○위원장 박승동 이의가 없으므로 의사일정 제1항 의사일정결정의 건을 상정합니다.

본 안건에 대하여 사전 협의한 결과를 토대로 오선균 부위원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○오선균 위원 부위원장 오선균위원입니다.

오늘 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하여 의사일정 결정의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

금일 2011년도 의회사무국 소관 행정사무감사를 실시하고 12월 7일 제2차 회의를 개의하여 2012년도 예산안 보고를 받고 곧바로 2012년도 예산안에 대하여 세부심사 및 계수조정을 하기로 하였습니다.

그리고 12월 13일 제3차 회의를 개의하여 2012년도 예산안에 대하여 예비심사를 하며 12월 16일 제4차 회의를 개의하여 2011년도 제3회 추가경정예산안보고 및 세부심사와 계수조정을 거친후 예비심사하는 것으로 계획하였습니다.

자세한 사항은 배부하여 드린 의사일정안을 참고하여 주시기 바라며 제188회 제2차 정례회 기간중 제1차 의회운영위원회 의사일정 결정의 건에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

(참조)

· 제188회 제2차 정례회 의회운영위원회 의사일정

이상 부록에 실음

○위원장 박승동 수고 하셨습니다.

잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다.

본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원있음)

질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 종결 하겠습니다.

오선균 부위원장님 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 토론순서가 되겠습니다.

토론은 사전에 신청하신 위원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다.

본 안건에 대하여 오선균 부위원장님께서 보고하여 주신 원안대로 의결하고자 하는데 위원여러분 이의 없으십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 의사일정결정의 건은 보고한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

○위원장 박승동 다음은 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조 및 제천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 2011년도 의회사무국에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.

이번 행정사무감사는 의회사무국의 사무에 관한 감사를 실시함으로써 집행상의 잘못된 점을 시정케 하고 합리적인 의정운영을 도모하여 의회보좌 기능을 강화시키고자 실시하는 것입니다.

감사대상은 제186회 임시회시 요구한 의정운영 공통업무추진비 집행내역외 5건으로 서류검토와 질의답변식 감사를 하겠습니다.

먼저 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 감사대상 공무원의 증인선서가 있겠습니다.

선서방법은 의회사무국장님께서 발언대로 나오셔서 선서하신 후 선서문에 서명하여 위원장에게 제출하시고 자리로 돌아가 주시면 되겠습니다.

그럼 이양식 사무국장님께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

○위원장 박승동 감사를 공개를 원칙으로 하고 필요시 협의하여 비공개감사도 가능함을 알려 드립니다.

감사방법은 자료에 대한 보고를 받은 후 일문일답식으로 운영하겠습니다.

위원님들께서는 거수하여 발언건을 득하신 후 질의하여 주시기 바랍니다.

그럼 이양식 사무국장님 발언대로 나오셔서 수감자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 박승동 수고 하셨습니다.

그럼 의회사무국 수감자료에 대하여 질의하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

이정임위원님 질의하시고 국장님 답변하여 주시기 바랍니다.

○이정임 위원 국장님 보고 잘 들었습니다.

한 해 동안 고생 참 많이 하셨습니다.

7쪽을 봐주세요.

7쪽에 보면은 2011년도 의정운영 공통업무추진비 집행내역해 가지고 정리를 잘해 놓으셨는데요 검토를 하다 보니까 설과 추석때 명절때 위문품 구입비에 대해서 금액 차이도 많이 나고 저희가 사회복지시설에 여러군데 명절 전에 의원님들이 각자 지급을 하잖아요.

○이정임 위원 물품구입에 대해서 제가 조금 의문이 나는 사항이 있어서 어느 시설에는 비싼 과일을 여러 박스하고 어느 시설에는 가장 싼 쌀 몇 푸대하고 이렇게 너무 편차가 있어서 2012년도에는 공평하게 물품을 공평하게 구입하는 것이 좋지않을까 하는 제안을 드립니다.

○이정임 위원 그리고 저희가 의회쪽에서 물품을 선정해서 우리지역 산물로 해서 갖다주는 것은 참 좋은 일인데 전화해서 우리가 위문을 갈텐데 너네들을 무엇을 원하느냐 이렇게는 전화를 하지 마시고요 시설에 따라서 편차를 두지 말고 같은 것으로 했으면 하는 바람입니다.

○이정임 위원 예, 그리고 23쪽 보면 일반운영비 집행내역에 저희 의정활동하는 것에 대해서 홍보도 할 수 있고 의정소식지 편집에 대해서 참 우리 직원들이 열심히 잘하고 있습니다.

그렇지만 의정소식지가 지금 저희가 선거법 때문에 제대로 시민들한테 배포를 못하고 있잖아요

그런 점은 익히 알고 있지만 의정소식지를 신문처럼 낱장으로 하지 말고 어차피 예산가지고 만들 때에 만드는 과정이라든지 편집이라든지 모든 것에 수고가 따르는데 신문으로 만 하면 처음에 받아서 보기는 좋지만 한번 보고 다 폐지로 나갑니다.

이것 한번 우리 집행부에서 검토 좀 하셔 가지고 사무국장님께서 이것 2012년도에는 조금 더 질적으로 시민들이나 같이 의정소식지를 오랫동안 볼 수 있도록 이것 좀 시정을 부탁을 드리고요.

○이정임 위원 예, 그리고 31쪽 저희가 여기도 일반운영비 집행내역에 포함되어 들어가지만 우리 의회 의원님들의 의정활동을 돕기 위해서 임시회때에 또는 정례회때 시정질문을 위해서 영상편집비가 지급되고 있는데요.

시정질문할 때 마다 1회당 180만원을 지급을 하는데 180만원 예산 지급하는 것에 비하면 영상화질이라든지 그게 너무 부족합니다.

이것 돈만 주고 그냥 영상찍는 흉내만 내지 마시고 정말 효율적이고 생산적이고 꼭 필요한 그러한 예산을 지출했으면 하는 바람으로 제가 화질 보셨나요 국장님.

○이정임 위원 보셨죠.

흔들리고 볼 수가 없을 만큼 그것좀 시정을 부탁을 드립니다.

○이정임 위원 이상입니다.

수고 하셨습니다.

○위원장 박승동 이정임위원님 수고 하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

오선균위원님 질의하시고 국장님 답변해 주시기 바랍니다.

○오선균 위원 국장님 수고 많으셨습니다.

한 해 동안 살림살이 하시느라고 애쓰셨는데 37페이지 한번만 봐주시기 바랍니다.

37페이지하고 39페이지에 걸쳐서 의회홍보비집행내역이 있습니다.

본 위원이 알아본 바에 의하면 우리 집행부하고 같은 금액으로 집행이 되어 지는 것으로 본 위원이 알고 있는데 우리 의회에 대한 홍보가 집행부보다는 좀 미흡하지 않나 언론사들이 우리 의회에 대한 어떤 개선이 필요하지 않을까 이 부분에 대한 것은 역할을 사무국장님이 하셔야 되나요. 아니면 우리 답변 좀 부탁 드리겠습니다.

○오선균 위원 아니 문안을 말씀드리는 것이 아니라 우리 의회에 대한 언론사의 태도가 저는 불만스럽다는 말씀을 드리는 것이고요.

다음에 언론사에 다가 우리 사무국에서 홍보자료를 시시때때로 충분하게 제공하면 상호간에 피드백이 이루어지면 훨씬 더 관계가 부드러워지지 않을까 생각이 되어 지고요.

집행부에서는 세심한 노력이 필요하지 않을까 해서 말씀드리는 것인데요.

국장님 의견은 어떠신지.

○오선균 위원 별개 사항이라고요.

○오선균 위원 그럼에도 언론사하고 의회하고 관계가 개선이 될 필요가 있다고는 말씀을 드리는 것입니다.

○오선균 위원 예.

○오선균 위원 예, 의회에서 사무국에서도 노력해야 되겠고 의원님들도 열심히 고군분투해야 되지만 이렇게 전체적인 지금 의회홍보비 의회홍보비가 집행되어지는 내역은 의원님들 개개인이 홍보해서는 아니될 것 같고요.

○오선균 위원 그 부분을 말씀드리는 것인데 국장님 어떻게 생각하시는지요.

○오선균 위원 좀 더 심도있는 검토가 필요하고요.

상반기는 지나가고요. 이제 하반기에는 좀더 의회를 본 위원이 생각할 때 좋은 쪽으로 홍보를 해줬으면 하는 바람에서 사무국에다가 말씀드리는 것입니다.

○오선균 위원 간절히 부탁드리고요

다음에 한 가지만 더 말씀을 드리겠습니다.

의정운영비를 보면은 여기 사무국직원 전출할 때 전에도 계속 배지를 했었나요. 전출할 때.

금배지로 했었죠.

○오선균 위원 사무국직원이 전출할 때 지난 번에 금배지로 전달하는 것을 본 위원이 봤는데 배지보다는 상품권 같은 것을 하면 어떨까? 하는 생각을 하는데 국장님 의견은 어떻신지요.

○오선균 위원 지금 금값이 상당히 올랐기 때문에 전에 보다는 금액적으로 많이 차이고 날 수 있을 것 같고요.

이것한번 검토를 부탁 드리겠습니다.

가능하시겠습니까?

○오선균 위원 차후에 이것에 대해서 한번 논의를 해 봤으면 하는 바람을 가져봅니다.

이상입니다.

○위원장 박승동 수고 하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

김꽃임위원님 질의하시고 국장님 답변하여 주시기 바랍니다.

○김꽃임 위원 국장님 1년 동안 고생 많이 하셨고요. 우리 자치행정위원회, 산업건설위원회별로 소속 위원회에 저희 위원님들이 들어 가고 계십니다.

그래서 우리 집행부에서 이쪽으로 통보가 오면 저희가 상반기에 결정을 해서 위원회에 6~7개 이 정도로 보는 본 의원님들이 원하시는 쪽으로 해서 들어 가고 있는데 그 지금 보면 소속 위원회라고 해서 위원회 위원님만 들어 가는 위원회도 있습니다.

일례를 들면 기획감사담당관에 지방재정계획심의위원회에 저희 자치행정위원회 위원님 두분에 들어가십니다.

그런데 업무나 여러 가지 사항을 봤을 때는 자치 한 분, 산업 한 분이 들어 가는 것이 맞지 않을까 그래서 그것을 우리가 어차피 지금은 정해졌고요. 내년 우리가 후반기 할 때는 저희가 그 사항들을 전문위원님들하고 상의를 해서 업무별로 자치 한 분, 산업 한 분, 이렇게 들어 가는 것이 위원회는 그런 식으로 조금 의논을 해서 들어 가는 것이 좀 효율적인거나 여러 가지 면에 좋지 않을까 생각하는데요.

○오선균 위원 그래서 그런데 지금 보면 한 위원회별로 다 그런 것은 아니지만 자치 한 분, 위원회 성격으로 산업위원이나 자치행정위원만 들어 그것도 되는 사무가 있는데 저희전체적으로 봐야 할 그런 위원회 업무성격상 한 분 한 분 들어 가는 것이 훨씬 좋지 않을까 그래서 내년 저희가 후반기할 때는 이점을 사전에 우리 전문위원님들이 검토도 하시고 해서 그런 사항으로 결정을 했으면 좋겠고요.

○김꽃임 위원 그리고 아까 의회 영상 이야기도 우리 위원님께서 말씀을 하셨는데요 저희가 홈페이지 관리가 저희 처음 들어 왔을 때 보다는 잘되고 있습니다.

보도 자료나 이런 것도 바로 바로 업데이트해서 올리시고 하는데 전체적으로 우리 제천시의회 홈페이지가 우리 시민분들이 많이 찾아주시지 않아서 홍보할 수 있는 수단인데 제대로 역할을 못하고 있습니다.

그래서 그 부분에 우리 의회영상같은 경우도 우리 시정질문을 시민분들이 알고 홍보도 하고 그런 차원에서 영상을 4회에 걸쳐서 올해에 했는데요 처음에서 3월달에 한 임시회 영상이 6월달 넘어서 홈페이지에 올라왔거든요.

그래서 이런 부분은 내년에는 절대 안된다고 생각합니다.

그래서 그 화질문제도 물론 있고요 내년부터는 다른 지자체나 도 같은 경우도 실황중계를 하고 있습니다.

그리고 핸드폰으로 촬영해도 화질이 그것보다는 좋을 것 같아요.

요새 스마트폰으로 동영상 촬영하는 화질이 컴퓨터에 업데이트해서 하면 그 영상보다도 제가 봤을 때 화질면에서 떨어지지 않느냐 생각합니다.

그래서 그런 것을 내년도에는 업체선정이나 하실 때 특별히 바로 바로 저희가 시정질문하면 바로 바로 업데이트해서 자료로 올라갈 수 있도록 하고 화질이나 여러 가지 면에서 조금 관리를 많이 해 주십사하고 부탁드리겠습니다.

○김꽃임 위원 적은 예산으로도 충분히 효율적으로 할 수 있거든요.

○김꽃임 위원 그리고 한 가지만 더 말씀드리겠습니다.

우리가 의정소식지를 1년에 두 번 발행하는 것이죠.

의정소식지에 내용이나 여러 가지 면에서 우리 위원장님들도 검토를 물론 하시겠지만 그의정소식지 내기 전에 의원님들이 의정소식지에 실렸으면 하는 내용이나 그런 부분들 의견을 수렴해서 의정소식지가 정말 우리 의정활동에 홍보가 잘될 수 있도록 그런 역할을 할 수 있도록 의견수렴도 부탁 드리겠습니다.

○김꽃임 위원 이상입니다.

○김호경 위원 국장님 고생하셨는데요.

제가 한 가지만 앞으로도 계속 이런 일이 있을텐데 13쪽에 보면 공통업무추진비 사용하는데 있어 가지고 저희들 해운대의회에서 제천방문했을 때 대략적으로 공통업무추진비 집행된 것을 보면은 한 600만원 넘는 것 같거든요.

○김호경 위원 예산이 많은 것 같은데 사실 600만원 쓴것에 비해서 행사가 미진하지 않느냐 계획성이 국장님 의견은 어떤지 모르겠는데 제가 봤을 때는 사실 그런 것을 많이 느꼈거든요.

이런 것 앞으로 내년도가 됐든, 금년도가 됐든 이런 일이 있을텐데 돈을 많은 쓰고 적게 쓰고를 떠나가지고 좀 계획성있게 기왕에 행사를 하게 되면은 우리가 부산해서 환대를 받았던 것하고 우리가 여기에서 대접한 것하고 차이가 나거든요. 사실 돈은 돈대로 들어 갔는데 부족하다는 생각이 많이 들었습니다.

저녁을 먹으면서도 사실 창피한 생각도 들고 숙소도 그렇고 먹는게 제 생각에는 그런 생각이 들었는데 좀 이런 일이 다음에 또 있을 때는 우리 의회 전체 간담회에서 얘기를 했으면 좋겠어요.

사무국에서 고생하고 신경쓰고 예산범위내에서 고생을 많이 했지만 그래도 뭔가는 좀 소홀하지 않았느냐 생각이 들거든요.

이런 부분은 내년도에 우리 사무국에 계신 직원분들 하실 때 철저하게 계획을 세워 가지고 제대로 환대를 해 줄 수 있게끔 해 줬으면 좋겠습니다.

○김호경 위원 돈은 돈대로 집행을 하면서 뭔가가 부족하지 않느냐 생각이 제가 들어서 말씀을 드렸습니다.

○김호경 위원 이상입니다.

○위원장 박승동 김호경위원님 수고 하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(없습니다하는 위원 있음)

질의하실 위원님 안계시므로 2011년도 행정사무감사에 따른 질의답변으로 모두 마치겠습니다.

의회사무국장님 수고 하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

행정사무감사는 이것으로 마치고 질의답변과정에서 도출된 문제점과 시정요구사항 등은 다음 회기시 채택하도록 하겠습니다.

위원여러분 그리고 관계공무원 여러분.

수고 많았습니다.

이상으로 의회운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10분35분 산회)