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제천시의회

제213회 제2차 산업건설위원회(2014.02.19 수요일)

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제213회 제천시의회 임시회

산업건설위원회회의록
제2호

제천시의회사무국


일시 : 2014년 2월 19일 (수) 10:00


의사일정

1. 2014년도주요업무계획보고의건


심사된 안건

1. 2014년도주요업무계획보고의건(제천시장제출)

(환경사업소, 수도사업소, 생활경제과, 투자유치과, 관광과, 한방바이오과, 농업정책과, 유통축산과, 기술지원과, 기술보급과)


(10시 개의)

○위원장 신철성 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제213회 제천시의회 임시회 산업건설위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다.

위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분.

안녕하십니까?

오늘은 어제에 이어 과, 사업별로 2014년도 주요업무계획을 계속해서 보고받도록 하겠습니다.


1. 2014년도주요업무계획보고의건(제천시장제출)

(10시01분)

○위원장 신철성 의사일정 제1항 2014년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.

2014년도 주요업무계획은 신규사업과 주요사업 위주로 보고하여 주시기 바랍니다.

먼저 환경사업소장님 2014년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○환경사업소장 신건민 환경사업소장 신건민입니다.

먼저, 보고에 앞서 환경사업소에서 함께 근무하는 팀장들을 소개 올리겠습니다.

권병은 관리팀장입니다.

(관리팀장 권병은 인사)

장흥석 하수팀장입니다.

(하수팀장 장흥석 인사)

조동호 운영팀장입니다.

(운영팀장 조동호 인사)

김태억 마을하수팀장입니다.

(마을하수팀장 김태억 인사)

다음은 저희 사업소 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

보고서 4쪽, 1번. 하수도 공기업 특별회계 건전재정 운영입니다.

예산안은 표와 같이 276억 500만 원의 재원으로 임대료 및 운영비, 시설투자, 인건비, 동력비 및 유지수선비, 관리비 등 2013년 대비 22%가 증액되었으며, 공기업 경영 내실화를 통해서 예산의 행정 신뢰도를 높여나가겠습니다.

다음 쪽입니다.

하수도 사용료 현실화 및 부과지역 확대 추진입니다.

요금인상의 필요성으로는 2005년 5월 요금인상 이후 약 8년여간 요금을 동결하였고 요금 현실화율이 24.3% 수준으로 연간 적자폭이 커지고 있습니다.

인상시기 및 적용시기는 2015년 1월부터 예정으로 하고 인상률은 연평균 10% 내외로 연차적으로 인상 추진코자 합니다.

금년 하반기부터 가구 실태조사와 절차이행 후 금년 12월 말을 공포목표로 추진하겠습니다.

다음은 6쪽이 되겠습니다.

유입하수의 침사 및 협잡물 처리장치 설치입니다.

BTL사업 시행에 따른 유기물량 증가로 침사, 협잡물의 함수율이 상승함에 따라서 현재의 함수율 95%를 80% 이하로 낮추려고 하는 사업으로 금년 상반기 중에 추진 완료하겠습니다.

다음 쪽입니다.

4번, 제천하수처리장 반류수 처리장치 설치입니다.

하수처리 수질 확보를 위한 반류수 처리장치 설치로 금년 상반기까지 준공토록 하겠습니다.

8쪽입니다.

한수면 송계리 마을하수도 개량사업입니다.

피서철마다 증가하는 송계리에 하수 유입 시 원활한 하수처리를 위한 임시저류조를 설치하는 것으로 유량조정조 1천t 규모를 하수도설치 변경 인가 등 절차를 거쳐 금년 말까지 추진토록 하겠습니다.

다음 쪽, 6번입니다.

소규모 하수처리장 협잡물 운반 위탁처리 용역입니다.

35개소의 마을하수처리장에 대해서 협잡물 수거 및 운반 위탁처리를 연중 실시토록 하겠습니다.

다음 10쪽, 7번입니다.

하수도정비 기본계획 변경용역입니다.

2013년부터 2014년까지 추진하는 계속사업으로 금년 계획인 2차분을 1월 7일 착수하였으며, 금년 12월 말까지 진행토록 하겠습니다.

다음 쪽, 8번입니다.

하수관거정비 임대형 민자사업 2단계 추진입니다.

2011년 3월 31일부터 금년 5월 31일까지 추진하는 사업으로 2013년 말 현재 공정률 95%를 보이고 있으며, 금년에는 시운전과 준공성과평가, 준공을 통하여 5월 말부터 운영을 개시하도록 하겠습니다.

12쪽, 9번입니다.

덕산면 수산리 소규모 하수처리시설 사업입니다.

2012년까지 2014년까지 추진하는 계속사업으로 2013년 추진공정 관로 90%, 오수처리시설 65%의 공정을 보이고 있으며, 금년 상반기 중 완료하도록 하겠습니다.

다음 쪽입니다.

10번, 하수도 처리구역 확대사업입니다.

농촌지역의 주거 생활환경개선을 위해 청풍 연곡, 금성 월림, 봉양 논골 등 세 건에 대해서 금년 9월까지 사업을 완료토록 하겠습니다.

다음은 11번, 하수도 민원발생에 따른 민원해소사업입니다.

민원발생 긴급하수도 정비사업과 배수설비 연막시험, 기타 시설물 유지보수, CCTV촬영 등 민원해소사업에 대하여 연중 추진토록 하겠습니다.

다음은 12번, 수질강화대비 제천하수처리장 시설개량사업입니다.

2012년부터 금년 말까지 연차적으로 추진하는 사업으로 수질확보를 위한 반응조 시설개량이 추가되겠으며, 생물반응조 시설보완, 탈황기 설치를 추진하여 금년 말까지 준공토록 하겠습니다.

13번, 하수최적처리 및 방류수질 법적기준 준수입니다.

365일 24시간 방류수질 100% 법적수질 기준을 확보하고 하수처리 및 처리수질 계획에 따라서 연간 최적 운영토록 하겠습니다.

14번입니다.

소규모 마을하수처리시설 운영 관리 내실화입니다.

송학처리장, 봉양처리장, 덕산처리장, 기타 소규모 35개소 처리장에 대해서 1일 처리량의 기준에 맞게 수질모니터링과 순회점검, 공정관리, 주민홍보, 연계처리로 운영 관리에 내실화를 기해 나가겠습니다.

15번입니다.

분뇨처리장 및 산업단지 침사지 최적 운영관리입니다.

분뇨처리장과 산업단지 침사지에 수질검사, 순회점검, 환경정비 등 기업유치 활성화와 청정수질 확보에 만전을 기하겠습니다.

16번, 공공하수처리시설 시설물 유지 관리입니다.

효율적인 유지 관리로 수질오염을 방지하고 정밀안전과 기술진단으로 시설물을 보호토록 하겠습니다.

다음은 20쪽, 특수시책입니다.

1. 하수관거기술 진단 및 개선공사 추진입니다.

하수관거에 구조적, 기능적 이상 여부를 기술진단을 통해서 개선방안을 제시하되 아래에서 표와 같이 한수, 송학, 수산 등 5개 구역 86㎞에 대해서 금년 하반기에 환경공단에 기술진단을 실시해서 기술진단 결과에 따라 개선공사를 병행 추진토록 하겠습니다.

2번입니다.

개인오수처리시설 기술진단 운영은 2014년도에도 연중 계속 운영토록 하겠습니다.

다음은 3번, 연막시험으로 배수설비의 완벽한 준공검사로 금년도에도 가정 배수설비 약 400건 정도에 대해서 연막시험을 실시하도록 하겠습니다.

4번, 청정도시구축을 위한 신재생에너지 생산입니다.

경제 활성화를 위한 에너지 생산시설 가동으로 총 917㎾/hr의 시설을 가동해서 2014년도에도 에너지 자립화율을 높여나가도록 하겠습니다.

이상입니다.

○위원장 신철성 환경사업소장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석해 주시기 바랍니다.

환경사업소에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

염재만 위원님 질의하시고 소장님 답변해 주시기 바랍니다.

염재만 위원 소장님 9페이지 좀 보시면 소규모 하수처리장 협잡물운반 위탁처리인데 위탁처리를 어디에 갖다 하시는 거예요? 협잡물을.

○환경사업소장 신건민 우리 본처리장으로 옮기는 것입니다.

염재만 위원 아, 여기 처리장으로.

○환경사업소장 신건민 예, 그렇습니다.

염재만 위원 그러면 소각을 하시는 건가, 이것을 어떻게 하시는 건가요?

○환경사업소장 신건민 여기에서 처리를 하는 것입니다.

염재만 위원 여기에서 자체?

○환경사업소장 신건민 예, 본처리장에서.

염재만 위원 그렇게 하고, 우리 봉양에 저희들 읍사무소 밑에 거기 보면 가끔 가다 막히는 것을 보는데 그것은 어떤 문제가 있는 것입니까? 거기는?

○환경사업소장 신건민 중간 중계펌프나 계류하는 장소에서 예를 들어 하다 보면 장갑이 끼는 경우도 있고요. 수세미, 기타 여러 가지 협잡물이 끼기 때문에 주기적으로 저희들이 점검을 하면서 수선하고, 유지하고 있는데 최근에도 지난주에도 그렇게 정비한 적이 있습니다.

염재만 위원 저희들이 가끔 가다보면 청소하시는 분들이 세 분인가 계시는 것 같던데 그분들이 맨날 와서 아파트 쪽에서 많이 협잡물이 내려온다고 그래요. 그래서 그것을 청소하는 것을 봤는데 그게 어떤 문제가 있어보여가지고 매일 와서 하시는 것 같아요. 보니까.

○환경사업소장 신건민 저희들이 매일 점검을 하고요. 규모별로 차이는 있습니다마는, 시민의식이 향상돼서 그런 것을 버리지 않는 이상은 지속적으로 저희들이 관리를 해야 합니다.

염재만 위원 거기가 또 봉양정미소가 거기에서 한 100m 정도 떨어진 집이 하수 내려오는 관이 원관보다 얇은 것 같아요.

그래서 거기가 막히면 그 집 부엌으로 물이 나오면서 그 옆으로 논으로 저번에 보니까 물이 거기로 많이 넘치는 것을 봤는데, 그게 그전보다는 덜 하지만 요즘에도 보면 가끔 물이 나온다고 해서 그런 부분은 공사를 다시 하셔야 되는 건지?

○환경사업소장 신건민 말씀하신 사항에 대해서는 저희들이 금주에 한번 점검을 실시해 봐서 개선방안이 있다면 찾아보겠습니다.

염재만 위원 거기에 팀장님도 나오시는 것을 봤는데 그런 분야는 한번 검토를 해보시면 좋겠어요. 그 집에 부엌으로 하수가 넘쳐가지고 요즘에는 덜한 데, 작년에는 좀 심했는데 요즘에는 덜하지만 전번에 논으로 물이 넘쳐가지고 냄새나는 것을 많이 봤는데 그런 것은 설계가 잘못됐는지, 공사가 잘못됐는지 확인 좀 한번 해보세요.

○환경사업소장 신건민 예, 저희들이 확인해서 조치하도록 하겠습니다.

염재만 위원 예, 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 신철성 염재만 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

최종섭 위원님 질의하시고 소장님 답변해 주시기 바랍니다.

최종섭 위원 소장님, 설명 잘 들었는데요.

하수도정비 기본계획변경 용역 준 것 있잖아요. 지난해부터 금년 말 준공하는 게 있는데, 향후 이 기본계획변경 용역이 끝나면 그다음에 용역에 따른 사업은 언제쯤부터 실시가 됩니까?

○환경사업소장 신건민 내년 사업부터 반영이 되는 것이죠.

최종섭 위원 내년 사업부터.

○환경사업소장 신건민 예.

최종섭 위원 이번에 정비계획에서 제가 보면 전에 1차 정비계획에서 누락된 지역에서 민원이 상당히 많습니다.

왜 이웃동네까지는 했는데 안 됐느냐 예를 하나 들면 송학에 송한2구 한 100여 가구가 그냥 통째로 빠져있고, 또 제가 알기로는 포전리도 빠졌어요. 한 100여 호.

○환경사업소장 신건민 예.

최종섭 위원 그런데 이번에 기본계획용역에 들어가 있습니까? 이 구역이.

○환경사업소장 신건민 예, 기본과업 범위에는 집어넣었고요. 이제 빠지는 이유가 지난번 5년 전에 정비할 때도 들어갔는지는 제가 확인은 안 됐습니다마는, 환경부에서 타당성이나 경제성을 평가해서 반영을 해줍니다. 우리 시에서는 가능한 한 다 넣으려고 노력은 하는데, 그럼 올해도 다시 한번 신중하게 저희들이 노력하겠습니다.

최종섭 위원 그런데 보면 그러한 여러 가지 경제성에 대한 것도, 더군다나 지역에 산지에 돼 있든지, 구릉지역이 돼 있으면 아마 상당히 관로를 묻는데도 여러 가지 남의 농토나 집을 거쳐야 하는 경우가 아마 상당히 있는 것 같아요. 효과면에도 그렇고 하는데.

그러함에도 불구하고 1개리가 80호 이상 100호가 넘으면 기본계획에 들어가 줘야 되는데 이번에 우리 소장님 기본계획안에 사업이 제가 얘기한 그곳도 잘 챙겨보시고 다른 지역도 여태껏 민원이 있는 곳이 많이 있습니다.

그래서 이 용역에 충분히 들어갈 수 있도록 특별한 배려가 있어야 되겠다. 이런 생각을 합니다.

○환경사업소장 신건민 예, 신중하게 검토해서 가능한 많은 지역이 포함되도록 그렇게 노력하겠습니다.

최종섭 위원 예, 이상입니다.

○위원장 신철성 최종섭 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

양순경 위원님 질의하시고 소장님 답변해 주시기 바랍니다.

양순경 위원 과장님 업무보고 잘 들었습니다.

하수관거정비 임대형 민자사업 2단계 사업이 최종 종료되는 게 2014년 5월 31일인 건가요?

○환경사업소장 신건민 예, 그렇습니다.

양순경 위원 그러면 지금 공정률은 95%이고요?

○환경사업소장 신건민 예, 2013년 말 95%입니다.

양순경 위원 언제부터 다시 공사가 시작이 되나요?

○환경사업소장 신건민 지금도 하자부분이나 미진한 것은 동절기지만 적정여부를 따져서 일부는 손을 보고 있고요. 아마 3월 초부터는 정상적으로 많은 인원이 투입돼서 조속히 마무리 안 된 부분을 마무리 할 계획입니다.

양순경 위원 예, 지금 1단계, 2단계 사업을 하시면서 지속적으로 많이 들었던 말씀들입니다. 민원발생이 가포장 상태에서 너무 허술하게 가포장을 해놓으니까 차량도 그렇고, 도보를 하는 인도 사용하는 모든 시민들도 그렇고 소소하게 크고 작은 다치는 일이, 또 어려움이 많이 발생을 하고 있거든요. 그래서 다시 3월부터 시작되면서 5월 말이면 전체적으로 도심이 많이 복잡한 상황이 도래가 됩니다.

그래서 이런 문제에 최소한의 민원발생을 최소화시켜서 완벽하게 완포장까지 공사가 잘 전개됐으면 좋겠다는 부탁 말씀을 다시 한번 좀 드리고 싶습니다.

○환경사업소장 신건민 예, 알겠습니다.

제가 요즘 들어서 1주일에 한번씩 감독공무원으로 하여금 순찰을 시킵니다.

그래서 3월까지 가지 않더라도 금주 말하고 다음 주 초에 일부 작은 보수도 할 계획으로 가지고 있고요. 아주 시급한 데는, 최대한 당겨서 완벽하게 마무리되도록 하겠습니다.

양순경 위원 예, 또 연결이 되지 않은 외딴 곳, 여기 2단계에 사업에 포함되지 않은 지역들도 가능하면 소장님 특별히 관리를 잘해 주셔서 우수‧오수관로가 원활하게 연결이 돼가지고 수질개선에 어려움이 없도록 각별하게 살펴주시기 바라겠습니다.

○환경사업소장 신건민 예, 알겠습니다.

양순경 위원 예, 이상입니다.

○위원장 신철성 양순경 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

이정임 위원님 질의하시고 소장님 답변해 주시기 바랍니다.

이정임 위원 소장님 업무보고 설명 잘 들었습니다.

제가 민원이 많아서 한 가지만 여쭤보겠습니다.

청전동에 동산교회 앞쪽으로 보면 하수, 우수 내려가는 하수구, 우수맨홀 거기에서 악취가 아주 많이 나거든요. 이 부분에 대해서 지난번에도 제가 따로 소장님께 말씀을 드린 적이 있어요. 지난번 소장님께. 그랬는데, 밤이면 더 심하게 나서 보행을 할 때 코를 막고 갈 정도로 악취가 심해요. 그것은 원인이 왜 그런지?

○환경사업소장 신건민 아마 전에 말씀하셨으면 그 당시에 조사를 했으리라고 보는데 제가 아직 인지하지 못해가지고요.

아마 그 안에 관로가 연결이 혹시 잘못돼 있다든지 아니면 정상적인데도 올라올 수 있을 텐데, 제가 한번 다시 챙겨서 말씀드리겠습니다.

이정임 위원 그러니까 그게 BTL은 맨홀뚜껑이 이렇게 잘 되어 있잖아요.

○환경사업소장 신건민 예.

이정임 위원 그런데 우수는 맨홀뚜껑이 다 씌우지 않고.

○환경사업소장 신건민 예, 위에가 뚫려 있습니다. 빗물이 들어가야 되니까.

이정임 위원 예, 뚫려 있는데, 그때는 냄새가 난다고 하니까 그것을 가서 위에 뚜껑을 덮었었어요. 그랬을 경우에 비가 오면 물이 거기로 못 들어가잖아요. 그래서 열었다, 닫았다 해야 되는 거거든요.

그런데 거기 살고 계시는 상가 주민들은 “언제까지 이렇게 그냥 임시방편으로 해야 되느냐?” 이런 주문이 많이 들어오거든요. 그래서 그것을 우리 소장님께서 관심 있게 한번 보시고 왜 그런지 검토해 주시기 바라겠습니다.

○환경사업소장 신건민 원인파악을 해서요. 되든, 안 되든 이번에 BTL 준공 이전에 확실히 마감을 하겠습니다.

이정임 위원 예, 꼭 그렇게 해주시길 바라겠습니다.

이상입니다.

○위원장 신철성 이정임 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원이 두 가지만 당부 말씀을 드리겠습니다.

우선 먼저 한수 송계리 마을하수도 개량사업에 관해서 말씀드리겠습니다.

소장님께서 잘 아시다시피 여름 피서철이나 주말만 되면 연례행사처럼 언론에 오르내리는 사안인데, 물론 올해 유량조정조 공사를 하신다고 하셨는데 착공이 7월이고 준공 12월이니까 아무래도 금년도에는 사용을 못하는 거예요?

○환경사업소장 신건민 예, 그렇습니다.

절차 때문에 그렇습니다.

○위원장 신철성 금년 여름하고 주말 성수기 때 철저히 관리를 하셔서 민원이 발생되지 않고 언론에 오르내리지 않도록 철저한 관리를 부탁드립니다.

○환경사업소장 신건민 알겠습니다.

○위원장 신철성 또 한 가지는 소규모 하수처리시설 운영 관리 내실화인데, 물론 공정관리 및 순회점검을 주 5회하고 철저히 하신다고 했는데, 물론 철저히 하시겠습니다마는 노파심에서 말씀드리는 사항이 항상 여기에 대한 민원이 자주 발생이 돼요. 아주 철저히 관리하셔서 민원이 발생하지 않도록 대비해 주시기 바랍니다.

○환경사업소장 신건민 예, 알겠습니다.

○위원장 신철성 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경사업소에 대한 질의를 종결하겠습니다.

소장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 순서에 따라 수도사업소 보고 순서입니다마는, 수도사업소장님께서 교육 중인 관계로 안전건설국장님께서 나오셔서 2014년도 주요업무계획에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

○안전건설국장 함영득 안전건설국장 함영득입니다.

먼저, 업무보고에 앞서서 수도사업소의 팀장님들을 소개하겠습니다.

장석진 수도행정팀장입니다.

(수도행정팀장 장석진 인사)

전영선 급수팀장입니다.

(급수팀장 전영선 인사)

심광보 수도시설팀장입니다.

(수도시설팀장 심광보 인사)

이강수 운영팀장입니다.

(운영팀장 이강수 인사)

정현모 시험팀장입니다.

(시험팀장 정현모 인사)

유현상 마을상수도팀장입니다.

(마을상수도팀장 유현상 인사)

총 6개 팀이 되겠습니다.

수도사업소 2014년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

먼저, 5쪽이 되겠습니다.

상수도 요금 현실화 추진입니다.

상수도의 건전 재정 확보를 통한 요금 현실화를 추진하겠습니다.

현재 현실화율이 62.6%의 수준이 되고 있습니다.

저희들은 2007년도에 상수도 요금을 동결한 이후에 지금까지 인상을 하지 않은 사항이 되겠습니다.

그래서 그간에 소비자 물가 상승률은 한 20% 정도가 상승되어 있습니다.

그래서 이런 것은 요금 인상률을 결정해서 8월부터 연말까지 조례규칙심의회 등을 통해서 요금을 현실화시켜 나가도록 하겠습니다.

다음은 6페이지입니다.

시민불편 급수민원 해소사업은 5억 7500만 원의 예산을 들여서 계량기 교체라든지 긴급 출수불량 민원해소 사업을 중점적으로 시행하도록 하겠습니다.

7쪽에 백운면 농어촌지방상수도 시설공사입니다.

이것은 관로매설을 38㎞ 정도 할 계획으로 애련과 화당 쪽에 묻는 사업이 되겠습니다.

금년도에 3억 원의 예산을 확보해서 실시설계를 마치고 2016년까지 사업이 추진되도록 해 나가겠습니다.

8쪽에 수산면 농어촌지방상수도 사업도 금년도에 7천만 원의 조사측량비를 확보해서 2016년까지 사업이 추진되도록 해나가겠습니다.

다음은 9쪽입니다.

재염소 투입시설 보완 및 설치공사입니다.

물을 받는 배수지와 원거리에 위치해서 배수지에서 관로상에서 잔류염소가 증발하는 사항이 있어서 이것을 개선코자 하는 것입니다.

2014년도에 2억 원의 예산을 확보해서 현재 청풍 학현리 영아재에 배수지를 갖다 시설을 하고 보완을 금성조절지와 수산 적곡리 2개소에 대해서 보완을 하겠습니다.

6번은 생략하겠습니다.

11쪽, 상수도 시설물 정비 및 교체도 서면으로 갈음하겠습니다.

12쪽, 수질검사실 환경개선 사업입니다.

총 사업비 1억 4천만 원을 확보해서 현재 리모델링을 추진하고 있습니다.

시험팀 사무실을 재배치해서 기존 홍보관을 활용하고, 기존 홍보관은 지하실로 이전해서 하고, 유기분석실을 기존 사무실로 이전하는 리모델링사업이 되겠습니다.

실험공간 확장으로 업무환경 개선하는 효과를 가져올 수 있겠습니다.

13쪽에 감동을 주는 상수도 친절서비스 이것은 전년도 부과량보다 50% 이상 증가 시에 요금부과 전에 수용가에 사전 설명을 한다든지 또 장기체납자 단수 시에도 3회 이상 안내고지 후에 단수조치하는 등 친절도를 강화해 가고, 수도요금 징수율 목표를 98%대로 해서 조사원 12명이 친절한 상수도 민원서비스와 이런 것을 해나가도록 하고 우수자에 대한 인센티브 제공을 하도록 하겠습니다.

14쪽은 서면으로 갈음하겠습니다.

15쪽도 서면으로 갈음하겠습니다.

17쪽이 되겠습니다.

상수도 급수구역 확대사업입니다.

우리 시에 상수도 보급률 목표를 91%로 해서 금년도에 8개 지구에 대해서 사업을 시행했습니다.

하수도 병행시공 지역이 3개소, 급수구역 확대 3개소, 민원해소 사업 12건, 또 자재지원 사업 4건을 추진해 나가겠습니다.

18쪽은 서면으로 갈음하겠습니다.

19쪽에 안정적 수돗물 생산입니다.

저희들이 취수장이 5만 8300t, 고암 정수시설 5만 3천t 용량이 되겠습니다.

2014년도에는 90%까지 생산할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.

장기적으로는 정수시설 증설이 검토되어야 할 사항으로 되겠습니다.

20쪽에 먹는 물 검사기관 운영입니다.

저희들이 총 57종에 대해서 현재 검사를 하고 있는데, 지난해 2900건에 2억 3500만 원의 검사수수료를 저희들이 실적을 올린 바가 있습니다.

2012년도에 비해서 점차 감소했는데 이것은 영월과 단양 인근 지역이 환경관리공단에 위탁해서 자체 검사를 시행하면서 우리 지역으로 검사오는 것이 줄어든 그런 사항이 되겠습니다.

보다 신속하고 정확한, 공정한 수질검사가 되도록 해나가겠습니다.

21쪽은 서면으로 갈음하겠습니다.

22쪽에 수질 자동측정장치 설치입니다.

정‧배수지 총 16개소가 있는데 이 중에 6개소가 기설치됐고, 미설치 배수지 현황에서 총 10개소에 대해서 자동측정장치를 설치하도록 하겠습니다.

24쪽입니다.

자연인수 생산 공급입니다.

저희들의 생산능력은 1일 2천병이 되겠습니다.

금년도 사업계획은 15만병을 목표로 해서 생산하도록 하겠습니다.

그래서 공공용이라든지, 행사용, 또는 비상용으로 사용토록 하겠습니다.

21번, 소규모수도시설 개량사업은 13억 7100만 원의 예산을 확보해서 18개소에 대해서 사업을 추진하도록 하겠습니다.

22번, 소규모시설 유지보수도 2억 7500만 원의 예산을 확보해서 출수불량이라든지 소규모급수시설에 대해서 집중적으로 시설정비를 해 나가도록 하겠습니다.

다음 27쪽에 특수시책사항은 서면으로 갈음하겠습니다.

이상 수도사업소의 2014년도 업무계획에 대해서 간략하게 보고를 마치겠습니다.

○위원장 신철성 국장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석해 주시기 바랍니다.

수도사업소에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

양순경 위원님 질의하시고 국장님 답변해 주시기 바랍니다.

양순경 위원 국장님 잘 들었습니다.

17페이지, 상수도 급수구역 확대사업인데요.

우리 제천시는 보급률이 몇 %나 되나요?

○안전건설국장 함영득 2012년 통계로는 90.3%입니다.

양순경 위원 90.3%요?

○안전건설국장 함영득 예.

양순경 위원 그런데 아직도 급수구역을 확대하기 위한 요청이 많은 것 같은데, 이게 다 욕구충족이 되려면 아직도 더 많습니까?

○안전건설국장 함영득 예, 지금 소규모 상수도를 쓰는 지역이 상수도 급수구역 확대를 요구하는 지역이 많이 있기 때문에 수요는 계속적으로 있습니다.

양순경 위원 요즘에 더욱더 요청을 하는 것이 전반적인 지하수 수질오염에 대한 염려가 자꾸 커지면서.

○안전건설국장 함영득 예, 그런 것도 원인이 크다고 보겠습니다.

양순경 위원 확대사업의 보급률에 좀 더 예산을 많이 안배하셔서, 사람의 몸도 70% 이상이 수분인데 정말 먹는 물에 대한 건강관리 차원에서도 상당히 중요한 것 같습니다.

지금 급수구역 확대, 이번에 신월동 마라골 주변과 한수면 송계리, 왕암동 2통 일원이라고 이렇게 세 군데로 우선 예산을 배정하셨는데요. 지금 왕암동 2통 일원이면 어디인지 국장님 답변이 가능하신가요?

○안전건설국장 함영득 엑스포공원 있는 데에서 그 뒤에 보면 사과밭이 있고, 마을 뒤에 주택이 있습니다. 그 뒤에 윗마을이 되겠습니다.

양순경 위원 예, 그럼 거기 상수도가 설치가 되면 거기 몇 가구 정도나?

○안전건설국장 함영득 거기 독립가옥이 1가구가 있고요. 그쪽으로 연결되는 사업이 있고, 밑에 5가구 정도가 있습니다. 그쪽에 지원이 되는 사항이 되겠습니다.

양순경 위원 잘 알겠습니다.

그러면 지금 급수구역 확대에서 사업이 요청된 지역이 그럼 올해 12월까지는 준공이 확실한 건가요?

○안전건설국장 함영득 예, 다 준공할 계획으로 지금.

양순경 위원 올해 12월까지?

○안전건설국장 함영득 예.

양순경 위원 예, 잘 알겠습니다.

더 좀 신경을 많이 쓰셔서 상수도 보급률 제고량에 대해서 더 많이 좀, 예산 안배라든가 요청에 더 신중을 기해 주시고 모든 분들이 안심하고 물을 먹을 수 있도록 힘써주시기 바라겠습니다.

○안전건설국장 함영득 예, 알겠습니다.

양순경 위원 이상입니다.

○위원장 신철성 양순경 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

염재만 위원님 질의하시고 국장님 답변해 주시기 바랍니다.

염재만 위원 국장님 5페이지 좀 봐보세요.

상수도 요금 현실화를 추진하신다고 하셨는데 우리 제천시 인근 시‧군에 비해서 우리가 어느 정도 수준이 돼요?

○안전건설국장 함영득 저희들 현실화율이 지금 62.6%인데요. 충주시 79.7% 정도가 되겠습니다. 그리고 원주시가 86% 정도 그렇게 지금 현실화율이 돼 있습니다.

염재만 위원 우리가 인상을 해야 될 거네요. 그렇죠?

○안전건설국장 함영득 예, 지금 저희들이 2007년도 동결 이후에 한번도 인상을 안 했고요. 다른 지역도 그것은 그렇습니다마는 청주시 같은 경우 올해 3개 안으로 해서 9.7%, 13%, 21% 이렇게 인상안을 가지고 현재 소비자정책심의회를 열고 있는 사항이 되겠습니다. 청주시도.

그래서 저희 시도 너무 적자를 많이 보는 사항이기 때문에 어느 정도 인상이 불가피하다고 판단을 하고 추진을 하겠습니다.

염재만 위원 인상률이 20∼25% 정도 올리신다고 그랬는데, 기본요금이라는 것은 어느 정도 기본요금을 보시는 건가요?

○안전건설국장 함영득 지금 현재 저희들이 기본요금이 생산원가가 1235원이고요. 판매단가는 773.7원입니다.

염재만 위원 그래서 인상률이 좀 높은 것 같아서.

○안전건설국장 함영득 그래서 그 안에 대해서는 소비자 물가 상승률이라든지 이런 것을 감안해서 몇 개 안을 가지고 해서 물가심의도 통과해야 되고, 그리고 적정수준이 되도록 이렇게 추진을 하겠습니다.

염재만 위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 신철성 염재만 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 수도사업소에 대한 질의를 종결하겠습니다.

국장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 순서에 따라 생활경제과장님 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무계획에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

○생활경제과장 진한종 생활경제과장 진한종입니다.

보고에 앞서 저희 팀장님들 소개 올리겠습니다.

김태순 지역경제팀장입니다.

(지역경제팀장 김태순 인사)

강석인 일자리창출팀장입니다.

(일자리창출팀장 강석인 인사)

이종한 에너지관리팀장입니다.

(에너지관리팀장 이종한 인사)

업무보고드리겠습니다.

6쪽이 되겠습니다.

중소기업 청년취업 인턴채용 지원을 금년에도 60명 목표로 해서 내실 있게 추진해 나가도록 하겠습니다.

7쪽이 되겠습니다.

제천경제발전 5개년 실행 계획 발굴인데요.

저희가 5대 사업 50개 과제에 대해서 각 분야별로 중점사업 발굴하는데 주력해 나가도록 하겠습니다.

8쪽입니다.

전통시장 현대화사업 추진이 되겠습니다.

올해 동문시장을 비롯해서 4개 시장에 21억 원을 투자해서 지속적으로 현대화사업 추진에 노력해 나가도록 하겠습니다.

9쪽입니다.

단독주택 도시가스 공급배관 본관 설치 추진입니다.

이것은 저희가 금년에 처음하게 되겠는데요. 지금 취약지역 한 2개소를 선정해서 3억 원의 예산으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

10쪽입니다.

지역경제 활성화를 위한 전통시장 러브투어 운영이 되겠습니다.

매년 저희가 내실 있게 추진하고 있는데요. 금년에도 예산 범위 내에서 최대한 추진해 나가는데 주력하겠습니다.

다음은 15쪽 보고드리겠습니다.

서민일자리 창출사업이 되겠습니다.

금년에도 저희가 6억 5천만 원의 예산을 해서 지금 서민들의 일자리를 제공하는데, 또 분야별로 취약부분을 저희가 커버해 나가는데 노력해 나가도록 하겠습니다.

16쪽입니다.

공공일자리 사업 추진이 되겠습니다.

공공근로 사업 및 지역공동체 일자리사업을 금년에도 예산 범위 내에서 내실 있게 추진하겠습니다.

다음은 19쪽 보고드리겠습니다.

2014 제천취업박람회 개최가 되겠습니다.

금년에도 저희가 4월 내지 5월 정도에 취업박람회를 개최해서 취업인력 공급에 만전을 기하겠습니다.

20쪽이 되겠습니다.

일자리 창출과 연계한 사회적 마을기업 육성이 되겠습니다.

저희가 기존에 있는 사회적기업 및 마을기업을 내실 있게 운영하면서 금년에도 사회적기업에 2개 업체 정도, 마을기업에 1개 업체 정도 증해서 좀 더 활성화시켜 나가도록 하겠습니다.

23쪽이 되겠습니다.

단독주택 등 도시가스 공급 확대가 되겠습니다.

지금 작년에 저희가 처음 실시했는데요. 작년에 실시하면서 조금 미비한 부분을 보완해서 올해도 한 1천 세대 정도를 목표로 해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

다음은 26쪽 보고드리겠습니다.

문화관광형시장 육성사업입니다.

저희가 작년에 1차년도 사업을 추진했고요. 금년도에 8억 원의 사업비를 투자해서 한마음시장과 약초시장이 활성화될 수 있는 방안을 모색해 나가도록 하겠습니다.

27쪽입니다.

장돌뱅이 루트 개발 연계사업입니다.

이것도 2년차 사업으로 4억 원의 예산을 통해서 3개 시‧군 연계사업 추진에 만전을 기하겠습니다.

28쪽 보고드리겠습니다.

소상공인 육성을 위한 이차보전금 지원이 되겠습니다.

이것은 정책자금, 도지원자금, 일반자금 해서 저희가 중소상인들의 경제활력 증진에 노력해 나가겠습니다.

29쪽입니다.

역전한마음시장 내 특산품 판매장 설치입니다.

지금 현재 설계를 준비하고 있는데 이것을 가급적 기간 내 마무리 지어서 대외구매력을 향상시키는데 노력하겠습니다.

30쪽입니다.

새벽 인력시장 구직자 급식지원 사업입니다.

이것은 저희가 금년에 처음 하는 사업이 되겠습니다.

그래서 지금 새벽시장에 급식을 공급해서 근로자에 대한 관심을 제고해 나가도록 하겠습니다.

이하는 서면으로 갈음하겠습니다.

이상 설명을 마치겠습니다.

○위원장 신철성 과장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석해 주시기 바랍니다.

생활경제과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

이정임 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

이정임 위원 과장님 설명 잘 들었습니다.

23쪽에요. 단독주택 등 도시가스 공급 확대인데요. 이 사업은 계속사업인데 지금 단독주택에 사시는 분들이 도시가스를 놓고 싶어도 경제적인 이유로, 또 마을에서 전체, 같이 좀 하면 되는데 같이 안 할 경우에는 경비가 많이 부담이 되잖아요.

○생활경제과장 진한종 예, 그렇죠.

이정임 위원 그래서 제가 지역구를 다니다 보면 그런 이야기를 하시는 분들이 참 많이 있어요. 그래서 공동주택에 할 때 옆에 있는 단독주택도 같이 하면 경비가 절약이 되는데, 그때를 놓치고 이미 공동주택이 다 끝난 다음에 단독주택에서 뒤늦게 하고 싶어서 하시는 분들이 참 많이 있거든요. 그런 것을 조금 더 읍‧면‧동을 통해서 홍보를 많이 해주셔가지고 애로사항이 없도록 해주시고요.

○생활경제과장 진한종 예, 알겠습니다.

이정임 위원 30쪽에요. 신규사업으로 새벽인력시장 구직자 급식지원 사업인데요.

지금 도비, 시비 합쳐가지고 2천만 원짜리네요. 그렇죠?

○생활경제과장 진한종 예, 그렇습니다.

이정임 위원 예, 그러면 3월부터 11월까지 한다고 하셨는데, 사업대상은 구직자, 인력시장 이용하는 사람들인데 운영을 어떻게 하실 것인지 설명을 부탁드립니다.

○생활경제과장 진한종 예, 지금 그동안에 이것 때문에 인력시장대표 및 관계자를 3차례에 걸쳐서 만났습니다. 거기에서 대충 저희가 이용하는 인력을 파악했고요.

그다음에 지금 이게 아무래도 처음하다 보니까 이것을 추진하는 주체가 있어야 될 것 같아서 그래도 지역에서 공적인 부분에 많이 참여하고 계시는 시니어클럽을 저희가 타진을 해가지고 시행해 보는 것으로 지금 조율을 하고 있습니다.

그래서 일단 한 군데 정도 금년에는 선정해서 상반기에 추진을 해보고요. 그다음에 추진하면서 좀 더 보완할 부분에 대해서는 하반기에 보완해 나가는 것으로 하고, 지금 사실은 예산으로 보면 상당히 적습니다. 도비 1천만 원 해서 저희 시비 1천만 원을 세웠는데 실질적으로 한 2∼3개월 공급을 해봐가지고 만약에 수요가 많이 늘어난다고 하면 추경에라도 저희 자체 예산을 더 확보해서 사실은 드시러 오시는 분들에 대해서는 다 공급하는 것으로 이렇게 방안을 잡고 있습니다.

이정임 위원 위탁업체는 시니어클럽하고 협약을 맺을 계획이신데, 그렇죠?

○생활경제과장 진한종 예, 그렇습니다.

이정임 위원 협약이 결정된 것은 아닌가 요?

○생활경제과장 진한종 예, 아직 맺지는 않았습니다.

이정임 위원 예, 그런데 1인 식비가 3천 원이잖아요. 그렇죠?

○생활경제과장 진한종 예.

이정임 위원 3천 원인데, 사실 이것 따지면 하루에 37명, 연간 6천여 명 그래서 2천만 원 갖고는 어림도 없을 것 같은데 운영을 어떻게 하실 것인가 궁금해서 질문을 드렸습니다.

○생활경제과장 진한종 그래서 일단 식당에 만약에 저희가 협의해서 협약이 되게 되면 상한선을 정해 놓고요. 그 이상 오는 인원에 대해서는 일단 식사를 공급하는 것으로 하고 나중에 예산은 부족한 부분을 확보해서 지급하는 것으로 이렇게 저희가 방안을 잡고 있습니다.

이정임 위원 아침만 주는 거죠?

○생활경제과장 진한종 그렇습니다.

새벽 아침에.

이정임 위원 1인 1식?

○생활경제과장 진한종 예, 1인 1식입니다.

이정임 위원 이 사업이 잘될 수 있도록 우리 과장님 세심한 관심을 가져주시기 바라겠습니다.

○생활경제과장 진한종 예, 관심 갖고 추진하겠습니다.

이정임 위원 예, 이상입니다.

○위원장 신철성 이정임 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

염재만 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

염재만 위원 과장님 19페이지 좀 봐주세요. 우리 제천취업박람회를 작년에도 하셨고 올해도 하신다고 그랬는데, 작년도에 우리 취업박람회에 참석하셔가지고 취업하는 비율이 몇 프로 정도나 되요?

○생활경제과장 진한종 작년 같은 경우 저희가 실질적으로 취업한 인원은 작년에 56명 정도가 되겠습니다.

염재만 위원 올해도 50여 개 업체에서 하신다고 하셨는데 그분들이 56명에 대한 분들을 확인 같은 것은 한번 해보셨나, 기업에 만족한다든지.

○생활경제과장 진한종 저희가 지금 이게 청년인턴제하고 같이 연계가 되어 있습니다. 잡잡데이하고 취업박람회, 청년인턴하고 같이 연계해서 취업, 고용을 추진하고 있는데 그 전년도 것은 예를 들면 작년에 한 것은 금년도에 저희가 다니면서 샘플도 하고 전체적으로 확인을 합니다.

그래서 고용률이라든가 얼마 정도 계속 지속적으로 근무하는지 그런 부분을 지금 저희가 확인을 하고 있습니다.

염재만 위원 취업박람회하시는 것은 좋은데 업체에도 많이 취업을 시킬 수 있도록 권장도 해주셔가지고, 5천만 원씩 들이셔가지고 56명이 취업한다는 것은 좀 적은 것 같아 가지고.

○생활경제과장 진한종 알겠습니다.

염재만 위원 그런 것을 잘 좀 추진해 주시기 부탁을 드리고, 그다음에 10페이지 보시면 전통시장 러브투어에 작년도에 2만 명이라는 것은 참 많은 숫자지만, 올해 1억 5천만 원을 들여가지고 또 하시는 거잖아요. 그렇죠?

○생활경제과장 진한종 예.

염재만 위원 코스도 D코스까지 여러 가지 있는데 코스를 더 좋은 방향이 있으면 더 해주시고, 그렇게 하고 우리가 버스 1대에 얼마씩 드리는 건가, 이게?

○생활경제과장 진한종 지금 35만 원 나가고 있습니다.

염재만 위원 버스 1대가?

○생활경제과장 진한종 예.

염재만 위원 그럼 이것도 적지 않은 돈인데 기대효과에도 나와 있지만 1인 평균 4만 원 정도 쓰신다고 했는데, 하여간 돈을 더 쓸 수 있는 좋은 아이디어라든지 이런 것을 더 발굴해서 올해 한번 추진을 해주시길 부탁을 드리겠습니다.

○생활경제과장 진한종 좀 더 보강해서 추진하도록 하겠습니다.

염재만 위원 이상입니다.

○위원장 신철성 염재만 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 생활경제과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 순서에 따라 투자유치과장님 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무계획에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

○투자유치과장 이근덕 투자유치과장 이근덕입니다.

보고에 앞서 투자유치과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다.

엄세진 투자유치팀장입니다.

(투자유치팀장 엄세진 인사)

정선희 기업지원팀장입니다.

(기업지원팀장 정선희 인사)

황규원 특화산업팀장입니다.

(특화산업팀장 황규원 인사)

주요업무계획을 5페이지부터 보고드리겠습니다.

첫 번째, 제천 산업단지 우량기업 유치 활동입니다.

현재 제2바이오밸리는 40개 기업이 입주를 해서 67%의 분양률을 보이고 있고 이 중에서 13개 기업은 지금 가동 중에 있습니다.

양화테크노빌은 본격적으로 분양할 예정으로 있습니다.

금년도 조기 분양을 위해서 전방위 투자활동을 강화해 나가겠습니다.

다음은 7페이지 세 번째, 자동차부품산업 클러스터 육성사업입니다.

지난 1월 27일날 클러스터센터동 준공을 계기로 사업이 탄력을 받고 있고, 또 구심점 역할을 하고 있습니다.

금년도에도 3차년도 세부사업 추진계획이 확정이 됐기 때문에 임대공장을 금년도에 준공을 하고 이와 병행해서 기업지원에 대한 사업도 병행추진해 나가도록 하겠습니다.

다음은 8페이지, 철도 수송 물류기지 조성사업입니다.

본 사업은 기업 물류 여건을 개선하는 사업으로 제천 조차장역 구내에 연간 2만 4천 컨테이너 박스를 취급하는 능력으로 설치되는 사업입니다.

지난 1월 15일날 조성사업 협약이 체결이 됐고 금년도 12월까지 철도 물류기지를 완공해서 기업 물류 여건이 개선되도록 해 나가겠습니다.

다음은 9페이지, 다섯 번째, 다각적 투자유치 활동을 전개할 계획입니다.

우리 지역에 대한 기업의 관심이 호의적이고 긍정적으로 바뀌는 점을 감안해서 금년도에도 다양한 매체를 활용하고 투자환경설명회를 개최해서 지역의 장점을 홍보해 나가겠습니다.

다음은 10페이지, 여섯 번째, 산업단지 CCTV 설치 확대 사업입니다.

현재 5개소에 설치되어 있는 CCTV를 추가로 송학하고 금성테크노빌에 설치를 해서 안전하고 편리한 단지환경을 조성하겠습니다.

다음은 11페이지, 입주기업 관심도 제고 및 현장 소통을 강화해 나가겠습니다.

관내기업과의 밀착행정을 위해서 기업인협의회 정례회의, 또 바이오밸리 입주기업협의회와 간담회, 현장방문을 통해서 기업 애로사항을 수렴해서 해결해 나가도록 하겠습니다.

다음은 13페이지, 아홉 번째, 중소기업 인증획득사업 등 운영 지원입니다.

기업의 경쟁력을 제고하고 자생력을 강화하기 위해서 추진하는 사업으로 크게 세 가지 분야가 되겠습니다.

국제품질경영시스템인증 등 9개 분야에 대한 인증획득 지원사업과 세명대학교하고 대원대학교 산‧학 형태로 지원하는 창업보육센터 운영지원, 산‧학‧관 공동기술개발사업 지원을 통해서 기업에 실질적으로 도움이 되도록 지원을 강화해 나가겠습니다.

다음은 14페이지, 특수시책이 되겠습니다.

첫 번째, 산업단지가 지역에 미치는 영향 등을 조사하겠습니다.

제천시 산업여건 변화상황과 기업 유치가 지역에 미치는 영향을 분석해서 기업유치 등 기초자료로 활용해 나가겠습니다.

다음은 15페이지, 두 번째, 자동차부품기업에 대한 패키지 지원 사업입니다.

부품기업 지원을 기업의 수준에 맞게 지원하는 사업으로 창업단계, 성장단계, 안정단계별 맞춤지원을 통해서 경쟁력을 강화시켜 나가겠습니다.

이하 3번, 4번, 5번도 기업에 대한 지원시책으로 내실 있게 사업을 추진해 나가겠습니다.

이상 설명을 마치겠습니다.

○위원장 신철성 과장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석해 주시기 바랍니다.

투자유치과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

염재만 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

염재만 위원 과장님 5페이지 좀 봐보세요.

제천 산업단지 우량기업 유치 활동인데 현재 분양률이 67.6%라고 하셨잖아요.

올해 금년도 목표는 몇 프로까지 하실 계획입니까?

○투자유치과장 이근덕 지금 저희 부서입장에서는 금년도 상반기 중에 100% 완료하는 것으로 적극적으로 추진하고 있습니다.

염재만 위원 그러면 우리가 3단지도 계획하신 게 있잖아요. 그렇죠?

○투자유치과장 이근덕 예, 지금 계획을 하고 있습니다.

염재만 위원 그러면 이것은 올해 하반기부터 추진할 계획인가요?

○투자유치과장 이근덕 그것은 지금 지역개발과에서 사업을 추진하고 있는데, 지금 그 부지에 대해서 정밀조사를 하고 있고요. 금년도 한 6월이나 7월경에 신청하는 것으로 그렇게 준비를 하고 있는 상태입니다.

염재만 위원 지금 상반기에 100% 하신다고 하셨는데, 하여간 금년도에 상반기 100% 다 이루어지도록 노력 좀 해주시길 부탁드리겠습니다.

○투자유치과장 이근덕 예, 알겠습니다.

염재만 위원 이상입니다.

○위원장 신철성 염재만 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 투자유치과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

효율적인 의사진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

이의가 없으므로 11시 5분까지 정회를 선포합니다.

(10시56분 회의중지)

(11시08분 계속개의)

○위원장 신철성 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

제213회 제천시의회 임시회 산업건설위원회 제2차 회의를 속개하겠습니다.

의사일정 제1항 2014년도 주요업무계획 보고의 건을 계속 상정합니다.

관광과장님 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무계획에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

○관광과장 이태균 관광과장 이태균입니다.

관광과 팀장님들을 소개올리겠습니다.

고광호 관광기획팀장입니다.

(관광기획팀장 고광호 인사)

이상만 관광개발팀장입니다.

(관광개발팀장 이상만 인사)

권오상 관광시설팀장입니다.

(관광시설팀장 권오상 인사)

5페이지부터 보고를 드리도록 하겠습니다.

먼저, 청풍호 그린케이블카 조성사업입니다.

현재 전략환경영향평가 초안을 원주환경청과 협의 중에 있습니다.

전략환경영향평가가 끝나면 본평가가 또 시작이 됩니다.

그래서 저희들 일정으로는 9월까지는 모든 환경영향평가와 사전절차를 완료하고 10월 중에 사업시행허가를 완료해서 공사를 착공할 계획으로 있습니다.

다음 페이지입니다.

의림지 역사박물관 건립입니다.

현재 실시설계용역을 지난해 10월에 착수해서 진행 중에 있습니다.

4월 20일까지 실시설계를 완료하고 도시계획변경시설 결정을 거쳐서 6월 20일경에 공사 착수토록 하겠습니다.

다음 쪽, 네 번째, 금수산 생태휴양지구 조성사업입니다.

중부내륙권관광개발사업으로 추진하고 있는 본 사업은 수산면 능강리 상천‧하천리 일원에 걸쳐서 진행되는 사업입니다.

1단계, 2단계, 3단계로 나눠서 총 사업비가 82억 원이 투자되는데 현재는 지난해와 금년 1단계, 2단계 사업으로 30억 원의 사업비로 공사를 추진하고 있습니다.

1단계 사업은 지난해 12월에 공사를 착수했고, 2단계 사업은 현재 실시설계 중에 있습니다.

1단계 사업과 2단계 사업을 차질 없이 진행토록 하겠으며, 3단계 사업 예산확보에 주력을 하도록 하겠습니다.

다음 페이지입니다.

박달재 문화공원 조성사업입니다.

박달재에 문화공원을 조성해서 전국 최고의 사랑받는 관광지로 명소화할 계획으로 있는 사업입니다.

평동리 산80-1번지 일원에 9900㎡ 규모로 문화공원을 조성하는 사업으로서 총 20억 5천만 원을 사업비로 산출하고 있습니다.

금년 3월에 본 지구를 도시관리계획에 반영하고 공원조성계획으로 도시계획을 변경 추진을 할 계획으로 있으며, 4월달에 사랑의 언약정원 및 목각체험 전시장을 착수할 계획으로 있습니다.

저희들이 사업비를 국비 1억 2천만 원, 시비 1억 2천만 원 해서 2억 4천만 원을 선정했었는데, 어제 날짜로 국비 1억 5천만 원이 내시가 됐습니다.

그래서 3억 원의 사업비로 우선 추진하도록 하겠습니다.

다음은 10페이지입니다.

관광두레 조직 및 활성화 추진을 하도록 하겠습니다.

관광두레 조직과 활성화 사업이 작년부터 내년도까지 3년 간 시범으로 운영하도록 되어 있습니다.

2013년 작년에는 예비관광두레를 발굴했고, 금년도에는 성공창업을 유도하고, 내년도에 안정기반 구축하는 단계로 문화체육관광부에서 주관하고 있습니다.

지난해 전국에 5개 시‧군이 선발되는데 저희 제천시가 선발이 됐습니다.

그래서 우리 제천시는 예비관광두레 8개소를 선정해서 지금 여러 가지 컨설팅을 하고 있습니다.

효율적으로 추진하도록 하겠습니다.

다음은 12쪽, 제천 1천만 관광객시대 관광수용태세를 강화하도록 하겠습니다.

우리 시는 관광자원 확충과 홍보활동으로 연간 관광객이 1천만이 넘는 시대를 열었습니다.

그래서 중부내륙권에서는 최고의 관광지로 부상하고 있습니다.

금년 2월 3일 대통령님 주재로 제2차 관광진흥확대회의가 개최돼서 상당히 전국적으로 뉴스를 탄 사항이 있습니다.

정부에서는 2017년까지 내수진작을 위해서 30조 원을 풀 것으로 이렇게 보도된 바가 있습니다.

이와 발맞춰서, 정부시책에 발맞춰서 우리 시에 보다 많은 관광객을 수용하기 위해서 세부적인 추진계획을 차질 없이 추진토록 하겠습니다.

다음은 일반적인 사항으로, 18쪽을 설명드리겠습니다.

18쪽, 열다섯 번째로 충북 북부권 공동 관광마케팅 사업 활성화입니다.

이것은 충북에 충청북도와 제천시, 충주시, 단양군 1개도 3개 시‧군이 공동으로 관광마케팅사업을 추진하는 사업으로 지속적으로 추진토록 하겠으며, 다음 페이지, 중부내륙권 공동마케팅 사업 활성화는 제천‧단양, 영월‧평창, 영주‧봉화 3개 시‧도가 공동으로 마케팅을 하는 사업이 되겠습니다.

다음 페이지, 17번, 관광네트워크협의회 공동마케팅 사업은 우리 시를 비롯해서 강원권에서 원주, 횡성, 홍천, 영월, 평창 이렇게 6개 자치단체가 공동으로 관광을 위해서 추진하는 공동마케팅 사업이 되겠습니다.

이 세 가지 공동마케팅 사업을 지속적으로, 효율적으로 협의해서 추진토록 하겠습니다.

다음은 21쪽입니다.

청풍호 수상비행장 조성사업입니다.

지난번에 위탁관계로 위원님들께 자세하게 설명드린 바 있는 사항으로 총 사업비 20억 원을 가지고 현재 수상비행장 조성사업을 추진을 하고 있습니다.

금년 7월까지 차질 없이 추진해서 공사 준공을 하고, 업체는 지금 2월 20일까지 모집공고 중에 있기 때문에 선정이 됨과 더불어서 7월 중에 개장이 차질 없이 추진하겠습니다.

다음은 22쪽, 청풍호 관광모노레일 시설을 보강토록 하겠습니다.

지난해까지 전국에서 상당히 각광받고 있는 청풍호 관광모노레일을 좀 더 보강해서 지난해 상당히 여름에 천둥번개가 치면서 여러 가지, 한번 정지한 사례가 있고 해서 대피로라든가 대피소 이런 것을 조성해서 만약의 사태에 차질이 없도록 철저히 보강해 나가도록 하겠습니다.

다음 쪽입니다.

청풍호 캠핑장 조성사업입니다.

금성면 성내리 일원에 캠핑장을 조성하고 있는데 총 20억 원의 사업비를 투자하는 사업으로서 지난해 말 현재로 토목공사가 75% 추진된 상태입니다.

동절기 공사중지 명령이 지금 내려져 있는 상태로 공사중지 해제와 더불어서 5월까지 공사를 준공하고 위‧수탁업체를 선정해서 운영토록 할 계획으로 있습니다.

다음은 26쪽, 특수시책을 설명드리겠습니다.

박하사탕길 생태문화 탐방로 조성사업입니다.

박하사탕 촬영지로 유명한 그 주변에 폭 2m에 한 10㎞ 정도에 생태문화탐방로를 조성할 계획으로 있습니다.

포토존과 안내판, 쉼터 등을 조성해서 생태문화탐방로를 조성할 계획을 하고 있는 사업으로 4월달에 문광부에서 사업계획을 공고하면 우리 시가 응모해서 추진토록 할 계획으로 있습니다.

다음 쪽입니다.

청풍호 조망 관광을 위한 경관농업을 추진하고자 합니다.

비봉산에 모노레일을 타고 올라가서 내려다보면 참 경관이 좋은 지역인데 그 경관을 농업으로 인해서 더 좋은 경관을 만들기 위해서 추진하는 사업입니다.

이를 위해서 대상 3개 마을 농경지 50ha를 대상으로 희망농가를 접수해서 이곳에 유채라든가 메밀꽃을 심어서 경관농업을 추진할 계획으로 있습니다.

다음 쪽, 제천∼원주 간 연계관광 활성화 관계는 유인물로 갈음하면서 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 신철성 과장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석해 주시기 바랍니다.

관광과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

양순경 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

양순경 위원 과장님 수고 많으셨습니다.

박달재 문화공원 조성사업입니다.

신규사업으로 공원 교양시설을 야외공연장, 목각체험전시장, 소망각, 사랑의 언약정원을 지금 기존에 있는 데에 다시 한번 더 추가로 조성을 하시는 것입니까?

○관광과장 이태균 기존에 있는 곳이 아니고 박달재를 넘어가서 목각을 하는 데가 있습니다. 그 일대를 9900㎡ 정도를 우리 공원조성으로 도시계획에 반영해서 그렇게 추진하려고 계획을 한 사업이 되겠습니다.

양순경 위원 목각체험전시장, 넘어가서 목각 이렇게 전시되어 있는.

○관광과장 이태균 예, 그 일대입니다.

양순경 위원 예, 거기 일대죠?

○관광과장 이태균 예, 그렇습니다.

양순경 위원 지금 신중을 기해 달라는 말씀을 드리고 싶은 것이 박달재는 지금까지 계속적으로 예산 투입이 많이 됐던 것도 우리 과장님이 잘 아실 것입니다.

○관광과장 이태균 예.

양순경 위원 예산은 투입이 되는 것만큼 실효성이 없어요. 그래서 목각이라는 것도 지금 거기 조성이 되어 있는데 나무로 만든 것이기 때문에 비바람에 약하고 금방 부식이 되니까 보기에도 흉물스럽고, 거기를 올라가보면 또 사랑을 서로 싹트게 하는 그런 누각 같은 것을 만들어 놓은 집이 있던데요. 거기에 올라가 보셨는지요?

○관광과장 이태균 지금 말씀하신 데는 제가 올라가보지 않았고요.

양순경 위원 예, 거기에도 지금 사랑의 언약정원을 해서, 거기 소망각 해서 그 안에 들어가서 서로 언약을 맺는 곳이 있더라고요.

○관광과장 이태균 예.

양순경 위원 한번 저도 산책길 따라서 올라가보면서 거기를 한번 돌아봤더니, 가는 길도 그렇게 만만치 않을뿐더러 그 소망각에 대한 메리트가 없습니다.

그래서 이번에 다시 조성사업으로 하면서 국비가 또 1억 2천만 원이 내시가, 시비를 1억 2천만 원 해서 지금 사업비를 전체적으로 20억 5천만 원을 또 다시 박달재 문화공원을 위한 조성사업에 예산을 다시 또 투입한다는 것이 굉장히 긴장도 됩니다.

굉장히 좀 계획을 철저하게 하셔서 그래도 뭔가 좀 빛이 나고 “아! 이런 게 있었구나!” 이제는 “어? 이런 것도 있네?”가 아니라 감탄사가 나올 정도가 돼야지만 이제는 경쟁에서 살아남을 수 있다고 합니다.

○관광과장 이태균 예, 위원님께서 말씀하신 바와 같이 박달재 명소화 사업을 지속적으로 추진했지만 이렇다 할 사항이 지금 없기 때문에 문화예술과에서 추진하는 박물관하고, 또 거기에서 약간 내려가서 여기에 정말로 많은 사람들이 애용할 수 있는 그런 공원을 만들기 위해서 이렇게 추진한 사업입니다.

그래서 이 사항은 지금 총괄 개략적인 우리가 3월에 공원조성으로 도시계획에 반영할 계획으로 있고요. 지금 예산이 일부가 내시돼서 착수할 단계에 있는데 세밀하게 검토해서 여러 가지 간담회를 통해서 효율적인 공원조성이 되도록 노력을 다하겠습니다.

양순경 위원 예, 과장님 다시 관광과로 오셔서 특별한 의지를 갖고 계시리라고 봅니다. 이런 내부적인 상황을, 지금 현재 모든 일을 감당하시는 관광과에 계신 과장님과 직원들만 하겠습니까, 고민도 많이 하시고.

그런데 박달재만큼은 정말 신경을 쓰셔서 예산낭비가 되지 않나 이런 생각이 오지 않도록, 그다음에 과장님 솔직히 박달재를 청풍보다 우리 제천 시민이 가는 발걸음이 어떻다고 보세요? 청풍 가는 발걸음이랑 박달재 가는 거랑.

○관광과장 이태균 제 개인적으로 볼 때는 청풍쪽을 많이 가고 있지 않나 이렇게 보는데.

양순경 위원 박달재에 계시는 분들 말씀이 그것입니다. 너무 제천 시민이 오지를 않는데요. 그러니까 우리의 문화관광 명소화된 관광단지를 우리가 먼저 찾아가야지 남이 찾아온다는 말씀을 번번이 드렸거든요. 그래서 적극적으로 제천 시민을 향해서 홍보를 좀 많이 부탁드리겠습니다.

○관광과장 이태균 잘 알겠습니다.

양순경 위원 예, 그다음에 12페이지, 9번인데요. 저희들이 해마다 제천에 1천만 관광객시대, 그다음에 계속 머릿수에 대한, 몇 만 여기에 대한 것을 굉장히 많이 선포를 하십니다.

그런데 우리 모두가 체감하고 있듯이 제천에 관광객이 오면 우리가 가장 염려하고 지금도 이 문제를 해결해야 될 과제는 체류하지 않는다는 것입니다. 체류형 관광이 이루어지지 않고 거쳐 가는, 그러니까 하루 코스로 보고 가버린다는 게 가장 맹점이거든요.

그래서 여기에 대해서 저도 한 말씀드리고 싶은 것은 청풍은 청풍 쪽으로 빠져서 가버리고 요. 외곽도로를 통해서 들어가도 충분하게 관광지를 보고들 갑니다. 그래서 도심을 들어오지 않는다는 것이 문제거든요. 도심을 경유한 이러한 의림지가 되든, 박달재가 되든, 청풍이 되든 도심 경유할 수 있는 이런 방안을 모색해 주셨으면 좋겠는데, 1박 2일 코스나 2박 3일 코스나 이렇게 해서 우리가 놀이공원을 가면 자유이용권을 발행을 해서 공원을 돌아 보는 경우도 있고요. 놀이기구를 또 3개 타는 경우도 있고 그래서 거기 가격에 대한 인센티브도 좀 할인을 받습니다. 이런 식으로 해서 제천시도 체류형 관광을 저희들이 모색하면서 좀 더 경제적인 활성화를 이루시려면 1박 2일, 2박 3일 해서 모노레일, 만남의 광장에 놀이시설이라든가, 청풍의 어떤 놀이시설이라든가 이것을 묶어서 이런 상품을 하나 내놓는 것이 어떨까 생각이 듭니다.

○관광과장 이태균 예, 지금 위원님 말씀하신 사항이 요즘 저희 과에서 논의되는 사항입니다.

그래서 그러한 것이 기존에도 있었지만 좀 더 다듬어서 저희들이 전략적으로, 집중적으로 홍보를 할 계획으로 있습니다.

그래서 하여튼 많이 오는 것이 중요한 게 아니고 제천에 와서 돈을 풀고 가는 것이 중요하기 때문에 그러한 것에 포커스를 맞춰서 세밀하게 검토 추진하도록 하겠습니다.

양순경 위원 예, 과장님 감사드리고요.

나가면 “제천시가 먹고 살 일은 기업유치와 관광이다.” 이렇게 말씀들을 많이 하세요. 그러면 기업유치는 지금 계속적으로 하면서 프로테이지를 100%까지 올리겠다 이렇게 의지를 갖고 계시는데 ‘관광만이 제천시가 먹고 살 일이다.’ 하면서, 그럼 어느 쪽 관광이 확실하게 관광으로 우리한테 다가오는 그 관광에 대한 매뉴얼이 무엇이냐는 거죠.

○관광과장 이태균 그래서 제가 관광과에 와보니까 충청북도에서는 12개 시‧군 중에서 당연히 제천시가 부각되고 있습니다.

그래서 정부에서 올해의 관광도시 3개 도시를 선정하기 위해서 지금 추진 중에 있는데 충청북도에서는 제천, 단양, 충주가 응모해서 제천이 1위, 단양이 2위로 문광부에 제출됐습니다. 지난번에 심사를 통해서 전국에 9개 시‧도가 결정되는데 충북에서는 우리 제천시가 선정되는 단계에 있고 26일날 PT를 통하고, 현지 실사를 통해서 전국에 세 군데를 올해의 관광도시로 선정해서 정부에서 많은 예산을 지원할 계획으로 있습니다.

그래서 지금 여러 채널을 통해서 이렇게 되고 있는 사항은 제천시가 상당히 월등하다 하는 이야기는 듣고 있습니다. 그렇지만 9개 시‧군 중에서 수원이라든가, 경주라든가 이런 일군의 도시가 있기 때문에 우려되는 바도 있지만 최대한 제천을 설명해서 관광도시로 선정이 되면 보다 정말로 전국에 알려지는 그런 도시가 될 것으로 생각해서 열심히 추진하고 있습니다.

양순경 위원 예, 알겠습니다.

아주 열심히 해주셔서 지금 많은 홍보도 되고 있고, 제천시가 부상이 되고 있는 것도 사실입니다.

그런데 거쳐 가는 것이 아니라 제가 전반부에도 말씀을 드렸듯이 꼭 체류해서 제천시 경제성장에 많은 도움이 되도록 힘써주시기 바라겠습니다.

○관광과장 이태균 잘 알겠습니다.

양순경 위원 예, 이상입니다.

○위원장 신철성 양순경 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

김기상 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

김기상 위원 김기상 위원입니다.

관광과장님 수고하십니다.

공약사업인 청풍호 그린케이블카 여기에 대해서 질의를 드리겠습니다.

전년도 제202회 2013년 2월 18일날이에요. 그러니까 딱 1년 전이라고요. 1년 전에 주요업무계획 보고를 이 자리에서 하셨거든, 그리고 또 오늘 2014년 2월 19일 하루 차이죠. 거기에 또 임시회에서 주요업무 보고를 하고 계시는데 두 업무보고를 펴놓고 비교해 보면, 한번 검토해보신 적은 없죠? 오셔가지고.

○관광과장 이태균 예, 작년 것하고 제가 검토를 못했습니다.

김기상 위원 이게 우리가 제천시 미래를 위해서 참 좋은 현상인데, 그린케이블카를 전년도 1년 전에 보고하실 때는 이게 도시계획시설 결정 완료를 2012년 5월에 결정한 것으로 되어 있어, 그런데 지금 이번에 업무보고에는 2014년 5월에 도시계획시설 결정을 완료하기로 되어 있다고, 이게 그러니까 완료된 게 여기에 2014년 5월에 완료한다고 되어 있거든요. 그래서 아마 이것을 유인할 때 전년도 것을 한번 꼭 계속사업은 봐주시거나, 공약사업은 좀 봐주셔야 되고, 그리고 그린케이블카 착공을 2014년 3월에 한다고 그랬어, 그러면 다음 달에 착공을 해야 되는데 지금 도시계획결정 완료를 이번 5월에 한단 말이에요. 그리고 이 보고에는 2014년 10월에 공사를 착수한다고, 그러니까 이게 엄청난 차이가 되는 거예요.

그랬을 때 우리 시민들이 2014년도 주요업무계획 보고를 받았을 때는 “아, 올해 제천시에서 이런 행위를 할 것이다.” 이렇게 생각하고 그렇게 믿고 있는데, 이게 2013년도에 이미 그때 사업을 착수하기로 다 되어 있는데 지금 다시 또 업무가 올라오는 거예요. 그러니까 해마다 계속 그 사업이 완료한다고 그러고 또 올라오고, 완료한다고 그러고 또 올라오고 지금 이런 현상이 되거든, 그랬을 때 이점에 대해서 좀 이번에는 사업을 명확하게 해 주셔가지고 또 차기년도에 이런 현상이 생기지 않도록 과장님 신경을 쓰셔야 될 것 같아요. 한번 2014년 것하고 2013년 업무보고하고 보시면 이게 형식적인 업무보고밖에 안 되는 거거든, 시민들한테 보고하는 거거든요. 2013년에 이렇게 하고, 2014년에 이렇게 하겠다. 그러니까 2014년에 이루어져야 할 사업이 2014년 10월에 가서 이루어지는 거야, 그럼 업무보고를 2013년에 하지 말았어야 하는 거예요.

○관광과장 이태균 예, 간단하게 답변 올릴까요?

김기상 위원 예.

○관광과장 이태균 이 사업은 위원님들께서도 잘 아시겠습니다마는, 저도 타 과에 있을 때 많이 들어서 아는 사항입니다.

노선확정 과정에서 주민들하고 여러 가지 문제가 있어서 상당히 여러 번 노선확정이 변경됐었습니다. 위원님께서 말씀하신 사항은 2013년 업무보고 때는 그런 계획으로 있었는데, 노선확정이 안 되다 보니까 그런 문제가 있었고, 노선확정이 최종 현재에 노선으로 되는 것이 지난 2013년 하반기에 됐습니다.

그렇다 보니까 자연적으로 이렇게 미루어져 왔고 여기에서 제가 와서 파악해 보니까 제일 관건되는 게 환경영향평가입니다.

사전영향평가도 있어야 되고, 본평가도 되는데 이것이 그 지역에 자생하는 식물조사를 거치는 여러 과정이 있기 때문에 시기적으로 몇 달 사이에 될 사항이 아니고 그래서 저희들이 하여튼 이렇게 정리를 했는데 위원님께서 말씀하시는 사항을 저희들이 물론 공감을 하고 시민들이 주시하고 있는 사항이기 때문에 그러한 사항이 없도록 앞으로 열심히 계획단계에서 더 철저히 이렇게 챙겨보도록 하겠습니다.

김기상 위원 시간에 쫓겨서 그 말씀은 안 드리려고 했는데, 주민들이 반대해가지고 1차 사업설명회에서 변경하고 2차 변경했다, 그것은 아니거든요. 우리가 당초에 계획 세웠을 때 1차로 하기로 3.7㎞를 하기로 계획을 세워가지고 밀어붙였던 거야, 사전조사 없이.

계획에서 사전환경성검토하고 그랬으면 1안으로 할 일이 없었어요.

내가 거기까지 들어가면 제천시가 잘못했다고 그렇게 하는 것밖에 안 되기 때문에 내가 얘기를 안 했었는데 그 부분을 지금 스스로 말씀하신 거야, 만남의 광장에서 그린케이블카를 문화재단지로 띄우기로 한 게 제천시의 당초 계획이야. 그럼 계획을 사전에 조사도 안하고 했다는 얘기야? 여기에 2014년도 오늘 업무보고 하는 것에서는 2012년 2월에 사전환경성검토에 발주를 한 거야, 여기 내용 그대로 해서는.

내가 거기까지는 안 넘어가려고 했어요. 업무보고니까, 행정사무감사면 하는데. 그래서 면피를 하려고 그런 말씀을 하셨는지는 몰라도 이것은 2012년 2월에 이미 만남의 광장에서부터 시작해가지고 문화재단지로 가는 것이 사전환경성검토를 다 해가지고 발주를 다 했던 부분이고, 그런데 그것을 가지고서 지금 와서는 그게 주민설명회에서 변경되고, 또 변경되고. 주민설명회에서 변경된 게 아니에요.

주민설명회가 아니라 1차, 2차, 3차 했는데 거기 갔을 때 이렇게 하겠다 그랬었거든, 근데 문제가 뭐냐 ‘도강을 못한다, 강을 못 건넌다 그러니까 문화재단지에서 가야겠다.’ 그래서 설명회를 했던 것이고, 또 2차는 어떻게 하냐, 문화재단지에서 비봉산 올라가려고 하니까 국민연금관리공단 연수원에서 자기 집 위로 올라가니까 안 된다 그래 가지고 반대한 거예요. 이것은 우리 시에서 전반적으로, 전체적으로 처음부터 잘못 그것 한 거지, 이것은 주민설명회해서 이래서 늦어진 게 아니거든, 제가 여기까지만 말씀드릴게요.

그래서 업무보고를 할 때는 좀 명확하게 올해 할 사업에 대해서, 이게 또 환경영향평가에서 9월에 어떻게 될지 모르잖아요. 그렇게 되면 이게 또 그냥 해마다 써먹는 게 돼 버리는 게 된단 말이에요.

그리고 공약사업인데 공약이 지금 5대 공약사업인데 선거 6월 4일 전에 이루어져야 되는데 6월 4일에 이루어지지 않고 2014년 10월에 착공하는 것으로 되어 있단 말이에요.

그러니까 그런 면에서, 그래서 제가 깊이 있게 안 들어가려고 했는데 깊이 있게 들어가게 말씀하셔서 그런 건데, 결국 이것은 공약사업이지만 공약이 임기 끝난 다음에 시작되는 사업이 돼버린 거야, 그래서 업무보고를 세밀하게 그 해에 할 수 있는 사업에 대해서 보고해 주시기 바라고, 그리고 관광두레에 대해서 질문드리겠습니다.

관광두레에 대해서 우리 제천시에서는 어떤 역할을 합니까?

○관광과장 이태균 현재는 문광부에서 이렇게 두레 대상 시‧군을 발굴해 놓고, 그 전담PD를 선정해서 그 PD가 문화관광연구원의 담당연구원하고 협의하면서 관광두레 8개소에 대해서 여러 가지 도움을 주고 있는 그런 상태에 있는 것입니다.

우리 시에서 직접적으로 관계할 단계는 현재 아닌 것으로 이렇게 설명을 드리겠습니다.

김기상 위원 우리 시에서는 지금 현재까지는 역할을 할 수 있는 게 없고?

○관광과장 이태균 그렇습니다.

김기상 위원 그리고 추후에는 우리 시의 역할이 있습니까?

○관광과장 이태균 금년도에 여러 가지 법인을 만든다든가 이러한 것을 담당PD가 주관이 돼서 연구원하고 해서 도움을 주고요. 그게 다 된 다음에는 내년도에 예산이 지원된다든가 할 때는 저희 시를 통해서 같이 하도록 이렇게 되어 있습니다.

김기상 위원 그러면 현 상태에서는, 이것을 왜 여쭤보느냐 하면 지금 조직하고 예산이 전혀 반영이 안 되어 있어 가지고.

○관광과장 이태균 지금 현재는 그런 예산이 없는 상태입니다.

김기상 위원 알겠습니다.

아무튼 다시 말씀드리지만 2013년 업무보고하고 2014년도 업무보고하고 다른 사업도 비교해 보니까 그런 모순점이 좀 있거든요. 그 점에 대해서 강구하셔 가지고 잘 좀 해주시기 바랍니다.

○관광과장 이태균 잘 알겠습니다.

김기상 위원 이상입니다.

○위원장 신철성 김기상 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

최종섭 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

최종섭 위원 간단한 것 하나만 물어볼게요.

우리 박달재 문화공원에 아까 말씀하신 그 지역에 보면 우측에 조각하는 컨테이너 박스인가가 있죠? 이렇게 해서 천막을 이렇게 씌워놓고 있어요.

○관광과장 이태균 예.

최종섭 위원 그게 어떻게 되는 것입니까?

사유재산입니까? 개인이 하는 것을 시에서 하는 것을 돕고 있습니까? 묵인되고 있어요?

○관광과장 이태균 지금 시에서 돕고 있는 사항은 없고요. 스님이 오셔가지고 조각을 하는 이러는 상태로 있는데.

최종섭 위원 거기가 뭡니까? 제천 시유지입니까?

○관광과장 이태균 거기는 일부 시유지로 알고 있습니다.

최종섭 위원 박달재 문화공원 조성사업 구역 안에 있습니까?

○관광과장 이태균 예, 그 지역을 포함해서 지금 여기 지역을 지정하려고 계획을 하고 있는 것입니다.

최종섭 위원 아니, 그러면 그것은 어떻게 되는 것입니까, 지금 현재 구조물이나 그분이 사용하고 있는, 조각하고 있는 공간은 어떻게 처리할 계획으로 갖고 있습니까?

○관광과장 이태균 그것은 이것이 완전히 정리돼서 예산이 된다고 하면 그것을 문화공원에 맞게 이렇게 같이 정리할 계획으로 있습니다.

최종섭 위원 그러면 그분은 거기에서 철거가 되는 것입니까?

○관광과장 이태균 철거를 하든지, 일부 거기에서 공간을 여기 목각체험전시장을 우리가 계획하고 있는데 여기에 포함되든지 그것은 추후에 협의를 해야 됩니다.

최종섭 위원 그것을 지금 잘 생각하셔야 되는 게 우리 제천시 지금 명소화사업에 문화공원을 만들면서 시비와 국비를 해서 하면서, 개인의 예술활동도 중요합니다. 그런데 지금 현재 그 상태가 내방객들이나 관광객들이 봤을 때 그것이 어떻다고 보십니까?

과장님은 거기 갔을 때 그분이 설치하고 있는 그 예술의 공간이랄까, 작업장을 한마디로 어떻게 얘기할 수 있습니까?

○관광과장 이태균 제가 볼 때는 미관상 좋지 않다고 개인적으로 생각하는데, 개인이 하는 것이기 때문에 우리 시에서 지금 어떻게 정리할 단계는 아닙니다. 그래서 이 지역을 포함해서 하려고 하는 사항이 있습니다.

최종섭 위원 할 단계가 아니라 그럼 그냥 방치하고 속수무책이다?

○관광과장 이태균 지금 그 개인이 하는 것에 대해서 ‘천막을 치워라.’ 이런 사항은 지금 우리가 할 수 있는 그런 권한이 없기 때문에…….

최종섭 위원 그럼 문화공원 조성사업에 경쟁이 있는 무슨 테마를 가지고 한다는데 제가 볼 때 바로 그 입구가 되는데, 그 부분이 어떤 방법이든 간에 정리가 돼야 되는데 그것을 그대로 내버려둬 가지고 손댈 수 없다고 보면…….

○관광과장 이태균 지금 상태로는 손을 댈 수가 없고요. 이게 도시계획으로 정리되고 공원계획이 되면 그것을 일제히 다시 정리를 할 것입니다.

최종섭 위원 아니, 지금 과장님 말씀은 개인재산이기 때문에 제천시에서 어쩔 수 없다고 하면 이것은 지금 아무 의미가 없는 것이다, 이거죠.

○관광과장 이태균 지금 현재는 우리가 법적으로 할 수 없는데 공원지역으로 되면 할수 있다 이런 얘기입니다.

최종섭 위원 되면 어떤 구상을 하고 있습니까?

○관광과장 이태균 되면, 그것을 일제히 정리할 것입니다.

최종섭 위원 정리라는 것은 일정한 보상을 주고 다른 공간으로 이주를 시킨다는 얘기입니까? 어떻게 하는 것인지 구체적으로 좀 얘기를 해봐요.

○관광과장 이태균 그것을 이주시킬 수도 있고, 거기에 목각체험전시장 일부를 만들어서 그쪽으로 이동해서 할 수도 있고 그렇습니다.

최종섭 위원 이게 오랜 숙제인데 제천의 청풍, 의림지와 박달재가 제천을 상징하는 포인트입니다.

그런데 그 중심에 보면 알지만 폐천막을 갖다 덮어놓고, 이게 사실은 우리 관광과에 뭐가 그럴까, 제대로 작동하고 있는 것인지 사실 의심스럽습니다.

그리고 아까 우리 양순경 위원님도 여러 가지 잘해 봤으면 좋겠다 하는 얘기를 했는데, 그게 그런 상태로 존재해 가지고는 이 사업은 하나마나 한 사업이다. 그러니까 그 부분에 대한 것을 당사자하고 협의를 충분히 하든지, 또 아니면 시에서 여러 가지 어떤 개선점을 확실히 이 계획 안에 세우지 않고는 이 사업이 성공될 수도 없을뿐더러, 박달재에 오히려 잘 되면 그게 큰 장점이 될 수도 있지만 십중팔구 그것을 그 상태로 지금 제천시에서 그런 과장님과 같은 의지로 박달재공원을 계획하고 계시면 그것은 하나 마나 한 사업이다. 또 잘못되면 한 사람의 어떤 이해관계를 돕는 사업이 될 수도 있고, 또 잘못되면 큰 오점만 남깁니다. 우리 예산 이렇게 들여서 해야 되는 부분이, 그 부분부터 먼저 정리를 하고 이 계획을 세워서 해야지 내가 보면 박달재 문화공원 조성사업이 성공적으로도 되고, 제천을 찾는 사람들이 거기에서 감탄도 할 수 있고 명소화라는 이름에 걸맞게 우리 관광객이 찾을 수 있는데, 그것을 두고는 안 됩니다. 그 상태로 두고는.

제가 보내라, 안 보내라 이런 얘기가 아니라 어쨌든 간 콘셉트가 맞아야 된다. 그 분도 예술활동하는 것하고 그 조각공원이나 문화공원에 조각공원의 콘셉트를 맞추든지, 그렇죠?

아니면 그것을 정리해서 새롭게 제천시에서 새로운 그림으로 이 공원조성을 해야 되는데 그것을 그렇게 미적지근하게 집행부에서 어떻게 할 수 없는 상태로 두고는 아무 효과도 없고, 오히려 그 자체가 암덩어리가 될 수도 있다고 본 위원은 그렇게 생각하는데 과장님 어떻게 생각하세요?

○관광과장 이태균 위원님 말씀하신 그런 미관상 여러 가지 문제도 있고 그래서 그 지역을 공원으로…….

최종섭 위원 이게 한두 해가 아닌데 제천시에 관광과가 과장이 몇 바뀌고, 팀장이 수없이 바뀌면서 그대로 방치하고 있어요.

거기는 또 제천의 명소뿐만 아니라 관문입니다. 제천시내를 들어오는, 그런데 그것을 어쨌든 간 제가 지원해 주라는 얘기는 못합니다마는 어떤 방법으로 상호 협력을 해서 최소한도 불미스러운 관계 이렇게 눈으로 봤을 때 그런 것은 어떻게 해주셔야지, 조각가하고 협의를 하든 아니면 다른 그림을 그리시든, 제가 한 개인의 예술활동을 어떻게 하라는 얘기는 여기에서 하는 얘기가 아닌데, 콘셉트가 맞도록 하든지 아니면 일정한 보상을 주든지 손댈 수 없다면 뭐 하러 합니까?

○관광과장 이태균 그것을 손대기 위해서 지금 추진하는 것이고요.

최종섭 위원 그래서 어떻게 할 것입니까? 앞으로.

○관광과장 이태균 지금 설명드렸지 않습니까?

최종섭 위원 어떻게?

○관광과장 이태균 그 지역을 포함해서 9900㎡를 공원으로 도시계획변경 결정을 해서.

최종섭 위원 그게 언제부터였습니까? 그게 존재하는 게.

○관광과장 이태균 지금 제가 알기로는 몇 년 몇 월이라는 것은 말씀드릴 수가 없는 사항이고요. 오래 전부터 그 분이 박달재 정상에서 그쪽으로 내려간 것으로 알고 있는데, 하여튼 그러한 것이 우리가 시에서 지원할 근거가 되면 지원하는 방법도 모색하겠고요. 여기 명소화 만들기 전에.

그렇지 않다고 그러면 여러 가지 방법을 해서 그러한 관문의 미관이 저해되는 것을 최소화하기 위해서 노력하겠습니다.

최종섭 위원 그것은 이제 열심히 한다 그러니까 그렇고, 검토가 언제까지 끝납니까? 지금 과장님 말씀하신 밑그림의 검토가.

검토해서 한다고 그랬는데 이 사업하기 전에 검토를 우리 의회에 보고나 본 위원에게 보고해줄 수 있습니까?

○관광과장 이태균 지금 3월까지, 여기 업무보고 8쪽에 있는 사항으로서 3월까지 도시계획으로 결정하려고 합니다. 3월 중에 도시계획반영을 하고 공원조성계획으로 결정할 것입니다.

그런 다음에 지금 현재 국비 1억 5천만 원이 내시된 사항을 추경에 시비 1억 5천만 원하고 해서 3억 원 가지고 일부 사업을 추진할 계획으로 있습니다.

최종섭 위원 제가 말씀드릴게요. 3월까지 도시계획이 확정될 때, 계획대로 했을 때 제가 얘기한 그 부분에 대한 얘기입니다.

그 시설이나 그 부분을 어떻게 정리할 것이냐에 대한 계획을 얘기하는 거예요. 지금 거기에 대한 계획이 없습니까, 그럼 이것을 한 다음에 계획을 세웁니까?

○관광과장 이태균 그것은 별도로 제가 검토를 해가지고 위원님께 보고드리겠습니다.

최종섭 위원 검토가 안 된 상태에서 지금 사업을 추진합니까?

○관광과장 이태균 아니, 개인이 천막을…….

최종섭 위원 아니, 개인이고 뭐고 제천시에 기본구상이 안 돼 있는 상태에서 사업을 하느냐 그게 제일 큰 포인트입니다. 지금 박달재는.

○관광과장 이태균 위원님 지금 기본구상이 됐으니까 여기에서 시설개요가 나온 것 아닙니까?

최종섭 위원 지금 밖으로 오픈시키지 못한다는 얘기입니까?

내가 지금까지 어떻게 할 작정이냐, 이게 제천시에서. 그런데 여기에서 개인 것이라서 오픈을 시키지 않으면 나중에 비공개로 자료를 주시고, 아니면 3월까지 그게 끝나면 그 후에 사업을 하면 그게 그것에 대한 검토된 완료가 언제쯤 되느냐? 기간이.

○관광과장 이태균 이게 우리 법상 도시계획이 결정되고 사업을 추진하면서 그것을 해야 되는 것이지, 지금 위원님이 말씀하시는 것은 이것하고 관계없이 천막 씌워놓고 보기 싫은 것을 어떻게 검토할 것인가 이것을 말씀하시는 건가요?

최종섭 위원 과장님, 말을 잘 못 알아듣습니까?

제가 ‘3월까지 계획이 순조롭게 됐을 때 그 부분을 어떻게 할 것이냐?’ 하는 것들이, 지금 기본구상이 안 되어 있습니까? 그럼, 그 후에 구상을 하겠다?

○관광과장 이태균 지금 현재 구상되어 있는 게 여기 세세하게 업무보고에 있지 않습니까?

어떤 것을 더 얘기하는 것인지 지금 제가…….

최종섭 위원 아니, 지금 제가 묻는 것이 여기 어디에 있습니까?

○관광과장 이태균 그 지역이 여기에 박달재 문화공원에 포함되는 지역이기 때문에 그 지역이 도시계획과 공원지역으로 변경 결정이 되면 그때부터 우리가 그 사람하고 협의해서 그것을 다 정비할 그런 단계가 되는 것입니다.

최종섭 위원 그럼 지금까지는 하나도 협의된 게 없다?

○관광과장 이태균 지금은 그 사람하고 협의된 사항은 아니죠.

최종섭 위원 그럼 그 범위가 어디까지 입니까? 할 수 있는 범위가, 그렇게 됐을 때 그분들을 완전히 보상주고 내보낼 수 있습니까? 어떻게 됩니까, 아직 거기까지는 손도 못 댔습니까?

지금 박달재 명소화는요. 이 부분이 어쨌든 간에 해결되지 않으면 이것은 다 공염불이다. 가장 중심에 지금 그런 부분이 있는데 관광과나 제천시에서 그것을 지금 이렇게 한 다음에 얘기하고 사업을 한다는 것은 이게 순서나 사전에 계획이 미흡했다 이런 얘기입니다.

담당과장이나 담당팀장이 거기에 대해서 아무 것도 없고, 이렇게 한 다음에 어떻게 하겠다는 것은 나중에 물으면 뭐라고 얘기합니까?

지금 우리 업무보고를 받고 시의원들이 지역주민들이나 제천시민들이 거기가 어떻게 되느냐고 물으면 어떻게 대답하면 됩니까?

지금 업무보고가 우리 시민을 대표하는 의회에 앞으로 예측가능한 것을 설명해줄 수 있어야 돼요. 더군다나 중점적인 사업을 하는 데는. 뭐라고, 그렇게 얘기를 합니까? “아무 것도 계획 세운 것이 없다.” 한마디로 뭐라고 얘기합니까, 뭡니까? 이거.

○관광과장 이태균 다시 한번 말씀드리겠습니다.

지금 위원님께서 말씀하시는 그 지역을 포함해서 9900㎡를 문화공원으로 각종 인허가 절차를 밟을 계획으로 지금 추진하고 있는 것이고요.

최종섭 위원 가만 있어 봐요. 봐요, 인허가 절차에 그 부분의 정리도 포함됐다?

○관광과장 이태균 인허가가 끝나면 정리할 계획으로 있습니다.

최종섭 위원 정리합니까?

○관광과장 이태균 예, 정리할 것입니다.

최종섭 위원 지금 정리라는 것이 그 조각공원에 현재 있는 컨테이너 박스나 망 씌우고 이런 것을 깨끗하게 정리한다?

○관광과장 이태균 그렇죠, 포함되어 있는 것입니다.

최종섭 위원 그럼 그렇게 얘기를 해주셔야 됩니다.

개인재산이라고 해서 손댈 수 없다고 하면 그 부분이 미완으로 끝나는 것으로 위원이 듣고, 그렇지 않습니까?

과장님 같이 얘기를 하면 손댈 수 없는 것을 한다. 이게 앞으로 검토하는 것으로 얘기를 하면 지금 업무보고를 받았을 때 본 위원이나 제천시민이 행정에 예측가능하지 않다, 이게 뭔지 또 모릅니다. 혼란스러워서.

그래서 다시 한번 말씀드리지만 그것은 어떤 방법이든 ‘그 자리를 중심으로 해서 이루어지는 것을 잘 정리가 돼서 박달재 명소화 사업에 걸맞는 계획을 세워다오.’ 이런 얘기를 하는 것입니다. 제가.

○관광과장 이태균 예, 위원님께서 말씀하신 사항 중에서 제가 충분하게 이해를 시켜드리지 못한 점 죄송하게 생각하고요.

아까 손댈 수 없다고 하는 것은 이러한 인허가 절차가 되기 전에 가서 이것을 치워라, 이것은 할 수 없다는…….

최종섭 위원 아니, 지금 그걸 말이라고 합니까?

하기 전에 어떻게 과장님이 그것을 손을 댑니까?

‘그것을 포함해서 그렇게 하겠다.’ 하면 되는데, 개인재산이라고 할 수 없다고 하면 뭘 어떻게 하는 것입니까?

시유지에 적정한 보상을 주든지, 아니면 그게 콘셉트에 맞도록 하든지, 아니면 잘 정리해서 지금 보는 그런 상태보다는 개선되는 사업이 되도록 한다고 얘기를 하면 제가 이런 얘기를 합니까?

○관광과장 이태균 죄송합니다.

제가 그렇게 설명 못 드렸다면 죄송하고요. 지금 다시 설명드리겠습니다.

그게 포함해서 정비를 하는 사업에 포함되어 있습니다.

최종섭 위원 잘 알았습니다.

이상입니다.

○위원장 신철성 최종섭 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

염재만 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

염재만 위원 과장님 여기 우리 업무보고에는 없지만, 작년도에 봉양 배론성지 순례길 사업공모가 작년에 탈락이 됐다고 그래서 추진이 안 됐는데 이 부분에 대해서는 다시 또 공모를 하실 것인지, 여기에서 아주 끝내실 것인지 거기에 대해서 좀.

○관광과장 이태균 그것도 제가 와서 들은 사항인데 작년에 응모해서 안 됐는데 다시 그런 기회가 있으면 응모해서 하도록 이렇게 추진할 계획입니다.

염재만 위원 글쎄, 그래서 작년도에 다시 재공모를 하신다고 그랬는데, 이번에 하여간 우리가 남쪽에는 청풍, 수산은 자드락길 많이 만들어서 좋은데, 북부쪽에는 없어가지고 작년도에 성지순례길을 작년에 공모해서 잘 될 것 같았는데 작년에 잘 안 돼가지고 그랬는데 이런 기회가 있으면 다시 우리 배론성지 순례길 이런 것을 공모를 추진해 주시길 부탁을 드리겠습니다.

그렇게 하고 우리 탁사정에, 제천시 10경 중 9경인 탁사정 그게 우리 건물하고 토지매입 추진인데 여기에 대해서도 계획이 있으신지 말씀 좀 해주시기 바랍니다.

○관광과장 이태균 탁사정 관계는 시에서 매입을 하려고 해서 아마 제가 알기로 두 번 의회 와서 부결된 것으로 알고 있는데, 최근 들어서 소유주가 공시가격으로, 감정가격으로 매입하겠다는 의사를 타진해 오고 있습니다.

그래서 의원님들한테 상정됐다 두 번이나 부결된 사항이기 때문에 면밀하게 검토하고 사전에 간담회를 통해서 어느 정도 가격에 이르면 매입하도록 이렇게 추진할 계획으로 있습니다.

염재만 위원 그래서 조금 전에 말씀하셨지만 건물주라든지 이분들이 팔 의사가 있으신것 같아요.

○관광과장 이태균 예.

염재만 위원 이번에 하여간 우리가 매입이 될 수 있도록 추진 좀 부탁을 드리겠습니다.

○관광과장 이태균 예, 그렇게 하겠습니다.

염재만 위원 이상입니다.

염재만 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원이 세 가지만 간단하게 말씀을 드리겠습니다.

먼저 수산 지곡리, 그러니까 자드락길 괴곡성벽길 있죠?

○관광과장 이태균 예.

○위원장 신철성 그게 시작하는 데가 옥순대교 있는 데에서 시작해서 지곡리에서 끝나지 않습니까? 내려가면.

○관광과장 이태균 예.

○위원장 신철성 그런데 거기에 배를 하나 운행을 하죠?

○관광과장 이태균 예.

○위원장 신철성 지곡에서, 그러니까 다시 지곡으로 관광객들이 내려오면 옥순대교로 다시 실어나르는 배, 그 배가 있는데 그 배를 사용을 못하다시피 하고 있어요.

아마 내용을 과장님이 아시는지 모르겠는데 전 과장님한테 인수인계를 받으셨는지 내용을 모르겠습니다마는, 혹시 아시는 내용이 있습니까?

○관광과장 이태균 배를 사용 못한다고 제가 들은 것은 아니고 도로관계가 좋지 않아서 도로를 법이 허용하는 범위에서 정비해야 된다. 이렇게만 지금 알고 있는데.

○위원장 신철성 그럼 아마 정확한 내용은 모르시는 모양인데, 아직 인수인계가 안 된 것 같은데요.

그 배를 타러 내려가는 접안시설하고 이게 물이 빠졌을 때는 배를 타러가자면 거기가 뻘이에요.

○관광과장 이태균 예, 그 관계예요, 뻘 때문에.

○위원장 신철성 그냥 걸어서는 도저히 그 배를 타러갈 수 없다고, 그러니까 진입로 포장하고 접안시설 그게 아주 시급하고, 또 한 가지는 지금 배가 한 대밖에 없으니까, 주민들 얘기죠. “수익이 안 맞는다.”는 거예요. 그게 왜 안 맞느냐, 주로 관광버스가 오면 한 대분 인원을 수송을 할 수 있는 게 돼야 되는데 그게 한 대밖에 없으니까 두 번은 다녀야 된다는 얘기예요. 그러니까 시간상, 시간이 걸리니까 그게 잘 운영이 잘 안 된다는 거죠.

만약에 한 대분을 다 실어나를 수 있는 그런 배가 확보가 된다면 수익이 맞겠다는 내용, 그러니까 지금 제가 말씀드리는 내용에 대한 것을 인수인계를 정확하게 안 받으셨으면 언제 한번 수산 지곡 김진양씨한테 가셔서 상황을 한번 파악해 보시고 그것을 진단을 하셔서 저한테 상황을 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 여기에서 설명을 하기에는 좀 길고, 한번 지곡리 이장님이 김진양씨예요. 그분하고 한번 대담을 하셔서 현지 파악도 좀 하시고 그런 뒤에 저한테 같이 좀 말씀해 주시면 좋겠습니다.

○관광과장 이태균 알겠습니다.

○위원장 신철성 그다음은 지금 금성 성내리에 오토캠핑장을 하고 있죠. 그렇죠?

○관광과장 이태균 예.

○위원장 신철성 그런데 이게 전번에 건설과 보고 때도 제가 말씀을 드렸는데 그 캠핑장 진입로를 지금 개설하고 있죠?

그런데 지방도에서 진입하는 그 부분, 그러니까 성내리 마을 바로 앞이죠. 거기에서 요 며칠 전에도 교통사고가 났어요. 아주 위험합니다. 거기가.

그래서 전번 건설과 업무보고 때도 말씀을 드렸는데 이게 시급해요. 거기를 정비하지 않고 그냥 진입로를 개설한다면 거기에 교통사고는, 크고 작은 교통사고는 불 보듯 뻔한 상황입니다.

그러니까 건설과하고 잘 협의하셔서 조속한 시일 내에 그 진입로의 도로 위험성이 있는 게 해소가 될 수 있도록, 아주 이것은 꼭 추진을 하셔야 됩니다. 이것은.

○관광과장 이태균 예, 위원님들이 현지 확인도 하시고 지적한 사항으로서 그러한 점을 염두에 두고 협의해서 최소화시키도록 하겠습니다.

○위원장 신철성 그다음에 한 가지는 이것은 제 의견을 말씀드리는 건데, 청풍호 조망 관광을 위한 경관농업에 대해서 말씀드리고자 합니다.

여기 보고서에 보면 유채꽃하고 가을에 메밀꽃을 아마 계획을 하고 계신 것 같은데, 메밀꽃은 개화기가 짧아요. 며칠 안 갑니다. 메밀꽃은 바로 져요, 피었다가.

그래서 제 생각을 말씀드리고자 하는 거예요. 가을에는 국화, 즉 지금 국화가 식용국화, 차로 이용하는 식용국화도 있고, 또 들국화나 야생국화 같은 것은 화장품회사나 향료회사에서도 수매를 합니다. 재배 권장도 하고 계약재배도 합니다.

왜 제가 국화를 말씀드리느냐 하면 가을에 국화는 개화기가 길어요. 꽃이 피면 오래갑니다. 그리고 또 메밀꽃보다는 훨씬 보기가 좋고, 한번 그래서 국화 쪽을 연구해 보십사 해서 제가 말씀을 드리는 것입니다.

○관광과장 이태균 예, 잘 알겠습니다.

검토하도록 하겠습니다.

○위원장 신철성 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 관광과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

오전 회의는 이것으로 마치고 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

(12시01분 회의중지)

(14시 계속개의)

○위원장 신철성 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

제213회 제천시의회 임시회 산업건설위원회 제2차 회의를 속개하겠습니다.

의사일정 제1항 2014년도 주요업무계획 보고의 건을 계속 상정합니다.

한방바이오과장님 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무계획에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

○한방바이오과장 이상천 한방바이오과장 이상천입니다.

보고에 앞서서 저희 같이 일하는 팀장님들을 소개 올리겠습니다.

먼저, 원봉희 한방정책팀장님이십니다.

(한방정책팀장 원봉희 인사)

사재훈 약초생산팀장님이십니다.

(약초생산팀장 사재훈 인사)

장희선 한방유통팀장님이십니다.

(한방유통팀장 장희선 인사)

변태수 바이오사업팀장님이십니다.

(바이오사업팀장 변태수 인사)

보고드리겠습니다.

8페이지입니다.

제천 한방 자연치유센터 위탁운영 건입니다.

제1명의촌, 제2한방명의촌에 이어서 제3명의촌으로 운영하는 사항이 되겠습니다.

위치는 제천시 청풍면 학현리 일원이고 시설은 자연치유센터 한의동 1동, 목욕시설, 요양동 3동을 신설하는 사업이 되겠습니다.

금년도 6월까지 사업 완공을 하도록 되어 있습니다.

저희가 이 사업의 위탁운영을 위해서 전 월 한 달 동안 위탁공모를 하였습니다.

그래서 현재 한의원 위탁시설이 두 군데가 접수를 했고, 목욕탕 시설이 두 군데가 접수돼서 2월 28일에 저희들이 심의위원회를 거쳐서 적정 위탁자를 선정해서 금년 7월부터 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음은 9페이지, 한계 이공기 선생 유물전시계획입니다.

이 건은 3월에 공사 설계를 해서 올해 6월까지 사업 준공토록 하겠습니다.

이것은 한방생명과학관 2층에 이공기 선생 유물전시관을 별도로 만드는 그런 사업이 되겠습니다.

다음, 10페이지입니다.

2014 제천한방바이오박람회 개최 건입니다.

바이오박람회는 그동안 여러 가지 미비점이 있었고, 비판 여론도 있었던 것이 사실입니다.

그래서 금년부터 박람회 성격에 맞도록 그렇게 운영토록 하겠습니다.

먼저, 축제 성격을 완전 탈피하고 실질적인 산업박람회로 집중화를 하겠습니다.

그래서 국내외 바이어 초청 등으로 유통마케팅에 중점을 두고, 또 약초농가와 지역 한약재 관련된 업체를 대폭 참여시켜서 약초 직거래를 활성화하는 그러한 행사에 집중을 두도록 하겠습니다.

또 박람회 콘셉트에 맞게 교역을 중점으로 한 프로그램을 구성토록 하겠습니다.

현재 전국 한방관 등 파빌리온 설치를 최소화하고 산업콘텐츠에 예산을 집중토록 하겠습니다.

지역 한방판매 활성화를 위해서 실질적인 지원과 프로그램을 확대해서 운영토록 하고 약초 직거래가 활성화될 수 있도록 다양한 동인책을 만들도록 하겠습니다.

박람회 참여 업체를 대상으로 해서 국내외 바이어를 실질적으로 초청해서 제천한방을 알리는 기획의 장이 될 수 있도록 하겠습니다.

지역행사라는 비판을 수렴해서 전국행사 확대를 최대한 도모토록 하겠습니다.

저희가 금년 하반기 이후에 전국적으로 제천 한방바이오박람회에 올 수 있도록 다양하고 실질적인 계획을 세워서 전국행사로 발돋움할 수 있는 원년이 될 수 있도록 최대한 노력을 기울이도록 하겠습니다.

11페이지입니다.

고기능 LED 약용작물연구소 건립 건입니다.

이 건은 국내에서 생산되는 약용식물 및 고가 희귀 한약재를 기존 바깥에 땅에서 기르는 것이 아니라 온도‧습도‧광원을 활용한 LED시설을 활용해서 만드는 미래전략핵심사업이라고 할 수 있습니다.

이 사업은 저희들이 2013년부터 2015년까지 하는 사업인데 금년도 3월에 공사 착공해서 10월에 공사 완공하고 위탁을 통해서 운영이 정상화될 수 있도록 노력하겠습니다.

다음은 19페이지, 보고드리겠습니다.

제가 금년 1월 1일자로 한방바이오과장으로 왔습니다.

2010년도 한방바이오엑스포를 저도 같이 행사를 치러 봤는데, 제가 한방과 왔더니 제가 미처 생각할 수 없을 정도로 한방산업이 깊숙하게 많이 발전되어 있는 것을 발견했습니다.

그럼에도 불구하고 주민체감은 상당히 낮고 사람들이 잘 모르고 있는 것에 문제가 있지 않나 이렇게 생각합니다.

이렇게 산발적으로 상당히 성과가 있는 부분을 집중해서 저희들이 이것을 제천한방이 발전하는 동력으로 삼을 수 있도록 올해 다양하게 더 열심히 노력을 기울이도록 하겠습니다.

이를 위해서 저희들이 한방바이오산업에 대한 홍보마케팅사업을 적극적으로 벌여 나갈 계획입니다.

한방 제천몰을 저희가 운영하고 있는데 올해, 작년도에 3억 5천만 원 판매고를 올렸습니다.

이 액수는 극히 미미하지만 성장속도는 굉장히 급속도로 올라가고 있습니다.

전년 대비 68%의 성장속도를 보이고 있고 금년도에는 제천몰에서 7억 원의 매출실적을 올릴 수 있도록 최대한의 노력을 기울이겠습니다.

아울러서 온라인의 활성화와 더불어 제천지역에 오프라인 제천 한방전문숍을 시내 중심가에 만들어서 운영토록 해서 이것도 6월까지 해서 숍을 개점할 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

이외에도 매월 날씨가 따뜻해지면 시내 중심가에서 제천한방제품에 대한 판매 이벤트를 어린이날 개최해서 한방에 대한 주민 체감도를 높여나가도록 할 계획을 가지고 있습니다.

20페이지입니다.

제천한방바이오진흥재단 수요 대응능력 강화입니다.

저희 한방바이오 이 다양한 사업들이 한방바이오진흥재단을 통해서 운영이 되고 있습니다.

현재 바이오진흥재단은 이사장 1명 포함해서 전체 직원 4명이 제천몰과 각종 한방 관련사업 추진, 해외홍보마케팅 등 한방박람회 개최까지 이렇게 운영하고 있는데, 한방바이오진흥재단이 그동안 여러 가지 미비점이 있었습니다마는 제천한방 발전을 위해서는 한방바이오진흥재단의 활성화도 상당히 시급한 과제라는 것을 제가 담당과장으로서 느끼고 있습니다.

이 문제에 대해서도 위원님들께서 관심을 가져주시길 다시 한번 부탁의 말씀 올리겠습니다.

21페이지입니다.

17번, 감초산업육성사업입니다.

감초는 그동안 우리나라에서 생산이 안 됐던 품목입니다. 그래서 감초는 대부분 중국, 베트남, 카자흐스탄 이런 나라에서 거의 100%를 수입에 의존하였습니다.

다행히 제천에서 감초생산에 성공을 했고 현재 4만 5천평을 지금 제천시 관내에서 재배하고 있습니다.

이것을 기점으로 해서 저희들이 2012년도에 30억 원 공모사업을 해서 이게 당선이 돼서 저희들이 이 사업을 추진하고 있습니다.

현재 송학면 도화리에 감초가공시설이 지금 완공돼서 올해는 기계설비를 통해서 황기와 더불어서 제천한방산업에 주력산업으로 감초산업을 육성하기 위한 다양한 노력을 지금 시작하고 있는데, 올해도 해당되는 사업계획에 의거해서 철저히 열심히 노력하도록 이렇게 하겠습니다.

다음은 23페이지입니다.

19번, 엑스포공원 활성화 프로그램입니다.

제가 보고드렸던 것과 마찬가지로 한방산업이 지금 많이 들어가 있고, 발전하고 있음에도 불구하고 시민체감이 굉장히 낮습니다.

특히 엑스포광장에 대한 활성화가 안 돼서 시민 비판여론을 감지할 수 있었습니다.

그래서 금년도에 엑스포광장 활성화에 저희 한방바이오과 전 직원이 전력을 기울여서 엑스포광장 활성화를 시도하도록 이렇게 하겠습니다.

이를 위해서 지금 MBC, CJB에 스팟광고가 어제부터 나가고 있고, 또 리플릿을 수만 부를 제작해서 배포할 생각을 가지고 있습니다.

또, 다음 달부터 매주 토요일에 어미모와 자원봉사센터, 사회협의체, 아름다운 가게 등 제천시 지역사회협의체들이 참여하는 프리마켓을 매주 1회 엑스포광장에서 열 계획을 가지고 있고, 오늘 저녁에도 이와 관련해서 대책회의를 개최할 계획을 가지고 있습니다.

한방교양강좌도 세명대에서 하던 것을 엑스포광장으로 옮겨서 개최하는 등 엑스포공원 활성화에 전 행정력을 집중하도록 하겠습니다.

다음은 26페이지입니다.

글로벌 천연물 원료제조 거점시설 구축 사업입니다.

이 사업은 예를 들어서 황기나 당귀나 이런 거기에 약재가 되는 성분을 추출해서 그것을 공급하는 그러한 시설이 되겠습니다.

이 사업이 지금 충청북도에서 바이오산업과 연계해서 제천시에서는 181억 원의 사업비로 이 사업을 금년도 6월 이후에 착공할 계획 하에서 지금 공모에 준비를 하고 있는데, 공모는 제천시가 선정되는 것으로 확정 시 되고 있습니다.

충청북도에서는 내년도 380억 원을 투자해서 이 천연 거점시설물을 받아서 유통하고 개발하는 것을 오송바이오에서 할 계획을 가지고 있는 것으로 알고 있습니다.

그래서 바이오 제천과 충청북도가 연계해서 가는 사업이 되겠습니다.

이 사업도 준비 잘 하도록 그렇게 하겠습니다.

다음은 28페이지, 특수시책인 약용작물 성분분석 사업은 계획대로 잘 추진하겠습니다.

한방힐링아카데미도 작년도에 잘 운영했습니다.

금년도에는 이게 시비에, 총 480명이 전국에서 상당히 인기가 좋게 운영되고 있고 이것을 통해서 한방도시 제천을 알리는 상당히 좋은 홍보 기회로 활용되는 것으로 알고 있습니다.

그런데 이것이 잠을 청풍리조트나 ES리조트에서 잠으로써 지역경제 활성화에 기여하지 못한 측면이 있어서 금년부터는 시내 일원에 여관을 잡아서 이 학생들이 잠을 자고 또 술도 한잔 먹을 수 있도록 이렇게 바꿔서 운영토록 하겠습니다.

마지막으로, 보조자료로 제가 신규사업으로 올린 사업인데 이것은 추경에 예산확보가 필요하기 때문에 보고를 잠깐 드리도록 하겠습니다.

제천 한방제품 홍보판매장 개설 건입니다.

이것을 시내 중심부에 가게를 임대해서 얻으려면 예산이 많이 들어서 저희가 여성도서관 현재 북카페 운영하는 곳에 아름다운 가게 하던 장소에 한방제품전용판매장을 개설해서 운영하려고 합니다.

이 사업은 시의회 2013년도 행정사무감사 시 지적, 한방제품판매장 개설 요구가 의회에서 있었고, 또 제천의 한방바이오 클러스터에 다양한 제품을 생산하는 기업에서도 오프라인에 한방제품판매장 개설 건의가 상당히 심각하게 대두되고 있는 이 시점에서 저희들이 온라인에서는 제천몰을 통해서, 오프라인에서는 제천한방숍을 통해서 제천 한방제품을 홍보하고 실질적으로 판매할 수 있는 그런 공간의 장으로 만들 계획을 가지고 있습니다.

예산은 인테리어와 간판, 집기류 해서 한 3천만 원 정도만 해주시면 이 사업 예산을 받아서 저희들이 책임감을 가지고 한방숍 운영을 제대로 한번 해보도록 하겠습니다.

이상 보고 마치겠습니다.

○위원장 신철성 과장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석해 주시기 바랍니다.

한방바이오과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

최종섭 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

최종섭 위원 우리 이상천 과장님, 한방바이오과로 간지 얼마 되지도 않았는데 여러 가지 금년도 사업계획 설명이 그 어느 때보다도 탄력을 받는 것 같습니다.

먼저, 우리 의회에서도 여러 번 지적을 했는데 우리 한방산업이 시민의 공감, 또 제천 한방산업의 발전에 크게 기여하고 있지 못하다. 사실 명성은 이미 우리 제천이 한방도시로 자리매김했습니다마는 내실을 기하지 못했습니다. 그런데 이번에 마지막으로 제천 한방제품 홍보판매장 개설은 좀 늦은 감이 있습니다마는 아주 잘 계획을 세웠다고 생각하고 제가 곁들여서 하나만 말씀드리겠습니다.

우리 우수약초, 약용식물 생산기반을 확대하는데, 지금 우리 지역에 한 10가지 중점적으로 우리 지역에서 생산되는 주요 약초를 해서 하는데 지금 대부분의 뿌리식품이 열매나 줄기보다 대개 연작피해를 상당히 많이 보고 있습니다.

요즘에 농촌에 다녀보면 또 새롭게 지금 이런 것을 포함해서 ‘이런 것으로 한정시키니 시에서 지원이나 보조가 다른 약초가 들어갈 구멍이 없는 것 아니냐?’ 요즘 언론에서나 매스컴에서 하수오에 대한 얘기를 많이 합니다.

본 위원도 송학지역에 약초작목반들하고 대화하다 보면 지금 실질적으로 지역에 아주 대표적인 약초 생산이 황기인데 이게 우리 지역에서 생산되는 게 제천황기의 약, 제가 파악할 때 한 30∼40%를 넘지 않는 것 같아요. 그래서 이제 대체 약이 필요한데 어떤 데는 지금 거의 40㎞밖에까지 임대를 내서하고 있습니다. 그런데 거기 대체에 얼마 전에 작목반 모임이 있어서 갔더니 하수오를 한번 했는데 이게 현재 계약재배를 해서, 지금 내가 수량이나 톤수는 잘 모릅니다마는 의욕적으로 그것을 한번 해보겠다 그래서 이런 것을 하는데, 그러면 그런 것에 대한 종자공급이나 종자확보나, 또 그런 쪽에 새롭게 시설하는 다른 작물에 다 필요한 지주대나 이런 것에 대한 보조나 지원이 좀 있어야 되겠다 이런 얘기를 들었습니다.

과장님 혹시 이런 부분에 대한 얘기를 들은 바 있다든지, 그쪽에 무슨 요구하는 게 있었으면 간단하게 말씀 좀 해주세요.

○한방바이오과장 이상천 예, 알겠습니다.

현재 저희들이 우수약초 생산‧가공‧유통을 위해서 아까 말씀했다시피 황기, 천궁, 지황, 감초, 백출, 당귀, 율무, 오미자, 황정, 작약 해서 총 10대 품목을 선정해서 연간 시비 7억 2900만 원, 자부담 4억 800만 원 해서 11억 3700만 원을 저희들이 보조하고 있습니다.

이 사업은 다만 우수약초를 해야 되기 때문에 GAP 인증을 받아야 된다는 조건이 있습니다.

그런데 지금 10개 종목 외에 또 이런 하수오 같이 앞으로 유망한 종목들이나 이런 것들은 지원할 방법이 없는가 해서 만들어 놓은 것이 약초종자 보존 증식포 사업입니다.

이 사업은 도비 1억 8천만 원, 시비 4억 2천만 원 해서 6억 원으로 지금 저희들이 아까 말했던 것 외에 백출, 오미자, 개똥쑥, 인진쑥, 율무 이런 것을 지원해 주고 있는데, 이것은 증식포 사업입니다. 그래서 크게 지원을 못하고 있죠.

그래서 하수오는 지금 경상도 안동, 영주 이쪽에서 많이 재배가 되고 있고, 제천까지 넘어와서 제천도 하수오를 생산하는 농가가 작년부터 급증하고 있는데 하수오에 대해서는 추가 품목 지원방안을 추경에 예산을 조금 더 잡아서 가야 되지 않겠나 이렇게 생각하고 있습니다.

최종섭 위원 과장님이 앞으로 그런 방향에 대한 설정까지 얘기를 했는데, 그럴 적에 우리 제천의 약초기반이 한정되어 있습니다.

그래서 그게 뭐가 그럴까, 윤번으로 돌아가면서 약초를 생산할 수 있으면서도 늘 제천이 약초의 고장으로서 이렇게 할 수 있도록 그런 방향으로 해주시고, 특히 아까 금방 말씀하셨는데 우리 감초육성사업 이게 농가가 대략 얼마나 되는지 아세요?

○한방바이오과장 이상천 예, 압니다.

최종섭 위원 얼마나 됩니까?

○한방바이오과장 이상천 감초가 아직까지는 상용화 돼 있지는 않지만 저희가 GAP 인증을 받는 감초는 아까 4만 5천 평 중에서 한 10ha 정도를, 저희들이 인증을 받은 시설은 작년도 같은 경우에는 인삼공사에서 전량 수매를 했습니다.

그런데 감초가 지금 중국, 베트남에서 수입을 하는데 ㎏당 단가가 중질은 8천 원, 상질은 1만 2천 원입니다. 그런데 국산은 저희들이 수매를 얼마에 했느냐 하면 작년도에 2만 2천 원에 했습니다. 그래서 중질 대비해서 3배 가까이 돈을 저희들이 감초를 받는데, 현재 저희 감초 생산하는 농가는 한 10여 농가가 제천에 있는 것으로 알고 있습니다. 이것은 확산일로에 있다라고 보고드릴 수 있습니다.

최종섭 위원 그래서 제가 말씀 드리는데 지금 감초산업이 불과 한 5년 전, 10년 전만 해도 우리 제천은 말할 것도 없고 국내 감초가 경쟁력이 없었습니다. 생산이나 또 아니면 품질이, 또 외국산의 저렴한 가격으로 수입해 오는 것으로 이제 이런 것들이 한 5∼6년 동안 본 위원이 알기로 이제 거의 정착되고, 또 재배기술도 상당히 향상돼서 이제는 이게 상당히 약초작물 생산하는 사람에게 고부가가치는 물론 상당히 저변확대가 늘어나고 있는데, 사실상 국내 생산된 게 국내 소비량의 대략 프로테이지가 얼마나 됩니까?

○한방바이오과장 이상천 전년도 기준으로 해서 95%가 외제고요. 5% 정도가 국산으로 알고 있습니다.

최종섭 위원 그럼 이게 시장성은 상당히 넓다고 보고 있는데, 지금 제가 얘기했던 그런 대체 품목 감초랄지, 하수오 쪽에 한방의 고정관념에서 조금 탈피할 필요가 있다고 이렇게 생각합니다. 과장님 동의하십니까?

○한방바이오과장 이상천 적극적으로 동의합니다.

최종섭 위원 어쨌든, 우리 과장님 의욕적으로 전에 한방엑스포 행사도 잘해 보시고, 또 주무부서에 한방과에 과장님으로 가셨는데 우리 제천 미래산업인 한방육성사업을 잘 좀 해주시기를 바랍니다.

이상입니다.

○위원장 신철성 최종섭 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

염재만 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

염재만 위원 과장님 23페이지 좀 봐주실래요.

엑스포공원 활성화 프로그램 운영인데 우리 공원 활성화가 지금, 우리 엑스포 치른 지가 몇 년 됐잖아요. 그렇죠?

○한방바이오과장 이상천 그렇습니다.

염재만 위원 제가 작년부터 시설이라든지, 나무 이런 게 지금 죽은 게 있고, 양분이 모자라가지고 크지도 않고 현재 정지 상태인 나무들이 많더라고요.

그래서 작년에도 말씀을 드렸는데 퇴비라든지 비료를 주셔가지고 나무들이 클 수 있도록 그렇게 하시는 게 좋겠고, 그다음에 정문에서 들어가는 우측에 산수유나무를 심었어요.

○한방바이오과장 이상천 예.

염재만 위원 거기가 자작나무 72개를 그 당시 엑스포 개막할 적에 심어가지고 그게 거의 다 죽고 현재 2개밖에 안 살아 있더라고요. 거기에 산수유나무를 심었는데 그 땅이 굉장히 딱딱하고 나빠요.

과장님이 산림과에 계셨기 때문에 약용나무 대표적인 것으로 거기에 한번 심어봤으면 하는 그런 말씀을 드리고, 그다음에 우리가 약초해설사가 지금 현재 몇 명 되어 있어요? 해설사가.

○한방바이오과장 이상천 지금 한 30명되는 것으로 알고 있는데, 실제 운영하는 사람은 1명이 있습니다.

염재만 위원 아니, 3∼4명 되시는 것 같던데.

○한방바이오과장 이상천 아니요. 1명이 근무합니다.

염재만 위원 아니, 전체 해설사가.

○한방바이오과장 이상천 약초해설사는 한 10여 명 됩니다.

염재만 위원 그래서 우리 관광해설사는 제복을 입잖아요. 해설사 분들한테 우리가 한방에 맞는 그런 제복 같은 것을 입으면 그분들이 약초 해설하실 적에 많은 도움이 될 것 같아가지고, 그런 게 우리 엑스포 관리하시는데 많은 참고가 되시라고 말씀을 드렸습니다.

○한방바이오과장 이상천 예, 알겠습니다.

염재만 위원 그렇게 하고, 조금 전에 말씀드렸지만 한방공원 주변에 나무도 심고 꽃도 심으셨잖아요. 좀 약초에 관련된 뭐라 그럴까, 약초 있잖아요. 그런 꽃피는 그런 것을 한번 거기에 조금 심어봤으면.

○한방바이오과장 이상천 알겠습니다.

예산이 한 2천만 원 정도 있어요. 저희들이 그것을 가지고 그렇지 않아도 산림공원과와 협의해서 지금 지적하신 죽은 나무들 솎아내고, 그런데 예산이 턱없이 부족해서요. 지금 산림공원과의 지원을 받을 방법이 없나 해서 협의를 하고 있습니다. 하여튼 적극적으로 해서 개선하도록 하겠습니다.

염재만 위원 과장님이 말씀하셨지만 활성화시키는 방안도 여러 가지 가지고 계시던데 이런 분야도 신경을 좀 쓰시도록.

○한방바이오과장 이상천 알겠습니다.

염재만 위원 예, 그렇게 좀 해주시고, 그다음에 25페이지 보면 명의촌이 있습니다.

과장님이 제1명의촌, 제2명의촌 다 가보셨죠?

○한방바이오과장 이상천 예.

염재만 위원 저희들이 제1명의촌이 제일 오래됐는데 여기에 조금 관리문제가 약간 있는 것 같아요. 과장님도 내용을, 왔다 가셨다고 그분들이 말씀하시더라고요. 그래서 한번 활성화가 될 수 있도록 지원 좀 해주시길 부탁을 드리겠습니다.

○한방바이오과장 이상천 알겠습니다.

염재만 위원 이상입니다.

○위원장 신철성 염재만 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

양순경 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

양순경 위원 과장님 수고 많으셨습니다.

한방바이오과 과장님으로 오셔서 의지를 갖고 업무보고해 주신 것에 대해서 상당히 한방산업이 2014년에는 더 활발히 이루어질 것 같은 비전을 보게 됩니다.

지금 우리 한방바이오산업 육성사업에서 보면 한방제품 연구개발 지원을 2억 원을 들여서 저희들이 충북테크노파크 바이오센터에 위탁해서 하고 있는 거죠?

○한방바이오과장 이상천 그렇습니다.

양순경 위원 지금 한방제품을 연구개발을 해서 많은 한방제품을 한방식품이나, 의약품이나, 한방화장품 제품을 많이 만들어내고 있습니다.

○한방바이오과장 이상천 예, 그렇습니다.

양순경 위원 만들어낸 제품을 가지고 저희들이 또 수출 지원사업도 하고 있어서 LA한인축제나, 또 일본 바이어들을 보내서 국내 초청도 하고 수출상담회도 하면서 해외식품박람회도 참가를 시킵니다. 또 한방기업에 대한 제품을 가지고 해외마케팅까지 해서 기업 매출을 신장시키는 여기까지 한방산업이 이어지는 건데, 가장 기본은 1차 산업으로 생산이고 2차 산업이 유통이 되는데 여기에 대한 결과물을 아까 우리 과장님이 지난해에 한 3억 7천만 원?

○한방바이오과장 이상천 3억 5천만 원.

양순경 위원 3억 5천만 원을 말씀하셨고 올해는 7억 원, 배 이상의 매출을 기대를 해보시면서 일을 하시겠다고 하셨는데, 지금 여기에서 저는 항상 드리는 말씀이 한방제품이 연구개발비를 지원해서 클러스터까지 운영을 하면서 쏟아져 나오는 그 제품에 대한 선택과 집중이 되어진 이렇다 할 제품을 말씀해 달라는 것입니다.

○한방바이오과장 이상천 지금 제가 와서 아직 완벽하게 알지는 못하지만 진짜 싹수가 있는 제품이 상당히 많이 있습니다. 현재 제천에서 우리 한방클러스터를 통해서 나온 제품이요.

예를 들면 아까 말씀드렸던 클란체에서 나오는 기능성 화장품은 작년도 매출이 제가 어제 들었는데 한 60억 원 정도 매출을 올린다고 얘기를 하더라고요. 기능성 제품인데 굉장히 좋습니다, 인기도 좋고요. 지금 다 소진이 돼서 원약재를 못 구해서 생산이 중단된 상태입니다. 요구는 굉장히 많이 들어오는데. 그런 제품도 괜찮고요.

또 약초생활건강에서 하는 한초로미샴푸 이것은 미국 바이어랑 저번 주에 상담이 돼서 일단 50만 불 계약을 해서 저희들이 이번에 수출이 됩니다. 그리고 미국 서부지역 20개, 이마트 같은 큰 마트에 20개 점포에 우리 한초로미가 들어갑니다. 그러니까 수출을 시작하는 거죠. 그것도 상당히 그렇고요.

또, (주)에이치맥스의 맵시라인차, 깨끗한차 이런 것도 상당히 전국적인 지명도를 가지고 있고요.

지금 씨알푸드에서 나오는 황기프레이크, 홍삼프레이크 이런 것들은 굉장히 전국적으로 되고 있고요.

또, (주)진생에서 하는 황기젤리, 누룽지팝도 상당히 사소한 것인데도 전국적으로 많이 팔리고 있는 그러한 제품입니다.

또, 옻가네에서 하는 참옻진액은 지금 트렌드가 우리 인류에서 있는 식품 중에서 피를 가장 맑게 하는 게 옻이랍니다. 그래서 이게 전국적으로 지금 선풍을 일으켜서 상당히 매출이, 이것도 제가 정확하게 파악은 못했습니다마는 1년 매출이 50억 원대 이상인 것으로 제가 알고 있습니다.

또, 아까 말씀드렸던 TP에서 개발해서 새로 나온 시판제품 중에 홍삼수라는 음료수가 있는데 이것은 제천에 있는 아워홈이랑 연계가 돼서 전국적인 유통망을 가지고 지금 가려고 하고 있습니다. 저희들이 몇 년 전에 옥수수수염차가 전국적인 히트를 쳤듯이 이것도 홍삼수 같은 것도 전국적인 히트를 치면 상당히 괜찮은 사업이 되지 않겠나 생각을 해서 저희들이 홈쇼핑에 이런 것들을 한번 해봤으면 좋겠다 이런 생각을 가지고 있습니다마는 예산이 없어서 추경에 한번 올려볼 생각도 가지고 있습니다. 지금 제가 아직까지 확실하게 몰라서.

또, 프로폴리스라는 치약 이것도 전국적인 지명도를 가지고 일본으로 지금 수출을 막 시작한 단계입니다.

그래서 한방제품이 들어가서 괜찮은 사업들이 굉장히 많이 있습니다.

양순경 위원 예, 잘 알겠습니다.

올해 1월에 가셔서 많이 업무파악도 돼 계시고, 좋은 제품을 이렇게 소개를 해주셔서 감사를 드립니다.

클란체, 한초로미, 황기젤리, 누룽지팝 저희들도 다 한 번씩 먹어보고, 접해보고, 사용해 봤습니다.

그런데 더욱 더 노력하셔야 될 게 맛과 향입니다. 지금 국내 시판이 이렇게 괜찮고 50∼60억 원의 액수를, 매출액을 그렇게, 어쨌든 순수익은 아니더라도 올렸다고 생각하시면 국내에서도 어느 정도의 홍보된 마케팅 전략이 그래도 어느 정도는 귀에 꽂히고 있어야 되는데, 내부적인 열정은 갖고 계시지만 좀 더 분발하셔서 정말 제천시에서 이왕 이렇게 모든 예산을 적지만, 미미하지만 그래도 지금까지 투자를 해왔으니까 좀 더 활성화된, 정말 마케팅이 제대로 이루어진 이런 제품이 한 두 개라도 성공을 했으면 좋겠다는 주문을 다시 한번 드려봅니다.

○한방바이오과장 이상천 예, 알겠습니다.

양순경 위원 해외 LA한인축제나 수출상담회를 이루어서 일본, 또 나가는 이런 일에도 체면유지나 면피용 매출이 되지 않도록, 그래서 연속적인 수출이 이루어지는 이렇게 해서 우리 과장님 새롭게 이렇게 시작을 하셨으니까, 우리 관광과에서도 제가 말씀을 드렸지만 지금 의료관광도 여기 한방바이오과랑 다 연계가 된 것입니다.

○한방바이오과장 이상천 예, 그렇습니다.

양순경 위원 관광, 기업유치, 한방으로 살아나겠다고 우리가 이게 시작된 것 아닙니까?

○한방바이오과장 이상천 예, 맞습니다.

양순경 위원 그러면 처음부터 정말 조금씩이라도 스텝 바이 스텝입니다. 올인을 하는, 우리가 집중된 이런 시선을 만들어줬으면 오늘 날 성과가 더 훨씬 크지 않았을까 이런 아쉬움을 늘 말씀을 드렸던 상황에서 그래도 밑바닥에 많은 일을 해주셨다고 과장님 말씀해 주셨으니까 이러한 밑그림이 정말 성장할 수 있는, 탄력을 받을 수 있는 좋은 계기점이 될 수 있기를 주문합니다.

○한방바이오과장 이상천 예, 열심히 하겠습니다.

양순경 위원 예, 엑스포공원 활성화 프로그램에 여기 보니까 뭐, 발마사지 항상 똑같습니다. 엑스포공원이 활성화 되지 않는 여러 가지 요인도 잘 알고 계실 것이라고 생각을 합니다. 접근성도 그렇고, 여태까지 저희들이 많은 시정질문이나 또 이렇게 업무보고 차원에서 문제점은 다 이렇게 노출이 된 상태입니다.

그 문제점을 최소화 시키시면서 엑스포공원이 너무 추울 때를 제외하고는 사시사철 움직여주는 방안에서, 봄이 시작 된다 그러면 어린이집이나 초등학교나 중‧고등학교나 저희들 때도 제천에서 계속 학교를 다녔지만 소풍을 간다 그러면 그때 어디로 갔습니까? 의림지밖에 생각이 안 나요. 온통 제천시에 있는 학교가 전부 다 의림지에 모여가지고 북적북적 대던 그 기억 때문에 지금도 우리가 자나 깨나, 앉으나 서나 관광지가 어디가 좋으냐 그러면 자다가도 일어나서도 의림지입니다.

그래서 지금 엑스포공원 활성화를 위해서도 의도성을 갖고 이분들을 이벤트를 벌이게 하고 가서 체험활동을 하게 하는 이런 체험교육의 산체험장으로 소풍과 연결된 이런 홍보자료를 많이 배포하셔서 이쪽으로 집약시킬 수 있도록, 자꾸 찾아들어야지만 여기에 부족한 것을 또 보완하게 되고 그렇게 해서 엑스포공원이 계속적으로 살아날 수 있도록 과장님 특별히 신경을 써주시기 바라겠습니다.

○한방바이오과장 이상천 알겠습니다.

양순경 위원 예, 이상입니다.

○위원장 신철성 양순경 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원이 한 가지만 말씀을 드리겠습니다.

지금 우리 시에 약초 관련 업무를 한방바이오과하고 농업기술센터하고 양분화 돼서 업무가 돼 있죠?

○한방바이오과장 이상천 예, 좀 그런 부분이 있습니다.

○위원장 신철성 특히 오미자 같은 경우는 GAP약초인데도 불구하고 지금 센터에서 하고, 그렇죠?

○한방바이오과장 이상천 그렇습니다.

○위원장 신철성 그러니까 제가 말씀드리고자 하는 것은 센터하고 바이오과하고 약초 생산 관련 업무가 아주 명확하게 선이 그어져야 될 것 같아요.

○한방바이오과장 이상천 저도 공감하고 있습니다.

○위원장 신철성 왜냐 하면 작년에도 예산문제에 관해서도 논란이 있었습니다. 오미자 예산 같은 경우.

그러니까 이런 일이 잘못 하면 또 발생될 염려가 있어요. 그것을 기술센터하고 잘 협의하셔서 서로의 업무분야를 명확히 해둘 필요가 있다고 생각합니다.

○한방바이오과장 이상천 예, 알겠습니다.

○위원장 신철성 그리고 약초종자 보존 증식포 사업이 있는데 아직은 금년도 사업 대상자가 정해지지 않았죠?

○한방바이오과장 이상천 지금 접수 중에 있습니다.

○위원장 신철성 만약에 지원 대상자가 확정이 되고 사업계획이 확정이 되면 저한테 자료를 좀 주시기 바랍니다.

○한방바이오과장 이상천 알겠습니다.

○위원장 신철성 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 한방바이오과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 순서에 따라 농업정책과장님 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무계획에 대해서 보해 주시기 바랍니다.

○농업정책과장 조무연 농업정책과장 조무연입니다.

보고드리기 전에 농업정책과 팀장님을 소개해 올리겠습니다.

주무팀장인 이용학 농업정책팀장입니다.

(농업정책팀장 이용학 인사)

다음, 이용기 농지관리팀장입니다.

(농지관리팀장 이용기 인사)

다음, 유영복 친환경농업팀장입니다.

(친환경농업팀장 유영복 인사)

다음, 이규철 농촌개발팀장입니다.

(농촌개발팀장 이규철 인사)

2014년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

1번, 농업인 단체육성 및 지도‧관리입니다.

1월 25일 작은동산에서 풍년기원제행사를 시발점으로 해서 워크숍, 연찬회등 12개 행사를 내실 있게 추진하겠습니다.

2번, 농업인 복지향상을 위한 지원사업입니다.

여성농업인행복바우처사업을 비롯한 8개 분야 사업을 착실히 추진해서 농민들에게 조금이라도 많은 혜택이 돌아가도록 하겠습니다.

3번, 귀농‧귀촌 활성화 지원사업입니다.

종합안내문 제작을 비롯한 단기체험 교육, 소형농기계 지원사업, 농가주택수리비 지원사업 등 귀농인이 안정적으로 정착할 수 있도록 하겠으며 향후에도 귀농인을 위한 배려정책을 확대해 나가겠습니다.

4번, 농지의 효율적 관리입니다.

적법한 사항에 대해서는 최대한 신속‧명쾌하게 인허가 처리하겠으며, 불법사항에 대해서는 융통성 없는 법질서를 이행해서 농지관리에 내실을 기하겠습니다.

5번, 고품질농산물 안정생산기반 구축사업입니다.

유기질비료 지원사업을 비롯한 9개 분야에 대한 지원농자재를 농사철 이전에 공급완료해서 농사에 지장이 없도록 하겠습니다.

6. 농업인 소득보전직불금 지원사업입니다.

벼 재배농업인 소득지원 사업을 비롯해서 밭, 논, 친환경농업 농가에 규정에 의한 직불제 지원으로 농가소득을 보전하도록 하겠습니다.

7번, 농업생산성 향상을 위한 농기계 지원사업입니다.

10대의 농업용 트렉터 지원사업과 차량탑재형 방제기 공급 등 8개 분야에 농업용 장비 지원사업으로 부족한 농촌 일손을 해소해 나가도록 하겠습니다.

8번, 친환경명품 잡곡생산 브랜드 육성사업입니다.

금년도 1단지 54.5ha만 지정육성을 하면 당초 목표한 7개 단지 300ha 조성목표가 마무리되겠습니다.

마무리된 후에도 지속 유지되도록 지도‧관리에 신경을 쓰겠으며, 향후에도 원하는 단지가 있

있으면 육성토록 하겠습니다.

9번, 친환경농업 인증단지 육성사업입니다.

친환경 벼, 잡곡‧시설재배 인증단지에 대한 지원사업과 친환경농가 인증을 받기 위한 225농가에 대한 수수료 지원, 유기농 특화품목 육성 지원 사업 등을 내실 있게 추진해 나가겠습니다.

10번, 야생조수 피해예방 지원사업입니다.

금년도 전기목책기 설치사업에 120개소 1억 4400만 원과 농작물 피해보상금 1억 2220만 원으로 내실 있게 추진해 나가겠습니다.

11번, 체류형 농업창업지원센터 조성사업입니다.

기본계획을 농림축산식품부에 승인 요청했습니다마는 아직 승인되지 않았습니다.

곧바로 승인될 것으로 보고요. 승인이 되면 시행계획과 실시계획을 도를 거쳐 승인을 받은 후에 4월 중순경 공사를 착공해서 12월까지 완공해서 입주와 영농 준비에 차질이 없도록 하겠으며, 유기질비료와 퇴비 지원계획, 시기별 교육계획을 수립해서 체계적인 실습과 교육이 되도록 하겠습니다.

저희들은 당초 창업센터 조성사업을 착공을 3월 말경에 하려고 했었는데 식품부에서 약간 늦어지는 바람에 좀 딜레이가 되겠습니다.

12번, 광역친환경 농업단지 조성사업입니다.

금성농협에서 추진하는 농축순환자원센터와 제천친환경영농조합에서 추진하는 친환경농축산물 생산시설 추진에는 별다른 문제점이 없겠으나, 다만 제천농협에서 추진하는 친환경농산물산지유통센터는 12월경이나 철도부지 매각이 결정된다는 통보를 공사에서 받았고, 서로수 유한회사에서 추진하는 친환경농산물가공시설 지구는 진입로 8m를 조성하는 조건으로 당초 허가가 난 관계로 해서 이를 극복하지 않고는 추진이 곤란한 상태입니다.

다양한 방법을 강구해서 사업이 원만히 추진되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

13번, 농업기반시설 확충 및 유지 관리사업입니다.

총 54개소의 용배수로 등 시설정비에 22억 원을 투자해서 농업용수 공급에 차질이 없도록 하겠습니다.

14번, 한발대비 용수원개발사업입니다.

금년도 50공의 소형관정 개발과 가뭄 발생 시 대형관정의 용수시설 설치로 한해를 극복해 나가겠습니다.

15번, 민원해소 지원사업입니다.

송학면 포전리 소교량 설치사업과 미당리 기계화 경작로 확포장사업은 3월에 해동과 동시에 착공토록 하겠으며, 농업용 대형관정 104공에 대한 6개월 전기사용료를 지원토록 하겠습니다.

16번, 농촌 방범용 CCTV 설치사업입니다.

작년도와 같이 200만 화소 CCTV를 20개소 설치해서 농산물 절도와 도난의 예방에 도움을 주고자 합니다.

17번, 덕산면 신현1리 밭기반정비사업입니다.

금년도 마무리되는 사업으로서 4㎞의 경작로 포장과 13㎞의 송급수관로 설치를 마무리해서 영농활동에 편의를 제공토록 하겠습니다.

18번, 금년도 처음 시행되는 화산동소재지 정비사업과 19번, 한수면소재지 종합정비사업은 농어촌공사에 위탁을 해서 금년도 기본계획수립과 시행계획 승인까지 행정 절차를 모두 마무리하고 내년도부터는 실제 공사가 착공될 수 있도록 하겠습니다.

20번, 수산면소재지 정비사업은 금년 5월까지 시행계획을 충북도의 승인절차를 거쳐서 1단계 사업인 근린공원 조성과 커뮤니티 리모델링사업을 착공하겠습니다.

21번, 덕산면소재지 종합정비사업입니다.

금년도 도시계획도로 480m와 문화센터, 관문상징화사업, 야외공연장, 근린공원 조성사업을 착공해서 2015년 모든 사업이 마무리되도록 하겠습니다.

22번, 백운면소재지 종합정비사업입니다.

금년도 도시계획도로 74m, 상징조형물, 다목적광장사업을 마무리하고 2015년도 추진할 공사계획을 수립하겠습니다.

23번, 비단권역 농촌마을종합개발사업입니다.

금년도 2단계 시행계획을 수립해서 도의 승인을 받은 후에 주민소득사업과 다목적체육공원, 마을안길꽃길 조성사업을 하반기에 착공해서 2015년도에 공사를 마무리하도록 하겠습니다.

24번, 박달재권역 농촌마을종합개발사업입니다.

금년도 2단계 시행계획을 수립해서 도의 승인을 받은 후에 화당2리 권역활성화센터와 문화체육시설 공사를 착공해서 2015년도에 권역의 모든 사업을 마무리하겠습니다.

이상 보고드렸습니다.

감사합니다.

○위원장 신철성 과장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석해 주시기 바랍니다.

농업정책과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

염재만 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

염재만 위원 과장님 14페이지 좀 보세요.

우리 농업정책과에서 농업창업지원센터가 사업이 제일 큽니다. 이것하고 친환경하고 80억 원하고 88억 원인데, 지금 아까 말씀하신 것 중에 기본계획이 아직 다 승인이 안 났어요?

○농업정책과장 조무연 예, 1월에 기본계획수립해 가지고 승인요청을 했는데 아직까지, 금주 내에 승인을 해 주겠다 이렇게 연락을 받았습니다.

염재만 위원 설계도는, 실시설계 승인도 도에서 아직 안 내려왔는데.

○농업정책과장 조무연 시행계획은 기본계획이 승인이 난 다음에 원래 절차가 시행계획 다시 수립하고 실시설계를 해야 되는데, 지금 동시에 추진하고 있습니다. 사업을 단축시키려고, 그런데 기본계획이 승인이 안 났으니까 이 절차를 이행을 못하고 있는 거죠.

염재만 위원 저는 염려스러운 것은 작년도하고 올해 2년 사업인데 아직 시작도 안 하고, 그렇게 하고 산 60번지가 사유지도 있잖아요, 좀?

○농업정책과장 조무연 예, 그것은 거의 마무리 지었습니다.

염재만 위원 그게 우리가 사려면, 또 받아야 되잖아요. 투융자심사 받아야 되나?

○농업정책과장 조무연 그 절차는 전부 다 거쳤습니다.

염재만 위원 다 밟아놓으셨어요?

○농업정책과장 조무연 예, 거쳤습니다.

염재만 위원 저는 염려스러운 게 올해 연말까지 이 사업을 해야 되는데 아직 시작도 안 하고, 집도 30개소 짓는다고 하셨잖아요. 그렇죠?

○농업정책과장 조무연 예.

염재만 위원 집 짓는데도 오래 걸리지 않아요?

○농업정책과장 조무연 집 짓는 것은 6개월이면 거의 짓습니다.

염재만 위원 이게 80억 원도 내려와 있어요? 돈이.

○농업정책과장 조무연 돈이 다 안 내려와 있어요.

염재만 위원 안 내려와 있다고?

○농업정책과장 조무연 지금 보상비까지만 내려와 있습니다.

염재만 위원 그럼 이거 올해 잘못하면 안 되겠네요?

○농업정책과장 조무연 올해는 착공을 해서 마무리지어야 되는 사업입니다.

그래서 농식품부에도 안 사무관이라는 분이 있었는데, 조금 아직 지침에 대해서 제대로 정립이 안 된 것 같아요. 처음 하는 사업이라서 그런지 정립이 안 돼 가지고 이것 보완해라, 저것 보완해라 현장에 나와서 이랬다 저랬다 하니까 저희들도 사실 사업추진하면서 짜증이 많이 납니다.

염재만 위원 글쎄, 하여간 사업 올해까지 하신다고 하셨기 때문에 믿지만, 하여간 빨리 추진하시도록 그렇게 좀 해주시고, 그다음에 15페이지에 광역친환경 농업단지 이것도 2012년부터 올해까지 마무리 다 돼야 되잖아요. 그렇죠?

○농업정책과장 조무연 예, 금년도까지 원래 목표는.

염재만 위원 금성농협에서 하시는 농축순환자원센터는 지금 진척이 몇 프로 정도?

○농업정책과장 조무연 토공은 거의 다 해놨으니까 해동과 동시에, 건축물하고 계약도 입찰도 다 본 상태이니까.

염재만 위원 이것도 제가 조합장님도 만나봤는데 다 빨리 빨리된다고는 얘기하시는데 이게 벌써 2년이 되셨거든요.

그러니까 이것도 확인해서 빨리 추진하시도록 해주시고, 또 농협에서 철도부지 이것을 사야 되잖아요.

○농업정책과장 조무연 예, 그렇죠.

염재만 위원 그럼 올해 이게 될 수 있는 건가요?

○농업정책과장 조무연 저희들의 복안은, 방법은 해야 되지 않습니까?

그래서 철도부지가 철도공사에 저희들이 선제적으로 공문을 한번 띄워봤어요. ‘이러이러한 공공용으로 써야 되는 것이니까 팔 수 있느냐?’ 그랬더니 ‘공공용으로 쓰는 것은 팔 수 있다.’ 그런데 다만 ‘이것을 결정하는데는 10개월 정도가 걸린다.’ 자기네들도 절차라든가 심의받고 이래 가지고 하는 것이 10개월 정도가 걸린다고 합니다.

그래서 이 사업은, 두 가지이죠.

한 가지는 다른 장소를 구하든가 아니면 사고이월해서 내년에 마무리하는 그런 방법밖에 없겠습니다.

염재만 위원 우리 체류형하고 친환경이 다 80억 원이 넘잖아요. 그렇죠?

○농업정책과장 조무연 예.

염재만 위원 그러니까 이것은 차질 없도록 해주시고, 서로수 유한회사 여기 길도 전번에 지역개발과에서도 왔다 가신 것 같더라고요.

○농업정책과장 조무연 예.

염재만 위원 그래서 하여간 될 수 있으면 해주는 방향으로, 서류가 자꾸 안 된다고 하시던데 될 수 있으면 서로 협조하셔가지고 그 사업이 좀 될 수 있도록 이렇게 좀 추진해 주시길 부탁드리겠습니다.

○농업정책과장 조무연 예, 다각적인 방법을 강구해 보겠습니다.

염재만 위원 예, 이상입니다.

○위원장 신철성 염재만 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원이 간단하게 세 가지만 말씀을 드리겠습니다.

7번에 농기계 지원사업에 대해서 말씀드리겠습니다.

여기에 농기계가 여러 가지 나열을 하셨는데 이게 우리가 행정기관에서 지정해서 농기계를 선정하는 것은 아니죠?

○농업정책과장 조무연 신청을 받습니다.

수요조사를 해가지고 도에 신청을, 농림심의회를 거쳐서 신청을 하는 거죠.

○농업정책과장 조무연 예, 제가 노파심에서 말씀드리는 것은 농업인이 필요로 하는 현장에서, 농업인이 요구하는 농기계가 보급될 수 있도록 꼭 좀 염두에 두시기 바라겠습니다.

○농업정책과장 조무연 예, 알겠습니다.

○위원장 신철성 다음은 야생조수 피해 지원사업에 관해서 말씀드리겠습니다.

지금까지는 우리가 야생조수 피해지역 전기목책기만 공급을 했어요. 보급을 하고.

○농업정책과장 조무연 예, 목책기만요.

○위원장 신철성 그런데 인근에 타 지자체에서도 아마 과장님 들으신 게 있을지 모르겠습니다마는, 지금 목책기만이 아니라 울타리형, 그러니까 그물망 같은 울타리형 그것도 병행해서 추진해 달라는 그런 농업인들의 현장에서의 목소리가 많이 있었어요.

그것도 한번 연구를 해주시기 바랍니다.

○농업정책과장 조무연 울타리형이면 어떤 것을?

○위원장 신철성 병아리망 같이 그물망 같은 것으로, 우리 시에서도 센터에서 처음에 그런 사업을 한 해 해봤었습니다.

제일 첫해에 그물망으로 했었어요. 전기목책기 들어오기 전에.

그것도 사업비 산출내역은 쉬워요. 그것도.

○농업정책과장 조무연 이것은 상당히 쌀 것 아닙니까?

○위원장 신철성 물론 싸죠.

○농업정책과장 조무연 알겠습니다.

○위원장 신철성 그런데 이것을 병행해서 추진해 주십사 하는 농업인들의 민원이 많이 있었습니다.

○농업정책과장 조무연 예.

○위원장 신철성 또 다음은 밭기반정비사업에 대해서 말씀을 드리겠는데요.

지금까지 밭기반정비사업 한 지역 중에 하자없는 데가 한 군데도 없었어요. 아마 과장님이 저보다 더 잘 아시겠습니다마는, 그래서 지금 덕산 신현1리 밭기반정비사업을 하고 있는데, 하여간 준공검사를 철저히 하셔서 절대 이번에는 공사하고 난 뒤에, 준공검사하고 난 뒤에 하자가 발생되지 않도록 좀 해주시고, 특히 또 주민들한테 월동기 관리에 대해서 좀 철저히 관리를 잘하라고 교육을 철저히 시켜 주시기 바랍니다.

○농업정책과장 조무연 예, 잘 알겠습니다.

작년도 시정설명회 갔더니 덕산면에서 그 양반 와가지고 심하게 얘기하는 것도 들었고, 그 이후에 사업비 세워가지고 보완 다 해주고 기존에 업자 불러가지고 보완, 하자보수시켰고 그랬습니다.

금년도는 제대로 하고 있는 중인데, 사람이 하는 일이라서 잘못 될지 모르겠습니다.

위원님도 덕산면에 계시니까 그런 내용이 있으면 사전에 정보를 주시면 아주 철저히 하겠습니다.

○위원장 신철성 예, 감사합니다.

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업정책과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

효율적인 의사진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

이의가 없으므로 15시 10분까지 정회를 선포합니다.

(14시56분 회의중지)

(15시11분 계속개의)

○위원장 신철성 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

제213회 제천시의회 임시회 산업건설위원회 제2차 회의를 속개하겠습니다.

의사일정 제1항 2014년도 주요업무계획 보고의 건을 계속 상정합니다.

순서에 따라 유통축산과장님 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무계획에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

○유통축산과장 나경필 유통축산과장 나경필입니다.

업무보고에 앞서서 유통축산과 팀장님들을 소개하겠습니다.

원예유통팀 류승인 팀장입니다.

(원예유통팀장 류승인 인사)

축산내수면팀 박수정 팀장입니다.

(축산내수면팀장 박수정 인사)

동물방역팀 김병철 팀장입니다.

(동물방역팀장 김병철 인사)

이어서 2014년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

2013년도 업무성과와 2014년도 업무방향은 생략하겠습니다.

4쪽, 과실 전문 생산단지 육성입니다.

과수 FTA기금 2차년도 사업으로 봉양‧용두지구 25ha에 암반관정 개발, 급수관로, 경작로 등 사업을 시행해서 경쟁력 있는 사과 전문 생산단지를 생산하겠습니다.

5쪽, 축산용다목적 창고신축 및 연무소독시설 설치입니다.

신규사업으로 조사료와 축산용 기계장비의 야적으로 인한 부패 및 노후화 방지를 위해서 보관시설 5개소 신축과 축사에 연무소독시설을 지원하여 축사환경 개선 및 농가의 경영안정에 기여토록 하겠습니다.

6쪽, 지역농협 유통물류 확충지원입니다.

지역에서 생산한 농산물을 농협판매조직 중심으로 해서 출하촉진을 유도하고 유통단계를 축소코자 지역농협에서 필요한 농산물 수송차량 등 유통물류장비를 공급 지원하여 유통구조를 개선토록 하겠습니다.

7쪽, 농‧특산물 공동브랜드 마케팅으로 경쟁력 강화입니다.

농‧특산물의 판로개척과 확대를 위해 각종 마케팅전략사업을 7건 추진하겠으며, 농‧특산물 공동브랜드인 하늘뜨레 상표의 엄격한 품질사용관리와 우수성을 홍보하여 소비자가 신뢰하는 고품격 브랜드 육성에 만전을 기하겠습니다.

8쪽, 과수 고품질 시설현대화 사업입니다.

사과의 고품질 생산을 위한 사업으로 품종갱신, 재해피해방지시설, 관정개발 등 6건의 사업을 시행하여 안정적 소득증대와 계통출하에 따른 경쟁력을 향상토록 하겠습니다.

9쪽, 명품 과실 상품성 향상입니다.

소비자의 욕구에 부응하는 고품질 과실생산을 위해 사과, 복숭아 등 품목 외 8개 사업을 지원하여 품질 경쟁력 우위 확보로 농가소득을 증대 도모토록 하겠습니다.

10쪽, 원예작물 생산기반조성 및 영농자재 지원입니다.

고추, 수박, 채소류와 엽연초의 멀칭필름, 방제약품 등 영농자재 지원과 시설채소에 비닐하우스 설치, 농산물 포장재제작 지원 등 6개 사업을 시행하여 농업인의 노동력과 경영비 절감에 기여토록 하겠습니다.

11쪽, 소규모 농산물 유통 저장시설 보급 확대입니다.

원예작물의 상품성 향상과 출하조절로 가격변동에 대처코자 저온저장고, 집하선별장 등 유통‧저장시설을 확대지원하여 농산물 유통체계를 개선, 농업인 소득증대토록 하겠습니다.

12쪽, 가축분뇨 재활용 및 자연순환농업 실현입니다.

친환경축산 시설‧장비와 축산분뇨수분 조절제 공급, 가축분뇨 공동자원화 육성사업 등 5개 사업을 시행하여 청정축산업 육성과 자연순환농업이 활성화되도록 하겠습니다.

13쪽, 축산업 경영안정 및 경쟁력 향상입니다.

축산농가의 착유환경 개선, 대가축 자동목걸이 공급, 양계농가의 계사바닥 콘크리트시설과 가금류 냉난방시설 지원 등 사업으로 노동력 절감 및 축산업 경영안정을 도모토록 하겠습니다.

14쪽, 한우 명품화 기반조성입니다.

한우를 명품화하기 위해 친환경 한우축사 신축, 고급육생산 기반조성과 한우농가 암소개량 등 4건의 육성사업을 시행하겠습니다.

15쪽, 내수면 어업 활성화입니다.

청풍호 내수면에 치어방류와 수산물가공산업 육성을 위해 진공포장기 지원, 낚시터 환경개선사업과 노후어선 교체, 내수면 인공산란장 설치 1개소 사업을 추진하여 어족자원 증식으로 어업인 소득증대토록 하겠습니다.

16쪽, 재난적 가축 질병 청정화 유지입니다.

구제역 및 고병원성 AI 방지와 예방접종, 청정화 지속 유지를 위해 소독약품 지원 등 철저한 예방접종과 소독을 실시하고 있으며, 관리기간 만료된 가축 매몰지는 완벽한 철거 및 복구로 가축질병 청정화를 유지토록 하겠습니다.

17쪽, 가축 전염병 예방 및 공동방제 지원입니다.

소, 돼지, 닭 등 주요 가축의 예방접종 및 기생충구제약품 공급과 축협의 공동방제단 운영을 지원하여 가축 전염병발생 근절로 축산업 피해 최소화가 되도록 하겠습니다.

18쪽, 동물보호 및 축산물 소비유통관리 강화입니다.

유기동물 포획‧보호, 전염병 발생축 처리, 쇠고기 이력제 지원, 축산물판매업소 단속 등으로 국내산 축산물 신뢰도 향상과 인도적인 동물보호를 실현토록 하겠습니다.

20쪽, 특수시책사업으로 황초와우 브랜드 육성입니다.

우리 지역에서 생산되는 약초부산물을 활용해서 TMR사료에 한방약초재료를 첨가한 사료를 개발하여 주문생산 공급하는 사업으로 제천 한방약초한우가 명품브랜드로 특화되도록 하겠습니다.

21쪽, 기능성제제 이용 고품질 돈육생산사업입니다.

돼지사육농가에 이온활성화 미네랄 제제를 급여해서 축사 내 악취감소 및 고품질 돈육 생산 브랜드화 하는 사업으로 시범추진해서 축산농가의 경쟁력을 향상토록 하겠습니다.

22쪽, 저탄소 그린축산 기반조성입니다.

금년에도 계속하여 왕암산업단지 내 유휴지 등을 활용해서 호밀 등 24ha 정도 조사료를 생산하여 축산농가 사료비 절감으로 경영안정에 기여토록 하겠습니다.

이상 2014년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

○위원장 신철성 과장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석해 주시기 바랍니다.

유통축산과 질의를 시작하기 전에 위원장으로서 한 말씀드리겠습니다.

요즘 AI방역업무에 대해서 유통축산과에서 노고가 많으신 것으로 알고 있습니다.

이 점에 대해서 격려의 말씀을 드리고, 또 앞으로도 우리 제천시에서는 AI가 발생하지 않도록 적극적인 방역을 추진해 주실 것을 당부드립니다.

○유통축산과장 나경필 예, 알겠습니다.

○위원장 신철성 그럼 유통축산과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

염재만 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

염재만 위원 과장님 12페이지, 자연순환농업 중간에 보면 도표 안에 맨 밑에 가축분뇨 공동자원화 육성에 1억 5천만 원 준다는 것은 어디를 주시는 거예요?

○유통축산과장 나경필 거기는 청풍양돈영농법인이라고 자작동에 위치한 가축분뇨 공동자원화센터가 되겠습니다.

염재만 위원 그럼 무엇으로 이것을 주시는 거예요? 1억 5천만 원을.

○유통축산과장 나경필 그것은 농가에서 가축분뇨 수거비로 1t당 1만 원 정도 해서 수거비를 지급하고 있습니다.

염재만 위원 인근 시‧군도 이것을 지원해 주는 게 있어요? 인근 시‧군에도.

○유통축산과장 나경필 인근에는 아직 파악을 못해 봤습니다.

진천이 아마 있는 것으로 알고 있습니다.

염재만 위원 예, 알겠습니다.

17페이지, 조금 전에 우리 위원장님께서 말씀하셨지만 우리가 조류독감에 굉장히 민감한 부분이라서 고속도로 주변이나 인근에 소독을 철저히 하시는 것을 봤습니다.

우리가 현재 제천시에 양계농가가 몇 농가 정도?

○유통축산과장 나경필 저희들이 양계농가가 1천수 이상 전업농가가 한 17농가에, 저희가 입식을 한 것을 파악해 보니까 17만 7천수 정도 됩니다. 5농가에.

염재만 위원 이게 위치가 지금 제천시하고 송학면하고 봉양인가요? 어디 또 다른 데, 남부 쪽에는, 수산 이쪽에는 양계농가가?

○유통축산과장 나경필 양계농가가 금성 양화리에 있고요.

양화리 최태균, 양화리에 강호준 농가, 모정리에는 산란계가 두 농가 있습니다. 그리고 봉양읍 명도리에 박정근 농가가 육계 7만수 정도 그래서 5호에 한 17만 7천수 정도가 되겠습니다.

염재만 위원 지금 지역적으로 봐서 우리가 양화리 금성하고, 봉양하고, 백운에는 산란계가 돼 있어요.

그래서 지금 어제였나, 그저께 방송보니까 원주까지도 아마 발병이 되는 것 같아요.

○유통축산과장 나경필 원주 섬강에 철새 분변서 AI 바이러스가 확진이 됐습니다.

염재만 위원 그래서 우리 지역도 소독 철저히 하고, 또 이렇게 보면 봉양에 하천변에 보면 철새가 많이 도래된 것 같고 그래서 지금 고속도로변에 저희도 몇 번 가봤지만 하여간 소독을 철저히 해주시는데, 일부 차량은 그냥 통과를 하시는 차량이 많이 있더라고요. 소독하는 데로 들어와야 되는데 그냥 가시더라고요.

그런 것도 해 주시고, 그렇게 하고 우리가 AI 면역증강제 지원이라고 6종에 7500만 원이 있는데, 수시로 양계농가들을 확인하셔가지고 우리 지역에는 철저히 소독해서 오지 않도록 그렇게 대책을 세워주시기를 부탁드리겠습니다.

○유통축산과장 나경필 예, 그렇게 하겠습니다.

염재만 위원 이상입니다.

○위원장 신철성 염재만 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 간단하게 세 가지만 말씀을 드리겠습니다.

먼저, 3번에 지역농협 유통물류 확충지원사업에 농‧특산물 공동브랜드 차량랩핑사업이 있는데요. 이 차량랩핑사업 대상차량은 어떤 차량으로?

○유통축산과장 나경필 4대 정도가 되겠습니다.

맛달재 상표를 부착한 그런 차량인데 이번에 제천하늘뜨레 상표가 바뀜으로 인해서 그것을 교체 변경하는 사업이 되겠습니다.

그래서 양채작목반, 남제천농협의 차량 그런 것을 대상으로 하고 있습니다.

○위원장 신철성 예, 저도 그래서 말씀을 드리는 건데 혹시 농협차량만 하고 농업인단체 유통차량, 농산물 유통차량은 하나, 안 하나 해서 질문드렸습니다.

○유통축산과장 나경필 생산자단체도 가능합니다.

○위원장 신철성 예, 그것까지 해서 우리 브랜드가 홍보가 더 될 수 있도록 철저를 기해 주시기 바랍니다.

○유통축산과장 나경필 예.

○위원장 신철성 다음은 7번에 원예작물 생산기반조성 및 영농자재 지원에 고추탄저병방제사업이 있죠.

○유통축산과장 나경필 예.

○위원장 신철성 그런데 이 고추탄저병방제사업을 항상 예찰을 정확하게 해서 이상기후가 온다거나 장마가 계속 진다거나 하면 좀 조기에 약제가 공급될 수 있도록, 꼭 버스 지나간 뒤에 손 흔드는 격이 되지 않도록 조기에 약제공급이 될 수 있도록 추진을 해주시길 당부드립니다.

○유통축산과장 나경필 예, 알겠습니다.

○위원장 신철성 다음은 12번에 내수면 어업 활성화에 대해서 우리 시의 안타까운 점을 말씀드리려고 합니다.

사실 우리 제천시가 내수면 면적이 우리 인근에 충주, 제천, 단양에서 우리 제천시가 내수면 면적이 많습니다. 또 우리 시에는 내수면 어업을 생업으로 하는 어가가 100여 가구가 넘고, 그런데 사실 예산을 보면 전번에 제가 한번 발표를 한 적도 있습니다마는 우리 제천시가 제일 적어요. 어가도 많고 내수면 면적도 큰 데, 한 가지 안타까운 것은 다른 인근 충주시나 단양군 전담직원이 있죠? 전문직원이.

○유통축산과장 나경필 예, 수산직이.

○위원장 신철성 예, 수산직이 말이에요.

전문직이 있는데, 우리 시에는 없어요.

○유통축산과장 나경필 예.

○위원장 신철성 그래서 좌우지간 내수면 쪽도 국비지원사업 같은 게 많은데 우리 시하고 차이가 많이 나는 것 같습니다.

우리 시에 전문수산직이 없는 것은 참 안타까운 일입니다마는, 과장님께서 그럴수록 더욱더 신경을 쓰셔서 우리 시 내수면 어업도 각종 국비지원사업이라든지 이런 데 뒤지는 일이 없도록 전부 추진에 만전을 기해 주실 것을 당부드립니다.

○유통축산과장 나경필 예, 노력하겠습니다.

○위원장 신철성 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 유통축산과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 순서에 따라 기술지원과장님 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무계획에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.

○기술지원과장 한만길 기술지원과장 한만길입니다.

보고에 앞서서 저희 기술지원과 팀장님을 소개해 드리겠습니다.

지도행정팀 김은숙 팀장입니다.

(지도행정팀장 김은숙 인사)

미래농업팀 이재국 팀장입니다.

(미래농업팀장 이재국 인사)

생활개선팀 김영주 팀장입니다.

(생활개선팀장 김영주 인사)

이어서 2014년도 업무보고를 드리겠습니다.

목차와 2014년도 업무성과는 서류로 갈음하겠습니다.

5페이지가 되겠습니다.

1번, 친환경 비가림과수 실증재배입니다.

비가림하우스 설치로 기후변화에 대응한 친환경 과수재배 기술 정립 및 농가파급이 되겠습니다.

1동 384㎡로 친환경 비가림과수재배 하우스 설치가 되겠습니다.

6페이지입니다.

농촌전통자원 맥잇기 시범입니다.

농촌지역 전통성, 차별성, 고유성을 가지고 유지‧보전‧계승시켜 온 전통지식자원 발굴 및 지속 관리체계 구축입니다.

사업내용으로는 농촌전통자원 발굴조사 및 전문인력 양성교육이 되겠습니다.

다음은 7페이지입니다.

전통식문화 계승 활동지원입니다.

지역농산물 소비 촉진 및 한식 세계화를 위한 식생활교육기반조성이 되겠습니다.

추진계획으로서 첫 번째, 농촌식생활 체험공간 기술보급 1개소, 문화융합 향토음식 농가맛집 조성 2개소, 농산물 소비촉진 녹색식생활 교육 1개소가 되겠습니다.

8쪽입니다.

농촌자원 농외소득화 시범입니다.

농‧특산물의 가공상품 개발 및 판매로 농가소득 증대가 되겠습니다.

1개소로서 사업내용으로는 가공상품화 작업장 조성, 생산시설 및 기구설치, 기술습득, 포장재 제작 등이 되겠습니다.

9쪽입니다.

선도농가 경영육성입니다.

미래성장 가능성이 있는 농가의 경영실태를 진단‧처방 등 경영개선과 경영체 관리로 강소농 자립역량 강화가 되겠습니다.

총 473명으로 2011년부터 2014년까지 강소농 신청농가가 되겠습니다.

추진내용은 경영개선 실천교육, 컨설팅 지원, 데이터베이스화 관리입니다.

10쪽입니다.

농업인대학 운영입니다.

농업인대학은 친환경농업학과와 농산물가공학과로 구성되며 2과정이 되겠습니다.

전문교육과정으로 100시간 이상 운영하고 수료증을 지급하도록 하겠습니다.

11쪽입니다.

직원 전문지도역량 강화가 되겠습니다.

영농현장의 다양한 기술수요에 부응하기 위한 선진농업기술 도입과 업무 공유로 미래 지향의 지도사업 전개가 되겠습니다.

사업내용으로서 전문지도연구회 및 전문교육 참여로 선진기술 공유가 되겠습니다.

12쪽입니다.

농업인 전문교육입니다.

재배기술, 농업경영, 리더십 등 종합 교육으로 FTA대응 전문자립경영체 양성토록 하겠습니다.

4과정 1550명이며 농업인실용기술 교육, 품목별 전문교육이 되겠습니다.

다음은 13쪽입니다.

농업기술정보 제공입니다.

선진농업기술, 시기별 농작업 추진, 농정시책, 기상재해 등 신속한 농업정보 제공으로 농가 대응능력 향상입니다.

사업내용으로서 뉴스레터, 농업정보지, SMS 등 제공토록 하겠습니다.

14쪽입니다.

10번, 농업학습단체 육성입니다.

체계적인 학습활동으로 농업경쟁력 향상과 농촌개발을 위한 역량을 갖춘 핵심주체로 육성입니다.

1335명으로 농촌지도자회, 생활개선회, 4-H회가 되겠습니다.

15쪽입니다.

자동화하우스 운영입니다.

자동화하우스는 수경재배, 저면관수, 원예치료실, 3연동하우스 등 총 4동 2970㎡가 되겠습니다.

지역실정과 연계한 농업인의 현장교육 장소로 되도록 추진하겠습니다.

16쪽입니다.

분화온실 및 육묘장 운영입니다.

다양한 볼거리 연출 및 체험공간 제공으로 내방객의 만족도 증진입니다.

분화온실 분경재배, 체험학습장 실증포, 체험용 소재 육묘 등으로 추진하겠습니다.

17쪽입니다.

자연치유 연구회 육성입니다.

국화‧도시농업 원예활동 기술교육으로 도시민의 정서함양이 되겠습니다.

사업내용으로 연구회별 연중 교육활동을 추진하겠습니다.

18쪽입니다.

약초‧허브‧수생식물원 운영입니다.

약초 및 자생 약초종 식재 전시로 약초학습포 운영입니다.

전시품목으로는 약초종 100품목과 밭작물 10여종, 순채 등이 되겠습니다.

규모는 실증시험포장 내 7671㎡가 되겠습니다.

19쪽입니다.

농산물종합가공교육장입니다.

지역 농‧특산물 가공 전진기지로 육성토록 하며 농산물가공 활성화가 되겠습니다.

주요 내용으로는 시설운영, 가공장비 구입 등이 되겠습니다.

20쪽입니다.

한방음식 브랜드 육성입니다.

한방음식의 활성화를 통한 약초재배 생산농가 및 음식점의 소득증대가 되겠습니다.

추진계획으로는 약채락육성업소 리뉴얼 사업, 약채락페스티벌, 한방‧약선 전문음식지도자과정, 약채락 홈페이지 유지 관리가 되겠습니다.

21쪽입니다.

생활문화연구회 육성입니다.

3개회로서 150명이며 우리음식연구회, 발효가공연구회, 전통문화연구회 등이 되겠습니다.

22쪽입니다.

농작업환경개선 편이장비 시범입니다.

농작업환경개선 편이장비 보급으로 노동력 경감 및 작업능률 향상입니다.

사업내용으로서는 농작업 환경개선 컨설팅, 편이장비 지원이 되겠습니다.

23쪽입니다.

상담소 현장애로기술 시범입니다.

3개소로서 새 소득작목 개발 및 사업추진이 되겠습니다.

24쪽입니다.

정부부처 업무계획 시정반영계획입니다.

첫 번째로 전통식문화 계승 활동지원입니다.

3개 사업으로서 농촌식생활 체험공간기술 보급, 문화융합 향토음식 농가맛집 조성, 농산물 소비촉진 및 녹색식생활 교육 등이 되겠습니다.

특수시책입니다.

제2회 자연치유 녹색체험행사가 되겠습니다.

도농복합도시의 이점을 살려 농업인과 도시민이 함께하는 도‧농 상생의 축제 개최로 농업기술센터 위상을 제고토록 하겠습니다.

9월 중순경 3천명 정도 목표로 하겠습니다.

두 번째, 자연친화적 체험학습실증포 운영입니다.

내방객에게 다양한 볼거리와 체험거리 제공으로 자연치유도시 이미지를 제고토록 하겠습니다.

사업내용으로 탐방로 차광 및 아치설치, 데크‧원두막 도색, 물레방아 보수 등 주변 환경정비 및 경관개선이 되겠습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○위원장 신철성 과장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석해 주시기 바랍니다.

농업기술센터 질의에 앞서 위원장으로서 한 말씀드리겠습니다.

먼저, 우리 농촌진흥청에서 우리 제천시에 부임하신 최종태 소장님께 환영의 말씀과 또 아울러 현지에 우리 제천시 농업인들이 기대하는 바가 매우 크다고 하겠습니다.

소장님께서도 오셔서 업무보고를 보시고 아셨겠습니다마는, 한 가지 안타까운 것은 우리 기술센터 예산이 매우 미약합니다.

그리고 특히나 국비확보 같은 그런 농업분야 사업이 많은 것으로 알고 있는데 그 국비확보사업을 제대로 확보를 못한 것 같아요.

앞으로 우리 소장님은 또 중앙에서 오시고 하셨으니까 아주 기대하는 바가 큽니다.

우리 센터에서도 각종 국비사업이라든지 여러 가지 농업사업이 많이 확보될 수 있기를 기대합니다.

우리 시민들, 농민들 요새 여론을 들어보면 “우리 제천 농업기술센터도 이제 이번에 우리 제천시 농업이 한층 발전할 수 있는 계기가 마련되었다.”고 말씀을 많이 합니다.

우리 소장님 우리 제천시 농업인들의 기대에 어긋나지 않게 우리 농업을 많이 발전시켜 주실 것을 당부드립니다. 그리고 또 그러리라고 믿고 있습니다.

그럼 기술지원과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

염재만 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

염재만 위원 과장님 잘 들었습니다.

19페이지 좀 봐주세요.

농산물종합가공교육장이 작년도 11월 1일에 준공식을 하셨죠. 여기에 대해서 운영계획을 세우셨나요?

○기술지원과장 한만길 예, 지금 운영계획을 세웠습니다.

염재만 위원 운영계획을 세우신 것이 있으면 계획서를 저희들한테 한부 좀 보내주시길 부탁을 드리겠습니다.

○기술지원과장 한만길 예.

염재만 위원 그다음에 20페이지 보시면 한방음식 브랜드 약채락 육성인데, 약채락육성 리뉴얼 사업이 몇 개소 올해 하시는 거예요?

○기술지원과장 한만길 올해부터는 신규육성보다는 지금 현재 19개가 보급되어 있습니다.

그래서 어떻게 약채락을 다양화하고 우리 시민들에게 파고드느냐 해서 약채락을 ‘제천하면 약채락’이렇게 떠오를 수 있도록 메뉴를 개발할 계획입니다. 그래서 가격도 조금 낮춰서 서민과 가깝게 특화시키는 그런 쪽으로 가겠습니다.

약채락을 지금까지 만든 것처럼 그렇게 하는 것보다는 약채락을 대표성 있게 통일하는 쪽으로 하겠습니다.

염재만 위원 작년도에 업무보고 받을 적에도 이것 때문에 위원님들도 서로 많이 토의도 하셨지만, 신규보다는 하여간 육성쪽으로 메뉴개발을 한다든지 이런 쪽으로 해서 육성사업이 잘되도록 해 주시길 부탁을 드리겠습니다.

○기술지원과장 한만길 예.

염재만 위원 이상입니다.

○위원장 신철성 염재만 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

양순경 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

양순경 위원 과장님 수고 많으십니다.

지금 우리 동료 위원님께서도 약채락 브랜드 때문에 말씀을 해주셨는데 올해는 1억 400만 원이 전체적으로 육성에만 치중이 되는 것입니까?

○기술지원과장 한만길 예, 1억 400만 원 중에서 6천만 원은 육성이고요, 3천만 원은 한방박람회 때 약채락 페스티벌 쪽으로 갑니다.

그리고 약채락 전문지도자 육성에 1천만 원, 홈페이지 관리 400만 원 그래서 약채락에 대해서 브랜드화 하는 것은 6천만 원입니다.

양순경 위원 올해는 육성에 치우쳐서 더 홍보가 될 수 있도록 하신다고요.

○기술지원과장 한만길 예, 최대한 약채락을 홍보하고 일반시민이 접할 수 있는 기회를 확대하도록 이렇게 추진하겠습니다.

양순경 위원 예, 처음에 약채락이 나올 때부터 브랜드 이름이 아름다워서 약채락이라는 이름만 듣고도, 또 로고도 너무 잘 선택을 하셨습니다. 그래서 이게 얼마든지 제천을 대표할 수 있는 음식브랜드로 잘 커갈 수 있다는 가능성이 크거든요.

그래서 너무 음식이 다, 그래도 작년에 보니까 피자라든지 빵, 국수 여러 가지 방면으로 접근을 많이 해주셨는데 약채락에 대한 음식브랜드를 조금만 더 객관적인 상황에서 프리하게 이것을 펼쳐보셨으면 어떠실까, 그래서 찻집도 괜찮습니다.

찻집에도 이런 약채락의 브랜드를 갖고 요즘에는 차를 마실 수도 있고, 차에 수반되는 간단한 떡도 같이 요즘에는 많이 나오니까, 그렇게 해서 어디든지 가도 약채락 브랜드로 모든 것을 접할 수 있는, 입에 들어가는 거라면 접할 수 있는 이런 문을 열어주시는 것도 굉장히 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.

지금까지는 음식점에서 비빔밥 주로 이렇게 한정된 데에서, 그래도 많이 개발을 해주셨지만 요즘에는 커피가 아주 문화가 돼 버려가지고 거기에 수반되는 아까 말씀드렸듯이 음식을 떡이라든가, 비스켓이라든가, 쿠키라든가 개발을 해볼 수 있는 이런 아이템도 요청을 드려봅니다. 잘 아시고 계시겠지만.

○기술지원과장 한만길 예, 적극 추진하겠습니다.

양순경 위원 예, 생각을 여는 것만큼 아마 성과도 오는 것 같아요, 생각을 여는 것만큼.

그다음에 생활문화연구회 육성 차원인데요. 우리음식연구회에서 30회를 그러면, 이것을 어떻게 이해하면 되는 거죠? 50명, 30회.

그럼 50명이 한번 연구회 들어오면 30회 동안 교육과 이런 벤치마킹을 하신다는 건가요?

○기술지원과장 한만길 예.

양순경 위원 그러면 기간은 어떻게 되죠?

○기술지원과장 한만길 기간은 연중 되겠습니다.

양순경 위원 연중으로 해서, 그러면 여기 50명이 1년 기간에 교육을 받고 수료가 되는 건가요?

○기술지원과장 한만길 예, 지금 연구회라는 것은 딱딱 끊어지는 것이 아니기 때문에 지속적으로 추진해 나가면서 실력을 높여가는 그런 쪽으로 추진하겠습니다.

양순경 위원 그럼 50명은 늘 같은 인원이 가는 건가요?

○기술지원과장 한만길 올해 50명 받고요. 계속해서 받을, 이 인원은 저희가 뭐 급식비를 주는 게 아니라 교육 목적이니까 강사초빙이 문제지 인원은 제한이 안 된다고 봅니다.

그래서 인원은 앞으로 확대하는 것으로 하겠습니다.

양순경 위원 지금 우리 농업기술센터에서 연구회를 통해 가지고 제천에 많은 분들이 우리음식연구회를 통해서 음식도 만들어내고, 개발도 하고 그래서 어쨌든 이 라인 속에서 제천시에 떡으로 명인까지도 탄생이 되는 놀라운 일의 시발점이 결국은 농업기술센터에서 밑거름이 됐다고 봅니다.

○기술지원과장 한만길 예, 맞습니다.

양순경 위원 이런 좋은 일을 해주는 모든 네트워크가 잘 연결만 되주면 우리음식연구회에서 서로 정보교류를 하면서 밀어주고, 당겨주고 더 좋은 음식개발을 해주면 제천시가 아주 굉장히 좋은 기반을 만들어 갈 것 같다는 생각이 듭니다.

그래서 이렇게 연중 교육도 시키시지만, 다 털어서 한번 그동안 우리음식연구회를 통해서 나간 분들의 역량이 어느 자리에서 어떻게 자리하고 있나 그런 것을 취합해서, 모아봐서 한번 토론회도 같이 열어보고, 또 더 좋은 개발차원에서 이렇게 정보를 교류할 수 있는 이런 장을 만들어 주시는 것도 참 좋을 것 같다는 생각이 들어요.

○기술지원과장 한만길 예, 그래서 앞으로 강사도 외부강사보다는 우리 내부적으로도 유능한 강사가 많이 계십니다. 그래서 강사채용도 하시고, 또 선후배가 되게끔 그렇게 추진하겠습니다.

양순경 위원 예, 그러니까 우리음식연구회, 발효가공연구회, 전통문화연구회를 너무 잘 하시고 계시는데 그게 농업기술센터 내에서 자꾸 이렇게 응축이 돼서 여기에서만 움직여가지고 무슨 행사 때 투입하는 것보다는 이것을 조금만 크게, 크게 열어나가서 제천시 전반적인 연구회로 이렇게 끄나풀을, 자꾸 네트워크를 많이 형성시켜서 이게 제천시뿐만 아니라 제천시의 대표 브랜드로, 대표 연구회로 전국적으로 좋은 안을, 아이템을 내보낼 수도 있으니까 적극 힘써주시기 바라겠습니다.

○기술지원과장 한만길 예.

양순경 위원 너무 잘 아시고 계셨습니다.

조금 더 크기 위한 구축점이 됐으면 하는 그런 부탁을 드렸습니다.

○기술지원과장 한만길 예, 계속 그렇게 추진해 나가겠습니다.

양순경 위원 예, 이상입니다.

○위원장 신철성 양순경 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 기술지원과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 순서에 따라 기술보급과장님 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무계획에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.

○기술보급과장 김석호 기술보급과장 김석호입니다.

보고에 앞서서 기술보급과 팀장님들을 소개해 올리겠습니다.

생명농업팀 곽혜준 팀장님입니다.

(생명농업팀장 곽혜준 인사)

경제작물팀 조승현 팀장님입니다.

(경제작물팀장 조승현 인사)

농기계지원팀 이상노 팀장님입니다.

(농기계지원팀장 이상노 인사)

기술보급과 2014년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

1쪽부터 2쪽까지의 주요업무성과는 자료로 갈음하겠습니다.

4쪽이 되겠습니다.

프로농업인 육성사업이 되겠습니다.

작목별 전문농업인 육성을 위해서 조수입 1억 원 이상 농가 310호 달성을 위해서 경영 컨설팅과 정보제공, 기술전파 등으로 우수농가를 육성토록 하겠습니다.

5쪽입니다.

농업기상관측장비 현대화 사업으로 센터 기상관측장비를 교체해서 기상재해에 신속히 대응하여 영농에 도움이 되도록 하겠습니다.

6쪽입니다.

농업경영개선을 위한 비즈니스 전문농업인 육성을 위하여 정보화 교육 20회, 품목별 영농 길라잡이 교재를 제작해서 실용지침서로 활용해서 농가경영개선에 도움을 주도록 하겠습니다.

7쪽입니다.

미곡 건조용 왕겨연소시스템 시범사업입니다.

이 사업은 금년도에 처음 보급되는 사업으로 사업비는 3천만 원이며, 왕겨를 이용해서 벼를 건조하는 시스템으로 건조 시 연료비가 획기적으로 절감되는 효과가 있습니다.

적의농가를 선정해서 사업을 추진토록 하겠습니다.

8쪽, 지역농협특성화 사업입니다.

이 사업은 양채육묘장 0.4ha와 연작장해 연구 용역 0.5ha를 추진하는 사업으로 관내 양채농업인의 양질의 묘 공급과 장해요인의 대책이 발굴될 수 있도록 추진토록 하겠습니다.

9쪽입니다.

채소 생산성 향상 시범사업입니다.

이 사업은 시설하우스 환경개선, 무인방제, 고추‧오이 품목에 대한 안정생산기술을 투입해서 생산성 향상으로 농가소득을 증대하는 사업이 되겠습니다.

10쪽입니다.

고품질 농산물 생산 및 우량 품종 선발 시범입니다.

5개소에 6800만 원 지원으로 원예농가의 부가가치 제고와 품질향상으로 농가소득 증대를 위해서 추진하도록 하겠습니다.

11쪽입니다.

과수 기후변화 대비 고품질 과실생산 시범입니다.

신소득 작목, 이상기후 대비 시설, 특우량묘 식재 등 3개 사업을 추진해서 틈새작목 육성과 사과 명품화를 기하도록 하겠습니다.

12쪽, 과수 친환경 생력재배 시범입니다.

복숭아 우산형 지주설치, 사과 친환경 제초, SS기 캡부착 등 시범사업을 추진해서 생력재배기술을 보급하겠습니다.

13쪽, 지역 활력화 작목 가공기반조성 사업입니다.

월악산 오미자 작목반에 가공시설을 지원하는 국비사업으로 오미자 가공에 의한 부가가치가 향상될 수 있도록 시설을 갖추어서 농가소득 안정화에 기여토록 하겠습니다.

14쪽, 약용작물 안정생산 시범입니다.

약용작물 재배 단체에 생산물의 관리기술 적용으로 부가가치를 향상시키는 사업으로 적의단체를 선정해서 사업을 추진토록 하겠습니다.

15쪽, 동물복지 환경개선 및 가축 사양관리 시범입니다.

축사지붕 차광망 자동 개폐시설을 비롯한 4개 사업에 농가를 선정해서 사양관리 개선을 통한 고품질 축산물이 생산될 수 있도록 사업을 추진하겠습니다.

16쪽, 축산 품질향상 및 경영비 절감 시범입니다.

농식품 부산물의 사료 이용으로 생산비를 절감하고 안전축산물의 생산을 위한 기술 팁 외 5개 사업 5개소를 추진해서 농가소득이 향상될 수 있도록 추진하겠습니다.

17쪽, 최고품질쌀 생산 노력절감 용출제어 비료 보급은 2개 사업, 105ha를 대상으로 사업을 추진하겠습니다.

18쪽, 친환경 신선햅쌀 가공 시범은 재배단지 10ha에 파종기 등 기자재 공급과 밥맛 좋은 조생종 벼 생산 및 유통으로 금년같이 추석이 이른 해에 틈새시장 공략으로 소득을 향상시킬 수 있도록 사업을 추진해 가겠습니다.

19쪽, 수도작 병해충 방제 지원사업입니다.

이 사업은 전 면적에 대한 돌발병해충 방제로 벼재배 농가가 안정적으로 쌀을 생산할 수 있도록 예찰 및 방제에 철저를 기하겠습니다.

20쪽, 친환경 고품질 잡곡 생산 특화단지 시범사업입니다.

이 사업은 율무, 수수, 팥 3개 품목에 신품종과 친환경재배기술을 투입해서 전 작물에 친환경재배가 확대될 수 있는 기반을 마련토록 하겠습니다.

21쪽, 고품질 콩 생산 생력화 시범사업은 콩에 관련한 3개 사업에 생력화 기술을 투입해서 생산비를 절감하도록 추진하겠습니다.

22쪽, 친환경농업 과학시설 운영입니다.

연간 토양검정 1500점 내외 EM활성액 100t을 공급해서 농업인이 과학영농에 기여하도록 하겠습니다.

23쪽, 녹색생활원예교실 및 소득작목 지역적응 시험사업은 생활원예 활동을 통해 정서함양과 고사리, 블루베리, 아마란스, 퀴노아 등 이런 신소득작목을 재배 실증해서 우리 지역에 적합한 소득작목을 발굴하는데 중점을 두고 추진하겠습니다.

24쪽, 친환경 약용작물 생산기반 구축 시범사업은 제천지역에 적합한 백수오와 오미자 단지 조성에 중점을 두고 추진토록 하겠습니다.

25쪽입니다.

환경개선 부가가치 향상 시범사업은 축사환경과 조사료 자급, 고품질 양봉기술을 투입해서 사업을 추진토록 하겠습니다.

26쪽입니다.

농기계 임대사업이 되겠습니다.

본소 임대사업소와 금년에 준공되는 남부지역 임대사업소에 농업인이 많이 필요로 하는 기종을 구입하여 농업인의 적기 영농과 생산비 절감에 기여하도록 하겠습니다.

남부지역 임대사업소가 확대 운영됨에 따라 2월 중에 남부사업소에도 직원과 농업인상담소장을 배치했습니다.

금후 농기계 임대사업소가 원활히 돌아갈 수 있도록 노력하겠습니다.

27쪽, 농기계 순회수리 교육은 농촌리‧동별로 1회 순회수리를 추진하고 이동민원봉사 등으로 적기 영농에 차질이 없도록 추진하겠습니다.

다음은 특수시책입니다.

28쪽입니다.

국립원예특작과학원 과수 시험지 조성입니다.

1차로 요구하는 면적은 3ha로 현재 모든 조사와 인허가 절차를 밟고 있습니다.

시험지 조성에 문제가 되고 있는 묘지이장과 사유지 매입 등 협의를 거쳐서 국립연구기관이 우리 시에 과수시험을 정상적으로 할 수 있도록 추진하겠습니다.

추진하는 과정에서 사업비가 많이 모자라는 실정입니다.

위원님들께서 예산을 성립해 주신다면 우리 제천의 중부지구 과수가 발전할 수 있는 틀을 마련해 보겠습니다.

이상으로 기술보급과 2014년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

○위원장 신철성 과장님 수고하셨습니다.

준비된 자리에 착석해 주시기 바랍니다.

기술보급과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

염재만 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

염재만 위원 과장님 26페이지 좀 봐보세요.

농업기계 임대사업 추진에 우리 남부면에 농기계가 다 되셨다고 아까 얘기하셨는데, 기계까지 다 사놓으셨어요?

○기술보급과장 김석호 예, 기계까지 다 지난 연도에 준비가 됐고, 지금 현재 포장공사와 부대시설이 아직 완비가 안 돼서 준공을 지금은 아직 못하고 3월 초순 지나서 준공할 예정입니다.

염재만 위원 준공식도 그럼 3월에?

○기술보급과장 김석호 예, 3월 중순에 하겠습니다.

염재만 위원 여기 또 문제점을 보니까 기술인력 부족이라고 하셨는데, 전문직 확보를 하셨어요?

○기술보급과장 김석호 금년도에는 저희들이 본소에 기간제근로자 예산 4개월하고 남부지역에 4개월 해서 기간제근로자 8개월 예산밖에 안 서 있어서, 지금 시에 인사팀에 풀예산 속에서 금년도에 남부지역 예산을 보조받아가지고 3월부터 남부지역은 11월까지 기간제를 채용해서 운영토록 하겠습니다.

그리고 앞으로 이 기계는 전문직이 있어야지만 농업인의 편의를 제공할 수 있기 때문에 앞으로 반드시 계약직 인력이 확보되리라고 믿습니다.

최대한 노력해서 계약직을 확보토록 하겠습니다.

염재만 위원 남부면 농기계 임대은행이 올해 처음 시작이 되고, 처음 하는 것이니까 하여간 남부지역의 농가들이 차질이 없도록, 임대사업에 차질이 없도록 지도도 해주시고 그리고 임대도 우리 센터에서 하시는 그런 규칙이 다 있잖아요. 그렇죠?

○기술보급과장 김석호 예, 그렇습니다.

염재만 위원 그런 분야도 홍보해 주셔가지고 많이 이용할 수 있도록 그렇게 좀 해주시길 부탁드리겠습니다.

○기술보급과장 김석호 예, 알겠습니다.

염재만 위원 그렇게 하고 7페이지, 미곡 건조용 왕겨연소시스템 기술보급 시범인데 이게 1개소인데 지금 어디 선정이 돼 있으세요?

○기술보급과장 김석호 지금 신청은 받아서 현지 조사하고 저희들이 선정은 28일에 산‧학협동심의회에서 선정이 되겠습니다.

염재만 위원 여기 사업추진에 보니까 ‘최대용량 5∼6t 순환식 열풍건조기이고, 곡물 건조 시 200∼250㎏ 공급이 가능한 단지’ 이렇게 되어 있는데 이것도 잘 선정해서 하셔야 될 것 같아요.

○기술보급과장 김석호 예, 알겠습니다.

그렇게 추진토록 하겠습니다.

염재만 위원 예, 잘 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

○위원장 신철성 염재만 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

양순경 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

양순경 위원 15페이지입니다.

동물복지 환경개선 및 가축 사양관리 시범사업인데요.

5대 때 처음 오면서 동물복지에 대한 단어를 들을 때, 업무보고 중에, 참 많이 저 개인적으로는 황당했었습니다.

아니, 노인복지, 아동복지, 청소년복지 사람 대상 복지정책도 많이 산적해 있는데 동물복지까지냐, 그런데 그때는 그런 생각을 했지만 기후변화라든가 모든 환경여건으로 봐서 이제는 ‘동물복지라는 것도 정말 제대로 관리를 하지 않으면 이제 사람한테 금방 영향이 오는구나.’ 이런 생각을 했었습니다.

지금 동물복지 환경개선 사업은 그러면 어떻게 축사를 갖고 있는, 여기 사업에 대해서 조금만 더 설명을 해주시겠습니까?

○기술보급과장 김석호 지금 축사환경이 저희들 양축농가의 환경구조를 보면 대단히 열악한 상태입니다.

그래서 축사환경을 개선한다든지, 또 지금 여기에 나와 있는 카우 브러쉬라고 하는 시범은 옛날에 소를 저희들 조상님들께서 사육할 때는 소를 빗 같은 것으로 등을 긁어주고 사양을 했는데요. 지금은 자동화기기를 갖춰서 소가 가서 비빌 수 있는 그래서 가려운 데를 긁어주는 이런 시범사업을 금년도에 처음 실시하는 사업이 되겠습니다.

그래서 가장 좋은 육질이 나올 수 있는 환경을 만들어 주는 사업이라고 보시면 되겠습니다.

양순경 위원 예, 그래서 아까 유통축산과에서도 요즘에 AI 때문에, 조류인플루엔자 때문에 많이 영향을 받고 있으면서 제천시도 굉장히 긴장을 하고 있는 상황입니다.

또 몇 년 전에는 사스(SARS) 때문에 아주 큰 홍역을 치렀었는데 앞으로 이런 강한 바이러스 때문에 또 무슨 일이 일어날지 몰라서 우리 이 사업을 하실 때 잘 알고 계시겠지만 너무 축사환경이 열악하다는 말씀을 우리 과장님이 해주셨습니다.

열악하고 밀집 또는 너무 빽빽하고 쾌적하지 않은 환경에서 거기에서 분뇨를 다 거기 안에서 해결을 하면서 제대로 안 되니까, 그리고 또 더 많이 빨리빨리 길러내서 수입을 올리고 싶은 것이 농가나 축산농가나 비슷한 생각입니다.

그렇다 보니까 항생제를 많이 투입을 하게 되고, 항생제를 많이 투입하다 보니까 가금류나 한우나 돼지나 면역력이 떨어지다 보니까 늘 철새는 날아오는데도 불구하고 이런 일이 발생하는 것이 더 빨라지고 있습니다.

○기술보급과장 김석호 예, 그렇습니다.

양순경 위원 그래서 이 환경개선사업을 하실 때 조금 더 신경을 써주셔서 앞으로 이러한 문제가 더 이상 발생되지 아니하도록 축사 청결 위생지도에 함께 철저를 기해 주셔서 면역력 강화에 좀 힘써 주시기 바라겠습니다.

○기술보급과장 김석호 예, 그렇게 추진토록 하겠습니다.

양순경 위원 예, 이상입니다.

○위원장 신철성 양순경 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 세 가지만 간단하게 말씀을 드리겠습니다.

금년도 오미자생산 시설 사업은 아직 신청을 받고 있는 중인가요?

○기술보급과장 김석호 신청이 지금 접수가 완료된 상태입니다.

5ha를 금년도에 시범사업으로 추진을 하겠습니다.

○위원장 신철성 글쎄요, 5ha로 계획을 하셨는데 지금 신청이 다 들어왔어요?

○기술보급과장 김석호 신청이 들어왔습니다.

○위원장 신철성 5ha 면적이 어떻습니까?

모자랍니까, 남습니까?

○기술보급과장 김석호 많이 오버된 상태입니다.

○위원장 신철성 그렇죠?

○기술보급과장 김석호 예.

○위원장 신철성 제가 현장을 다니면서 파악한 바로도 많이 모자랄 것으로 생각했습니다.

작년에 예산 세울 때도 누차 말씀을 드렸었어요. ‘5ha 가지고 안 된다, 적다.’ 그런데 그 당시에는 박철규 과장님이었습니다마는 충분하다고 해서 그냥 5ha로 계획했던 건데, 제가 현장에 파악한 것으로 5ha 가지고는 원래 못하겠더라고, 그래서 만약에 모자라는 부분은 이 오미자는 가을에 사업을 해도 되니까 추경에라도 사업비를 확보해서 모자라는 부분을 충당하시는 그런 조치를 취해 주시기 바랍니다.

○기술보급과장 김석호 예, 알겠습니다.

○위원장 신철성 그다음에는 과원조성사업, 금년에도 과원조성사업이 있습니까? 사과.

○기술보급과장 김석호 금년도에는 저희들이 과원조성사업이라기보다도 특묘를 심어서 예전에 보면 회초리묘나 이런 묘를 심었을 때 굉장히 불량한 환경 속에서 자라는 그러한 사업을 했습니다.

그래서 금년도에는 우량묘를 식재해서 하는 사업이 있습니다.

○위원장 신철성 그 사업을 하는데 사업대상자를 모집할 적에 규모를 제한을 합니까?

면적, 규모 몇 평 이상, 몇 답 이상이다.

○기술보급과장 김석호 금년도에는 3천주를 식재하는 계획을 가지고 추진하고 있습니다.

그래서 3천주 하는데 보통 농가당 0.2ha 정도 이렇게 해서 범위 속에서 하는 그렇게 추진하고 있습니다.

○위원장 신철성 0.2ha면…….

○기술보급과장 김석호 600평, 과원을 갱신하는 사업입니다.

○위원장 신철성 과원갱신?

○기술보급과장 김석호 예, 지금 하고 있는 농가에 특묘를 갖다 보급해서 기존 과원 대비 지금 하는 사업을 비교해서 시범하는.

○위원장 신철성 신규로 심는 농가는, 그런 사업은 없고요?

○기술보급과장 김석호 신규도 있습니다.

○위원장 신철성 신규 농가도 있습니까?

○기술보급과장 김석호 예.

○위원장 신철성 바로 거기에 대해서 제가 말씀을 드리려고 하는데, 현장의 농업인들 얘기가 일정규모 이하는 그 사업 지원을 안 해준다, 그러니까 되도록이면 지금 600평 이상이라고 말씀을 하셨잖아요. 그렇죠?

○기술보급과장 김석호 예.

○위원장 신철성 그러니까 대상자를 좀 축소를 해서 소규모, 즉 말하자면 300평 이상이라도 사업신청을 할 수 있도록 해달라, 그런 건의가 많이 들어왔었습니다.

한번 이 문제에 대해서 연구를 해주시기 바랍니다.

○기술보급과장 김석호 예, 참고하겠습니다.

○위원장 신철성 그다음은 금년도에 고사리 사업은 없죠? 고사리 사업도 있나요?

○기술보급과장 김석호 고사리 사업이 10개소 있습니다.

○위원장 신철성 10개소가 있어요?

○기술보급과장 김석호 예.

○위원장 신철성 이 고사리사업에 대해서 제가 타 지자체에도 알아보고 우리 제천시 농업인들의 말씀도 들어봤는데요.

타 지자체에서는 꼭 농지에만 하지 않고 임야, 그러니까 야산이라든지 이런 임야에 식재를 해서 소득을 올리는, 좋은 농지에 안 심고 그런 지자체가 많이 있습니다.

그런데 우리 시에서는 그 임야에 심는 것은 사업에 책정이 안 된다고들 말씀을 하시더라고요. 그게 사실입니까?

○기술보급과장 김석호 임야에 하는 부분은 임산물을 관리하는 부서가 있고 해서 저희들이 옛날에 장뇌나 이런 사업을 해 봤습니다마는 약간의 어떤 추진과정에서 문제점들이 있습니다.

그래서 그 사업도 바람직하다면 앞으로 검토해서 보급하는 방법을 찾아보겠습니다.

○위원장 신철성 이게 바로 그런 문제점이 있는 것입니다.

이게 또 산림공원과에 얘기를 하면 거기에서는 ‘우리 산림공원과쪽 사업이 아니다.’ 센터에 얘기하면 센터쪽에서 지금 말씀하신 것과 같이 ‘임야 쪽에 산림에 관한 임산물에 관한 사업이다.’ 이런 경우가 지금 발생이 되는 것입니다.

그러니까 이것을 잘, 이 업무는 센터에서 가져가는 것이 맞다고 봐요. 저는.

그러니까 산림공원과쪽은 임야만 가지고 산 주인밖에 안 되니까 이것은 센터에서 연구를 하셔서 임야에 고사리 재배하는 것도 가능할 수 있는지 그것을 연구를 해주시기 바랍니다.

○기술보급과장 김석호 예, 알겠습니다.

○위원장 신철성 특히 이쪽은, 제가 아주 말씀을 드리겠습니다.

이쪽 말씀을 하시는 분들이 금성 분들이 많이 말씀을 하시더라고요.

그중에 대표자가 박연상씨이고, “우리 시도 임야에도 재배를 할 수 있게 그렇게 좀 허락을 해달라.”는 민원이 많이 있었습니다.

좀 연구를 해주시기 바랍니다.

○기술보급과장 김석호 예, 알겠습니다.

○위원장 신철성 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 기술보급과에 대한 질의를 종결하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

위원님들과 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.

시민의 생활편익 증진과 지역경제 활성화를 위하여 추진하고 있는 각종 시책사업 추진에 집행부 공무원께서는 총력을 기울여주실 것을 당부드리겠습니다.

이상으로 제213회 제천시의회 임시회 산업건설위원회 제2차 회의를 마치겠습니다.

위원 여러분 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(16시10분 산회)


○출석위원
위원장신철성부위원장양순경
위원염재만이정임
최종섭김기상


○출석공무원
안전건설국장 함영득
전략사업단장 함건택
농업기술센터소장 최종태
생활경제과장 진한종
투자유치과장 이근덕
관광과장 이태균
한방바이오과장 이상천
농업정책과장 조무연
유통축산과장 나경필
기술지원과장 한만길
기술보급과장 김석호
환경사업소장 신건민

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