면 제초작업도 해야 하고 관리도 해야 하는 그런 것이 많이 있어요. 그런 쪽에.

그래서 그것 좀 검토를 선정할 때 잘해 주시기 바라고요.

○체육진흥과장 이남훈 알겠습니다.

조덕희 위원 그다음에 22쪽, 체육관 주변 조경 수목에 대해서.

○체육진흥과장 이남훈 예.

조덕희 위원 수목을 이렇게 한다는 것은 좋은데, 그쪽에 소나무를 118주 외 10여종 다른 것으로 한다고 했어요, 그렇죠?

○체육진흥과장 이남훈 예.

조덕희 위원 그쪽에 대해서 소나무를 하는 이유, 또한 체육공원 그쪽 보게 되면 그것보다는 다른 쪽에서 소나무보다는 다른 쪽의 은행나무라든지, 여러 가지 많이 있습니다. 단풍나무라든지 그런 것을 해서 시민들이 왔을 때 푸근한 마음을 줄 수 있는 뭔가 그러한 쪽의 수목을 했으면 좋겠다는 생각이 들어요.

그쪽에 대해서 아직 결정은 하지 않았죠?

○체육진흥과장 이남훈 예, 안 했습니다.

조덕희 위원 안 했기 때문에 이것을 한번 잘 검토해 보세요.

○체육진흥과장 이남훈 네, 알겠습니다.

조덕희 위원 꼭 소나무는 우리가 이 주위에 조금만 나가면 많이 있는데, 그 체육하려고 온 그분들의 마음은 사실 소나무보다는 다른 쪽에 푸근하고 좋은 수목이 있을 것 같아요. 그런 쪽에서 검토를 하셔서 했으면 좋겠습니다.

○체육진흥과장 이남훈 그런데 위원님 이것은, 지금 이 사업은 새로 심고 이러는 사업이 아니고, 지금 심어 있는 소나무를 전지하고 관리하는 식으로 그런 사업이 되겠습니다.

조덕희 위원 아니, 22쪽에 전지 및 솎아내기도 하고…….

○체육진흥과장 이남훈 예, 솎아내는 것은 저 뒤편에 보면 잣나무가 많이 있습니다.

조덕희 위원 잣나무.

○체육진흥과장 이남훈 예, 잣나무가 너무 많아서 그것을 솎아내려는…….

조덕희 위원 아, 그 잣나무를 말하는 거예요?

○체육진흥과장 이남훈 예.

조덕희 위원 그 체육관 뒤에.

○체육진흥과장 이남훈 예, 그것을 솎아내는 작업입니다.

조덕희 위원 아, 그렇지. 그렇게 해서…….

○체육진흥과장 이남훈 예.

조덕희 위원 그건 잘 솎아내시고, 그렇죠?

○체육진흥과장 이남훈 예, 너무 잣나무가 꽉 차가지고…….

조덕희 위원 개나리꽃도 그쪽으로 잘 돼있어요, 그렇죠?

○체육진흥과장 이남훈 예.

조덕희 위원 아, 그런 것은 잘 돼있고, 만약 앞으로 그런 수목을 하게 되면 그런 쪽은 좀 더 관심을 갖고 검토를 해주셨으면 좋겠습니다.

○체육진흥과장 이남훈 예, 알겠습니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

조덕희 위원 이상입니다.

○위원장 최경자 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

체육진흥과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

효율적인 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

이의가 없으므로 11시까지 정회를 선포합니다.

(10시52분 회의중지)

(11시02분 계속개의)

○위원장 최경자 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제213회 제천시의회 임시회 자치행정위원회 제2차 회의를 속개하겠습니다.

의사일정 제1항 2014년도 주요업무계획 보고의 건을 계속 상정합니다.

다음은 순서에 따라 정보통신과 조동현 과장님 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○정보통신과장 조동현 정보통신과장 조동현입니다.

먼저, 같이 근무하는 팀장을 소개해 올리겠습니다.

통계정보화팀 김효동 팀장입니다.

(통계정보화팀장 김효동 인사)

전산운영팀에 홍찬심 팀장입니다.

(전산운영팀장 홍찬심 인사)

정보통신팀에 김철호 팀장입니다.

(전산통신팀장 김철호 인사)

통합관제팀에 김춘호 팀장입니다.

(통합관제팀장 김춘호 인사)

저희 정보통신과는 2013년에 이어 2014년, 금년에도 시민과 소통하는 선진 정보화 도시 실현을 하는데 앞장서도록 하겠습니다.

2014년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

6쪽, 1번입니다.

정보표준 전자문서 온-나라시스템 구축 사업이 되겠습니다.

사업비는 5억 5천만 원, 사업내용은 정보표준화 전자문서시스템을 구축하는 것이 되겠습니다.

지금의 전자결재시스템을 온-나라시스템으로 바꾸는 것이 되겠습니다.

그래서 전 시․군이 의무적으로 구축하는 사업이어서 금년에 구축토록 하겠습니다.

다음 장입니다.

2번, 시 홈페이지를 개편 구축하겠습니다.

사업비는 2억 원, 개편은 3년이 지났고 새로운 디자인이 또 필요하고 실과의 요구사항을 반영하기 위해서 개편토록 하겠습니다.

다음 장입니다.

3번, 사이버 테러 대응 침입 차단 시스템을 구축토록 하겠습니다.

사업비는 1억 원으로 지금도 차단 시스템이 구축되어 있지만, 날로 해킹도 발전하기 때문에 매년 추가로 설치하는 작업이 되겠습니다.

4번은 서면보고로 갈음하겠습니다.

5번, 차량번호판 인식용 CCTV 교체 사업입니다.

시 경계지역 16개소에 CCTV가 설치되어 있습니다. 그 중 오래된 곳 5개소 8대를 1억 2300만 원의 사업비로 교체토록 하겠습니다.

다음 6번, 정보화 활용 교육 실시, 6번부터 7번, 8번, 14번까지는 계속사업으로 서면 보고로 갈음하겠습니다.

15번입니다.

공공 무선 인터넷 Wi-Fi존 설치 확대가 되겠습니다.

소요예산 사업비는 9300만 원이고, 대상은 한 20개소 정도 설치하겠습니다.

사업내용은 공공성을 고려하고 시장, 복지시설 등 인구가 집중되는 장소를 선정해서 구축토록 하겠습니다.

다음 장, 16번입니다.

주택가, 도시공원 방범용 CCTV 설치가 되겠습니다.

사업대상은 주택가 10개소, 도시공원․놀이터 20개소가 되겠습니다.

사업비는 6억 2800만 원, 밑에 문제점 및 대책에 보시면 설치요구지역이 많이 밀려 있습니다.

한 170개소 밀려 있는데 예산이 올해는 한 30개소 정도밖에 예산이 편성되지 않아서 추경에 예산을 확보해서 연차적으로 설치토록 하겠습니다.

다음 장입니다.

17번, CCTV 통합관제센터 24시간 모니터링이 되겠습니다.

사업기간은 1년 단위로 입찰을 해서 위탁업체를 선정하고 있습니다.

금년 예산은 4억 8천만 원인데, 4억 2200만 원에 청주에 있는 도림이라는 시설경비업체에 낙찰이 되었습니다.

모니터링에 철저를 기하도록 하겠습니다.

다음장 23쪽, 특수시책입니다.

CCTV 자동인식시스템을 구축하는 사업이 되겠습니다.

기존 CCTV에다 차량번호 자동인식 시스템을 구축하는 것이 되겠습니다.

그래서 우선은 CCTV 한 30여대, 사업비는 1억 원 들여서 설치토록 하겠습니다.

이것은 CCTV 설치하게 되면 문제차량이 포착되면 자동으로 알림장치가 구축되는 것이 되겠습니다.

문제점 및 대책에 보시면, 우선은 시내 일부 지역만 시범적으로 설치하는 것이 되겠습니다.

그래서 이것이 효과가 있으면 예산을 확보해서 점차 확대하는 것으로 하겠습니다.

이상 정보통신과 업무보고를 마치겠습니다.

○위원장 최경자 과장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다.

정보통신과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

정보통신과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

다음은 민원지적과 박해훈 과장님 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○민원지적과장 박해훈 민원지적과장 박해훈입니다.

보고에 앞서 민원지적과 팀장님들을 소개해 올리겠습니다.

먼저, 우종남 민원팀장입니다.

(민원팀장 우종남 인사)

강연태 지적관리팀장입니다.

(지적관리팀장 강연태 인사)

김경옥 지적재조사팀장입니다.

(지적재조사팀장 김경옥 인사)

최종만 지가조사팀장입니다.

(지가조사팀장 최종만 인사)

이규찬 부동산팀장입니다.

(부동산팀장 이규찬 인사)

박범근 공간정보팀장입니다.

(공간정보팀장 박범근 인사)

안숙임 가족관계등록팀장입니다.

(가족관계등록팀장 안숙임 인사)

민원지적과 소관 2014년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

4쪽이 되겠습니다.

첫 번째, 메시지 민원으로 소통행정을 활성화하겠습니다.

다양한 채널을 통해 접수되는 시민의 메시지 민원을 정식민원으로 접수해서 시민의 목소리를 가감 없이 듣고 응답하여줌으로 시민 만족도 제고와 정부 3.0에 발맞춰 소통행정 실현에 기여토록 하겠습니다.

다음 5쪽이 되겠습니다.

민원처리 기한 단축으로 민원만족도를 높이겠습니다.

유기한 민원 처리기간 단축을 통해 민원 만족도를 높이고 부서별 스피드지수 현황 분석 및 결과 통보를 해서 처리기간 준수에 대한 경각심 부여와 자발적인 단축 유도로 명품 민원행정 실현에 최선을 다하겠습니다.

다음은 7쪽이 되겠습니다.

365일 민원 예약제 시행을 계속 추진하겠습니다.

대부분의 민원업무는 공무원 근무시간 내 방문하여 업무 담당자를 만나야 하기 때문에 담당자 부재 시 기다리거나 재방문 하는 등 민원불편을 초래하는 바 민원예약시스템을 도입해서 직장인 등 시간부족 민원을 위하여 저희들이 화요 야간 및 토요 휴일 민원처리제와 연계해서 처리하고 예약을 통해 편리한 시간에 민원을 볼 수 있도록 함으로 민원업무의 효율성 증가에 기여토록 하겠습니다.

다음 8쪽이 되겠습니다.

24시간 시민민원실 체제 확립을 계속 추진해 나가겠습니다.

인터넷 보급에 따른 전자민원 활성화 추세에 맞추어 민원24, 대법원, 전자가족관계등록시스템 활용과 본청 및 읍‧면‧동, 시내 주요 지점에 설치한 통합발급기와 무인민원발급기를 활용토록 적극 개도하고, 노후된 발급기를 교체해서 24시간 시민민원실 체제 확립으로 시민만족도 제고에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.

다음 11쪽이 되겠습니다.

지적측량 성과검사를 하겠습니다.

정확, 신속한 측량 성과검사 실시와 지적측량 결과 A/S제 운영 등을 통해서 시민재산권 보호 및 토지분쟁을 사전에 예방하고 정확한 성과제시로 지적측량의 공신력 제고에 만전을 기해 나가겠습니다.

다음 13쪽이 되겠습니다.

종합공부 시스템 일사편리 서비스를 제공하겠습니다.

다수기관에서 다양하게 관리되는 부동산 공적장부 18종을 하나로 일원화하여 제공하는 통합공부 발급으로 예산 및 행정력을 절감하고 민원인에게는 편리한 서비스를 제공하겠습니다.

작년 10월 1일부터 시험운영을 거쳐서 지난 1월 9일 모든 자료를 백업 완료하였습니다.

그래서 금년 1월 18일부터 전면 발급 시행하고 있습니다.

민원편의제공에 최선을 다하도록 하겠습니다.

다음 14쪽이 되겠습니다.

지적재조사 사업추진을 계속 추진하겠습니다.

지적재조사 특별법 시행에 따라 토지의 실제 현황과 불일치하는 지적공부의 등록사항을 바로잡아 효율적인 국토관리 및 국민의 재산권을 보호하고자 하는 사업으로 추진에 철저를 기해 나가겠습니다.

금년도에도 국비배정에 맞춰서 2개 지구를 추진하도록 하겠습니다.

다음 15쪽이 되겠습니다.

개별공시지가 조사․산정을 철저히 하겠습니다.

제천시 전체 약 20만 1871필지에 대한 특성조사를 철저히 해서 공정하고 신뢰 있는 지가산정이 되도록 적정한 표준지 선정과 객관성, 형평성 유지에 만전을 기해 나가겠습니다.

다음 17쪽이 되겠습니다.

투명한 부동산 거래질서 확립을 계속 하겠습니다.

공정하고 투명한 부동산 거래질서 확립을 위해서 토지거래 신고위반자 사실조사와 등기신청해태 과태료 사실조사, 부동산 중개업소 지도․단속 및 교육을 지속적으로 추진해서 불법거래 근절과 신뢰할 수 있는 부동산 중개업소 육성을 하는데 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.

다음은 19쪽이 되겠습니다.

도로와 지하시설물 DB구축사업을 계속 추진하겠습니다.

도로기반 지하시설물에 대한 잔여 업무량에 대해 차질 없이 추진하겠으며, 국토부에 잔여물량에 대한 국비확보를 적극 추진해서 사업 마무리에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.

다음 21쪽이 되겠습니다.

도로명판 등 도로명주소 안내시설 유지 관리와 22쪽, 도로명 및 건물번호 부여․변경 관리를 지속 추진하겠습니다.

건물의 신축․증축 등 변동사항으로 인한 건물번호판 교부와 도로구간 변동 시 위원회의 심의의결을 거친 후 시설물 설치를 통한 주소체계의 정확성 확보를 하겠으며, 금년부터 건물번호판 제작 시 수수료 징수와 도로명 주소 변경에 의한 등기촉탁 서비스 시행 등 자체 제작을 통한 민원처리기간 감소와 편익증대에 기여토록 하겠으며, 도로명주소 전면시행 원년으로써 새주소 관련 모든 불편사항을 해소해주기 위해서 우리 민원지적과 내 도로명주소 안내콜센터 운영과 긴급사항대응반을 편성․운영하고 있으며, 대시민홍보를 지속적이고 다양하게 전개해서 새주소 활용이 조기에 정착되도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.

다음 24쪽이 되겠습니다.

읍․면 가족관계등록부 자료 정비를 마무리하겠습니다.

전년도에 의해서 금년도에도 오류자료 정비를 마무리해서 행정의 신뢰도 제고와 국비보조사업을 통한 일자리 창출에도 기여토록 하겠습니다.

다음 26쪽, 특수시책입니다.

민원서비스 향상을 위한 친절교육을 실시토록 하겠습니다.

민원접점 부서와 민원담당 공무원에 대한 소통 능력 강화 및 민원 응대요령 등 체감형 민원서비스 향상 교육을 실시토록 하겠습니다.

민원실 직원부터 변해야 한다는 공감대 아래 민원담당 공무원의 친절교육을 분기별 1회 이수 의무화하여 실시토록 하겠으며, 교육대상은 민원부서 및 읍‧면‧동 민원실 근무직원을 대상으로 실시토록 하겠습니다.

또한, 17시 이후에 교육을 실시함으로 인해서 민원불편을 최소화하도록 하겠습니다.

또한, 서비스마인드 함양 및 민원 응대 스킬 교육 등 전국 제1의 친절 민원실 구현에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.

이하는 서면으로 보고를 생략하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 최경자 과장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다.

민원지적과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

조덕희 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

조덕희 위원 과장님 설명 잘 들었습니다.

한 가지만 물어보겠습니다.

27쪽, 마지막 장에 도로명주소 안내콜센터 설치․운영.

○민원지적과장 박해훈 예.

조덕희 위원 이 건에 대해서.

○민원지적과장 박해훈 예.

조덕희 위원 콜센터를 한다는 것은 참 잘했고요.

지금 현재 도로명주소 때문에 많은 문의사항도 있을 것이고, 또 보완해야 할 것도 많이 있죠, 과장님?

○민원지적과장 박해훈 예.

조덕희 위원 예, 그래서 시민들하고 얘기하다보면 도로명주소 때문에 많이 헷갈리고 그런 쪽에서 얘기가 많이 나오고 있어요.

그래서 과장님께서 이제 콜센터를 운영한다고 하니까 여기에 대해서 문제점이 나오게 되면 홍보를 잘해서 문제점을 보완할 수 있도록, 또 콜센터 있는 것을 홍보도 해주셔야 해요.

또, 집배원들 있지 않습니까, 그렇죠?

○민원지적과장 박해훈 예.

조덕희 위원 집배원들이 주소를 찾기가 전보다 더 쉽고 좋아야 하는데, 어떤 데는 그런데도 있지만 안 그런 데가 있단 말이에요.

아주 잘 돼서 찾기 쉬운 곳도 있는데, 반면 도로명주소해서 더 찾기 어려워지는 그런 쪽의 얘기도 많이 있어요.

그래서 우체국에 그러한 문제점이 무엇인지 한번 파악해 보셔서 보완을 했으면 하는 것이 본 위원의 생각입니다.

○민원지적과장 박해훈 예, 알겠습니다.

저희들이 지속적으로 홍보도 하고, 또 우체국집배원들과 우체국하고도 아주 밀접한 관계를 가지고 협의를 해나가고 있습니다.

그래서 그동안 기존의 주소를 한 100여년 쓰다보니까 모두가 몸에 배서 아마 새주소가 새롭게 느껴지는 경향은 있습니다.

다만, 전국적으로 시행되다보니까 금방 정착되기는 아무래도 무리가 있다고 생각을 합니다. 그래서 저희들도 여러 가지 다양한 방법으로 다각도로 홍보도 하고, 또 어떤 문제점에 대해서는 즉시 수정할 수 있는 사항은 수정하고, 하여간 시민들이 편리하고, 조기에 새주소를 정착해서 활용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

조덕희 위원 예, 그런 쪽에서는 물론 열심히 하고 계시겠지만, 도로명주소를 부여할 때 그런 제도적 문제점이 있는 곳이 있을 거예요.

그런 것을 좀 더 잘 파악하셔서 보완됐으면 좋겠다고 말씀드립니다.

○민원지적과장 박해훈 예, 그런 사항도 하여간 심사숙고해서 편리하도록 하겠습니다.

조덕희 위원 예, 이상입니다.

○위원장 최경자 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

민원지적과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

다음은 시립도서관 홍희표 관장님 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○시립도서관장 홍희표 시립도서관장 홍희표입니다.

보고에 앞서 저와 함께 근무하는 팀장님들을 소개 올리겠습니다.

강구 관리팀장입니다.

(관리팀장 강구 인사)

이문영 사서팀장입니다.

(사서팀장 이문영 인사)

전병순 열람팀장입니다.

(열람팀장 전병순 인사)

김순자 여성도서관팀장입니다.

(여성도서관팀장 김순자 인사)

평소 도서관 운영에 많은 관심과 애정을 기울여 주시는 최경자 자치행정위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며, 2014년도 주요업무계획을 신규사업 및 특수시책 사업 위주로 보고드리겠습니다.

먼저, 4쪽, 도서관이용자 개인정보 암호화 사업입니다.

금년 6월 말까지 4천만 원을 들여 도서관 회원가입자의 주민등록번호 등 개인정보에 대한 암호화 시스템을 구축하여 개인정보 보호에 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음은 5쪽, 책뿌리 가족 사업입니다.

금년 말까지 500만 원을 들여 우리 사회의 근간인 가족을 중심으로 책 읽은 문화조성을 위해 50가구 정도를 선정하여 독서문화 확산을 위한 책뿌리 가족 사업을 추진하겠습니다.

다음은 6쪽, 행복드림 동극공연단 운영입니다.

2월 말까지 일반 및 어린이 동극공연단을 구성해서 공연작품 선정 및 연습 후 5월부터 관내 복지시설, 유치원, 학교 등을 방문해서 공연할 수 있도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음, 7쪽부터 22쪽까지는 계속사업이므로 서면보고로 대신하겠습니다.

23쪽, 특수시책입니다.

첫 번째, 모바일 도서관 이용시스템 구축 사업입니다.

스마트폰 사용이 보편화된 시대의 흐름에 맞도록 금년 6월 말까지 앱을 활용한 모바일도서관 이용시스템을 설치하여 도서관 회원증 분실에 따른 재발급 비용을 최소화하고, 이용자가 스마트폰으로 도서관 소장 도서 검색, 대출연기, 희망도서 신청 등 도서관 정보 활용을 쉽게 하고, 도서관리에 효율을 기할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다.

다음 24쪽, 책다나눔 사업입니다.

금년 6월 말까지 사회적 배려계층인 저소득층 자녀, 특수교육 대상, 다문화가정 자녀, 노인, 장애우 등의 가정을 방문해서 독서지도를 하는 맞춤형 독서프로그램을 차질 없이 운영하도록 하겠습니다.

다음 25쪽, 브라보 마이 라이프 사업입니다.

금년 7월 말까지 60세 이상 어르신 30여분을 대상으로 풍수지리, 우리지역 역사, 노년기 건강관리, 영화감상 등 노인분들이 관심을 가지는 분야를 주제로 하는 시니어 강좌를 운영하도록 하겠습니다.

다음 26쪽부터 27쪽은 기존에 해오던 사업으로 서면보고로 갈음하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 최경자 관장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다.

시립도서관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 시립도서관에 대한 질의를 종결하겠습니다.

관장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 대외협력사무소 문영주 소장님 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○대외협력사무소 문영주 대외협력사무소장 문영주입니다.

보고에 앞서 대외협력사무소에 근무하는 팀장을 소개해 올리겠습니다.

심상현 서울팀장입니다.

(서울팀장 심상현 인사)

석석희 세종팀장입니다.

(세종팀장 석석희 인사)

그럼 2014년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

3쪽입니다.

먼저, 국회 및 중앙부처 국비예산 총력입니다.

중앙정부의 국비예산 확보 및 효율적인 정보 활동 수집을 통한 인적네트워크 강화에 중점을 두어 추진하겠습니다.

이를 위해서 중앙부처와 국회 협력을 강화하고, 또한 국비사업 아이템 발굴에 만전을 기하고, 또한 출향인사 중심의 고향사랑운동을 통해서 시정홍보에 만전을 기하고자 합니다.

다음 4쪽입니다.

두 번째, 정부세종청사 이전에 따른 대책입니다.

지금까지 6개 부처가 세종청사로 이전하였고, 금년도에 4개 부처가 추가로 이전하게 됩니다.

따라서 정부세종청사의 역할이 증대되고 있는 상황입니다.

이에 따라서 정부세종청사를 자주 방문하여 인적네트워크를 강화하는 등 정보수집에 총력을 기울이겠습니다.

다음 5쪽입니다.

세 번째, 고향사랑 참인재 양성을 위한 제천학사 운영입니다.

2014년도에 학사생 102명을 선발 완료했습니다.

앞으로 오리엔테이션과 워크숍, 특강 등을 통해서 고향 발전의 참여와 역할을 당부하도록 하겠습니다.

또한, 노후물품 교체와 건물유지 보수를 통해서 최상의 환경에서 자부심을 느끼고 공부할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 최경자 소장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다.

대외협력사무소에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다.

소장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 보고순서에 따라 건강증진과 박혜숙 과장님 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○건강증진과장 박혜숙 건강증진과장 박혜숙입니다.

보고에 앞서 저희 과 팀장님들을 소개하겠습니다.

윤용권 보건행정팀장입니다.

(보건행정팀장 윤용권 인사)

김용기 한방건강팀장입니다.

(한방건강팀장 김용기 인사)

김명순 방문보건팀장입니다.

(방문보건팀장 김명순 인사)

건강증진과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

중점시책 위주로 간략히 보고를 드리겠습니다.

5쪽입니다.

저희 건강증진과는 자연치유도시 건강도시제천을 비전으로 설정하고 이를 실현하기 위해서 공공보건 의료강화, 건강관리 능력향상, 만성질환 예방관리, 취약계층 자가관리 능력 향상 4개 분야 목표로 13개 이행과제를 추진해 나갈 계획입니다.

6쪽, 신규사업으로 보건복지센터 구조보강 공사입니다.

2013년 보건복지센터 내진성능 용역조사 결과 내진보강은 2015년 이후에 추진할 계획이며, 올해는 구조 보강 공사로 보건복지센터 내 내력이 부족한 기둥 7개소와 보 11개소를 보강하여 건물의 안전성을 확보하도록 하겠습니다.

사업비는 7천만 원으로 공사기간은 4월에 시작해서 9월에 준공 예정입니다.

다음 7쪽, 대사증후군 관리 사업입니다.

대사증후군은 고혈압이나 당뇨병 등이 원인이 되는 질환으로 최근 들어 대사증후군의 예방에 대한 관심이 증가되고 있습니다.

예방중심의 건강관리를 위한 대사증후군 관리센터를 운영하여 조기발견을 통한 만성질환 유병률을 감소시키고 지역주민에 대한 의료비절감에 기여를 하겠습니다.

다음 11쪽입니다.

청풍호노인사랑병원 운영의 내실화입니다.

현재 청풍호노인사랑병원 병상규모는 32실 189병상으로 병상가동률은 156명으로 82% 정도입니다.

지난해 병상가동률이 지속적으로 75%대 정도에 머물고 있어서 연초에 올해 목표를 80%로 잡았으나 지난해 11월 추가로 의사를 한 명 채용한 후 지속적으로 환자수가 늘고 있습니다.

그래서 위원님들께서 염려하셨던 병상가동률은 어느 정도 충족할 것 같습니다.

그래서 앞으로 병원운영의 내실화를 위한 지도․점검을 강화하겠으며, 올해부터는 결산검사를 전문회계사에 위탁 실시하여서 투명성 확보와 병원운영의 신뢰도를 높이도록 노력하겠습니다.

15쪽, 지역사회 통합 건강증진사업입니다.

지역사회의 다양한 건강문제 중 우선 추진사업을 선정하여 특성화 및 차별화된 사업에 인력 및 예산을 집중 투입해서 탄력적이고 효율적인 운영으로 보건사업 전반에 대한 체감도를 향상시키고자 합니다.

만성질환 예방관리사업을 비롯한 5개 중점사업에 8억 5900만 원의 예산을 투입하여 지역특성 및 주민 수요에 적합한 사업을 통합해서 추진해서 지역주민에 대한 욕구를 충족시키고자 합니다.

16쪽, 건강생활실천사업입니다.

생애주기별 건강생활실천 프로그램을 지속적으로 전개하여 각종 만성질환 예방과 유병률을 감소시켜 지역주민에 대한 건강생활 실천인식을 제고해 나가도록 하겠으며, 올해부터 새롭게 키 쑥쑥! 몸 튼튼! 어린이 성장 프로그램을 대원대학교에서 실시하고, 건강한 새싹 만들기 학교 순회 운동 교실을 생체협과 연계하여 실시코자 합니다.

또한, 계단을 오르내릴 때 칼로리 소모가 얼마인지 알 수 있도록 보건소에 건강계단을 설치하고자 합니다.

21쪽, 우리지역 건강지킴이 방문건강 관리 사업입니다.

건강문제가 있는 취약계층인 기초생활수급자, 차상위계층, 다문화가족, 북한이탈주민, 독거노인 등에 대한 적절한 건강관리 서비스를 제공하는 사업으로 방문건강관리사 10명을 연속 고용하여 1인 1동 책임제를 실시하고 있으며, 대상자에 대한 기초건강체크, 의료용 소모품 제고, 연계 서비스를 제공하여 자가관리 능력 향상, 건강상태 유지 및 개선에 최선을 다하겠습니다.

24쪽, 심․뇌혈관질환 예방관리 사업입니다.

우리나라 사망률 2위인 심․뇌혈관질환의 예방과 관리를 위하여 30세 이상 지역주민 2만 2200명을 대상으로 혈압 및 혈당측정을 수행하고 발견된 고혈압․당뇨․이상지질혈증 환자를 보건소에서 등록하여 질환관리 및 예방에 대한 지속적인 교육과 건강측정을 시행하겠습니다.

또한, 지역사회주민을 대상으로 전광판, TV, 라디오 등 매체홍보를 통한 예방교육과 홍보사업을 추진하여 심․뇌혈관질환의 합병증 발생 예방을 위하여 최선을 다하겠습니다.

다음 28쪽, 정부부처 업무계획 시정반영계획을 말씀드리겠습니다.

농어촌의료서비스 개선 사업으로 의료취약지역 보건기관에 노후화된 장비보강을 위한 사업으로 총 사업비 2200만 원이며, 국비는 1500만 원이 지원되는 사업입니다.

진료소 5개소의 의료장비를 보강할 계획입니다.

다음 29쪽, 특수시책입니다.

특수시책은 선샤인 제천 웃음치료사업 한 가지만 보고를 드리겠습니다.

지난해 처음 시작한 선샤인 제천은 제천시민에게 건강한 웃음을 파급시켜 많은 호응을 얻은 바 있습니다.

금년에도 민간위탁에 따른 수탁기관을 공개 모집하여 웃음치료강사를 초빙해서 강좌를 개최하고 아울러 우울증 및 자살예방 인식개선과 홍보에도 만전을 기하도록 하겠습니다.

이상으로 건강증진과 2014년 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.

○위원장 최경자 과장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다.

건강증진과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

건강증진과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

다음은 보건위생과 조종휘 과장님 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○보건위생과장 조종휘 보건위생과장 조종휘입니다.

보고에 앞서 저희 보건위생과 팀장님들을 소개해드리겠습니다.

유재숙 예방의약팀장입니다.

(예방의약팀장 유재숙 인사)

정헌숙 시민보건팀장입니다.

(시민보건팀장 정헌숙 인사)

윤용태 위생관리팀장입니다.

(위생관리팀장 윤용태 인사)

2014년도 보건위생과 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

3쪽, 분야별 업무성과부터 보고드리겠습니다.

한 가지만 보고드리겠습니다.

셋 째, 안정적 공공의료서비스 제공에서는 국가 암 검진 3만 8210건과 노인의치보철 137명 등 시민 의료비 부담 경감과 소외계층 건강증진에 기여했습니다.

그리고 국가 암 검진은 작년 실적 전국 1위로 3년 연속 전국 1위의 실적을 거두었습니다.

다음 4쪽입니다.

저희 보건위생과의 업무추진 방향은 능동적 선진 보건․의료․위생 서비스 제공을 목표로 능동적 질병예방 정책과 믿음 있는 의료․식품환경 조성을 위하여 4대 분야 13개 과제를 중점과제로 선정하였습니다.

다음 세부추진계획을 보고드리겠습니다.

신규 및 주요사업 위주로 간략히 보고드리겠습니다.

5쪽입니다.

보건소 의치 사업은 공약사업으로 사업비 2억 3300만 원을 확보하여 65세 이상 기초수급자 및 차상위 건강보험 전환자 등을 대상으로 올해 목표인 102명을 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.

6쪽, 신규사업으로 굿닥터 진료시스템 운영입니다.

현재 일요일 응급진료는 병원 응급실을 이용하는 실정으로써 특히 소아환자나 치과 위급환자 발생 시 전문의 진료가 필요한 사항이므로 제천시의사협회, 치과의사협회 그리고 제천시약사회와 업무협의를 거쳐 일요일에도 순번제로 오전 진료를 실시하여 시민의 불안감을 해소하고자 합니다.

약국은 청전동 및 중앙로를 중심으로 7곳을 정해 당번제로 운영할 계획입니다.

7쪽, 방역소독 사업입니다.

취약지에 대한 집중적인 방역소독 및 유충구제로 모기 등 해충의 발생을 억제하여 효율적인 방역을 실시하고 방역소독사업의 민간대행으로 전문성을 확보해 나가겠습니다.

방역소독 민간대행은 작년과 같이 1개 권역을 지정하여 운영하고, 올해에는 소형 방역장비를 확보하여 차량진입이 곤란한 인구밀집지역 등 방역 활동을 확대해 나가겠습니다.

10쪽입니다.

노인 무료독감 병․의원 위탁접종은 예년과 같이 사업비 4억 5천만 원을 확보하여 10월부터 12월까지 관내 61세 이상 어르신 2만 5천명을 대상으로 실시하겠습니다.

14쪽, 자살예방 및 정신건강증진사업입니다.

지역사회 정신건강을 위한 포괄적인 통합관리체제를 구축하여 중증정신질환자 관리 및 만성질환자에 대한 재활 및 사회복귀를 도모하고 생명 존중 문화 및 건강한 사회 분위기 조성을 위하여 정신보건센터를 운영하고 있습니다.

또한, 노인자살과 자살고위험군에 대한 예방 프로그램을 운영하는 등 지역사회 내 생명 존중 문화 조성과 자살에 대한 위기관리를 통하여 자살률을 감소시키고 건강한 사회 분위기를 정립하겠습니다.

18쪽입니다.

희망 공공의료비 지원 사업으로 의료급여 수급자 및 국가 암 검진 수검자의 암 환자 의료비와 134종의 희귀․난치성 질환자의 의료비 및 65세 이상 노인 약제비를 지원하여 저소득층의 경제적 치료비 부담을 경감하겠습니다.

19쪽, 구강건강 예방사업입니다.

보건소 내 구강보건센터를 운영하여 구강검진 및 교육사업, 노인 불소도포 및 스케일링 사업과 어린이 불소사업 그리고 관내 보육아동을 대상으로 치카치카교실을 운영하고, 학교 구강보건실 3개소를 운영하는 등 적극적인 예방사업 확대로 지역주민의 구강건강 향상에 기여하겠습니다.

22쪽, 유통식품 및 테마별 기획점검 및 수거․검사 실시입니다.

식품안전문제 및 소비자 불만 사례 개선을 위하여 관내 식품제조가공업소 등 623개소를 대상으로 월별, 계절별, 특정기념일, 성수 식품에 대한 테마 점검 및 농산물 유통 식품 등 기타 유해요소가 높은 국민 다소비 식품에 대한 수거․검사를 실시할 계획이며, 철저한 계획에 따른 기획․점검 실시로 유해식품 단속의 효율성을 제고하겠습니다.

25쪽입니다.

학교주변 어린이 식생활 안전관리로 어린이식품 안전보호구역인 그린푸드존 41개소를 지정하여 학교 주변 식품판매업소, 분식점, 문구점 등을 대상으로 전담 식품위생감시원 및 전담관리인을 배치하여 월 1회 이상 점검할 계획이며, 학교 주변 부정 불량식품 퇴출 및 어린이 식생활 안전 환경을 조성하겠습니다.

27쪽, 제천시 어린이 급식관리 지원센터 운영입니다.

정부시책과 관련하여 작년 12월에 세명대학교 산학협력단과 사업계획을 체결하여 어린이 급식지원 관리센터를 설치한 바 있습니다.

올해에는 국비 포함 2억 7천만 원을 확보하여 영양사 고용의무 없는 100명 미만 어린이 급식소 74개소를 대상으로 위생안전관리 매뉴얼 개발 보급 및 위생관리, 조리종사자 영양․위생 순회 교육 등을 실시하여 양질의 식단제공 및 영양․위생 교육을 통한 어린이 건강 증진에 기여하겠습니다.

29쪽, 특수시책으로 힐링푸드 문화 조성 사업입니다.

작년에 실시한 제천시민 나트륨 섭취 실태 조사를 기반으로 올해에는 행동 변화 단계로 대시민 홍보 및 외식업체 자율참여 분위기를 확산시키고, 단체급식소 대상 저나트륨 급식 메뉴를 개발․보급하는 등 건강한 음식 문화 조성을 통한 자연치유도시 제천의 이미지 제고에 주력하겠습니다.

이상으로 보건위생과 주요업무계획을 마치겠습니다.

○위원장 최경자 과장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다.

보건위생과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

박승동 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

박승동 위원 예, 조종휘 과장님 업무보고 잘 들었습니다.

7페이지에 모기 없는 제천시 만들기, 즉 방역소독사업에 대해서 질의를 좀 드리겠습니다.

지금 신규사업으로 올라와 있는데요.

사실은 해마다 각 읍‧면‧동에서 실시했던 사업이죠?

○보건위생과장 조종휘 예.

박승동 위원 그런데 이제 이 사업을 놓고 제가 궁금한 것 몇 가지만 질의드리겠습니다.

지금 모기가 3월부터 10월까지로 사업이 되어있는데, 지난 한 2〜3년 동안 제가 지역에 다니다보니까 겨울철에도 모기가 아파트 안에 많이 있다는 그런 이야기를 많이 들었습니다.

그래서 이 사업을 겨울철에도 좀 각 가정으로 해야 하는데, 그렇게 되면.

아파트 내든가, 그러한 문제점 하나하고, 또 바퀴벌레 있지 않습니까?

○보건위생과장 조종휘 예.

박승동 위원 바퀴벌레를 좀 많이 퇴치해 달라는 이야기를 많이 들었어요.

그런데 바퀴벌레는 개인적으로 한 집만 퇴치해서는 해결이 안 되는 것 아닙니까?

그래서 가령 기초수급자 위주로 방역약품지원도 하고 이렇게 할 수도 있겠지만, 많은 세대가, 기초수급자가 사는 그 세대 아파트 전체를 다 하는 그런 방법들, 그래서 해충을 퇴치하는 이런 것을 많이 요구를 많이 하는데, 이런 것에 대해서 우리 과장님께서 두 가지만 답변을 좀 해주시기 바랍니다.

○보건위생과장 조종휘 예, 아파트 단지는 두개 다 묶어서 하는데요. 어차피 공동주택 지침에 의거해서 아파트 단지는 분기별로 한 번씩 소독을 받게 되어 있습니다. 그래서 아마 아파트 관리사무소 차원에서 내부 실내 소독하고 바퀴 관련하여 이런 것을 소독하는 것으로 알고 있고, 저희가 하는 것은 3월부터 10월까지 하절기 때 집중적인 건물 안보다는 외곽지역으로 해서 전체적인 위생해충을 구제하는데 주력하고 있습니다.

그리고 위원님이 말씀하신 그런 사항은 검토를 해서 어떤 아파트 지역이든, 기초수급자가 있는 지역에 바퀴벌레 등 위생해충이 많을 경우에는 별도의 계획을 수립해서 방역활동을 하는 것으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

박승동 위원 예, 이게 가장 많은 지역이 저희 하소동 주공 4단지 지역입니다.

4단지 지역에는 해충을 퇴치해 달라는 게 지난 몇 년간 계속 지속되어 이렇게 왔는데, 내용을 들어가 보면 좀 전에 제가 말씀드린 그대로, 특히 바퀴벌레에 대한 어떤 해결책을 많이 요구하고 있습니다.

그래서 과장님께서 지금 답변하신 대로 좀 잘 계획을 하셔서 많이 지원해 주시기 바랍니다.

○보건위생과장 조종휘 예, 알겠습니다.

박승동 위원 예, 이상입니다.

○위원장 최경자 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

보건위생과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

동료 위원 여러분 그리고 제천시 관계 공무원 여러분!

위원회 회기 동안 모두 수고 많이 하셨습니다.

지역의 미래성장기반을 더욱 공고히 다져가기 위한 많은 고뇌와 노력 속에 마련된 새해 주요업무계획들이 차질 없이 최적의 성과로 이어질 수 있도록 금번 회기를 통해 논의된 부분들도 신중히 검토하여 주실 것을 당부드립니다.

이상으로 제213회 제천시의회 임시회 자치행정위원회 제2차 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시46분 산회)


○출석위원
위원장최경자부위원장김꽃임
위원박승동오선균
조덕희최상귀


○출석공무원
행정복지국장 김흥래
보건소장 이국환
기획감사담당관 이동인
정책관리담당관 홍완식
비전홍보담당관 이연복
평생학습과장 이광신
문화예술과장 신영하
체육진흥과장 이남훈
정보통신과장 조동현
민원지적과장 박해훈
건강증진과장 박혜숙
보건위생과장 조종휘
시립도서관장 홍희표
대외협력사무소 문영주

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